扶贫工作的调研报告范文(13篇).docx

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1、 扶贫工作的调研报告范文(13篇) 根据县委统一安排部署，柳林县接待办结对帮扶穆家墕郝也坡村。我办始终重视精准扶贫工作，我办扶贫工作队屡次深入穆家墕村，实行听取汇报、现场查看、与贫困群众和村“两委”干部对话沟通、座谈等形式，了解穆家墕郝也坡村的状况，广泛听取干部群众对精准扶贫工作的建议和要求。现就有关状况报告如下。 一、穆家墕村根本状况穆家墕村位于柳林镇东北方向，距县城12公里，是柳林县重点贫困村之一。穆家墕行政村由穆家墕、富资垣、郝也坡、应头峁四个自然村组成，我办帮扶村是郝也坡村，距离县城10公里左右，全村耕地面积402亩，110户，330人，其中贫困户有30户，我单位结对帮扶对象9户，人均

2、纯收入低于2800元。致贫缘由主要为：年老多病丢失劳动力量的、意外事故和个别肢体残疾因素等。二、目前存在的主要问题(一)精准扶贫合力未形成。一些干部潜意识认为精准扶贫到户很难出“成绩”，没有把心思用在扶贫工作上，开展精准扶贫工作近一年时间，究竟“怎样扶”尚未完全搞清晰。在目前经济下行压力大的现状下，镇政府、村干部、扶贫工作队觉得市场不景气工程难寻，农夫收入渠道单一，增收困难。对扶贫工作无动力、无信念，感到彷徨和无奈。合力攻坚的气氛未形成。(二)贫困户主观脱贫意识差。一是多数贫困人口文化素养低、思想保守、思维观念还停留在自给自足的自然经济时期，没有进展动力，安于现状。在入户走访过程中发觉，少数贫

3、困户，当问及有什么进展准备、如何进展拔穷根时，则不假思考的说：“我现在是三无，无钱、无劳力、无技术，啥都搞不成，你们既是来扶贫的，请你们给我安排低保”。二是就业观念严峻落后。相当局部的贫困户处在小钱不愿赚，大钱赚不来的状态。村民的择业标准与自身素养力量极不相符。(三)农村产业构造单一，农夫增收渠道单一，留守老人养老困难。村始终以自给自足的传统农业为主，农业生产条件较差，耕地都为坡地，大型耕种机械无法作业，耕种效率低下，仍处于靠天吃饭的状态，种地本钱大收益少。年轻劳力外出打工者较多，村里仅留下妇女和老人耕种土地。而且由于缺乏技能，外出务工人员还是以从事传统的苦力型工种为主，收入少，生活压力较大。

4、通过调查发觉，穆家墕郝也坡村留守老人较多，留守老人的根本养老方式就是土地养老、社会保障养老，养老问题令人堪忧。由于外出务工子女收入低，又要供给孩子上学，敬奉父母生活费很少，致使留守老人经济力量特别微弱。(四)帮扶措施和工程落实困难。接待办作为结对帮扶单位，业务工作任务大，致使结对帮扶参差不齐，帮扶效果不抱负。且扶持农村生产进展的工程和资金根本没有，巧妇难为无米之炊。一是县乡两级政府帮扶措施单一，对帮扶工作仅停留在对贫困户的物质帮扶上，在立足村情实际有针对性地开展工程扶持、技术救济、人员培训等方面缺乏有效支持。定点帮扶工作有待进一步讨论和加强。二是结对帮扶干部大多不熟识农村工作，在开展工作中充当

5、“客人”，在帮忙贫困户理清进展思路、制定脱贫规划等方面没有发挥应有的作用。三、对精准扶贫工作的建议(一)要深化精准扶贫工作熟悉，形成精准帮扶的合力。一是开展对县、镇、村干部精准扶贫工作的专题培训。着重解决对精准扶贫工作内容和要求理解不透，无从下手的问题。二是建立科学的考核鼓励机制。考核机制是推开工作的“方向标”。建议制定更具操作性、详细化的考核措施，实行考核积分制，考核不仅是对扶贫工作队的考核，同时要纳入对乡镇的考核。三是要理顺精准扶贫工作组织、指导、治理体系。乡镇设立精准扶贫工作办公室，乡镇主要领导为第一责任人，分管领导为详细责任人，全面负责对辖区精准扶贫工作的组织领导，协调催促，检查落实工

6、作，避开扶贫工作队与乡镇工作分别脱节问题。(二)要狠抓脱贫教育工作，切实转民风增信念。一是要重视宣传发动工作。注意通过会议发动、入户引导、参观学习等形式宣传政策，发动群众，使脱贫致富，建立美妙家园成为群众的自觉行动，增加自我求变，自我进展的志气和信念。二是要重视开化引导工作。要实行敏捷多样的方式，用本地的事、身边的人通过自身艰难努力创业致富的案例进展开化引导。三是要努力引导贫困户转变就业、择业观念。(三)要整合各种资源，落实精准扶贫措施和工程。一是因村派人精准、合力攻坚，结对帮扶要到村到户。二是要深入开展结对帮扶。确保每个贫困村都有帮扶单位，每户贫困户都有帮扶责任人，做到工作到村、扶持到户、责

7、任到人。三是要发动社会力气广泛参加。实行有效措施，将贫困户、贫困村的需求信息与社会各界的扶贫资源、帮扶意愿进展有效对接、互联互通，实现社会扶贫资源的有效配置。扶贫工作的调研报告篇2 新阶段新形势下，扶贫工作是贫困地区的首要政治责任、主要经济工作和重要社会治理内容。围绕提升扶贫工作科学化水平，开创扶贫攻坚新局面的目标，xxxx年以来，xxxx县在运用“一村一策、一户一法”的根底上，创新尝试“一县一式”，全面推行“划分五类扶贫对象、对应实施五大工程、配套建立五项机制”的“xxxx”扶贫工作方式，通过思路变新，推动机制创新，实现方法出新。 一、做法 xxxx县，地处秦xxxx区腹地，全县总面积152

8、5平方公里，总人口18万，其中农业人口15万，属国家扶贫开发工作重点县、全国革命老区县和秦xxxx区集中连片开发掩盖县。“xxxx”期间，虽解决了2.74万贫困人口的温饱问题，2.99万低收入人口实现脱贫，但依据新扶贫标准，XX年全县尚有贫困人口6.6万人。XX年，县委、县政府在总结前一轮扶贫工作和制定新一轮扶贫规划时，经过全面深入调查讨论，针对贫困人群的差异性、致贫缘由的多重性和扶贫工作的简单性，从理清思路、科学谋划入手，把准扶贫脉博，确立了“分类扶持，片区开发，工作到村，扶贫到户”的原则和“一县一式、一村一策、一户一法”的思路。围绕“xx”全县削减贫困人口3.6万人，移民搬迁1万户，贫困地

9、区农夫人均纯收入到达6500元以上，根本实现扶贫对象“不愁吃、不愁穿，免费教育、根本医疗、住房和养老有保障”的目标，打算瞄准“五种类型”，实施“五大工程”，建立“五项机制”，以推行“xxxx”扶贫方式来全面提高扶贫工作的力量和实效。 (一)科学划分五类对象提高扶贫工作针对性 区分状况、分类施策的扶贫工作的重要原则和根本规律。通过带着分类意图的深入调查摸底，在全面把握各类致贫不同缘由和生存状态差异的前提下，把贫困人口分成了五种类型。 移民搬迁类，属分散居住高寒偏远山区需要搬迁的。现有0.32万户1.1万人由于生态环境脆弱，生存条件恶劣，自然灾难濒繁，贫困程度深，倒致脱贫难度大，因灾返贫多，唯有搬

10、迁才能拔掉穷根。 综合扶持类，属于农业根底较好，生存条件尚可，人口相对集中，但根底设施薄弱，主导产业不强，农夫收入低而不稳，公共效劳不到位，脱贫返贫波动无常，这局部有0.65万户2.5万人，处在5个镇的9个集中连片特困区域。 救助保障类，是因生理缺陷形成的痴、呆、哑、傻和无依无靠的五保、低保等特别群体。大多生存力量弱，主要依靠救助保障，一局部虽享受社会保障但标准低仍摆脱不了贫困，另一局部游离于保障范围之外。目前，全县需要实行集中扶助和供给的特困对象有0.72万户2.29万人。 教育扶贫类，专指没有受教育或文化程度很低，智能和技能“双低”群体。据抽样调查，xxxx年全县具有初中文化程度的6630

11、2万人人，小学文化程度的60718万人，文盲3841人，三者合计占全县常住人口的76.5%。 医疗扶贫类，主要源于因贫致贫或因病返贫群体。全县农村新型合作医疗虽已掩盖90%以上，但由于受居住条件、身体状况、经济根底、贫困程度等因素制约，一局部群众看病不便利、看不起病、看不好病的问题仍很突出，有0.67万户2万人需要从医疗保障入手减轻医疗负担和提高劳动力量。 (二)着力实施五大工程增加扶贫工作实效性 把握了贫困类型，清晰了不同需求，着眼对症下药，标本兼治的实施“五大工程”之决策油然而生。 实施移民搬迁工程。该县抢抓省委、省政府实施陕南避灾移民搬迁的大好机遇，实行避灾扶贫和生态移民搬迁结合共推，坚

12、持政府主导、农夫自愿，规划引领、产业支撑，有业安置、持续进展的工作思路，出台优待政策，综合分类施策，抓点示范带动，创新解决难题，将居住在海拔800米以上高寒偏远山区、受地质灾难、洪涝灾难或其它自然灾难影响严峻，无进展潜力的贫困人口，通过搬迁进城、入镇、进社区、进园区，从根本上解决其生存和进展问题。 实施造血扶贫工程。根据“县域统筹、连片开发、工程到村、扶贫到户”的思路，遵循“瞄准对象、分类扶持、整合资源、综合施策”的原则，重点对因根底设施、经济根底等缘由，导致进展单一、缺乏后劲、处于温饱线上波动的贫困人口和5个镇14个连片特困区域，实行政府帮扶、整合工程、完善根底设施、培育主导产业等措施，不断

13、增加贫困区域和贫困人口造血功能，实现区域带动扶贫开发、扶贫开发促进区域进展的目标。 实施输血扶贫工程。贯彻“集中供给、开展救助，严格标准、落实政策”的原则，紧扣保障特困弱势群体的根本生存权利，实现吃饱、穿暖、有房住的根本目标，一方面用好国家保障政策和政府救助资源，另一方面创新农村“三留守”管护机制，发挥基层组织和社会资源作用，将低保户、五保户、老年人、残疾人、未成年人及其他需要政府救助的弱势群体准时纳入保障帮扶范围，分别实施集中供给、政府救助和社会帮扶，切实缩小贫困人口圈内差距，确保社会特困弱势群体共享改革进展成果。 实施教育扶贫工程。根据“政府主导、社会参加”、“扶贫先扶智、彻底斩断贫困链条

14、”的思路，创新留守儿童教育管护机制，健全职业成人教育网络体系和贫困学生资助体系。投巨资相继实施教育均等化六大工程，留守儿童管护的“xxxx模式”在全省推广，中职学历教育和产业“强村大户战略”有序推动，在全市领先实施职业免费教育、学前一年免费教育、学前一年至高中阶段免费教育，开展机关对口帮扶28所学校和千名干部结对帮扶千名贫困学生活动。 实施安康保障工程。出台贫困人口住院医疗县内外报销额度及重大特别疾病救助、二次救助等优待政策。全县累计建立贫困人口安康档案15.74万人，对10314名65岁以上老人进展了安康体检，承受安康教育群众3.4万人，开展常常性爱国卫生运动、定期义诊、上门等活动。整合合疗

15、、慈善资金、红十会资金对特困人口的医疗费实行全额报销，在县乡医疗机构设置扶贫床位。 (三)创新建立五项机制强化扶贫工作保障性 为充分激发扶贫工作的活力，整合政治经济社会各方资源，夯实扶贫开发的组织保证，该县大胆创新建立了扶贫工作“五项机制”，以实现推动顺当，运转顺畅。 建立干部包抓机制。该县坚持“政府主导、社会参加、优势互补、助需对接”的原则，建立了以领导联镇、部门包村、干部包户为核心内涵的“一问三包五联“包抓机制。实行网络问需问计问民生，34名县级领导包11个镇、211个村(社区)各由1名正科级领导包抓、1000名后备干部包1000个贫困户、1000名一般干部担当1000名贫困学生的“代理家

16、长”，一包三年不脱钩，同时县级领导和科级干部各自确定联系党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、基层群众。对贫困村全掩盖的包联和对重点贫困户结对帮扶，有效加强了扶贫的组织领导、工作指导和直接投入，用制度夯实了扶贫开发的组织和干部保障。 建立社会帮扶机制。借助新一轮省级“两联一包”工作契机，组织发动县内外慈善组织、爱心企业和爱心人士，通过带信息、带工程、带市场、带技术和扶产业、扶学业等多种途径，帮忙贫困村和贫困户加快实现脱贫。深入开展千企千村扶助行动。截止目前，主要依靠社会力气共为贫困村直接投入资金175万元，捐赠物资折价25万元，初步形成了全社会关怀、支持扶贫开发工作的大扶贫格局。 建立投入保

17、障机制。该县不断加大财政配套资金投入力度，将县级财政每年新增财力的5%作为扶贫专项资金，集中用于扶贫综合开发。根据“渠道不乱、用途不变、各负其责、各记其功”的原则，把整合涉农部门工程资金的40%用于解决连片贫困村的根底设施、生产生活条件改善及特色产业培育。积极争取上级扶贫开发和支农工程，引导和鼓舞金融信贷和社会资本投入，建立和完善村级互助资金组织，强化扶贫开发资金使用治理，初步建立了以财政资金为主导的多元化扶贫投入机制，有力解决了贫困村进展难、行路难、用电难、饮水难等一批突出问题。 建立评估验收机制。规定各单位负责包抓的贫困村，按产业进展、根底设施、人居环境、社会事业和村级组织等内容，干部包抓

18、贫困人口按人均纯收入、生产生活环境、生活质量、医疗卫生状况和子女受教育状况，分别实行百分制扶贫考核。考核实行召开镇村座谈会、听取汇报、实际观察、逐户评估、群众评议等多种形式，现场验收，当场打分，结果公布，广泛征求群众意见。对到达脱贫标准的特困村将其从贫困村中出列，到达脱贫标准的人口停顿相关到户扶贫开发政策扶持，对返贫人口将其列为贫困人口扶持对象连续帮扶，直至脱贫。 建立考核奖惩机制。将扶贫“xxxx”工程纳入县上对各镇、各部门年度目标责任考核内容并赐予重点赋分，把考核结果纳入镇和部门党政一把手工作实绩考核，实行扶贫开发工作“一票拒绝”和“责任问纠”制度，扶贫包联工作与干部年度考核、职务任用相挂

19、钩。 二、成效 去年以来，xxxx县在片区综合扶贫，对象按需扶贫的根本思路指导下，扶贫开发工作取得实质性、突破性进展。 (一)贫困区域和贫困人口生产生活条件大为改观。实施了十三年免费教育，惠及数千个贫困家庭，领先推行了特困人口医疗费全报销制度，低保实现了贫困人口“应保尽保”，社会保障提标扩面全部到位。投资6000余万元用于改善连片特困片区根底设施、进展主导特色产业。已经移民搬迁安置3100户11470人，从根本上改善了这局部人的生产生活条件。通过实施“xxxx”扶贫方式，给贫困区域和贫困人口带来了新进展、新机遇、新气象，xxxx年削减贫困人口6600人，贫困人口人均收入增长955元，创历年最高

20、。 (二)农业主导产业稳定进展，规模化集约化水平显著提升。以桑、畜、菜为主导的农业产业不断壮大，现代农业园区和合作社进展势头看好，农业规模化集约化水平大幅提升，2个园区被评为省级示范，“池河明星猪沼桑现代农业示范园”模式在全省推广。合作社经营模式日趋成熟，逐步由互助组织性质向市场主体性质迈进，受到了省市领导的充分确定。 (三)推动“三业”富民，农夫收入持续高速增长。在扶贫工作中扎实推动主导产业进展，大力扶持家庭创业，不断提升劳务输出的组织化水平。农夫人均纯收入到达5948元，增长16.6%，增长率连续多年保持在两位数以上，创业就业工作连续多年获得全省先进。 (四)城乡统筹步伐加快，城镇化水平大

21、幅提升。通过狠抓现代农业和工业园区建立、狠抓移民搬迁和现代新型社区建立、狠抓城镇根底设施配套，xxxx年城镇化率提高3.2%，到达37.4%，吸引5252人进城入镇。今年已列入全省推动城乡进展一体化试验示范县。 (五)农村社会治理不断加强，农村保持和谐稳定。建立和完善了干部联系群众、便民效劳、信访维稳等八大社会治理机制，尤其是深化了农村“三留守人员”管护工作，建立了冲突排查化解长效机制，健全了农村治安防控机制。全县未发生大的群体性大事、社会治安案件和安全生产大事，连续保持了农村社会和谐稳定。 三、启发 其一，跳出扶贫谋划扶贫。扶贫工作既属于经济范畴，也是民生内容，还是社会问题。xxxx站在全县

22、经济进展全局和社会治理大局来思索权衡扶贫工作，围绕扶贫而不局限于扶贫，立足扶贫但放眼全局。必需熟悉到扶贫是城乡统筹进展的“短板”，在规划制定实施，资源调配使用，政策措施落实上表达扶贫为重。必需把扶贫当作加强社会治理的“重头戏”，对贫困区域和弱势群体存在的冲突隐患优先治理，对不均等、不到位的公共治理和效劳抓紧解决，打牢全县稳定和谐的根底。必需把扶贫当作坚持群众路线的“大舞台”，扶贫就是贫困地区最重要、最迫切的群众工作，增加群众观点，贯彻群众路必需首先抓好扶贫帮困工作，下功夫努力缩小区域差异和贫富差距。 其二，遵循规律实施扶贫。扶贫开发工作要坚持在实践中探究规律，把握规律，顺应规律，不能急于求成，

23、更不能主观臆断。必需在规划上留意当前脱贫与长期进展相结合，在片区开发上留意根底设施与生态环境爱护相结合，在分类施策上留意物力扶持与智能培育相结合。xxxx自觉订正赠予式、福利式、不计效益的扶贫思想，进展12个现代农业园区，扶持近5000个产业大户，组织起20余个民专业合作社，招商引资和本地城镇资本下乡办起一批农产品加工流通企业，做到主动遵循市场规律。而且坚持抓内因、强自身，特殊重视贫困村领导班子建立和村级自治机制建立，对全部贫困村班子进展了整顿，35%的村主职干部进展了调整，全面推行村级事务“五步三公开”工作法。 其三，抓住核心开展扶贫。扶贫工作的核心在人，主体是贫困群众，主力是县镇村三级干部

24、。xxxx坚持以人为本，深化参加式扶贫，敬重农夫的意愿，着力于提高他们自我积存和自我进展力量。在突出提高贫困人口的根本素养，开发农村人力资源上，既坚持学龄孩子入学“一个都不少”，又推行农夫技能培训“存量一个不漏、增量一个不减”。工程建立中，强化农夫的选择权、知情权和监视权，办成贫困农夫迫切需要解决，又能使之直承受益的好事、实事。为了提高各级干部参加扶贫和效劳群众的本事，在建立“责任到人、工作到户”等机制的前提下，办xxxx讲堂，编外乡教材，建培训基地，办技能培训班，开展党政事业干部全员学习考试，组织镇村干部“一人学一技”，进展农夫选项培训等，全面提高党员和基层干部自身学问和技能。出台加强农村基

25、层干部政策文件，关爱原待镇村干部，建立健全村运转经费和村干部补贴制度和年满60周岁正常离任村干部生活补贴制度，根本形成了一套“来源稳定、治理标准、保障有力”的鼓励机制。 其四，坚持实干推动扶贫。扶贫工作必需以艰难奋斗精神为动力，以踏实仔细的作风为支撑。xxxx把扶贫作为加强干部作风建立的切入点，紧扣“转变作风、狠抓落实、优化环境”主题，以集中整顿、催促整改为抓手，强化实干意识，提升效劳力量，完善干事机制，初步形成了“喜爱xxxx、热忱友善，敢为人先、开放包涵，团结和谐、敬业奉献”的xxxx精神，营造了风清气正、政通人和、干事创业、共谋进展的深厚气氛。实践证明，只有把转变干部作风作为刻不容缓的重

26、要使命，碰真来硬，务求实效，使老百姓真正得到实惠，干部作风得到根本转变，才能形成加快进展、实现减贫的强大合力。 扶贫工作的调研报告篇3 根据区委、区政府统一安排部署，近日，在副区长宋XX带着下，调研组一行就XX村党组织现状及精准扶贫工作状况进展了专题调研，通过座谈沟通、入户调查，形成了调研报告。现将主要状况报告如下： 一、XX村(社区)党组织根本状况XX村(社区)位于X镇，为X镇镇政府驻地所在，紧邻国道，交通便利。全村国土总面积6.2平方公里，耕地面积2056亩，其中水田1809亩，以种植水稻为主，油菜小麦为辅。共8个居民小组，1297户，6488人。全村(社区)有镇直单位21个，企业4个。目

27、前村(社区)设1个党总支，3个党支部，共有党员66人。其中XX村党支部26人，X社区党支部27人,雄丰党支部13人。党员的平均年龄在45左右，中年龄最大的86岁，最小的26岁，70岁以上的6人，60岁以上的22人，40岁以下的25人，有劳动力量的44人，无劳动力量的22人，在外务工的19人。XX村(社区)“两委”班子为两块“牌子”一套“班子”，共有干部4人，其中村(社区)支部书记、主任1人，副主任1人，委员2人，年龄最大52岁，最小32岁，平均年龄44岁。本科学历1人，高中学历3人。书记C，现年52岁，高中学历，于1988年至1998年担当村委会委员、副主任，1999年至2023年9月担当村委

28、会主任，2023年9月至今担当书记、主任，负责村委会全面工作;村支部委员、村委会副主任S，现年39岁，本科学历，于2023年至2023年10月担当村委会委员，2023年10月至今担当村委会副主任，负责农业、国土、城建、党建等工作;村支部委员Z、现年52岁，高中学历，于2023年10月参与工作，负责村妇联、人社工作;委员Y、现年32岁高中学历，于2023年3月聘请到X社区工作，于2023年10月换届中选为X社区委员，负责民政、移民、残联、会计及精准扶贫工作。村(社区)党组织及行政治理组织根本健全，能够正常开展党组织活动及事务治理工作。村(社区)“两委”班子很团结，分工明确，在工作上能够相互协作，

29、有事能多商议沟通。严格执行“三会一课”等党建制度，“两学一做”教育做到了常常化、常态化，每月一次“党员主题活动日”规定动作严落实，自选动作有特色，学习党章、党规、准则条例以及习总书记的系列讲话精神，MZ生活会批判与自我批判动真格，“战斗堡垒”逐步建强，党员都能向合格党员的标准靠拢。并坚持每周一召开工作例会，有事情准时争论汇报，并对相关的工作状况进展总结，安排下周工作，努力完成上级安排的其他任务。村4名“两委”干部能坚固树立“四个意识”，努力克制工作多、任务重的困难，仔细学习扶贫相关政策，不断提高扶贫业务力量，在扶贫工程资金上都能严格根据财经纪律要求，做到准时精确的公开，对贫困户每月不少于2次的

30、入户走访，宣传扶贫政策，对贫困户家庭近况都把握的特别清晰，准时完善贫困户档案资料。且不存在涉黑涉恶及违法违纪行为。村(社区)“两委”干部积极带头创业致富,领富带富，2023年村书记C成立了XXX家庭农场，以600元/亩的价格流转土地近300亩，其中贫困户土地30亩,主要从事优质稻种植, 年收入约8万元;2023年5月委员Y创办了XXX生猪养殖专业合作社，占地6亩，目前生猪存栏600头，年出栏约1200头,年收入约10万元;委员Z2023年在XX村(社区)二组开办了一家快递加盟店,年收入约2万元。村(社区)集体2023年共收入31.3万万元，收入主要来源包括村(社区)集体经营收入6.8万元(集体

31、鱼池年承包费5.4万元，二组门面年收租1.1万元，河滩地年承包费3000元)，财政转移支付5万元，社区经费7.5万元，争取其他经费6万元，QHB局帮扶资金5万元和支持抗旱资金1万元。主要用于人员工资、缴纳社保、办公经费及根底设施建立。村集体债务2023年是91.2万元，经过债务划减，到2023年3月还剩27万;债权98万，债权人全部是本村农户，目前还无法收回。二、履行脱贫攻坚责任状况一是精准识别。XX村共有贫困户存量数85户213人，分年度脱贫状况为：2023年脱贫19户45人，2023年脱贫22户48人，2023年脱贫24户75人，2023年脱贫10户21人，2023年脱贫4户12人，202

32、3年脱贫6户12人。在贫困户的识别上，均严格根据标准及程序评比产生，共精准识别贫困户26户64人，无错评、漏评、弄虚作假状况。二是精准退出。贫困户脱贫均严格根据脱贫退出标准和程序，都已到达“一有两不愁三保障”的标准，根据年度召开贫困户脱贫认定评议会，进展家庭经济收入核算，做到贫困户、村党员代表、群众代表都认可。很多字脱贫、被脱贫现象。精准识别贫困户26户64人，截至2023年底已脱贫16户40人(2023年脱贫8户24人，2023年脱贫8户16人)，2023年预脱贫4户12人，2023年预脱贫6户12人。三是产业带动。该村致富带头人刘C，于2023年成立了FY树状花圃苗木合作社，专业种植及培育

33、灌装月季，以800元/亩的价格流转XX村七、八组土地200多亩，并带动赵XX等6户贫困户就业务工，平均每人每月可增收800元;C的XXX家庭农场流转贫困户土地近30亩，为8户贫困户共计年增收1.8万元;Y的XXX生猪养殖专业合作社带动一户贫困户就业，苏忠华(张玉兰孙子)到该合作社务工，月工资2023元，年增收2.4万元;Z的快递带动一户贫困户就业，李XX在申通快递打零工，每月500元，年增收6000元。贫困人口人均可支配收入局部超过全市平均水平。四是政策扶持。该村大力加强扶贫相关政策的宣传，贫困户政策知晓率根本实现全掩盖。全面落实教育扶贫，全村义务教育阶段人数4人，大学教育阶段人数1人，政策掩

34、盖率100%;实施危房改造3户，其中2户补助已发放到位，1户资金尚未落实，2023年新申报1户。落实最低社会保障制度，2023年全村五保户3户3人，低保户20户27人，低保标准根据家庭人均纯收入到达4500元补差，五保标准根据每人7512元发放。五是结对帮扶。QHB局工作队自2023年入驻以来，直接帮扶资金约21万元，慰问资金物资6万元。2023年争取水利部门资金5万元和农环整治资金5万元，为该村七、八组农户增加农田浇灌设施，解决了近150亩农田浇灌用水难题，含11户贫困户的农田浇灌用水，慰问贫困户1.6万元;2023年帮扶资金5万元用于办公室、便民效劳大厅和精准扶贫作战室进展改造，慰问贫困户

35、1.8万元，并为王XX等6户困难户各送去一床垫絮和一床棉被;2023年争取5万元环境综合整治资金用于农村环境整治，筹集抗旱资金1万元，解决近60亩农田(含5户贫困户的农田)浇灌用水，慰问贫困户2万元，并为熊XX等5户贫困户各送去一件棉外套和一床棉被，“10.17”全国扶贫日QHB局干部募集捐款1800元，给苏XX等14户困难贫困户送去生活物资。局机关干部与贫困户实现“一对一”帮扶，实行介绍务工、资助创业等方式进展帮扶，介绍龚XX丈夫到瑞丰务工，每月可增收2023元以上;为丁XX、段XX(因年岁高且家庭劳动力少)2户3人新增公益性就业岗位，进展脱贫帮扶;资助贫困户刘XX创业资金1000元，添置配

36、套设备，在城区经营补、修鞋行业，为其增加年收入约3000元。三、存在的主要问题及困难调研发觉，XX村26户贫困户中，因病、因残致贫的贫困户有22户，剩余4户是自身进展力缺乏;其中有耕地的贫困户19户，根本都是水田，以种植水稻、油菜为主，有2户耕地面积不到1亩地，以务农为主的1户，完全没有耕地的有7户。目前，有固定收入来源的贫困户有15户，年收入在2万元至5万元，有局部劳动收入(以打临工为主)的贫困户5户，年收入在0.3万元至1.8万元，还有6户根本无收入，主要靠政策兜底(五保金、低保金和社会救助金)。因该村地处集镇工业区，有劳动力量且智力正常的人大约有700余人，根本都在附件企业务工，从事销售

37、行业人数达300人，人年均收入均为10万元以上，其余400余人均为企业正式职工或副业队人员，人均年收入均能到达3.8万元以上，根本无贫困边缘群众，也就是说但凡有点力量的人都把握和利用当地的资源优势，找到致富的门路。现有享受贫困户政策的对象全部都是因残、因病致贫，无法通过劳动就业来增加经济收入，村里无集体企业，产业进展欠缺，“造血”功能差，几年来也未找到适宜的工程，帮忙脱贫，只能靠政策兜底保障贫困户根本生活。四、对推动精准扶贫工作的建议(一)筑牢“战斗堡垒”，进一步加强村级党组织建立。以党的十九大精神为重点，加强教育培训，提高村“两委”干部综合素养，增加村干部的责任感和使命感，提升村干部的履职力

38、量和效劳水平。持续推动“两学一做”学习教育常态化制度化，因局部党员年纪大、体弱多病或在外务工等缘由，平常集中学习党员参会率不高，X社区支部和村支部党员会议应到人数53人，平均能实到27人，党员参会率约51%左右。要实行送学上门、个人自学、互帮互学等方式，加强教育学习，统一思想，分散人心，增加“堡垒”作用。发动全村有力量且能带动周边人致富的党员同志，把“身份亮出来、作用显出来、榜样带出来”，积极为村集体建立出谋划策，主动帮忙身边众人脱贫致富，发挥“堡垒”作用。(二)做好“拿来文章”，进一步壮大村集体经济。据初步统计，2023年村(社区)集体收入共31.3万元，但集体经营收入仅有6.8万元(集体鱼

39、池年承包费5.4万元，二组门面年收租1.1万元，河滩地年承包费0.3万元)，其它均为上级财政拔款，单位帮扶和化缘而得(财政转移支付5万元，社区经费7.5万元，QHB局帮扶6万元，化缘6万元)。2023年村集体债务91.2万元，经过4年多时间的债务划减，截止2023年3月还剩27万，划减速度缓慢。而集体债权98万，债权人全部是本村农户，现在无法收回。下一步在进展村集体经济上一方面要发挥好背靠几家大中型企业优势，实现高度村企融合并奔进展，村集体和村民从中受益;另一方面，要发挥好镇政府所在地行政优势，争取各方政策性倾斜扶持，盘强村集体财力。村集体实力增加，可有效解决贫困户诸多生产生活困难，打通脱贫“

40、最终一公里”。(三)实施“乡村振兴”，进一步加大根底设施建立力度。在实施“乡村振兴”战略实践中，该村要有领跑全镇的决心和士气，以更大的气势、更实的作风，抓出成效。以道路、供水、环境整治等为主要内容，根据长远规划，分步实施，适度超前的思路高起点做好整体进展规划。加快提质改造村级主干道、“组组通”大路，硬化水渠，完善水、电、通讯等根底设施，规划2023年完成对该村六组MZ水库溢洪道进展整修，面积约为180平方米，老XS公里至ZP断的1000米道路硬化;规划2023年完成PP至MZ水库1100米的T型渠进展硬化，完成PP至MZ水库的1500米80U型渠道硬化;规划2023年完成HY水库至集镇涵洞18

41、00米的浆砌石的硬化，LX水库至ZP段1600米的T型渠硬化，HY水库1500米的防汛道路硬化，保障汛期的防汛物资运输通畅;2023年完成对该村全部旱厕的改造，争取2023年完成我村5、6、7、8组的局部饮水工程，实现农户自来水和无害化卫生户厕根本普及。(四)打造“塑人工程”，进一步加大农村文化阵地建立。以X集镇为重点区域，加快推动村民文化广场、文化墙等一批文化根底设施建立，大力开展农村群众的思想道德和科学文化教育,以先进的思想和优秀的文化占据农村思想文化阵地,规划2023年在该村修建约400平方米的文化广场，不断提高农夫文化素养，不断丰富群众文化体育生活。扶贫工作的调研报告篇4 光伏扶贫，作

42、为精准扶贫的创新应用模式，对自然条件相对较差，进展根底非常薄弱，难以通过特色产业、集体工程脱贫的贫困村，具有非常其重要的意义。为更好地推动光伏扶贫工程建立，我委深入南郑、城固等8个县区，对光伏扶贫工作进展了一次专题调研。 一、光伏扶贫的政策背景和重要意义 2023年以来，党中心、国务院屡次发文，要求各地方政府将扶贫开发和能源开发建立相结合，积极开展光伏扶贫。习近平总书记期间到安徽金寨、宁夏永宁、河北张北等地视察光伏扶贫工作，对光伏扶贫工作赐予了充分确定。光伏发电清洁环保，技术牢靠，收益稳定，把应对气候变化、低碳进展与扶贫攻坚结合起来，在光照资源条件较好的地区均可实施。既适合建立户用和村级小电站

43、，也可以结合种植经济作物、欣赏等开展多种“光伏”应用，光伏扶贫是一种“授人以渔”的扶贫政策，将扶贫资金投入建立光伏电站，将电站的赢利作为增加村集体收入、增加农夫持续稳定收益的来源，受益期长达25年。光伏扶贫受益面广、收益期长、获得感强，是资产收益扶贫的一种重要方式。光伏扶贫符合国家精准扶贫战略、国家清洁低碳能源进展战略，也对汉中打赢脱贫攻坚、爱护青山绿水、实现乡村振兴具有多重效益。 二、我市光伏扶贫的根本状况 汉中属于温带季风气候，依据陕西省太阳能丰富度评估及年峰值日照时数分布状况，年日照总时数为12001700小时，属太阳光照三类资源区，可以适度进展光伏发电工程。截至2023年底，全市8个贫

44、困县（其中深度贫困县2个），建档立卡贫困人口总数为6.5万户15万人，贫困村518个（其中深度贫困村100个），贫困面积大、贫困人口多。 截止2023年9月，全市在南郑、城固、勉县、宁强、略阳、镇巴、佛坪7个县区累计建成光伏扶贫电站33个，并网发电规模为40.035兆瓦，发电量超过1359万千瓦，每个贫困村每年至少增收5万元。估计到今年年底，全市将新建成关联2877户贫困户、总投资9744万元、总装机规模为11.86兆瓦的村级光伏扶贫电站39个。 2023年起，全市规划新建84个村级光伏扶贫电站，总装机规模46.81兆瓦、总投资3.5亿元，涉及南郑、洋县、勉县、宁强、镇巴、佛坪6个县区。并网发

45、电后，将带动约1.1万户贫困户增收，为壮大我市约150个贫困村集体经济做出奉献。 三、光伏扶贫工程的进展优势和投资收益分析 光伏扶贫工程，将光伏发电与精准扶贫结合起来，其优势主要表达在收益的稳定性、产业的环保性和投资的可行性等方面。 （一）光伏工程的进展优势 1、稳定性。长期以来，农业生产中无法躲避的自然灾难和难以抵挡的市场风险，让很多扶贫工作人员在贫困村产业规划上畏首畏尾。相比而言，光伏发电的优势非常明显，取之不尽的太阳能，有效保障了光伏组件的正常运转。安装即可并网，并网即能发电，发电便有收入。如此稳定的产销链条，使光伏发电成了农村不行多得的增收路径。 2、环保性。火力发电对自然环境的破坏较

46、大，目前，二氧化硫、氮氧化合物等污染物质的排放，已经严峻破坏生态平衡，自然环境不堪重负。光伏发电不产生任何废弃物，也不会产生噪声污染。 3、可行性。农村自然禀赋的丰裕程度参差不齐，存在较大的区域差异。在资源禀赋缺乏和劳动力资源短缺的双重约束下，贫困村的集体经济往往止步不前，光伏电站将农夫闲置的自家屋顶、院内外空闲地和可以利用的荒山荒坡，实行不同的形式加以充分利用，既能满意用电需求，亦能增加收入来源，改善生产生活条件。 （二）光伏电站的收益猜测 光伏扶贫电站，具备经济收益的短期性和经营风险的可控性的优点，其发电收益全部用于扶贫，可用以开展公益岗位扶贫、小型公益事业扶贫、嘉奖补助扶贫等。国家对于光

47、伏电站的补贴年限为20年，收益持续时间长、收益较稳定。 按每户贫困户估算，一次性投资3至5万元，1至3个月施工周期,建成后仅需简洁维护，以后每年收益0.3-0.5万元,持续20-25年。根据建立规模估算，1兆瓦的村级光伏扶贫电站700万元左右本钱，占地约30亩，每年运维费用8万元，光伏电站运营期估计为25年（其中享受国家补贴电价20年），估计8年左右收回本钱，合计总收益1216万元，投资回报516万元。 利用光伏电站的土地，实行农光互补扶贫方式，建立农光互补大棚，种植经济作物，农户通过深加工农产品、劳动技能培训、开展配套的三产效劳业、电站维护修理等，从而猎取更多的附加收入。光伏扶贫电站年发电收

48、益，加上光伏电站地面种植的经济作物收益，将远高于该土地原收益。如略阳县光伏扶贫电站统筹优化光伏场区布局，使用新型光伏组件支架，采纳单板组件安装技术，满意光伏组件安装及农业机械化操作的要求，实施“光伏+农业”工程。引进艾草、钙果、羊肚菌等一批特色产业，地上光伏，地下农业，提高土地综合利用率，实现叠加收益。 四、主要建立模式与胜利案例 我市通过建立农业专业合作社、贫困村、贫困户利益联结机制，使光伏扶贫成为我市村集体增收和贫困户脱贫的新兴产业。目前主要建立模式有四种。 一是村级电站。在具备光伏扶贫实施条件的地区，利用政府性资金投资，其产权归村集体全部，全部收益用于扶贫。村级扶贫电站规模，依据帮扶的贫困户数量，按户均5千瓦左右配置，最大不超过7千瓦，单个电站规模原则上不超过300千瓦，具备就近接