消费者服务站建设实施意见.docx

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1、 消费者服务站建设实施意见 一、充分熟悉加强“一会两站”建立的重要性 (一)加强“一会两站”建立，是实现治理型政府向效劳型政府转变的详细表达。“一会两站”建立是维护群众权益机制的创新，是把消费维权工作落实到农村基层的一个重要组织保证。通过“一会两站”，给予乡镇、村干部帮助工商部门和消协调解消费纠纷、维护农夫权益职责，有效整合农村行政资源，拓宽乡镇、村干部效劳“三农”，为农夫办实事、办好事的渠道，进一步亲密干群关系，促进基层政权建立，充分发挥基层政权的战斗堡垒作用，从而实现从治理型向效劳型政府的转变。 (二)加强“一会两站”建立，是维护农村市场经济秩序的客观要求。把“一会两站”建到农夫家门口，将

2、消费维权“窗口”前移，是建立农村市场监视体系的一个重要环节。要高度重视“一会两站”建立，通过对群众投诉信息分析汇总，加强动态监管，形成信息灵敏、快捷有效的农村市场监视机制，制造良好的农村市场消费环境，促进全市经济社会的协调进展。 (三)加强“一会两站”建立，是维护农村社会稳定的迫切需要。构建社会主义和谐社会，必需统筹协调各方面的利益关系，妥当处理各种社会冲突，形成科学有效的群众利益协调机制、诉求表达机制、冲突解决机制和权益保障机制。“一会两站”在处理投诉举报、解决消费纠纷、维护群众权益和社会稳定等方面发挥了多种效劳作用，有利于把冲突化解在基层，解决在萌芽状态，有利于爱护公正交易、促进消费安全，

3、也有利于构建和谐社会。要充分熟悉“一会两站”工作在促进社会稳定中的作用，切实发挥“一会两站”在农村经济社会进展中的“稳定器”作用。 二、充分发挥“一会两站”维权效能 在各级党委、政府的统一领导下，把工商执法监管与社会监视维权有机结合起来，坚持“标准运行机制、按级分类指导、多方参加共建、准时排查纠纷、就近便民效劳”的原则，充分发挥“一会两站”职能作用，化解农夫消费纠纷，改善农村消费环境，促进基层政权建立，维护社会和谐稳定。 (一)建立健全机制。要明确“一会两站”在消费维权宣传、处理投诉举报、解决消费纠纷、监视市场交易和举报违法经营等方面的职责，各司其职，层层负责，主动开展工作。要健全“定人联系、

4、定期走访、定期反应、定期考评”等制度，实行抽查、专项督查、日常检查等方式，加强对“一会两站”的指导检查，制定详细奖惩罚法，充分调开工作人员的积极性。要建立完善“一会两站”受理投诉、调解消费纠纷和解机制，帮忙生产者或经营者建立自律机制，切实维护农夫的合法权益。要建立与有关部门、行业协会沟通联系协调机制，力p强与有关部门协调与合作，坚持工作互动、信息互通、优势互补，共同受理消费纠纷，共同为消费者维权效劳，扩大维权网络掩盖面。 (二)加强标准化建立。标准化建立是“一会两站”建立工作的根底，也是提升农村维权效劳的关键，要坚持从实际动身，围绕目标任务，实行有效措施，扎实抓好“一会两站”的根本建立，制造良

5、好的工作秩序和条件。对因患病破坏的“一会两站”要尽快回复，未建立的要尽快建立，年6月底以前“一会两站”工作根据要求全部挂牌运行。“一会两站”建立要根据“六有(有办公场所、有工作人员、有制度、有牌子、有电话、有工作台账)、一图两档两簿两制度(工作机构图，工作人员档案、投诉举报材料档案，询问记录簿、投诉登记簿，申诉受理制度、网点治理制度)的根本要求，统一工作职责，统一文书格式，统一工作程序，并在乡村站点醒目位置公布“一会两站”的名称、工作职责、联系人员、联系电话等内容。 1扩大受理范围。凡涉及工商行政治理职能范围内的询问、消费者权益受到侵害的投诉和申诉、对生产经营者违法违规行为的举报均纳入受理范围

6、，帮忙消费者排忧解难，便利广阔农夫消费者和居民消费者就近投诉，准时把消费纠纷解决在基层。 2准时解答询问。但凡广阔消费者遇到的疑难问题，“一会两站”工作人员要仔细负责解答，热心、急躁接待每位消费者的询问、申(投)诉和举报。对消费者的询问，要当场解答，解答不了的，准时与工商部门或消费者协会联系，做到文明用语，热忱效劳，让消费者和群众满足。 3仔细受理投诉举报。仔细登记申(投)诉、举报内容，依法受理、调解消费者的申(投)诉，准时上报辖区工商所、消费者协会分会；仔细处理工商等执法机关和消费者协会分会转交的申(投)诉案件，并准时反应；对情节较为严峻的申(投)诉案件，准时上报辖区工商所或消费者协会分会调

7、查处理；对制售假冒伪劣商品、欺诈消费者等违法违章行为线索，准时向辖区工商所报告，并帮助调查处理。 (三)强化宣传教育。要利用“315”询问效劳和送法下乡、送学问下乡、送效劳下乡等时机，大力宣传“一会两站”建立的重要意义，使群众了解、熟悉、支持、参加“一会两站”工作。要充分利用播送、电视、村务公开栏等形式，向消费者宣传科学的消费学问，帮忙消费者树立正确的消费观念和维权意识。要积极宣传消费者权益爱护的法律法规，增加经营者守法经营的自律意识和消费者依法维权力量。要进一步拓展消费教育内容，创新消费教育形式，积极开展好消费教育进社区、进村镇、进企业、进学校等活动，营造全社会关怀、支持和参加市场监管的良好

8、气氛，推动“一会两站”工作的深入进展。 (四)注意解决问题。农药、种子、化肥、农机产品等农业生产资料和油、盐、酱、醋等生活必需品，是广阔消费者关注的热点、难点。“一会两站”要发挥农村市场“监视岗：的作用，把维权触角延长到农夫生产、生活的各个领域，确保农村市场消费、农业生产和农夫生活安全。 三、充分发挥政府的主导作用 (一)强化组织领导。各级工商行政治理机关要主动向当地党委、政府汇报，积极争取地方党委、政府对“一会两站”建立工作的关怀支持，努力形成“政府主导支持、工商消协牵头、多方联动协作、群众监视参加”的农村消费维权工作机制。各县(区)政府要将“一会两站”建立纳入乡镇政府和村级组织年度工作考核

9、目标，定期检查考核。要注意加强制度建立，特殊是涉及的相关制度要有针对性和可操作性，保障各项工作标准运行，形成长效治理机制。 (二)落实经费保障。各县(区)和有关部门要多渠道筹集资金，财政部门对“一会两站”建立和运行工作赐予支持，以保证“一会两站”工作正常运转。 (三)抓好指导培训。要把提高“一会两站”人员素养力量作为推动“一会两站”工作取得实效的突破口来抓，实行办培训班、以案说法、模拟调解、阅历沟通、巡回辅导、以会代训等多种形式，抓好“一会两站”工作人员的培训，使他们娴熟把握消费维权的相关法律法规和工作程序，做到依法维权，提高调解技巧，擅长把冲突化解在基层。同时，组织“一会两站”工作人员实地参

10、加工商、消协等有关部门开展的消费维权、市场监视等活动，增加其维权力量。 (四)创新维权方式。要坚持调查讨论，紧盯消费者反映的热点、难点问题开展工作，广泛集中民智，多同一般经营者、消费者、基层人员交朋友，了解社情民意，不断创新消费维权的方式和手段。要在当地党委、政府的统一领导下，不断提高与各方面的协调协作，紧紧把握效劳当地经济进展、改善农村消费环境这个中心，进步完善农村消费维权网络体系，建立消费维权的长效机制，推动“一会两站”建立深入进展。要积极拓宽效劳职能；制造性地把“生产进展、生活富裕、乡风文明、村容干净、治理民主”新农村建立目标落实到“一会两站”的建立和工作之中，为全面促进社会主义新农村建立做出应有的奉献。