社区单位服务建设行动计划.docx

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1、 社区单位服务建设行动计划 “十二五”时期是我街全面实现小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，是深入贯彻落实科学进展观，实现汉中跨越式进展的重要时期。依据国家、省、市、区“十二五”规划编制工作的总体部署和要求，结合我街实际状况，现制定汉中街两型社会建立五年行动规划。 一、指导思想 “以科学进展观统揽全局，以建立资源节省型和环境友好型社会为宗旨，全面推动两型社会综合配套改革试点，力争在资源节省、环境爱护、土地开发、产业进展、行政治理等重点领域和关键环节领先突破、大胆创新，消退制约经济社会进展的体制性障碍，积极推动两型社会建立，不断增加望城的可持续进展力量和综合竞争力。 二、主要目标 经济实力进一步

2、增加。“十二五”期间，确保财税收入增长率保持在15%20%的进展水平，到2023年实现财税收入到达2.6亿元以上，街财政预算收入到达1000万元，年均增长16.36%。 旧城改造进一步加快。一是完成嘉茂广场中山工程建立，争取早日实现税收；二是完成长江食品厂片汉中地块旧城改造建立，建立楼宇经济总部；三是完成汉中二期危改建立，打通操场角路。四是实施汉中三期旧城改造，领先在全区完成改造任务。 人民生活水平进一步提高。低收入家庭生活、住房做到应保尽保；城镇“三无”人员集中供给率达100%；全街6个社区两型社区创立目标全面完成，实现中心城区老旧住宅物业效劳全掩盖。群众安全学问普及达100%，不发生重、特

3、大安全生产责任事故，创立辖区安全、稳定的良好环境。 三、工作任务 1、以旧城改造为依托，实现工程兴街。“十二五”期间，我街旧城改造应紧扣“快拆、快挂、快建”进展方针，着力抓好四大工程建立：一是嘉茂广场中山工程，以此工程的建立完成，来拉动中山大道、武胜路沿线商贸效劳、现代效劳以及楼宇经济的进展；二是长江食品厂片汉中地块楼宇经济工程，力争2023年完成此地块旧城改造，打造出一条武胜路至沿河大道商务区，使之成为沿河滨水商贸中心；三是汉中二期旧城改造工程，汉中二期要坚持整体开发、就地安置的原则，分步、分期实施，一期建立的同时，滚动实施二期、三期的拆迁与建立；四是操场角道路畅通工程，利用汉中二期建立的时

4、机，完成街辖区内道路的规划建立，打通操场角路，营造一条生活气息浓郁、交通便利的商业街。 2、以招商引资为抓手，确保税源富街。提高招商引资水平，留意整合招商资源，重点盯住国际知名企业、中心直属企业和上市地产企业，着力引进一批专业开发商、主题营运商和战略投资者，连续推动“零资源”招商，提高工程和企业引进的胜利率。提高工程筹划力量，坚持以开发带开路、以开路带工程的进展策略，先以旧城开发为载体实施大面积、大规模滚动式开发，再以旧城改造所形成的道路为支撑，以中山大道嘉茂广场为拉动，大力引进楼宇经济、总部经济、医疗康复中心、宗教礼仪效劳等新型工程。随着旧城改造的逐步推动，嘉茂广场、汉中二期等工程的建安税和

5、房屋销售税将会大幅提高。 3、以惠民利民为目标，加强社区建立。围绕全街“两型社区”建立的总体目标，紧贴百姓需求，力争将“两型社区”建立成“民心工程”。完善社区效劳体系，形成政府公共效劳、社会中介效劳、居民自主效劳相结合的“三位一体”模式，为辖区居民供应便民效劳、就业效劳。抓好社区民间组织的培育和进展，搞好社区公益效劳和有偿经营效劳，开展询问效劳、家政效劳等多种中介效劳，形成治理体系，提高社区效劳功能，为社区实行封闭式治理打下坚实根底。连续推动老旧城区物业效劳治理工作，以“小区变面貌，群众得实惠”为宗旨，不断完善居民的居住环境。通过实施社区建立“883行动规划”，使全街6个社区创立到达“全优”标

6、准：2023年，汉中、万兴社区完成社区效劳站的建立；2023年马家、三善社区创市级示范社区效劳站；2023年上闸、万兴社区创市级示范社区效劳站；2023年汉中、长寿创区级示范社区效劳站。 4、以帮困救助为己任，完善保障救助机制。深入推动全民创业，积极支持民间资本，探究建立进展就业联动机制，充分开掘就业资源，努力拓展就业渠道。落实新一轮就业政策，完善就业监控和失业预警机制，加大对失业青年的技能培训力度，帮忙失业青年树立正确的择业观。全面落实各级政府社会保障政策，连续做好“五险”和居民医保“扩面”工作，进一步健全最低生活保障和住房保障治理机制。加大帮扶救助，加大特困家庭定期物资救助与临时现金救助力

7、度，连续落实大病救助和“五免六减”政策，缓解低收入群体和其他特别群体的生活困难。推动低保标准化治理制度建立，连续开展创立全国低保标准化治理示范站活动，力争全街100%的社区到达示范社区标准。 5、以创立环保街道为契机，打造宜居生活环境。一是加大环境建立力度。积极争取区政府支持，多渠道拓宽城建资金来源，加大对辖区根底设施的建立力度，重点对辖区背街小巷破损路面进展改造，集中力气做好道路畅通、环境满足、违建掌握三大工程。二是标准城市综合治理。立足达标、创优，进一步改善辖区市容市貌。立足洁净、干净，着力去除背街小巷的暴露垃圾，逐步推广垃圾分类收集和处理。立足严查、实控，坚决撤除违章建筑。立足有序、畅通

8、，重点推动操场角路和沿江大道地区的综合整治工作，有效缓解道路拥堵状况。三是健全市容治理制度。探究和建立市容环境长效治理机制，完善“分片治理、责任到人”的网格化治理模式。以建立与网格化治理相连接的应对机制和处置措施为重点，进一步理顺治理职能，畅通处置督查渠道，标准工作流程和治理标准。 6、以平平稳定为动力，强化安全防范措施。一是连续做好安全防范宣传引导工作，增加群众的自我防范意识，鼓舞辖区居民开展群防群治，提高自我防范力量。二是定期召开辖区治安会议，准时分析辖区治安形势，适时调整安保力气。加强防范设施建立，完善社区重点部位视频监控系统，根据“能联则联，能封则封”的原则，积极引导社区实行封闭、半封

9、闭式治理。三是做好对重点人员的治理帮扶，仔细解决“两释”人员在学习、生活和工作中遇到的实际困难，同时做好外来人员信息统计工作，并制造条件使其早日融入社区。四是畅通诉求渠道，深入了解民情民意，准时解决公众合理诉求，完善人民调解、行政调解工作机制，有效化解各类冲突纠纷，维护辖区信访稳定。五是加强安全监管，落实安全生产责任制，做好重点地区、重点工程的安全专项整治，坚决杜绝重特大事故发生。 7、以齐头并进为要求，加快社会事业进展。全面推动辖区文明创立活动，以文明社区、文明单位、文明街道、文明家庭活动的开展为契机，以市民学校为依托，连续抓好社区教育工作，切实提高市民文明素养。坚持以“抓基层，打根底；抓宣

10、教，优效劳；抓法治，促治理”为目标，以深入开展“婚育新风进万家”、“关爱女孩行动”活动为载体，进一步加强人口和规划生育法等政策法规的宣传力度，深化信息平台建立，夯实计生基层根底工作；坚持“同宣传，同效劳，同治理，同考核”的工作模式，进一步强化流淌人口的治理和效劳，稳定低生育水平。广泛开展群众喜闻乐见的文化体育活动，唱响“进展汉中，和谐汉中”的主旋律，丰富社区居民的文化生活。进一步探究和改良国防教育的方式方法，加强民兵组织建立和阵地建立。 四、保障措施 1、高度重视，加强领导。为完满完成两型社会建立五年行动规划制定的各项工作任务，全街要在紧紧团结在街工委书记、办事处主任的四周，一级抓一级，层层抓

11、落实。各分管领导与部门工作人员要坚持统筹兼顾的原则，在做好本职工作，完本钱部门目标任务的同时，尽力帮助其他部门的工作。全街要齐心协力拧成一股绳，以开拓创新的精神，克难奋进的士气，保质保量完成各项任务。 2、纳入绩效，鼓舞争先。健全完善全街奖惩机制，将“十二五”规划任务每年完成状况与街年终奖评相结合，对工作任务完成较好部门、人员进展嘉奖，鼓舞争先，从而促使全街工作人员以更大的干劲投入到“十二五”规划的各项工作中。 3、加大宣传，全民参加。运用丰富多彩的形式加大“十二五”规划的宣传力度，强化舆论引导，充分调动广阔群众参加共建的积极性，挖掘群众中有利于建立和进展的良计良策，与他们同甘共苦，一同致力于辖区建立。