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1、城市化与信息化的学习与思考胡启恒2010年11月11/13/20101城市化与信息化 胡启恒我们错过了城市化的早班车城市化早班车工业化城市化现代化信息时代的城市化信息时代的插班生起跑线上的差距信息化与城市化、现代化可互操作与可共享度互联网在我国的发展小结：“三个转变”11/13/2010城市化与信息化 胡启恒2最早的城市农业出现了数千年之后，生产技术的某些进步导致人口聚集和劳动分工的需要。而劳动力的分化、降低成本的需求又促使生产力不断提升。纪元前3200年左右最早的城市出现于中东两河流域。中国黄河流域等地的城市最早出现于纪元前400-700年。生产从游猎转向农业和畜牧，是人口聚集的最初动力。城

2、市最早的功能是提供劳动岗位和食物，早期的城市同时具有国家的某些功能:支持生产和保护安全。中东和欧洲早期城市治理大多是集权君主制，有少数城市以商人集团为权力中心。研究表明，商人治理的城市发展更快。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒3工业革命推进城市化从英国开始的工业革命（1750年）使大量人口向城市集中。随着工业化向欧洲和美国传播，劳动力走出农业开创制造和服务业；分工深化，科学突破，技术进步，交通革命，生产力快速提升。20世纪中叶，多数发达国家基本上实现了“城市化”。也就是说，多数人口形成了聚集居住的格局。例如，一些西方国家的城市人口占全部人口比例分别为：美国72%，英国87%，联邦德国

3、79%，荷兰86%，加拿大77%，澳大利亚83%漫长的250年中，工业化、城市化和现代化互相交织形成强大的驱动力量，推动现代社会走向信息时代。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒4城市化推进现代化-1城市城市规划：划：中世纪以后，概念就已普及。城市中出现了城市公园、公共建筑物、宽大的街道、纪念碑、火车站等。公共基公共基础设施：施：工业革命使城市人口迅速增长以至服务跟不上。例如垃圾污水排放和处理无序和卫生设施缺位造成高发病率，污染,高犯罪率，失业和赤贫。公共卫生概念的起点。细菌革命。从此人类知道了消毒杀菌，以及清除空气和水的污染居住和交通：居住和交通：最早的城市交通就是步行。因此居住区和工

4、作区通常是集中建设。工业造成污染和噪音，于是马车成为几十年间同城交通的主力。19世纪末，电车开始出现。富裕阶层开始从工作集中的市中心向郊区迁移，中心地带只有穷人居住。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒5城市化推进现代化-2工工业化与人口：化与人口：此外，工业化使多种劳动岗位只对受过长时间专业训练的人开放；家庭必须承担不菲的教育培训费用。因此人们知道，太多的孩子是负担不起的。从欧洲的人口增长数据可知城市化、工业化的过程，对人口的增长具有重要影响。公民意公民意识和社会文明：和社会文明：早期君主专制统治下的城市，其生产发展大多逊色于商人集团治理下的城市。公民参与城市治理，逐渐形成民主的习惯和

5、传统。社会文明风尚，艺术与文化，即民族的精神成长，也是在这个长长的历史进程中发生、发展，演变、塑型。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒6工业化、城市化、现代化在世界上早期实现了城市化的地区，这三者的进程交织进行，互为因果，相辅相成。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒7工业化工业化城市化城市化现代化现代化现代城市的建设和发展，随着科技进步而演变，当信息时代来临，信息基础设施进位为城市的核心。我们在信息时代发展城市化中国城市化率现状调查报告显示：改革开放以来，中国城市化进程发展迅速，城市化率也由1978年的1582%提高至2006年的3253%。按照国际通行标准，城市化率在30%以

6、下为初期发展阶段，30%70%为中期加速阶段，70%以上为后期成熟发展阶段。按照这一标准，中国目前进入了城市化的中期加速发展阶段。在2050年之前，中国的城市化率如果从现在36提高到70以上，这就意味着每年平均需增长1左右的城市化率（即每年约1000至1200万人从农村转移到城市）。11/13/20108城市化与信息化 胡启恒信息时代的插班生工业化国家城市发展的要素一：有利于工业化经济的发展。劳动力的成本和品质，成功企业的存在，市场规模，采用先进技术的可能性，消息畅通，劳动力的教育和培训；工业化国家城市发展的要素二：有利于经济发展的政治体制。税率，君主专制/商人和企业家有发言权，对环境的关注;

7、我国古老城市的现代化进程受历史和政治、文化因素的影响，在物质与精神两个方面，与早期实现工业化和现代化的国家相比，都存在很大差异。然而我们必须跨过差距，与工业化国家一起走上信息化的赛场。但是对于插班生来说，有些课程不补也是不行的。11/13/20109城市化与信息化 胡启恒起跑线的差距物质方面的差距，有些通过购买加上学习和创造，聪明、勤奋和努力，可以弥补；有些则属于经验不足，难免多缴学费，通过学习借鉴，缩小差距。现代化国家在漫长工业化和城市化过程中积淀传承下来的现代科学理念；国民遵守规则和法律的社会共识，以及基本道德底线；参与、开放型的社会治理机制熏陶出来的人文精神，公民意识；特别是现代社会对环

8、境的重视；这些都属于更难补的课程。它们是无形的，属于软实力、精神层面的，然而也是现代国家竞争力的核心价值。我们是世界最大人口大国。一切利益经过除法就非常渺小，一切小小的困难经过乘法就非常惊人。这些是我们实施城市化战略的基本背景和国情。11/13/201010城市化与信息化 胡启恒城市规划的地质科学基础据了解水文地质、工程地质、环境地质等专业和学科已被取消。最近几十位专家提出建议迅速恢复。并大力培养有关专业人才。城市规划、工程建筑基地安全与地质环境：高楼大厦以及地表和地下交通，地下公共服务基础设施，地下空间开拓的地质环境安全问题等。地质环境和地质生态系统的安全与人民健康：地质环境为岩、土、水、气

9、及相应生物活动构成的生态系统提供基础条件，再对居民健康产生不同影响。基础设施建设必须关注防止污水倒灌侵入地下含水层，垃圾堆积场所的地质水源环境也极其重要建议开展中国城市地质环境与建设发展综合效应研究，以总结城市发展的经验建议大城市规划补充进行地质环境调查和勘测评估，包括对大型轨道交通、城际高铁、市内高大建筑等建议新布点城镇要做好规划。我国大小600多个城市，所处自然环境差别很大。在城市迅速发展和工程建设对地质环境已造成的综合效应方面，特别是在舟曲、玉树、汶川灾难后，必须深入总结提高认识。以避免应属于可能避免的重大灾害再次发生11/13/201011城市化与信息化 胡启恒可持续发展，城市化的基本

10、原则2010年6月IBM 发布首次全球城市交通调查报告。调研对象：6个国家的20个城市中的8192个驾车上班族调研主题：上下班驾车之痛2010第一季度北京的汽车增加24.8万辆，增长率 23.8%2010 北京计划投资800亿元于交通基础设施。2015年前投资地铁3312亿元，使交通系统再扩大一倍。IBM根据调查结果编制了交通拥堵测算指数。包含十项数据，例如上下班所需时间，交通堵塞时间、发生的概率，等。所调查的全球20个城市中，北京稳居首位（拥堵严重者在前）。投投资是繁荣是繁荣发展的必要条件，但投展的必要条件，但投资绝非万能。投非万能。投资最最显得得无能无能为力的就是把被破坏的力的就是把被破坏

11、的环境重新恢复到可持境重新恢复到可持续发展的、展的、有利人有利人类生存的状况。生存的状况。11/13/201012城市化与信息化 胡启恒城市化与“居住楼房化”宅基地换楼房，目前似乎是全国统一的城市化举措。向农民索取土地，再用于农民居住。但是，下一代，再下一代人的居住需求又将如何满足呢？关键在于如何给住在楼房里的农民以工作的岗位，提升他们的收入，并解决城市一系列服务于市民的公共基础设施。发展相应的产业：投资、人力资源的相应培训和教育，固然是获得成功的必要条件。而保护环境和生态，可持续发展原则的体现呢？在“吃饭问题”面前，往往被搁置一边，或者停留在豪言壮语。这也是最值得担忧的问题之一。11/13/

12、2010城市化与信息化 胡启恒13信息化与城市化有人说，人类文明的历史就是城市化的历史。城市是作为文明支柱的文化、科学、和艺术（包括技术）得以存在和进步的依托。然而，值此工业化转变为信息化时代之际.城市是否会消失呢？城市是否会消失呢？有的研究者认为，在未来相当长时期内，城市中面对面的交流仍然重要。无论创造和创新发生到多么不可思议的程度，人类总是需要协调行动，需要长期互相联系、互相信赖，积淀智慧。无论创新出现在哪个领域：商业、金融、政治、科学和艺术，人类文明的未来总是由社会公民创造的。有成功的公民，就有人类文明的光明的未来。信息化是手段不是目的。培养一代又一代有更高素养的社会公民，信息化是手段不

13、是目的。培养一代又一代有更高素养的社会公民，提高国家整体提高国家整体竞争力，才是目的。而社会文明得以依托的，可持争力，才是目的。而社会文明得以依托的，可持续发展的城市，展的城市，则是培育成功的公民的是培育成功的公民的载体。体。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒14信息化的核心是共享信息化的实质是数据和信息共享，造成效率社会，方便生活。当前普遍现象是，不同部门管辖下的服务以对用户不友好方式互相隔离。服务对象需要学习使用各种服务的方法，甚至分别多次注册为用户，分别登记用户名称和密码。甚至需要多次盖章批准，才能分享信息和数据。网络世界中的隔离。分属不同部门的数据库和信息源互相隔离，不能互操作

14、。提供服务的一方（商业、政府）需要克服这个障碍，提高信息服务的互操作性、集成性，使用户界面标准化。社会网络化，网络服务化，服务平台化，平台开放化、数据和信息可共享化。这应是信息时代的发展趋势,也是城市信息化的基本目标。由于体制、观念和文化传统的差异，我们要达此目标需要走更长的路11/13/201015城市化与信息化 胡启恒信息化-走向共享和随身服务许多PC应用正在快速向手机类的移动终端复制。新的、适应手机类移动终端的技术和新的应用正在兴起。网络重心向移动转移的时代已经来临。随时随地的、更加个性化、私密性的服务将进入生活。无所不在的网络，带来更高的生活质量、更高的社会效益，和新的问题。服务、基础

15、设施、平台，都要求可扩展、外延，互操作。拆除垄断、封闭和互操作障碍，才能使信息服务移动、随身。多层次互操作：数据/语义/管理者/组织机构和法规不同服务间的高度关联，促进创新、竞争和用户多种选择，产生效率农业地区用户需要廉价、简便好用的手持终端，和廉价的信息服务：市场/技术/创新的机会11/13/2010城市化与信息化 胡启恒16安全-网络时代的大问题网络应用日益深入广泛，成为国家和人民每日每时依赖的基础设施。网上欺诈、违法、作恶，日益增多。网络实名（后台实名）实际上是一个不可回避的问题。也是一个争论的问题。给予选择的自由，应是可行办法。其实，后台实名制从根本上说是保护所有人的利益和安全的有效措

16、施。也是网络世界（Cyberworld)安全的关键要素。现状：每种应用要求用户指定帐户名和密码。对密码的要求越来越复杂。有的人被迫开出几十、上百个帐户名和密码。使用既不方便。企业要管理日益增多的帐号，成本不断提升既不安全，也不经济、有效。美国宣布，政府要着手解决此问题。国土安全部已经提出方案：“网络空间可信赖身份认证国家战略”。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒17云计算时代绿色低碳信息化的产物，5-10年间可见的大潮，对互联网结构将产生影响。互操作性，数据信息共享，既是实现移动随身信息服务的前提，也是实现云计算服务的先决条件。我国企业界雄心壮志，投资推进云产业生产链及关键技术。11/

17、13/2010城市化与信息化 胡启恒18使社会体制和观念从自我封闭和自给自足的沉重历史烙印中走出来，是我国迎头赶上世界潮流，抓住ICT历史机遇的关键。移动互联网将是下一代创新大舞台11/13/2010城市化与信息化 胡启恒19移动宽带接入音音视频数据服数据服务云计算服务平台移动宽带接入网络电视台应用服用服务创新推新推动网网络融合融合音音视频手机三维视频三星W960手机已获得许可（2010年3月），提供三维视频内容。三维视频由“动态数字深度”(Dynamic Digital Depth）提供，不需要戴特殊的分光眼镜。手机屏幕由纵向转为横向时，二维图像自动转成三维。“动态数字深度”用了十年时间研发

18、成功的软件能取代分光眼镜，将二维游戏实时转变为三维。目前已有PC机使用的版本，其技术总裁Julien Flack认为，内置该软件的手机预期二年后将可进入市场。DisplaySearch(研究开发公司）预测2018年前，全球将有7千多万台这类设备进入市场。游戏三维化，将是广阔市场软件为双眼产生一对略有差异的图像，特别适合手机。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒2011/13/2010城市化与信息化 胡启恒21资料来源：MIT Technology Review，2010年十大新技术手机三维视频受互联网影响最大、发生最大变革的行业中，新闻媒体和出版应排在首位。而三网融合正创造出巨大市场。我

19、国民营企业与广电联合共赢，可能是分享市场机会的可取策略。媒体、娱乐、广告和商业的大跨度高速链接，将使崭新的、实现了数字融合的“数字媒体巨人”企业巨头出现于世界。人们的创造力加上便捷的相互沟通交流，以及数字图书馆等海量知识资源的帮助，将创造出大量的科学技术和文化产品，在网上广泛传播，付费共享，成为吸引公众的重要资源。家庭获取消息，交流和娱乐的核心设备将从电视机向iPad类的移动终端,网络电视、网络多媒体宽带手机转移。所所谓“数字文明数字文明”对新新闻媒体的主要影响可以概括媒体的主要影响可以概括为“多多样化化”。来源、。来源、选择、形式、形式、营销模式等各模式等各层面的多面的多样化将促化将促进世界

20、范世界范围内多种文化之内多种文化之间的交流融合，互相理解与包容。的交流融合，互相理解与包容。11/13/201022城市化与信息化 胡启恒三网业务的融合无处不在的信息化网络深入社会各个角落，凡与人人际信息沟通信息沟通有关的行为，都发生了相应改变。物联网延伸到物与物、计算机与计算机之间（M2M)，传感器与计算机之间，设备与设备、设备与计算机、与人之间，的信息交流，从而走向U-网络。摄像头全覆盖下的城市。安全与被控制感同在。传感器跟踪下的生活。个人隐私与社会安全之间的平衡点是什么？如何判断恶意侵犯隐私和偷取个人信息的行为？3Q之争。在高度动态的网络世界里，开放透明的平台，公众的监视和舆论，可能是争

21、取接近公正公平的武器。政府需要具有比“独自控制一切”更大的智慧和手段，才能保障社会安全。政府和企业的合作。国际间的合作。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒23走向多样化的社会11/13/2010城市化与信息化 胡启恒24网络进入所有行业：改变运行方式，提升效率，出现新的属性,改变所有行业的面貌社会影响力结构改变：释放每个人的创造力，创造公众参与的平台，参与意识刺激社会责任心和公民意识的形成与发展。个人和小众、弱势群体得以有所作为，话语权和社会影响力不容忽视更加包容性、多样性的社会风尚和文化。互联网对中国最为深远的影响，要从网络新生代的精神面貌演变中去寻找。互联网在我国的发展-1上世纪8

22、0年代中到90年代中期，是我国互联网科技的十年：对外科技合作，是中国谋求加入互联网的初始动力。90年代后期以来互联网在我国蓬勃发展，说明政府在放手发展互联网经济领域和其他现代服务业应用中的政策比较宽松。互联网之所以能在中国很快生根、繁荣和发展,民营企业凭借超前发展的通信基础设施，发挥了先锋作用。成功的中国互联网企业群受到世界瞩目。2010年1月，金融时报公布了2009年底的全球企业市值500强榜单，腾讯以近400亿美元的市值成为首次杀入全球IT市值前20名的中国内地企业，排名第17。在全球互联网企业中，腾讯排名第三，位居谷歌和亚马逊之后。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒25互联网在我

23、国的发展-2截至2010年6月，中国网民规模达到4.4亿，较2009年底增加5600万；互联网普及率升至32.8%；2010年6月底手机网民规模2.77亿，比2008年增长1.6亿，增长率98.3%。手机网民占网民总体的60%以上，其中只使用手机上网的网民占整体网民的11%。手机上网成手机上网成为互互联网最具潜力的增网最具潜力的增长点，移点，移动互互联网网时代已代已经来来临。农村的网民达到1.1亿，占整体网民的27.8%。农业地区网民增地区网民增长率超率超过平均增平均增长率。率。截止2009年12月，使用率前三名分别是网络音乐（83.5%），网络新闻（80.1%），搜索引擎（73.3%）。但从

24、发展速度上看，商务交易类应用遥遥领先，商务交易类应用平均年增幅68%。其中，网上支付用户年增幅80.9%，在所有应用中排名第一。2009年是商务类应用大发展的一年，中国网中国网络应用正从用正从娱乐型向消型向消费商商务化化转变11/13/2010城市化与信息化 胡启恒26互联网在我国的发展-3 WEB 2.0为代表的网代表的网络传播技播技术工具，模糊了新工具，模糊了新闻发布者和受众的布者和受众的边界，界，从根本上从根本上动摇了新了新闻发布布权力力绝对集中的集中的传统格局格局2009年6月底，我国拥有个人博客或个人空间的网民已达1.81亿人，其中活跃作者约占62.7%，博客空间的规模约超过3亿。我

25、国博客圈表现出显著的年轻化特征，白领比例上升。博主中涌现各领域饱学之士，以及青年才俊，可谓藏龙卧虎。中国的博客作者群体，越来越多地表中国的博客作者群体，越来越多地表现出理智成熟的一面；出理智成熟的一面；大多数博客大多数博客作者作者认同网同网络世界与世界与现实生活有着相同的道德价生活有着相同的道德价值观，认为博客作者博客作者发布在网上的言布在网上的言论，同，同样要受到要受到现实生活中道德生活中道德规范与法律法范与法律法规的制的制约2009年末，“微博”这种以短平快传播和交互为特色的互联网应用在中国开始火爆，新浪等开始开通微博业务以来，发展迅速，2010年3月新浪微博用户已达5000万人，以手机用

26、户为主。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒27互联网在我国的发展-4搜索引擎相当于网络导游，在我国网络用户最重要的应用中，排名第3位。说明我国网络正在从单纯的娱乐工具转变为新鲜信息和知识的源泉。深网搜索。深网的内容资源数量已达到一般浏览器和搜索引擎能够到达的内容的50倍之多。主要收藏在各类数据库里，被称为”invisible”(不可见资源）。具有深网资源内容的网站，例如M，A，flickr，hi5，等。（但中文的尚不多见）例如PIPL.com，（Query Engine),属于比较有影响的深网资源人物搜索网站（search for people)利用数据挖掘技术工具，通过关联度语言分析

27、、分级分类算法等，提供深网内容。如个人基本信息，出版的著作，法庭记录等11/13/2010城市化与信息化 胡启恒28网络的普及应用与国家软实力世界经济论坛（World Economic Forum）每年编写“全球信息技术报告”（Global Information Technology Report)，与世界银行，世界发展指数在线数据库（World Development Indicators Online Database),联合发布基于人均GDP级别（分为四组：高收入国家，中高收入国家，中低收入国家，和极低收入国家）的“网络就绪度指数”（Network Readiness Index）。我

28、国属于中低收入国家一组。全球信息技术报告对全球122个经济体的信息技术水平进行评估，主要通过“网络就绪度指数”（Networked Readiness Index）来衡量各经济体利用信息技术来推动经济发展及提高竞争力的成效。自从2001年首次发布以来，全球信息技术报告已成为研究信息技术如何影响各国发展及竞争力的最权威报告.11/13/2010城市化与信息化 胡启恒29中国的网络就绪度指数（NRI)2003-2004年度中国排名51，NRI：3.38印度45，3.542007-2008年度中国排名57，NRI：3.9印度50，4.062009-2010年度中国排名37，NRI：4.31（中低收入

29、国家第1名）印度43，4.09 311/13/2010城市化与信息化 胡启恒306/18/2010全国政协31中国世界世界经济论坛：2009-2010“网络就绪度指数”论坛中国中国NRI 2009-2010人均人均GDP互联网影响未来作为20世纪信息通信技术最伟大的成就，互联网正在向社会生活的方方面面渗透、扩展，改变着人们的思维方式、生活方式以及社会、经济发展的进程。已经成为人类历史进步里程碑的互联网，在未来将如何影响我们的社会呢？许许多多的研究和调查都试图对此作出回答6/18/201032全国政协预测未来有意义吗？6/18/2010全国政协33预测一项重大的新技术将如何影响世界，究竟具有怎样

30、的意义呢？进行预测的意义，主要是为了让社会作好准备，从经济、政治，以及社会生活各方面为迎接新技术的撞击作出必要的调整。1969年，一位美国MIT的教授，Ithiel De Sola Pool曾在一份研究报告中说，全球范围内互相联通的计算机群将构成任何人都不知道其全貌，也无法设计规划的，最大的机器。他称之为“属于自由的技术”（Technology of Freedom），他说，这个技术将修改人类在宇宙中的定位，并告诫美国的政治决策者说，管理者如果选择干预言论的政策，将推迟社会受益于新技术的时刻表。这位教授虽然在80年代中期已经逝世，但是他的预测鼓舞了美国政策的制定者，使他们决定要有一个自由的互联

31、网。可见，在一在一项划划时代的新技代的新技术曙光初曙光初现时，正确的，正确的预测对于形成于形成长远规划和划和基本政策是至关重要的基本政策是至关重要的。网络未来与网络文明讨论互联网的未来，不可避免地要涉及网络文明，网络社会中的行为规范以至网络时代的伦理道德准则。6/18/201034全国政协互联网作为信息时代的标志，带来了崭新的生产力，成为经济增长的重要驱动力量，甚至促使人类的智慧进化加速发展。同时也对社会上层建筑提出了新的要求和挑战，互联网是促进社会变革的不妥协因素，包括民主政治、法律法规、管理方式，以及社会伦理道德标准和数字（网络）文明等。回到主题城市化与信息化11/13/2010城市化与信

32、息化 胡启恒35小结城市化是实现十七届五中全会承诺的“三个转变”的重要战略举措：关键是要在城市化过程中使农民得到劳动岗位，提高农民收入水平，才能实现“国富向民富”的转变；也才能实现“外需向内需的转变”；而城市化的过程，必须把环境和生态保护放在必保的位置，以低碳绿色经济的发展为驱动力，这样，才能实现“高碳向低碳”的转变。是否能成功进行信息时代的城市化，关键在于党和政府是否能求真务实地忠实贯彻执行五中全会对全党全国人民做出的承诺。11/13/2010城市化与信息化 胡启恒36余兴请再给我五分钟时间11/13/2010城市化与信息化 胡启恒37Thatched CottageThatched Cot

33、tage茅草屋茅草屋茅草屋茅草屋Music:Going homeMusic:Going home 回家回家回家回家Singer:RunrigSinger:RunrigSnow view in the Winter Snow view in the Winter 冬季景雪冬季景雪冬季景雪冬季景雪尾声我心中的一个问题：当信息时代的高级阶段来临人类真的还必须居住在拥挤的城市里，才能使科技不断进步，使人类文明得以延续和发展吗？11/13/2010城市化与信息化 胡启恒48参考文献11/13/201049城市化与信息化 胡启恒欢迎批评指正衷心感谢杨培芳会长感谢所有朋友们的邀请和耐心11/13/2010城市化与信息化 胡启恒50