发电厂应急救援预案的策划、编制及演练(课件之五)bdof.pptx
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1、发电厂应急救援预案的策划、发电厂应急救援预案的策划、编制及演练编制及演练 201 2011 1年年6 6月月2222日日一、一、预案编制原则预案编制原则二、预案编制策划二、预案编制策划三、预案编制三、预案编制四、预案演练四、预案演练五、预案审核实施五、预案审核实施(一)预案编制原则(一)预案编制原则(一)预案编制原则(一)预案编制原则 发电厂事故应急救援预案应依据发电厂事故应急救援预案应依据电力行业紧急救护工作规电力行业紧急救护工作规范范(DL(DLT6921999)T6921999)的要求执行,强调其针对性、专业性,其的要求执行,强调其针对性、专业性,其制定程序主要包括编制的准备、危险辨识和
2、风险评价、预案编制、制定程序主要包括编制的准备、危险辨识和风险评价、预案编制、预案的演习和修订、审核实施。另外,发电厂应急救援预案应并预案的演习和修订、审核实施。另外,发电厂应急救援预案应并入地方政府编制的区域性重大事故应急救援预案体系中,以有助入地方政府编制的区域性重大事故应急救援预案体系中,以有助于增进企业和地方政府的相互了解,也确保了发电厂应急救援预于增进企业和地方政府的相互了解,也确保了发电厂应急救援预案作为区域性重大事故应急救援体系的有机组成部分,在紧急情案作为区域性重大事故应急救援体系的有机组成部分,在紧急情况下实施。况下实施。一、预案编制原则一、预案编制原则二、预案编制策划二、预
3、案编制策划三、预案编制三、预案编制四、预案演练四、预案演练五、预案审核实施五、预案审核实施(二)预案编制策划(二)预案编制策划(二)预案编制策划(二)预案编制策划1 1 编制的准备编制的准备1 11 1 成立预案编制小组成立预案编制小组 发电厂应组织安全、环保、生产、设备、医护等相关部发电厂应组织安全、环保、生产、设备、医护等相关部门的技术人员组成编制小组。小组成员最好包括来自地方政门的技术人员组成编制小组。小组成员最好包括来自地方政府社区和相关政府部门的代表,以保证企业事故应急救援预府社区和相关政府部门的代表,以保证企业事故应急救援预案与区域性事故应急救援预案的一致性,当事故扩大或波及案与区
4、域性事故应急救援预案的一致性,当事故扩大或波及到厂外时,与区域性应急救援预案实现有效衔接。到厂外时,与区域性应急救援预案实现有效衔接。1 12 2 相关资料收集相关资料收集 包括适用的法律、法规和标准,企业的危险源普查,企包括适用的法律、法规和标准,企业的危险源普查,企业事故档案,国内外同类企业的事故资料,相关企业的应急业事故档案,国内外同类企业的事故资料,相关企业的应急预案。预案。1 13 3 企业应急资源企业应急资源 在紧急情况下,企业所具有的包括人力、设备和供应等方在紧急情况下,企业所具有的包括人力、设备和供应等方面的应急资源,如全职和兼职的应急人员、消防供水系统、个面的应急资源,如全职
5、和兼职的应急人员、消防供水系统、个体防护设备、毒物检测设备、医疗救生设备、交通设备、通讯体防护设备、毒物检测设备、医疗救生设备、交通设备、通讯设备等。设备等。1 14 4 环境及社会应急资源环境及社会应急资源 当地的气象、地理、环境、周边人口分布情况以及当地可当地的气象、地理、环境、周边人口分布情况以及当地可动用的社会应急资源。动用的社会应急资源。2 2 危险及有害因素辨识和风险评价危险及有害因素辨识和风险评价 危险及有害辨识和风险评价是发电厂编制事故应急预案的危险及有害辨识和风险评价是发电厂编制事故应急预案的关键和主要依据。关键和主要依据。2 21 1 危害辨识的主要内容危害辨识的主要内容
6、发电厂在危害辨识过程中,应坚持发电厂在危害辨识过程中,应坚持“横向到边,纵向到底,横向到边,纵向到底,不留死角不留死角”的原则,对以下方面存在的危险、有害因素进行辨的原则,对以下方面存在的危险、有害因素进行辨识与分析。识与分析。(1)(1)厂址及环境条件厂址及环境条件 从厂址的工程地质、地形、自然从厂址的工程地质、地形、自然 害、周围环境、气象条害、周围环境、气象条件、交通运输、抢险救灾支持条件等方面进行分析。件、交通运输、抢险救灾支持条件等方面进行分析。(2)(2)厂区平面布置厂区平面布置 总图:应辨识与分析功能分区总图:应辨识与分析功能分区(生产、管理、辅助生产、生活生产、管理、辅助生产、
7、生活区区)布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设布置;高温、有害物质、噪声、辐射、易燃、易爆、危险品设施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、施布置;工艺流程布置;建筑物、构筑物布置;风向、安全距离、卫生防护距离等。运输线路及码头:应考虑厂区道路、厂区铁路、卫生防护距离等。运输线路及码头:应考虑厂区道路、厂区铁路、危险品装卸区、厂区码头等。危险品装卸区、厂区码头等。(3)(3)建建(构构)筑物筑物 应辨识和分析建应辨识和分析建(构构)筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、筑物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输运输(操作、安全、检修操作、安全、检修)通道、开门,
8、以及生产辅助设施。通道、开门,以及生产辅助设施。(4)(4)生产工艺过程生产工艺过程 应辨识和分析物料应辨识和分析物料(毒性、腐蚀性、燃爆性毒性、腐蚀性、燃爆性)的温度、压力、的温度、压力、速度、作业和控制条件以及事故及失控状态。速度、作业和控制条件以及事故及失控状态。(5)(5)生产设备及装置生产设备及装置 主要包括电气设备、机械设备、电厂化学设备及装置、特殊主要包括电气设备、机械设备、电厂化学设备及装置、特殊单体设备及装置单体设备及装置(如锅炉、制氢站、油库等如锅炉、制氢站、油库等)、有毒有害作业部位、有毒有害作业部位及劳动安全与作业环境等。及劳动安全与作业环境等。2 22 2 重大危险及
9、有害因素的辨识重大危险及有害因素的辨识 发电厂运行管理实践表明在其生产运行过程中存在着发生火发电厂运行管理实践表明在其生产运行过程中存在着发生火灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、电梯及车辆伤害、灾、爆炸、电气伤害、机械伤害、起重伤害、电梯及车辆伤害、高处坠落、物体打击、坍塌、淹溺、中毒窒息、烫伤冻伤、电离、高处坠落、物体打击、坍塌、淹溺、中毒窒息、烫伤冻伤、电离、电磁辐射、听力损伤、振动伤害等多种事故危险。在各种危险因电磁辐射、听力损伤、振动伤害等多种事故危险。在各种危险因素中,可燃介质的泄漏及散发是最重要的危险因素,由其引发的素中,可燃介质的泄漏及散发是最重要的危险因素,由其引发的火灾
10、爆炸、中毒窒息事故是工程生产及检修过程中应注意防范的火灾爆炸、中毒窒息事故是工程生产及检修过程中应注意防范的重点。重点。发电厂重点危险事故及重点危险区域及部位主要包括:主厂发电厂重点危险事故及重点危险区域及部位主要包括:主厂房区房区(汽机房、锅炉房、主控楼、空压站等汽机房、锅炉房、主控楼、空压站等);点火油罐区;点火油罐区(贮油贮油罐、油泵房及卸油栈台等罐、油泵房及卸油栈台等);屋外配电装置区;屋外配电装置区(主变压器、高压厂主变压器、高压厂用变压器、启动备用变压器等用变压器、启动备用变压器等);制氢系统;制氢系统(制氢站、贮氢罐、输制氢站、贮氢罐、输氢管道等氢管道等);煤场区;煤场区(翻车机
11、室、干煤棚、输煤栈桥、转运站、碎翻车机室、干煤棚、输煤栈桥、转运站、碎煤机室等煤机室等);厂区电缆沟道等。根据;厂区电缆沟道等。根据中华人民共和国安全生产中华人民共和国安全生产法法、重大危险源辨识重大危险源辨识(GBl8218(GBl82182000)2000)以及国家安全生产以及国家安全生产监督管理局、国家煤矿安全监察局文件监督管理局、国家煤矿安全监察局文件关于开展重大危险源监关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见督管理工作的指导意见(安监管协调字安监管协调字【20042004】5656号号),大中型,大中型火电厂使用的锅炉一般均属重大危险源。此外,根据火电厂使用的锅炉一般均属重大危险源。
12、此外,根据轻柴油轻柴油(GB252(GB2522000)2000)标准,轻柴油火灾危险型类别分类上升为乙类,标准,轻柴油火灾危险型类别分类上升为乙类,大部分火电厂用于点火助燃的轻柴油罐应属重大危险源。电厂作大部分火电厂用于点火助燃的轻柴油罐应属重大危险源。电厂作为业主单位应按规定对重大危险源登记建档,填写为业主单位应按规定对重大危险源登记建档,填写重大危险源重大危险源申报表申报表报所在地安全生产监督管理局,同时应进行定期检测、报所在地安全生产监督管理局,同时应进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急评估、监控,并制定应急预案,告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当
13、采取的应急措施。情况下应当采取的应急措施。一、预案编制原则一、预案编制原则二、预案编制策划二、预案编制策划三、预案编制三、预案编制四、预案演练四、预案演练五、预案审核实施五、预案审核实施(三)预案编制(三)预案编制(三)预案编制(三)预案编制发电厂事故应急救援预案主要包括以下内容。发电厂事故应急救援预案主要包括以下内容。3 31 1 厂区的基本情况厂区的基本情况 包括本电厂建设规模;主要的危险因素及危险区域;涉及到包括本电厂建设规模;主要的危险因素及危险区域;涉及到的化学危险物品的品名及正常储量;厂内职工三班的分布人数;的化学危险物品的品名及正常储量;厂内职工三班的分布人数;厂区占地面积、周边
14、纵向、横向距离;距厂围墙外厂区占地面积、周边纵向、横向距离;距厂围墙外500 m500 m、1 000 1 000 m m范围内的居民范围内的居民(包括工矿企事业单位及人数包括工矿企事业单位及人数);气象状况。;气象状况。3 32 2 指挥机构、职责及分工指挥机构、职责及分工 成立事故应急救援成立事故应急救援“指挥领导小组指挥领导小组”,由总经理、有关负责,由总经理、有关负责生产的副总经理、总工程师及生产、安全、设备、保卫、卫生、生产的副总经理、总工程师及生产、安全、设备、保卫、卫生、环保等部门领导组成,下设环保等部门领导组成,下设应急救援办公室应急救援办公室,日常工作由安全部,日常工作由安全
15、部门管理。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立电门管理。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,立即成立电厂厂事故应急救援指挥部事故应急救援指挥部,总经理任总指挥,有关负责生产的副总经总经理任总指挥,有关负责生产的副总经理或总工程师任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,理或总工程师任副总指挥,负责全厂应急救援工作的组织和指挥,指挥部可设在生产调度室。在编制指挥部可设在生产调度室。在编制“预案预案”时应明确若总经理、时应明确若总经理、有关负责生产的副总经理和总工程师不在电厂时,由安全部门或有关负责生产的副总经理和总工程师不在电厂时,由安全部门或其他部门负责人为临时总指挥,全权负责
16、应急救援工作。其他部门负责人为临时总指挥,全权负责应急救援工作。指挥机构职责:指挥机构职责:指挥领导小组负责本单位指挥领导小组负责本单位“预案预案”的制定、修订;的制定、修订;组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事组建应急救援专业队伍,组织实施和演练;检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。在发生重大事故时,故的预防措施和应急救援的各项准备工作。在发生重大事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;组织指挥救援队伍实施救援行动;向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向施救援行动;向上级汇报和向友邻单
17、位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。有关单位发出救援请求;组织事故调查,总结应急救援经验教训。指挥部人员分工指挥部人员分工:总指挥组织指挥全厂的应急救援;副总指挥总指挥组织指挥全厂的应急救援;副总指挥协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全负责人协助总协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。安全负责人协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫负责人负指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作;保卫负责人负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产及设备责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;生产及设备负责人负责人(或总值长或总值长
18、)负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;负责事故处置时生产系统、开停车调度工作;事故现场通讯联络和对外联系;协助总指挥负责工程抢险抢修事故现场通讯联络和对外联系;协助总指挥负责工程抢险抢修工作的现场指挥;后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员工作的现场指挥;后勤及医护负责人负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应,负责抢险救援物资的供应和运输工作,负的生活必需品供应,负责抢险救援物资的供应和运输工作,负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作;环保负责人负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、作;环保负责人负责事故现场及有害
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