对党风廉政建设工作的意见和建议【十五篇】.docx

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1、对党风廉政建设工作的意见和建议【十五篇】近期，省纪委对当前反腐倡廉建设工作进行深入调研，针对工作中存在的困难问题和薄弱环节，提出当前和今后一个时期党风廉政建设和反腐败工作应注意把握六个方面内容。深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，大力推进中国特色社会主义廉政文化建设高度重视中国特色社会主义廉政文化建设，以贯彻落实六中全会精神为契机，把中国特色社会主义廉政文化建设纳入社会主义文化建设的总体部署之中，建议制定加强廉政文化建设的总体规划和配套办法。建立考核评价指标体系，落实廉政文化产品生产、传播的具体任务，加大对优秀廉政文化作品的扶持和推广力度，使崇廉、尚廉、践廉成为人们普遍的心理素养、道德操守、行

2、为准则和生活方式，使清正廉洁成为一种民族精神，升华为一种文化品格。继续加强对中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，建立监督检查的长效机制把强化监督检查、维护党的政治纪律、保证中央重大决策部署贯彻落实作为首要任务。同时，鉴于监督检查工作已经成为纪检监察机关履行职能的重要抓手，并在实践中形成了一系列成熟有效的做法，建议从理论上进行概括和总结，从法规制度层面加以提升和固化，制定全国统一的监督检查工作条例或办法，对监督检查的职责权限、启动程序、检查内容、工作流程等方面作出具体规定，使监督检查工作规范化、制度化、常态化。找准工作定位，加强对部门履行职责情况的监督检查，做到牵头不包办、协调不代替;把握检

3、查重点，把惠民政策落实和民生工程建设作为重要内容，突出与群众利益密切相关领域;改进方式方法，采取专项督查、随机抽查、明察暗访等方式，提高监督检查实效。健全执法监察、效能监察工作规范，明确启动条件、调查程序、时限要求。进一步提升惩肪体系建设的战略地位，不断提高反腐倡廉建设科学化水平2012年是落实20082012年工作规划的收尾之年，应加大检查落实力度，逐项对照任务完成情况，科学评估实施效果，并对五年来的反腐倡廉工作进行全面总结。建议在谋划和制定下一个五年工作规划时，以提高党的建设科学化水平、建设廉洁政治为目标，加强顶层设计，进一步凸显惩防体系建设在党和国家工作大局中的战略地位和作用;要紧贴经济

4、社会发展的新变化新要求，准确把握市场经济条件下反腐倡廉建设的特点和规律，科学确定惩防体系建设的长远目标和阶段性任务;要把制度建设作为惩防体系建设的核心内容和重要载体，切实增强制度的时代性、系统性、实践性、群众性，着力解决反腐倡廉工作中的新情况新问题，不断提高反腐倡廉制度建设科学化水平。坚持执纪为民导向，建立健全维护群众权益的长效机制当前和今后一个时期，把执纪为民作为纪检监察工作的方向和原则，把维护群众切身利益作为纪检监察工作的根本任务，把解决发生在群众身边的腐败问题和群众反映强烈的突出问题作为核心和关键。建立健全保障群众权益责任机制。把解决群众反映强烈的突出问题列为各地各部门目标责任考核的重要

5、内容，明确各级党委的领导责任、政府的主抓责任、部门的落实责任，形成党委政府主导、行业部门主管、纪检监察组织协调的责任体系;建立维护群众利益的民主决策机制。注重对涉及群众权益的民生重大事项，实行专家论证、社会听证、群众评议、民主决策，发挥集体智慧，严格依照规则和程序办事;建立惠民政策落实监督保障制度。加强对涉及群众权益的决策和制度执行情况的监督检查，健全政策执行、项目建设和资金使用管理规定，规范工作流程;建立损害群众利益问题防控制度。对基层执法管理部门行使职权的工作流程实行有效控制，做到超前防范。教育引导各级党员领导干部会用、善用互联网，以客观理性的态度正视网络监督、以正确有效的方式应对网络舆情

6、;建立专门的网络舆情管理机构，配备专门人员，加强对网络舆情的收集、研判和处置，发挥网络监督在反腐败方面的积极作用;建立对网络舆情报送的核查机制，快速查清事实真相，并将处理结果向当事人或单位进行通报，并对社会公众和广大网民进行反馈，回应社会关切;加强对网络的监管，培育健康有序的网络环境，引导网络舆论沿着合法、理性、健康的轨道发展，对于恶意发布虚假信息的，造成严重影响的，一经查实，严肃追究网络运营商和信息发布者的责任。加强纪检监察机关自身建设，从制度上建立健全对纪检监察干部工作的支持保护机制随着两年省、市、县、乡纪委换届，一大批年轻同志和系统外干部走上纪检监察领导岗位，队伍结构和干部素质变化较大，

7、加强纪检监察机关自身建设这项基础工作，显得尤为重要而迫切。建议及时组织培训，使新任纪检监察领导干部尽快熟悉业务，转变角色，适应岗位要求。另外，反腐败斗争任务艰巨，面临许多复杂情况，特别是身处一线的同志在执纪监督中会遇到种种压力和困难，探索建立对纪检监察干部工作的支持保护机制，从制度上保证和支持干部秉公执纪、敢于查案，在政治上、工作上、生活上关心干部，为他们解除思想顾虑和后顾之忧。1、加强日常监督。及时掌握领导干部在住房、出国（境）、休假、兼职、配偶子女从业和收受礼品登记等方面情况及个人重要事项变化情况。2、严肃党内组织生活。督促党员领导干部参加指导下级单位党组织民主生活会，参加双重组织生活。3

8、、加强信访处理。及时研究来信来访提出的重要问题，对重要信访事项的办理应当督促检查，直至妥善处理。4、实施专项检查。围绕选人用人、干部作风、职业道德、国有资产采购、基建项目、评审评比评估等重要部位和关键环节监管，协调或参与开展专项检查。6、严格责任追究。对于领导干部在任期内发生的责任问题，不因时间、岗位、职务等的变动而免予追究。第四党支部党风廉政监督员：1、落实党风廉政建设主体责任存在的问题（一）主体责任压力传导不够到位。一是市委专题研究党风廉政建设工作还比较少，特别是就逐级压实各级党委主体责任具体研究少，存在上紧下松、逐级传导压力不够的问题。二是在落实主体责任上跟踪问效不到位，对党风廉政建设责

9、任制的监督检查开展较少。在监督执纪问责工作方面，把案件查办单纯的靠给纪委，对违纪案件专题研究少、亲自督办少，追责力度有待加强。三是问责力度不够。问责党员领导干部主要集中在违反工作纪律方面，与问责条例要求的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问责的六种情形相比还有偏差。在追究主体责任时，担心追责过重影响单位整体工作，导致问责方式大多运用通报、诫勉等，问责利器作用发挥不够。（二）组织生活制度落实还不到位。一是“三会一课”等制度存在内容单一、形式呆板、质量不高、效果不好等问题。有的乡镇党组织以民主测评代替组织生活会，没有认真开展批评与自我批评。二是民主集中制执行不认真。涉及不到自己分管的工

10、作，班子成员发表意见少，发扬民主不够；个别乡镇党委议事规则不完善，相关制度不健全。三是党员教育管理不严格。有的基层党组织负责人对党员教育管理认识有偏差，对业务工作抓得多，安排落实多，把党员教育管理工作看作“软”指标，对党员干部教育重视不够，缺乏工作主动性。（三）日常监督管理不够严格。一是在惩治和预防上用力不均衡，正面教育防范抓得紧，反面警示惩治抓得还不严，震慑作用发挥不够，仍有个别部门和个人无视中央“越往后执纪越来越严”的强烈信号，依然“中梗阻”、“慵懒散拖”，一些单位和部门“四风”问题时有发生。二是日常监督管理不够严格，对党员干部八小时以内监督的多，八小时以外“朋友圈”“生活圈”“社交圈”监

11、督的少，对违反工作纪律等一般性问题监督的多，对一些容易发生问题的岗位和关键环节监督还不严密。三是监督执纪“四种形态”运用不够好，特别是第一种形态运用还不熟练，对党员干部身上的一些苗头性、倾向性的问题重视程度不够，抓早抓小、防微杜渐效果还不明显。四是制度建设还不完善。制度制定缺乏精准性和可预见性，推进全面从严治党从以治标为主向标本兼治转变的创造性、实效性还不强，制度总量还比较少，作风制度建设尚不完善的问题依然存在。五是农村基层组织建设需要进一步加强。对农村党员干部有效管理不够，个别基层党员干部党的意识不强、党的知识匮乏、对党员的权利义务了解不深，影响了基层党组织先进性作用的发挥。一年来扶贫开发局

12、从上到下，对党风廉政建设都十分重视，局党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，但我们更要看到反腐倡廉形势仍然严峻，消极腐败现象在一些部门和领域还易发多发，少数党员干部党性不强、作风不纯、旨意识和责任意识淡化，吃拿卡要、不给好处不作为、给了好处乱作为等损害群众利益的问题还存在，违法违纪案件还时有发生，纪检监督工作与反腐倡廉的新形势、新要求还不适应。正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，毫不动摇地坚持把

13、反腐倡廉建设放在关键位路来抓紧抓好。下面，本人结合几年来的工作实际谈谈对推进党风廉政建设的几点思考:一、加强学习，打牢防腐拒变的思想根基从反腐倡廉这个角度讲，学习的目的最主要是明荣辱。就是通过学习知道应该做什么，不应该做什么。改革开放以来,社会的方方面面都发生了天翻地覆的巨大变化，物质生活条件得到很大的改善，人们的世界观、道德观、人生观、价值观念也发生了很大的变化，这里面既有积极向上的,也有消极不良的。而这些变化的一个突出表现，就是造成了对善与恶、是与非、美与丑在某些情况下的混淆不清，致使人们的荣辱观发生了偏差。这些，不仅使某些干部走上了背离党和国家、人民的犯罪道路，也对社会风气产生了恶劣的影

14、响。通过学习，大家在思想观念上就会有一种升华，自然知道什么是对的，什么是错的，有了这种道德的自我约束力,在是非面前就会有更谨慎、更准确的选择。二、加强监督，筑牢反腐倡廉的防线防范胜于惩治，监督胜于绳之。加强监督，首先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，不接受组织监督。每一个党员都应懂得良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”的道理，本着对党忠诚、对党负责的态度，自觉地向组织敞开心扉，讲真话、讲实话，自觉接受党组织和群众的监督，不能把组织的监督看成是对自己的不信任，把同志的批评帮助看成是和自己过不去。其

15、次党员领导干部还应主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为，必须坚决予以制止和纠正，决不能事不关己、高高挂起。树立大监督”理念。要综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，建立有效的监督制约机制，动员群众、相信群众、依靠群众参与监督。三、加强自律，把反腐倡廉体现在工作和生活的各个方面辩证唯物主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用，起根本作用的还是内因。在经济社会发展的大潮中，能否做到拒腐防变，关键还是靠自己。抓好廉洁自律，一要慎微，从小节做起

16、，防微杜渐。二要慎独，自我监督，管住自己。三要慎欲，以天下为己任，视富贵如浮云。在日常工作和生活中，我们要重点把好三关:一是把好权力关。凡事出以公心，秉公用权，严格按照规章制度办事，切实增强工作的透明度，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把好情感关。人非草木，孰能无情?党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好度，在关心亲戚、照顾”朋友、帮助”老乡时失去原则甚至违法违纪，势必对党的事业和消防部队形象带来损害，自己也会为情所害。三是把好爱好关。每个人都有自己的爱好，党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好，有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说，兴趣爱好不是小

17、事，无论什么时候都应当保持清醒的头脑，筑牢思想的防线，防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口，更不能因为自己的兴趣爱好而违的政治纪律。领导干部只有常修为政之德，常思贪欲之害,常怀律己之心，才能坚决抵御不良生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色，保持党风的清正廉洁。四、加强管理，切实负起党风廉政建设的责任深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真执行党风廉政建设责任制，是任务也是保证。应把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，领导干部严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设负起责任，真抓实抓、敢抓敢管。各级党员干部，特别

18、是基层大队的主官，一定要抓班子、带队伍、作表率、树形象，切实担负起本单位的党风廉政建设领导责任，做到责任分解、责任考核、责任追究,充分维护责任制的权威性和严肃性，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。为了深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的、二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、市纪委五届六次全会和市纪委一届二次全会精神部署，扎实做好我镇党风廉政建设和反腐败工作，把各项责任落到实处，制定如下实施意见：一、总体要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心，牢记使命，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，坚持稳中求进总基调和“

19、严”的主基调，持续深化全面从严治党，忠诚履行监督执纪问责的工作职责，强化对权力运行的制约和监督，确保党的路线、方针、政策贯彻落实，统筹推进新时代纪检监察工作高质量发展，为实现“十四五”良好开局起步和乡村振兴提供坚强的纪律保障。二、工作任务（一）践行“两个维护”，在强化政治监督，确保政令畅通上突显新担当。一是聚焦确保政令畅通，严肃追责问责。建立执纪监督压力传导常态化机制，突出抓好“十四五”规划、乡村振兴、环保攻坚、项目建设等重点工作监督执纪问责，确保党委政府决策部署落实见效。紧盯重点工作责任落实、重点部位和重点环节强化监督检查，督促落实落地，严肃查处不担当不作为乱作为问题，为经济社会发展提供坚强

20、纪律保障。二是聚焦从严管党治党，压实“两个责任”。协助镇党委落实党风廉政建设和反腐败工作，督促全镇各支部切实担负起各自责任，大力推进清廉建设，构建亲而有度、清而有为的亲清政商关系，营造良好政治生态。（二）深入整治“四风”问题，在破除作风顽疾、激励干部担当作为上取得新突破。一是锲而不舍落实中央八项规定精神及其实施细则精神。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查收受礼金问题、分批异地操办婚丧喜庆等隐形变异“四风”问题，对顶风违纪行为从严惩治。二是深入整治形式主义官僚主义问题。严肃查处贯彻党中央重大决策部署做选择、搞变通、打折扣，以及搞“包装式”、“洒水式”落实问题，对以“争先”为名不顾实际乱加码，

21、曲解亲清政商关系、慵懒怠政影响经济发展等各种不良表现，抓住典型，精准施治。三是强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，督促党员干部坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。四是加强对敢担当善作为干部的激励保护。全面落实“三个区分开来”，统筹把握纪法情理，深化运用“四种形态”，积极运用容错纠错机制，精准研判问题线索，认真执行党员权利保障条例，加大谈心谈话力度，解决惩治贪腐者、问责慵懒者、查处诬告者、宽容失误者、保护担当者，促进形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。（三）持续整治群众身边腐败和不正之风，在回应群众关切、促进社会公平正义上取得新成效。一是深入开展巩固脱贫攻坚成果监督检查。紧

22、盯扶贫和乡村振兴项目、“四不摘”政策落实以及上级反馈问题整改情况，开展专向监督检查，强化对现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、项目资金管理使用等情况监督，为巩固脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接提供纪律保障。二是深入开展民生领域损害群众利益问题集中治理。聚焦生态环保、安全生产、教育医疗、食品药品安全、工程项目建设等于群众利益密切相关的领域，加强监督检查。同时，要继续深入推进农村乱占耕地建房问题专项整治，持续加大优化营商环境专项整治力度，典型问题通报曝光。（四）强化干部作风建设，切实营造风清气正发展环境。严格贯彻落实中央八项规定和廉洁从政各项要求，继续守住关键节点，密切关注“四风”新表现新动向，有的放

23、矢、对症施治，对不收敛不收手的露头就打，坚决防止回潮复燃；继续在常和长、严和实、深和细上下功夫，保持常抓不懈的定力韧劲、勤抓不辍的节奏频率，抓住不放、寸步不让，使作风建设越抓越深，越抓越细，越抓越严，抓出习惯、化风成俗。（五）加强党风廉政建设，增强干部廉洁自律意识。在全镇范围内开展党风党纪教育，一是强化廉政教育。坚持把思想政治建设摆在首位，着重开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育。二是加大工作培训力度，把反腐倡廉教育列入干部教育培训的规划，加强业务学习，不断提高业务素质和执政能力。三是认真抓好领导干部廉洁自律各项规定的贯彻落实，主动接受监督，严禁领导干部利用职务之便谋取私利。四是定期组织召开民

24、主生活会，和民主评议活动，就党性党风党纪方面存在的问题进行认真的剖析，并整改落实。（六）抓好党务政务公开，规范党员干部从政行为。紧紧抓住监督行政权利、服务人民群众这两条主线，以保障人民群众的民主权利，维护人民群众切身利益作为出发点和落脚点，以执政为民、依法行政、勤政廉政为基本要求，推行党务公开。各村将各项惠农政策、征地补偿、涉农补贴、救灾救助资金管理、政策兑现方式、发展党员和重大问题决策作为公开的重要内容在公开栏上公开。推行村级便民服务点，积极探索党务公开与政务、村务公开互动机制，确保党在农村的各项政策落到实处。（七）深化村民监督委员会制度，规范村务管理监督机制。在村级党群民主议事会的基础上，

25、按照上级纪委的总体要求，继续推行村民监督委员会制度。明确村民监督委员会的职责和权限，指导其在惠农资金发放、村级资产管理、集体土地使用、基础设施建设、宅基地审批、计划生育奖励补助等重大事项的实施过程中，对村干部廉洁自律情况进行检查监督，实现村务管理与监督的分离。充分发挥村民监督委员会的桥梁纽带、监督制约、组织协调、参谋助手、廉政保证作用。三、保障措施（一）加强领导，明确责任。一把手负总责，亲自部署党风廉政建设工作，班子成员对分管范围内的党风廉政建设和腐败工作负直接领导责任，要切实抓好分管范围内的党风廉政建设工作，一级抓一级，一级带一级，逐级负责，层层落实。各支部及站所要对党风廉政建设和反腐败工作

26、每年至少要进行一次安排部署；对分管范围内的党员干部讲一次廉政教育课；听一次所在片的村领导有关党风廉政建设情况的汇报；对新任干部和有反映干部进行一次廉政谈话；对分管范围群众反映突出的不正之风问题进行调查，提出解决措施。各村党支部要把党风廉政建设和反腐败工作作为重要政治任务列入议事日程，与班子队伍建设紧密结合起来，同部署、同检查、同落实、同整改，坚持内抓管理，外抓纪律，大力加强作风建设，确保全年党风廉政建设和反腐败工作任务落到实处。（二）突出重点，抓住关键。坚持以党风廉政宣传教育为基础，以全面落实党风廉政建设责任制为主线，以落实惩治和预防腐败体系建设为保证，狠抓各项廉洁纪律规定的落实。（三）严密组

27、织，务求实效。认真组织学习各级纪委全会精神，明确全年党风廉政建设和反腐败工作的总体要求、任务及重点，镇纪委对各村党风廉政建设和反腐倡廉任务落实情况进行全面督查，确保我镇党风廉政建设和反腐败工作取得实效。一年来扶贫开发局从上到下，对党风廉政建设都十分重视，局党风廉政建设和反腐败斗争取得了一定成效，但我们更要看到反腐倡廉形势仍然严峻，消极腐败现象在一些部门和领域还易发多发，少数党员干部党性不强、作风不纯、旨意识和责任意识淡化，吃拿卡要、不给好处不作为、给了好处乱作为等损害群众利益的问题还存在，违法违纪案件还时有发生，纪检监督工作与反腐倡廉的新形势、新要求还不适应。正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形

28、势，既充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争推向前进，毫不动摇地坚持把反腐倡廉建设放在关键位路来抓紧抓好。下面，本人结合几年来的工作实际谈谈对推进党风廉政建设的几点思考:一、加强学习，打牢防腐拒变的思想根基从反腐倡廉这个角度讲，学习的目的最主要是明荣辱。就是通过学习知道应该做什么，不应该做什么。改革开放以来,社会的方方面面都发生了天翻地覆的巨大变化，物质生活条件得到很大的改善，人们的世界观、道德观、人生观、价值观念也发生了很大的变化，这里面既有积极

29、向上的,也有消极不良的。而这些变化的一个突出表现，就是造成了对善与恶、是与非、美与丑在某些情况下的混淆不清，致使人们的荣辱观发生了偏差。这些，不仅使某些干部走上了背离党和国家、人民的犯罪道路，也对社会风气产生了恶劣的影响。通过学习，大家在思想观念上就会有一种升华，自然知道什么是对的，什么是错的，有了这种道德的自我约束力,在是非面前就会有更谨慎、更准确的选择。二、加强监督，筑牢反腐倡廉的防线防范胜于惩治，监督胜于绳之。加强监督，首先要求党员领导干部树立自觉接受监督的意识。我们党是按照民主集中制原则组织起来的马克思主义政党，任何党员都不能游离于组织之外、凌驾于组织之上，不接受组织监督。每一个党员都

30、应懂得良药苦口利于病，忠言逆耳利于行”的道理，本着对党忠诚、对党负责的态度，自觉地向组织敞开心扉，讲真话、讲实话，自觉接受党组织和群众的监督，不能把组织的监督看成是对自己的不信任，把同志的批评帮助看成是和自己过不去。其次党员领导干部还应主动加强对他人的监督。对于在群众中散布违背党的路线方针政策的意见、对中央的决策部署阳奉阴违、泄露党和国家的秘密、传播政治谣言等违反政治纪律的行为，必须坚决予以制止和纠正，决不能事不关己、高高挂起。树立大监督”理念。要综合运用党内监督、国家专门机关监督、群众监督和舆论监督等多种形式，建立有效的监督制约机制，动员群众、相信群众、依靠群众参与监督。三、加强自律，把反腐

31、倡廉体现在工作和生活的各个方面辩证唯物主义认为，内因是变化的根据，外因是变化的条件，外因通过内因起作用，起根本作用的还是内因。在经济社会发展的大潮中，能否做到拒腐防变，关键还是靠自己。抓好廉洁自律，一要慎微，从小节做起，防微杜渐。二要慎独，自我监督，管住自己。三要慎欲，以天下为己任，视富贵如浮云。在日常工作和生活中，我们要重点把好三关:一是把好权力关。凡事出以公心，秉公用权，严格按照规章制度办事，切实增强工作的透明度，自觉做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。二是把好情感关。人非草木，孰能无情?党员领导干部也有亲情、友情、乡情。但如果把握不好度，在关心亲戚、照顾”朋友、帮助”老乡时失去原则甚

32、至违法违纪，势必对党的事业和消防部队形象带来损害，自己也会为情所害。三是把好爱好关。每个人都有自己的爱好，党员领导干部也不例外。健康向上的兴趣爱好，有利于提高道德修养、丰富精神生活。但对党员领导干部来说，兴趣爱好不是小事，无论什么时候都应当保持清醒的头脑，筑牢思想的防线，防止自己的兴趣爱好成为别有用心的人进行腐蚀拉拢的缺口，更不能因为自己的兴趣爱好而违的政治纪律。领导干部只有常修为政之德，常思贪欲之害,常怀律己之心，才能坚决抵御不良生活方式的侵蚀，始终保持共产党人的政治本色，保持党风的清正廉洁。四、加强管理，切实负起党风廉政建设的责任深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，认真执行党风廉政建设责任制

33、，是任务也是保证。应把落实党风廉政建设责任制作为龙头工程来抓，领导干部严格执行党风廉政建设责任制，切实履行好“一岗双责”，在抓好业务工作的同时，对职责范围内的党风廉政建设负起责任，真抓实抓、敢抓敢管。各级党员干部，特别是基层大队的主官，一定要抓班子、带队伍、作表率、树形象，切实担负起本单位的党风廉政建设领导责任，做到责任分解、责任考核、责任追究,充分维护责任制的权威性和严肃性，确保反腐倡廉的各项任务落到实处。党风廉政建设责任制，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的一项基础性制度，是党风廉政建设制度体系中的一项具有全局性、关键性和根本性的制度。对进一步加强党风廉政建设起了决定性的作用。为总结经验

34、、推动工作，我就党风廉政建设责任制落实情况开展了专题调研，力求全面的总结落实党风廉政建设责任制的主要做法和成效，客观分析工作中存在的问题和薄弱环节，进一步探讨落实党风廉政建设的有效对策及建议。一是有些领导干部思想认识不够到位。有些领导班子和领导干部对执行党风廉政建设责任制的重要性认识不足，落实责任制工作中满足于一般性的号召，具体检查指导不够，存在“重业务工作、轻党风廉政建设”的现象;少数领导干部把反腐倡廉建设当成是纪检监察机关的事，责任主体意识不强，缺乏抓党风廉政建设的积极性和主动性;有些领导干部没有正确认识当前反腐倡廉的形势，对治理腐败持消极态度或畏难情绪，甚至搞地方和部门保护主义;少数领导

35、干部对责任制知之不多、理解不深，片面地认为只要自己廉洁自律就行了，不能很好地履行对下属人员的教育管理监督职责等等。二是工作落实不够到位。有的单位未按照规定分解落实领导的党风廉政建设责任制;有的单位在制定实施责任制办法时，照抄照搬上级的意见和规定，没有很好地结合本地单位的实际，工作缺乏针对性;有的单位落实责任制时重形式、轻实效，看似大张旗鼓、轰轰烈烈，实则相互应付，敷衍了事，工作缺乏实效性;有的单位虽然建立了一些制度，但没有真正落到实处，存在“讲起来重要、做起来次要、忙起来不要”的现象。对反腐倡廉专项任务的落实上，有的单位工作比较被动，或相互等靠，或纸上谈兵，只求能应付过关。三是责任制检查考核不

36、够规范。主要表现在：一是责任制考核主客体混淆。有的党政领导对责任制考核理解存在误区，把考核工作全部由纪委来进行，使得本应由上级党委、政府对下级的责任制考核变成了纪委的内部考核，失去了考核的根本。二是考核标准不科学。有的地方进行考试时，没有明确的考核标准，以简单的定性考核为主，没有及时根据新形势新任务进行充实，重点不突出。三是考核方式单一。有的地方平时不注重情况的了解和掌握，难以全面、客观、准确地掌握情况。四是考核运用不够。一些地方和部门的责任制检查考核，往往以肯定成绩为主，正面表扬的多，处理问题的少;有些地方责任制考核内容占综合目标考核分值太低，没有体现党风廉政建设应有的重要性。四是责任追究相

37、对比较薄弱。责任分解、责任考核和责任追究等三个落实责任制的关键环节，其工作效能处于依次递减的状态，尤其是责任追究，是当前工作中最为薄弱的环节，也是工作的难点。一是责任追究的组织实施不规范。存在“追小不追大、追下不追上、追软不追硬、追疏不追亲”的现象，二是责任追究不严肃。由于地方和部门保护主义、好人主义作怪，对责任追究案件采取“扣压”“护短”态度，致使对有些问题不愿追究。三是配套制度不健全。中央和省实行党风廉政建设责任制的办法中，有关责任追究的规定比较原则，各地在实践中探索切实、管用、可操作的办法不多，普遍缺乏相关的责任追究提出、启动、协同和实施等配套制度，致使责任追究工作的随意性较大。对加强党

38、风廉政建设提出建议如下：一、夯实党风廉政建设基础。党的十八大以后，习近平总书记在发表多次重要讲话，他指出，进一步加大预防腐败的工作力度，必须在教育上下功夫，使领导干部带头廉洁自律，自觉拒腐防变。因此加强党风廉政建设，我们要把教育摆在突出的位置，教育各级党员干部，特别是领导干部充分认识加强党风廉政建设重大意义，把对加强党风廉政建设认识上升到有利于巩固党的执政基础，提高党的执政能力，密切党群干群关系，贯彻落实科学发展观的高度上来，进一步促进社会和谐，维护农村稳定。二、加强对权力运行的监督。进一步加大预防腐败的工作力度，必须在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。按照党风廉政建设责

39、任制和有关责任追究的规定。一要加大党内监督力度：利用党小组会、支部大会、支委会、党委会形式召开专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，纠正党员干部中存在的问题。利用领导干部党内民主生活会形式，对照检查廉洁自律执行情况，进一步促进领导干部增强党内监督意识;二要加大群众监督力度：继续实行党务公开、政务公开、财务公开，在提高工作的透明度上下功夫。要认真对待干部和群众公开提出的疑问和质询，及时对干部和群众做出解释。及时处理各类信访件、举报信，坚决严肃查处干部和群众反映属实的问题;三要加大纪检监察的监督力度：各纪检部门要按照上级有关规定加大监督力度，将关口前移，加大事前、事中的监督。三、建立惩治腐败长效

40、机制。进一步加大预防腐败的工作力度，必须在制度上下功夫，推进反腐倡廉工作的制度化、法制化，发挥法规制度的规范和保障作用。针对群众反映强烈的热点问题，针对容易滋生腐败的重点部位和关键环节，制定相应制度，从源头铲除滋生腐败的土壤;严格执行党委议事规则、决策程序，建立重大决策、重要项目安排、大额资金使用等重大问题应广泛征求群众的意见，由班子集体讨论决定，做到事前公示制、事后通报制、工作台帐制，切实发挥好民主监督小组的监督作用。强化对领导干部职权行为的监督制约。完善和健全日常管理制度：进一步完善各项工作制度、日常管理制度，如会议制度、接待制度、考勤制度、财务制度、人事制度等，以规范党员干部的行为，真正

41、做到以制度管人，从源头上杜绝腐败。进一步落实领导干部述职述廉制，各级班子成员年终在党员大会上对自己一年来廉洁自律、政治思想、工作情况进行述职，接受职工和群众的民主评议。党员干部按照组织部门、人事部门的规定进行年终考核，并建立党员干部廉洁自律个人档案。四、坚决查办违法违纪案件。各要制定规范的责任追究制度，定期检查，督促领导干部切实履行工作职责。领导干部对反腐败工作敷衍失职，不抓不管，以致屡屡发生大案要案、造成恶劣影响的要严格追究责任。充分运用诫勉谈话、整改通知书、通报批评、责令辞职、免职、降职、党内严重警告、警告等纪律、组织处理手段，切实解决违纪行为和执纪不严的问题，以增强责任追究的威慑力。同时

42、要加大案件的查处力度。依据谁主管谁负责的原则，抓住群众反映强烈的突出问题，整治党员干部不正之风，查处党员干部中存在的各种违法违纪案件，尤其要查处那些严重危害改革、发展稳定的案件、严重侵害干部和群众权益的案件，要一查到底，严格处置。五、加强队伍形成整体合力。一是抓好党支部建设：党支部是党在全部工作和战斗力的基础，也是建设新农村的组织者、实施者。要围绕中心、服务大局，扩大党的工作的覆盖面，不断提高党组织的凝聚力和战斗力，把党支部建设成为联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众、带领群众的坚强战斗保垒;在发展新党员上，要以发展和培养为重点，按照党章的要求，加大发展党员工作力度，努力建设一支数量足够、结

43、构合理、素质较高的党员队伍，充分发挥党员干部的模范带头作用、让他们成为新农村建设的领路人，为加快新农村建设提供强有力的组织保障。二是抓好班子建设：领导班子建设是整个干部队伍建设的重点。各单位要以班子建设为重点，力求班子达到为政理念正确、职能有效转变、作风明显好转、执政能力明显增强的目标。三是抓好纪检队伍建设：加强纪检队伍的思想作风建设，认真开展“执纪为民、公正廉洁”主题教育活动，强化纪检监察干部培训，提高纪检监察干部的业务素质。省厅领导班子和领导干部能够认真贯彻落实党的路线、方针、政策，切实做到了同党中央保持高度一致；在贯彻落实廉政准则上，省厅领导班子和领导干部能够以身作则，率先垂范，认真执行

44、各项部署要求和制度，严格执行“52个不准”，认真贯彻落实“党政领导干部选拔任用工作四项监督制度”，能够廉洁自律，艰苦奋斗，执法为公，务实为民，是律己律人的典范；并严格遵守笨蛋党风廉政建设制度，并按照实施纲领要求，建立健全了教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，从源头上预防了腐败。在作风建设上，省厅领导班子和领导干部求真务实，做到了“利民、戒奢、提效、保畅”，实行“讲党性、树新风、优环境、促发展”：把作风建设纳入到了党风廉政建设责任制；在树新风方面，突出弘扬了调查研究之风、真抓实干之风、爱民亲民之风、清正廉洁之风。坚持全面从严治党从严治行可以从三个方面入手。1、任用干部看党建。实践表明，党组

45、织主要负责人的思想素质、业务水平和责任意识，直接关系到党建工作水平。选人用人是党委的重要职责，要坚持“赛场选马、战场点将”的选人用人导向，将抓党建工作情况与干部的提拔任用和考核等硬指标挂钩，尽可能做到考核干部考党建，任用干部看党建，进一步落实“党委书记要把抓党建作为最大政绩”的要求，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建，真正把导向立起来。只有这样，才能让广大干部明白，干部不是跑来的，而是干出来的，要有实实在在的业绩，要被群众认可。2、党建责任重追究。建立健全党建工作责任制，是加强党的建设的重要举措，强化党建工作的责任意识是落实党建责任制和要求的基础。要通过建立健全述职考评

46、和党建工作问责机制，全面推行党建工作“项目化”，实现责任落实精确化；要探索建立党建工作的倒逼机制，用好党建考核“指挥棒”，加大党建工作权重，倒逼党委书记增强抓党建工作的责任感与自觉性。只有真正抓住落实党建责任这个关键，拽紧责任追究这个“牛鼻子”，牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的意识，才能起到了四两拨千斤的作用。3、组织部门抓主业。组织部门作为管党治党的重要职能部门，抓党建义不容辞、责无旁贷，应抓住主线、聚焦主业，突出主业，不搞面面俱到。要把抓党建作为首要职责，始终将抓党建这个首要的政治责任记在心上、扛在肩上、抓在手上。要把抓党建作为工作的重中之重，把从严管党治党

47、的最新要求贯穿组织工作始终，自始至终为党的政治路线服务。要把抓党建作为看家本领，做到会抓党建、善抓党建、敢抓党建，全力推进组织工作在新常态下实现新发展。一、严明党的政治纪律，加强对重大决策部署贯彻落实情况的监督检查加强对党章学习贯彻情况的监督检查。深入开展学习贯彻党章活动，引导系统广大党员认真学习党章、严格遵守党章，尤其要按照党章规定的党员八项义务、领导干部六项基本条件，不断加强党性修养和党性锻炼。坚决纠正无组织无纪律、自由主义、好人主义等现象，系统党员干部职工要增强当性修养，遵守组织制度，切实按照党章规定，做到党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全体党员服

48、从党的全国代表大会和中央委员会。深入开展政治纪律教育，督促系统广大党员干部职工政治立场，增强“三个自信”，在思想上政治上行动上同以为总书记的党中央保持高度一至，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许各自为政、阳奉阴违，保证中央和省、市、县重大决策的贯彻落实。紧紧围绕全县经济工作会议的部署，坚决依法依规严肃处理违反效能建设规定的人和事，尤其要坚决治理执法不公、吃拿卡要、办事效率低、服务质量差等“中梗阻”现象，着力解决影响和阻碍改革发展的问题，确实保障我县广播电视各项事业高效廉洁推进。二、强化党的作风建设，提升队伍的凝聚力和战斗力认真落实中央八项规定，严格落实密切联系群众有关规定，坚持不懈纠正“四风

49、”，结合开展党的群众路线教育实践活动，着力解决系统党员干部“四风”方面存在的突出问题。组织开展“作风转变深化年”活动，深化开展“千名干部访万户、四下基层促和谐”和“转作风、提效能、促发展”活动。坚决落实党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定，督促系统干部职工加强和改进调查研究，认真开展“三农服务周”、“工业服务周”和“项目服务周”等活动，下基层轻车简从、简化接待，注重掌握真实情况、解决实际问题。改进文风会风，精简文件简报和会议活动，倡导开短会、讲短话、发短文。严格落实厉行节约有关规定，从严控制行政经费支出；树立节约光荣、浪费可耻的观念，坚决反对浪费；严禁以各种名义用公款互相宴请和安排高消费活动，严禁用公款到娱乐场所消费，严禁公款旅游；建立健全公务用车使用管理长效机制。严格落实廉政准则各项规定，牢固树立“廉洁一生平安，实干造福民众”的