17版采煤安全质量标准化rzu.pptx
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1、煤矿安全生产标准化基本要求煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法及评分方法采采 煤煤 专专 业业淮北矿业集团淮北矿业集团 倪建明倪建明20172017年年6 6月月2 2日日 一、采煤专业标准化概述一、采煤专业标准化概述 二、标准修改的条款二、标准修改的条款 三、标准未修改的条款三、标准未修改的条款 一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况1、工作要求(风险管控)2、重大事故隐患判定3、评分办法4、煤矿采煤标准化评分表采煤专业采煤专业一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况工作要求工作要求基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产基础管理基础管理
2、(1)(1)有有批批准准的的采采(盘盘)区区设设计计,采采(盘盘)区区内内同同时时生生产产的的采采煤煤工工作作面面个个数数符符合合煤煤矿矿安安全全规规程程的的规规定定;按规定编制采煤工作面作业规程;按规定编制采煤工作面作业规程;(2)(2)持续提高采煤机械化水平;持续提高采煤机械化水平;(3)(3)有有支支护护质质量量、顶顶板板动动态态监监测测制制度度,技技术术管管理理体体系系健全。健全。一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况工作要求工作要求基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产岗位规范岗位规范(1)(1)建立并执行本岗位安全生产责任制;建立
3、并执行本岗位安全生产责任制;(2)(2)操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪操作规范,无违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(以下简称律(以下简称“三违三违”)行为;)行为;(3)(3)管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程,管理人员、技术人员掌握采煤工作面作业规程,作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术作业人员熟知本岗位操作规程、作业规程及安全技术措施相关内容;措施相关内容;(4)(4)作业前进行安全确认。作业前进行安全确认。一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况工作要求工作要求基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产质量与安全质
4、量与安全(1).(1).工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求;工作面的支护形式、支护参数符合作业规程要求;(2).(2).工作面出口畅通,进、回风巷作业范围内支护完工作面出口畅通,进、回风巷作业范围内支护完好,无失修巷道,断面满足通风、运输、行人、好,无失修巷道,断面满足通风、运输、行人、安全安全设施及设施及设备安装、检修设备安装、检修、施工、施工的需要;的需要;(3)(3)工作面通信、监测监控设备运行正常;工作面通信、监测监控设备运行正常;(4)(4)工作面安全防护设施和安全措施符合规定。工作面安全防护设施和安全措施符合规定。一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况工作要求工作要求
5、基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产(1)(1)设备能力匹配,系统无制约因素;设备能力匹配,系统无制约因素;(2)(2)设备完好,保护齐全设备完好,保护齐全(3)(3)乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求,并有现乳化液泵站压力和乳化液浓度符合要求,并有现场检测手段。场检测手段。机电设备机电设备一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况工作要求工作要求基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产文明生产文明生产(1)(1)作业场所卫生整洁,照明符合规定;作业场所卫生整洁,照明符合规定;(2)(2)工具、材料等
6、放置整齐,管线吊挂规范,图牌板工具、材料等放置整齐,管线吊挂规范,图牌板内容内容齐全、齐全、准确、清晰;准确、清晰;一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况重大事故隐患判定重大事故隐患判定矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力矿井全年原煤产量超过矿井核定生产能力110%110%的,或者矿井的,或者矿井月产量超过矿井核定生产能力月产量超过矿井核定生产能力10%10%的;的;矿矿井井开开拓拓、准准备备、回回采采煤煤量量可可采采期期小小于于有有关关标标准准规规定定的的最最短短时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用时间组织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山剃头下山”开采开采超出采矿许可证规定开
7、采煤层层位或者标高而进行开采的;超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;擅自开采保安煤柱的;擅自开采保安煤柱的;图纸作假、隐瞒采煤工作面的。图纸作假、隐瞒采煤工作面的。未配备分管生产的副矿长以及负责采煤工作的专业技术人员未配备分管生产的副矿长以及负责采煤工作的专业技术人员超生产能力超生产能力 开拓开采开拓开采超层越界超层越界技术与管理技术与管理安全条件安全条件采煤工作面不能保证采煤工作面不能保证2 2个畅通的安全出口的;个畅通的安全出口的;高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层高瓦斯矿
8、井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的;(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的;一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况安全质量标准化评分安全质量标准化评分1.采煤工作面评分按表按表6-16-1评分,总分为评分,总分为100100分。按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分分。按照所检查存在的问题进行扣分,各小项分数扣完为止。数扣完为止。水力采煤、柔性掩护支架开采急倾斜煤层采煤、台阶式采煤、房柱式采煤、水力采煤、柔性掩护支架开采急倾斜煤层采煤、台阶式采煤、房柱式采煤、充填开采等本部分未涉及的工艺方法,其评分参照工艺相近或相似
9、工作面的充填开采等本部分未涉及的工艺方法,其评分参照工艺相近或相似工作面的评分标准执行。评分标准执行。项目内容中有缺项时按项目内容中有缺项时按 (1)(1)式进行折算:式进行折算:式中式中 AiAi采煤工作面实得分数;采煤工作面实得分数;BiBi采煤工作面缺项标准分数;采煤工作面缺项标准分数;CiCi采煤工作面检查得分数。采煤工作面检查得分数。一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况安全质量标准化评分安全质量标准化评分 2.采煤部分评分 按照所检查各采煤工作面的平均考核得分作为采煤部分标准化得分,按式按照所检查各采煤工作面的平均考核得分作为采煤部分标准化得分,按式(2 2)式进行计算:)式
10、进行计算:式中式中 A A 煤矿采煤部分安全生产标准化得分煤矿采煤部分安全生产标准化得分 n n 检查的采煤工作面个数检查的采煤工作面个数 检查的采煤工作面得分检查的采煤工作面得分一、采煤专业标准化概况一、采煤专业标准化概况采煤安全质量标准化评分构成采煤安全质量标准化评分构成采煤安全质量标准化采煤安全质量标准化基础管理基础管理岗位规范岗位规范质量与安全质量与安全机电设备机电设备文明生产文明生产1010分分1010分分5 5分分5050分分2020分分二、标准修改的条款二、标准修改的条款新版采煤安全质量标准化与旧版本的主要区别新版采煤安全质量标准化与旧版本的主要区别新版采煤新版采煤安全质量标准化
11、与旧版的最大区别是:安全质量标准化与旧版的最大区别是:从从控控制制安安全全风风险险,防防范范重重特特大大事事故故的的角角度度出出发发,新新增增重重大大事事故故隐隐患患判定;判定;删除了原标准的第五大项删除了原标准的第五大项“变化管理变化管理”;随随着着综综采采机机械械化化工工艺艺的的普普及及,增增加加了了采采煤煤工工作作面面设设备备如如:泵泵站站、采采煤机(刨煤机)、刮板输送机、带式输送机的煤机(刨煤机)、刮板输送机、带式输送机的检查检查内容内容;在在标标准准修修改改过过程程中中,按按照照国国家家煤煤监监局局的的安安排排,充充分分征求征求了了各省主管部门的意见各省主管部门的意见,经,经多次修改
12、形成现有版本多次修改形成现有版本。二、标准修改的条款二、标准修改的条款重大事故隐患判定重大事故隐患判定(1 1)全全年年原原煤煤产产量量超超过过矿矿井井核核定定生生产产能能力力110%110%的的,或或者者矿矿井井月月产产量量超超过过矿井核定生产能力矿井核定生产能力10%10%的;的;解解读读:参参照照煤煤矿矿重重大大生生产产安安全全事事故故隐隐患患判判定定标标准准专专家家解解读读一一书书,国国家家安安全全生生产产监监督督管理总局信息研究院编,管理总局信息研究院编,20162016年年1 1月出版。月出版。(2 2)矿矿井井开开拓拓、准准备备、回回采采煤煤量量可可采采期期小小于于有有关关标标准
13、准规规定定的的最最短短时时间间组组织生产、造成接续紧张的,或者采用织生产、造成接续紧张的,或者采用“剃头下山剃头下山”开采的;开采的;解读:解读:大大中中型型矿矿井井开开拓拓煤煤量量3 35 5年年以以上上,准准备备煤煤量量1 1年年以以上上,回回采采煤煤量量可可采采期期4 46 6月月以以上上。小小型型矿矿井井开开拓拓煤煤量量2 23 3年年以以上上,准准备备煤煤量量8 81010个个月月以以上上,回回采采煤煤量量3 35 5个个月月以以上上 ,高高瓦瓦斯斯矿矿井做到抽掘采平衡。井做到抽掘采平衡。“剃剃头头下下山山”开开采采:指指采采(盘盘)区区的的进进、回回风风巷巷尚尚未未施施工工到到设设
14、计计位位置置且且未未贯贯通通,没没有有形形成成完完整的采整的采(盘盘)区通风、排水系统情况下,进行采煤工作面回采作业的现象。区通风、排水系统情况下,进行采煤工作面回采作业的现象。二、标准修改的条款二、标准修改的条款重大事故隐患判定重大事故隐患判定(3 3)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;)超出采矿许可证规定开采煤层层位或者标高而进行开采的;(4 4)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;)超出采矿许可证载明的坐标控制范围而开采的;(5 5)擅自开采保安煤柱的;)擅自开采保安煤柱的;解读:解读:不得出现超层越界开采。不得出现超层越界开采。煤矿安全规程煤矿安全规程第第959
15、5条规定:采掘过程中严禁扩大和条规定:采掘过程中严禁扩大和缩小设计确定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计确定的煤柱。严禁任意变更矿界和井缩小设计确定的煤柱。采空区内不得遗留未经设计确定的煤柱。严禁任意变更矿界和井巷的安全煤柱。严禁在高速铁路下开采安全煤柱。巷的安全煤柱。严禁在高速铁路下开采安全煤柱。(6 6)采煤工作面不能保证)采煤工作面不能保证2 2个畅通的安全出口的;个畅通的安全出口的;(7 7)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤)高瓦斯矿井、煤与瓦斯突出矿井、开采容易自燃和自燃煤层(薄煤层除外)矿井,采煤工作面采用前进式采煤方法的;层除外)矿井,采煤工作面采用前进式
16、采煤方法的;解读:解读:煤矿安全规程煤矿安全规程第第9797条有明确规定,对照检查。条有明确规定,对照检查。二、标准修改的条款二、标准修改的条款采煤安全质量标准化修定条款情况采煤安全质量标准化修定条款情况采煤安全质量标准采煤安全质量标准化化共共修修改改34条条基础管理基础管理9条条岗位规范岗位规范4条条质量与安全质量与安全8条条机电设备机电设备9条条文明生产文明生产4条条二、标准修改的条款二、标准修改的条款1 1 基础管理基础管理需提供资料清单:需提供资料清单:1 1.证证照照:采采矿矿许许可可证证、安安全全生生产产许许可证、矿可证、矿A A类、类、B B类管理人员资格证;类管理人员资格证;2
17、.2.生产要素公告;生产要素公告;3.3.矿矿生生产产调调度度日日报报表表、生生产产统统计计月月报表、矿财务会计月报表;报表、矿财务会计月报表;4.4.新新投投产产矿矿井井应应提提供供初初步步设设计计,正正常生产矿井应提供采区设计;常生产矿井应提供采区设计;5.5.矿井采掘工程平面图;矿井采掘工程平面图;6.6.矿矿井井年年度度或或近近三三年年采采掘掘接接替替图图和和采掘接替表;采掘接替表;7.7.矿矿长长对对所所提提供供资资料料的的真真实实性性的的承承诺书等;诺书等;1.1.采煤工作面矿压观测资料和支护采煤工作面矿压观测资料和支护质量监测资料;质量监测资料;2.2.采煤工作面作业规程及其区队
18、学采煤工作面作业规程及其区队学习、贯彻、考试记录,作业规程复习、贯彻、考试记录,作业规程复查记录;查记录;3.3.采煤工作面补充安全技术措施;采煤工作面补充安全技术措施;4.4.采煤区队岗位责任制;采煤区队岗位责任制;5.5.采煤区队各工种操作规程;采煤区队各工种操作规程;6.6.采煤区队各项管理制度;采煤区队各项管理制度;7.7.采煤区队队支护材料台帐;采煤区队队支护材料台帐;8.8.采煤工作面班评估记录等;采煤工作面班评估记录等;二、标准修改的条款二、标准修改的条款1 1 基础管理基础管理1.11.1监测监测1.1.1 1.1.1 监监测测支支护护质质量量和和顶顶板板动动态态,有有健健全全
19、的的分分析析和和处处理理制制度度,分析、处理和记录闭合、资料齐全分析、处理和记录闭合、资料齐全。原标准1.1.11.1.1采煤工作面实行顶板动态和支护质量监测,进、回风采煤工作面实行顶板动态和支护质量监测,进、回风巷实行顶板离层观测;有相关监测、观测记录,资料齐全。巷实行顶板离层观测;有相关监测、观测记录,资料齐全。现标准现标准解读:解读:工作面顶板和支护质量观测内容包括日常支架(支柱)支护质量动态监测、巷道变工作面顶板和支护质量观测内容包括日常支架(支柱)支护质量动态监测、巷道变形离层观测、顶板活动规律分析等。工作面观测方法通过安设矿压观测仪器、仪表,形离层观测、顶板活动规律分析等。工作面观
20、测方法通过安设矿压观测仪器、仪表,或利用在线监测仪器,或收集顶板动态观测记录仪的存储数据来完成,作业规程中或利用在线监测仪器,或收集顶板动态观测记录仪的存储数据来完成,作业规程中应说明矿压仪器的安设位置、观测方式、观测时段,生产过程中有记录、有分析。应说明矿压仪器的安设位置、观测方式、观测时段,生产过程中有记录、有分析。两巷的顶板观测:架棚巷道以观测为主,锚杆支护巷道在掘进时必须安设顶板离层两巷的顶板观测:架棚巷道以观测为主,锚杆支护巷道在掘进时必须安设顶板离层指示仪,回采过程中记录观测数据。指示仪,回采过程中记录观测数据。二、标准修改的条款二、标准修改的条款1 1 基础管理基础管理1.11.
21、1监测监测1.1.2 1.1.2 有工作面地质及水文地质预报,矿地质部门每月至有工作面地质及水文地质预报,矿地质部门每月至少进行少进行1 1次预报,有经矿总工程师(矿技术负责人)签字认次预报,有经矿总工程师(矿技术负责人)签字认可并向相关部门和施工单位报告的记录可并向相关部门和施工单位报告的记录 原标准该条款删除该条款删除现标准现标准解读:解读:该条款相关内容已调整至第该条款相关内容已调整至第5 5部分部分“煤矿地质标准化第三章节预测预报煤矿地质标准化第三章节预测预报”和防治水和防治水标准标准“水害预报水害预报”的相关内容之中。的相关内容之中。二、标准修改的条款二、标准修改的条款1 1 基础管
22、理基础管理1.21.2规程措施规程措施1 1、作作业业规规程程应应符符合合煤煤矿矿和和安安全全规规程程和和技技术术规规范范要要求求,并并能能结结合合实实际际,指指导导现现场场工作;工作;2 2、作作业业规规程程编编制制、审审批批、贯贯彻彻、实实施施管管理理制制度度健健全全,并并由由矿矿总总工工程程师师(矿矿技技术术负负责人)每责人)每2 2个月至少组织个月至少组织1 1次复审,并有复审意见;次复审,并有复审意见;3 3、有工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷的专项措施;有工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷的专项措施;4 4、各各种种图图牌牌板板(设设备备布
23、布置置图图、通通风风系系统统图图、监监测测通通信信系系统统图图、供供电电系系统统图图、工工作作面面支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等)清晰规范支护示意图、正规作业循环图表、避灾路线图等)清晰规范 原标准1.1.作业规程符合作业规程符合煤矿安全规程煤矿安全规程等要求。采煤工作面遇地质条件发生变化时,及等要求。采煤工作面遇地质条件发生变化时,及时修改作业规程并补充安全技术措施;时修改作业规程并补充安全技术措施;2.2.矿总工程师(矿技术负责人)组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审,矿总工程师(矿技术负责人)组织人员定期对作业规程贯彻实施情况进行复审,且有复审意见;且有复审意见;3 3
24、工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶工作面安装、初次放顶、收尾、回撤、过地质构造带、过老巷、过煤柱、过冒顶区,以及托伪顶开采时,制定安全技术措施;区,以及托伪顶开采时,制定安全技术措施;4.4.作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依据;作业规程中支护方式的选择、支护强度的计算有依据;5.5.作业规程中各种图纸完整规范;作业规程中各种图纸完整规范;6.6.放顶煤开采的工作面开采设计要制定防瓦斯、防灭火、防水等灾害治理专项安全放顶煤开采的工作面开采设计要制定防瓦斯、防灭火、防水等灾害治理专项安全技术措施,并按规定进行审批和验收。技术措施,并按规定进行审批和验
25、收。现标准现标准二、标准修改的条款二、标准修改的条款1 1 基础管理基础管理1.21.2规程措施规程措施解读:解读:1.1.各各煤煤炭炭企企业业应应根根据据本本矿矿区区、本本企企业业的的开开采采条条件件和和工工艺艺水水平平,制制定定适适合合本本企企业业技技术术管管理理特特点点的的作作业业规规程程编编制制细细则则,指指导导基基层层作作业业规规程程的的编编制制工工作作。作作业业规规程程应应在在采采煤煤工工作作面面试试生生产产1010天天前前审审批批完完毕毕并并贯贯彻彻到到每每个个职职工工,试试生生产产前前考考试试完完毕毕并并签签字字留存。留存。2.2.作作业业规规程程的的复复审审是是确确保保作作业
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