粮食储备库防汛应急预案(5篇).docx
《粮食储备库防汛应急预案(5篇).docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《粮食储备库防汛应急预案(5篇).docx(31页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、 粮食储备库防汛应急预案(通用5篇)粮食储藏库防汛应急预案1 为保障国储库各库区储存粮食安全度汛、国家财产、人员安全,依据本库防汛工作的特点,提高我库防汛工作力量,在汛期高效有序地开展防汛工作,特制定如下防汛预案: 一、本预案实施条件 依据气象部门预报,本地持续降水,到达本地戒备水位或者短期内降暴雨,威逼库区储粮安全或其他灾难需要抢险时。救灾预警分为三级; 1、天气预报中到大雨,降雨量在2030毫米为三级; 2、天气预报大雨到暴雨,降雨量在3050毫米为二级; 3、天气预报暴雨,24小时降雨量在50毫米以上,3小时降雨量在25毫米以上为一级。 二、防汛工作领导小组 组长:党贺 副组长:黄克照、
2、赵紫博、吴增伟 成员:百善库区、三堤口库区、志强库区全部工作人员 三、领导小组工作职责 (一)把握汛情动态,把握值班、保卫和在岗人员的分布状况,把握防汛器材的在位状况,确保国储库各库区的防汛设施、物资保持适用状态,发觉隐患准时处理。 (二)把握国储库各库区防汛工作重点部位的有关状况,讨论部署各重点部位的防汛措施。 (三)做好日常职工防汛工作安全教育,普及防汛学问,提高职工的防汛意识。 (四)划分防汛责任区,指定区域设防汛责任人并明确职责。 (五)定时对库区周边进展巡察检查,处理监视隐患的整改状况。 (六)接到防汛指令后要立即到岗,同时安排专人负责通知其他员工到岗防汛,并做好指挥工作。 (七)承
3、受上级的命令和下级的请示报告并准时妥当处理。 四、防汛期间设24小时带班主任一人,各库区设专职巡逻员一人,职责如下: (一)保持库区24小时不连续巡逻工作,发觉险情准时向带班主任报告。 (二)带班主任要精确组织调度防汛工作,必要时向上级申请救济。 五、防汛责任的划分 (一)各库区防水保粮组由各库区全体工作人员组成,负责人为各分库主任。保证各储粮仓库不受水害,对地处险情范围内的仓库要提前做好预防工作,打好围沿,备好排水泵,遇有风大雨急天气时要安排该库的保管员到房顶检查防水材料的完好状况,关闭门窗,封闭通风口,封闭药品库。 (二)各库区设置防汛物资集中点,备存足够数量的抢险防汛物资,专人负责保管。
4、各库区由专人负责现场电源保证。 (三)当灾情预警时,各个岗位的防汛人员都要到位,带班领导要快速组织人员准时检查疏通排水管道、检测地面积水状况,开动排水设备进展排涝,抢运被雨湿、水淹的粮食。 (四)后勤效劳由国储库办公室负责。做好药品、医疗设备预备、食品供给等后勤供应工作,确保车辆随时处于良好备用状态;做好汛期值班车辆和备用车辆的安排,随时待命待发。 (五)参与防汛工作的全体职工,如有不听从指挥,工作消极滞后,不能完成指定工作任务的和迟到、早退,不能坚守工作岗位的及通信联络(通知者和被通知者)有误,不能准时参与防汛工作的,以及一切有碍防汛工作正常进展的人和事的发生,依据安徽淮北国家粮食储藏库防汛
5、治理制度进展惩罚。 粮食储藏库防汛应急预案2 1、总则 1.1指导思想 深入贯彻落实习近平总书记关于防汛救灾重要指示,坚持人民至上、生命至上,坚持以防为主、防抗救相结合,做好汛期粮食和物资储藏安全治理,确保储存安全;坚持常态减灾和特别态救灾相统一,努力实现从注意灾后救助向注意灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从削减灾难损失向减轻灾难风险转变。深刻吸取郑州“720”特大暴雨洪涝灾难教训,树牢灾难风险意识,以也许率思维应对小概率大事,立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾,全周期加强防汛应急治理,依法、科学、高效、有序做好粮食和物资储藏行业洪涝灾难的防范处置,保障粮食和救灾物资供给,最大程
6、度削减灾难损失。 1.2编制依据 依据河南省防汛应急预案,围绕组织实施省级战略和应急储藏物资收储、轮换和治理,省级救灾物资应急保障,协作有关部门做好抗洪抢险和抗旱减灾物资储藏,组织做好行业洪涝灾难应对工作的职责要求,制定本预案。 1.3适用范围 本预案适用于全省范围内粮食和物资储藏行业洪涝灾难的预防、处置和应急保障。 1.4工作原则 1.4.1坚持以人为本,安全第一。坚固树立人民至上、生命至上理念,把保障人民群众生命财产安全作为防汛救灾的首要任务。最大程度地削减汛情造成的人员伤亡和财产损失,保障受影响人员的根本生活。 1.4.2坚持问题导向、务实管用。深刻吸取郑州“720”特大暴雨洪涝灾难教训
7、,对标国务院调查报告要求,针对当前防汛救灾工作存在的短板、弱项,切实增加预案的科学性、针对性和可行性。以防为主、防抗救相结合,预防预备和应急处突相结合,着眼防汛最严峻简单的局面,结合实际充分做好灾前应急保障各项预备工作,做到有备无患。 1.4.3坚持统一领导,分级负责。省粮食和物资储藏局负责统筹协调和工作指导,建立健全省市县统一的救灾物资应急保障体系,根据分级负责、分级保障、条块结合、属地为主的原则,由事发地粮食和储藏行政治理部门依据应急治理部门的动用指令,按程序组织救灾物资应急保障调运配送工作。 1.4.4坚持协调联动、科学高效。建立预警响应,统一指挥、共同应对,避险为要、专班处置的抢险救灾
8、应急联动机制,强化预报、预判、预警、预案、预演工作落实,加强上下、区域协调联动,形胜利能齐全、反响灵敏、协同有序、运转高效的处置机制。一旦消失险情,第一时间到位迎战,最大程度削减人民生命和粮食、物资及其他财产损失。 2、组织指挥机构及职责 2.1防汛救灾工作领导小组 组长:省粮食和物资储藏局局长 常务副组长:省粮食和物资储藏局分管防汛救灾的副局长 副组长:省粮食和物资储藏局其他局领导 成员:办公室、人事教育处、储藏治理处、政策法规处、财务审计处、产业进展处、执法监视处、机关党委,军粮供给中心、机关效劳中心、省储藏粮保障中心、省战略和应急物资储藏保障中心、局属院校及粮食企业等主要负责人。 主要职
9、责:贯彻落实省委省政府、国家粮食和物资储藏局关于防汛救灾应急保障工作的有关决策部署,根据省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他专项指挥机构的要求,组织开展防汛救灾和物资应急保障处置行动。组织和指导做好粮库、物资库等重点部位和场所防汛工作,催促指导受影响地区粮食和储藏行政治理部门做好救灾物资应急保障工作。依据防汛指挥机构指令和灾情需要,组织省级救灾物资储藏的应急调运、紧急选购、紧急配送等保障行动,落实救灾物资应急保障所需交通、运力、安保等保障措施,确保救援救助工作有序高效开展。 2.2专项工作组及职责 防汛救灾工作领导小组下设:综合协调组、救灾物资调运保障组、粮库防汛指导组、后勤效劳组、信息宣传组。各
10、组按职责分工要求详细组织落实各项保障行动。(各专项工作组及职责见附件2) 3、应急预备 3.1组织预备 防汛救灾工作领导小组分包省辖市粮食和储藏行政治理部门、省局直属单位防汛责任,成立督导工作组,主要负责催促指导仔细落实防汛责任,指导做好防汛备汛各项工作。市县粮食和储藏行政治理部门结合地方实际,成立防汛督导工作组,做好辖区内粮食和物资储藏行业防汛催促指导工作。 各地粮食和储藏行政治理部门防汛责任人必需按要求履行防汛职责,入汛后未经批准不得离开工作地区,必需24小时保持联络畅通;防汛关键期必需加强值守备勤、在岗到位;遇到灾难紧急期必需进入应急岗位、全力投入抢险救灾。 3.2防汛隐患排查治理 防汛
11、隐患排查治理以责任制、体制机制、仓储设施、预案编制演练、物资保障、队伍建立、值班值守、人员转移避险等方面为重点,根据单位自查、粮食和储藏行政治理部门组织检查等方式,加强防汛风险辨识管控,开展防汛隐患排查治理,建立“隐患、任务、责任”清单,落实整改措施、责任、时限,准时消退防汛风险隐患。 3.3预案预备 地方各级粮食和储藏行政治理部门负责制定、完善本部门防汛应急预案和物资紧急发运预案,指导开展培训和应急演练,提高应急处置力量和保障效率。担当防汛主体责任的企事业单位,应在开展洪涝灾难风险评估和隐患排查的根底上,结合自身实际制定防汛应急预案。 3.4队伍预备 各单位职工首先是开展防汛自救的主力军,其
12、次是参加辖区防汛应急处置与救援的帮助力气。各级粮食和储藏行政治理部门应全面把握辖区抢险力气人员组成,制定紧急状况下人员调度方案,担当辖区行业内自救和互救任务,必要时应与有关部门、单位和专职应急救援机构签订应急救援协议,建立联防联动应急保障机制。 3.5资金预备 依据防汛救灾和应急保障工作需要,按财政预算治理有关规定,准时向省财政厅申请防汛装备、应急抢险物资、仓储设施设备建立与维护、专家技术效劳等专项经费预算,为防汛救灾和应急保障供应必要的资金支持。 3.6防汛物资预备 根据“宁可备而不用,不行用而不备”的要求,做好防大汛、抗大洪、抢大险的预备,提前足额预置防汛沙袋、水泵、水泥、塑料布、篷布、铁
13、锹等防汛抢险物资,建立防汛物资台账,准时对物资和器械进展修理、调试、规整、补充,切实提高粮食储藏库防汛应急救援保障力量。 3.7省级救灾物资预备 洪涝灾难发生后,受灾市县应先使用本级救灾储藏物资,在本级储藏物资不能满意救灾需要时,可申请使用省或中心救灾储藏物资。申请调拨救灾物资应逐级上报,发生重大、特殊重大洪涝灾难时可越级上报。救灾物资调运保障组依据省防汛抗旱指挥部物资调度指令,负责省级救灾物资调运工作。 3.8粮食保供预备 根据河南省粮食应急预案(豫政办2023108号)、河南省储藏粮治理方法(省政府令第206号)有关要求,加大市场监测预警力度,随时把握粮油市场供给动态和价格变化状况。根据粮
14、食应急保障分级负责的要求,突出重点区域保障。对人口密度大的大中城市及价格易波动地区,以大型超市、成品粮批发市场、农贸市场等为重点,催促粮油应急加工企业积极投放成品粮油商品库存,确保粮食供给不脱销、不断档,稳定市场预期,切实抓好汛期粮油市场供给保障。当消失重大自然灾难、粮食明显供不应求、市场价格特别波动或县级以上人民政府认为需要动用等情形时,可以动用地方政府储藏和企业社会责任储藏,应当首先动用县级储藏;县级储藏缺乏的,由县级人民政府申请动用设区的市级储藏;设区的市级储藏缺乏的,由市级人民政府申请动用省级储藏。省、市级人民政府可以依法动用下级地方政府储藏。企业社会责任储藏应当听从政府统一调度。 3
15、.9技术预备 省粮食和物资储藏局成立全省粮食和物资储藏行业防汛救灾技术专家组,切实做好防汛抢险救灾技术支撑工作。各级粮食和储藏行政治理部门应做好行业防汛信息资源共享,提高灾难信息猎取、预报猜测、风险评估、应急保障力量。 3.10避险转移安置预备 应全面把握滩区、蓄滞洪区、低洼易涝区和山洪灾难危急区等重点区域内仓储单位根本状况及库存粮食状况,提前预置抢险救灾力气和物资设备,到达应对50年一遇的防汛防洪标准;灾难预警信息公布后,相关单位应提前做出应对部署,根据属地政府和防汛指挥机构要求快速落实避险转移预备,严格管控人员,必要时停产撤人,在确保人员安全的前提下,做好粮食和物资的避险转移安置。 3.1
16、1宣传培训演练 广泛开展防汛宣传,提高避险、自救力量和防灾减灾意识。各级粮食和储藏行政治理部门应结合实际,实行多种组织形式开展预案培训,每年汛前至少培训一次,每年进行一次防汛抢险综合演练,加强防汛抢险队伍训练。 4、灾难预报预警 4.1传达预警信息 信息宣传组依据气象、水利、自然资源、住建等部门对暴雨、洪水、地质灾难、城市内涝的监测和预报,准时向全省粮食和储藏行政治理部门、局直属单位传达有关信息。 4.2预警行动 在有关部门公布灾难预警后,应当马上实行坚决有力行动,全力做好抗灾预备。各级粮食和储藏行政治理部门应根据本级防汛抗旱指挥机构部署要求,预置配足抢险队员、技术人员、装备、物资,随时待命,
17、闻令而动。当到达洪涝灾难应急响应启动条件时,快速从应急预备状态转向应急处置状态;当预警解除时,组织有关部门、人员平稳有序复原。 5、应急响应 根据洪涝灾难严峻程度和影响范围,防汛应急响应级别由低到高划分为一般(级)、较大(级)、重大(级)、特殊重大(级)四级。粮食和储藏行业防汛救灾和物资应急保障启动响应、响应等级、响应终止应依据气象、水利、自然资源、住建等部门的猜测预警信息,与省防指的响应等级与要求相全都。当响应条件发生变化时,准时调整响应等级。 5.1I级响应 5.1.1启动条件 遵照省防总等单位制定的启动I级响应的条件。 5.1.2响应行动 接到省防总启动省级防汛级应急响应的指令,实行响应
18、行动。 5.1.2.1行动指挥 省局防汛救灾应急工作领导小组组长带班指挥,依据态势进展组织召开全省视频会商会议,加强对全省应急保障工作的组织领导和指导。部署落实省级救灾物资支援保障措施,以及粮食和物资储藏库防汛工作。协调指挥救灾物资应急保障行动以及全省粮食和物资储藏行业自身防范和应对处置行动。防汛救灾应急工作领导小组副组长依据需要参与省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障。依据需要派出前方工作组或专家组,深入灾区,靠前指挥,加强对受灾地粮食和储藏行政治理部门应对处置和物资保障行动的指导。 5.1.2.2行动协调 综合协调组开展全面应对工作,依据要求安排人员进驻省防汛抗旱指挥部、省减灾委和其他
19、专项指挥机构,依据需要加强向省政府办公厅、省应急治理厅、省财政厅等有关部门汇报沟通,落实救灾物资紧急选购补充和组织发动应急物资生产企业紧急生产。准时统筹指导防汛工作和救灾物资保障,实时收集汇总各地灾情和应急保障工作动态,随时保持与受灾地粮食和储藏行政治理部门的沟通联系,督导开展自我保障,必要时恳求省防汛抗旱指挥部协调调动各类抢险队伍参加救援,直至灾情完毕。对接省级有关部门组织落实救灾物资调运交通保障措施。 5.1.2.3物资保障行动 救灾物资调运保障组落实省级救灾物资应急保障行动,派出人员进驻有关救灾物资储藏库点进展现场督导,预置运力、装卸设备和作业人员,随时待命,听令发运,按规定要求快速完成
20、救灾物资调运发放作业。协调和指导受灾地粮食和储藏行政治理部门帮助做好省级救灾物资接收预备。 5.1.2.4粮库抢险 粮库防汛指导组安排各地粮库执行领导带班和24小时值班制度,催促指导粮库做好各项防汛措施,在仓房四周备齐沙袋、水泥等防汛物资,对老旧仓房加强防渗漏措施,库区大门口、各出入口应全面封堵,且高度不低于1米,对处泄洪区或地势较周边低的库区,防水墙垒砌高度不低于1.5米,有条件的应全面封堵。指导粮库做好日常安全巡查和隐患排查,加强粮情监测检查,亲密关注库存粮油粮情变化。重点关注滩区、滞洪区、低洼易涝区等重点区域粮食企业库存粮油、储粮化学药剂及重要档案资料的避险安置。对易发生灾难的地段、部位
21、等薄弱环节实施动态监控,强化管控措施,随时把握汛情变化。准时把握库区积水较深、仓房进水或马上进水仓房的受灾受损等状况,指导粮库根据粮食仓库洪水灾难应急处置作业技术治理要求(豫粮办2023137号)做好应对处置。消失超出自身处理力量外的新汛情准时对接所在地政府,争取救援力气和救援物资。指导受灾库区加快排水进度,尽快修复破损雨水管渠,保证排涝力量,避开水土流失造成塌陷等二次破坏,开展粮库及过水粮食的安全消杀工作,做好职工安全防护,防止灾后疫情的发生。 5.1.2.5后勤保障 后勤效劳组落实加强专业值班,实行24小时值守,落实好后勤保障有关工作。 5.1.2.6信息收集 信息宣传组启动局机关等有关人
22、员随时待命,听令行动。每日三次审核上报各地灾情和应急保障工作动态,准时收集信息,把握动态状况,做好记录并准时上报状况,确保部门协同、信息通畅、处置有序、运转高效。做好应急保障新闻宣传和网络舆情管控。 5.2级响应 5.2.1启动条件 遵照省防总等单位制定的启动级响应的条件。 5.2.2响应行动 接到省防总启动省级防汛级应急响应的指令,实行响应行动。 5.2.2.1行动指挥 防汛救灾应急工作领导小组组长准时组织会商,部署全省救灾物资应急保障工作,落实省级救灾物资支援保障措施和保障协同,以及粮食储藏库防汛工作。防汛救灾应急工作领导小组副组长带班指挥协调,参与省应急指挥中心会商,协调全省救灾物资保障
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 粮食 储备 防汛 应急 预案
限制150内