村级集体经济调研报告六篇.docx

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1、 村级集体经济调研报告锦集六篇 为了积极探究新形势下集体经济进展的方法和途径，不断壮大村级集体经济实力，推动全面建立小康社会进程，近期，我们深入新化县局部乡镇和村组开展调查了解。针对该县当前村级集体经济进展存在的困难和问题，提出了相关对策和建议。 一、根本状况 新化县位于湖南省中部偏西，雪峰山东南麓，资水中游，是一个经济欠兴旺的农业大县，全省最大的库区移民县。全县辖30个乡镇场办，1147个村(并村后641个建制村、46个社区);总面积3642平方公里，其中耕地面积97.26万亩，林地面积313万亩;总人口147万，其中农业人口120多万。2023年，该县农业总产值86.6亿元，农夫人均可支配

2、收入6473元。 村级集体经济现状。新化县村级集表达有资产总额57371万元，其中：固定资产21501万元，流淌资产8123万元，应收款4198万元，长期投资4956万元，短期投资639万元，其他资产17954万元。全县村级负债总额为27888万元;全部者权益为29483万元，主要是固定资产积存。2023年，该县村级集体总收入12528万元，其中：财政补助收入7951万元，土地补偿收入26万元，经营性收入2375万元(村均2.1万元，主要来源为股金、红利、治理费、赞助费及承包租赁费用等)，其他收入2176万元。全县村级总支出6053万元，其中：经营性支出1167万元，治理费用4682万元，其他

3、支出204万元。 村级集体经济进展主要成效。为不断进展壮大村级集体经济，着力提高村级组织运转保障和公共效劳力量，加快推动新农村建立，近年来，新化县制定了一系列政策和措施，鼓舞和扶持村级经济进展，取得了明显成效，全县农村集体经济呈稳步进展态势。一是新的增长模式成效明显。积极引导集体组织和农夫通过组建专业合作社、购置集体资产、入股、出租、土地流转等方式，把集体经济与个体私营经济的优势融为一体，在引导农夫致富的同时进展壮大了集体经济。如该县曹家镇娘家村，通过引进多家企业，村集体入股并供应治理效劳，村集体年收入超过35万元。二是加快推动了新农村建立步伐。村级集体经济的不断进展，加强了农村基层组织建立，

4、增加了村集体自身的“造血”功能，有力地推动了新农村建立。如该县曹家镇水竹村，管好用好集体收入，调动村民积极性，新农村建立步伐不断加快，成为省政府授牌新农村建立示范村。 二、存在的主要问题 近年来，新化县村级集体经济不断进展壮大，涌现了一些先进典型，但总体来看，该县村级集体经济根底薄弱的现状还没有转变，大多数村组的收入只能维持日常工作开支，局部村组根本无集体经济收入。主要存在以下问题： 一是进展意愿不强。局部村干部认为市场经济主要是鼓舞农夫创业闯市场，进展民营经济，没有必要花心思再回过头去进展集体经济。存在“经营胜利了，成果是集体的;经营失败了，群众要埋怨，债务难化解”的担忧，不情愿去冒风险，思

5、想上有压力和阻力。调研发觉，有的村争取上级惠农专项资金很积极，但主要用于改善农村根底设施建立，投入集体工程开发并取得集体经济收入的很少。如该县吉庆镇的油溪桥村，近年来，每年向上争取的资金量有几十万到上百万不等，但村级集体经济收入根本空白。 二是进展根底薄弱。改革开放以来，农村实行家庭联产承包责任制，建立“统分结合”的双层经营机制，实行家庭经营与集体统一经营有机结合，协调进展。但长期以来，在农村集体经济实践中，“分”的彻底，“统”的.无力，注意了农夫个体的进展，无视了集体的积存。不仅如此，在解放后积存起来的大量集体资产流失严峻，大多数村几无所存。调研发觉，在包产到户前，该县的大队(行政村前身)有

6、大队部，小队有小队部，另有农业机械设备、加工厂房，有的还有村办企业、经果场、茶场、渔场、林场等经济实体，包产到户后，一局部分到了户，一局部改制变卖，一局部因产权不明晰去向不明，现有的行政村根本丢失了能供其进展的资源和资产根底。据统计，该县村级集体经济资产总额57371万元，村均50万元，其中，村集体经营性资产5595万元，占资产总额的9.7%，村均4.8万元;村集体机动耕地6325亩，村均5.5亩;村集体机动林地10.7万亩，村均93亩;村集体建立用地根本为空白。可见，大多数村的村级集体经济资产主要是办公场所等固定资产积存，只有小局部资产是经营性资产，其他村级集体经济资源总量少，且分布相当集中

7、，村与村之间很不平衡，两极分化非常严峻。 三是进展活力缺乏。由于长期以来过分强调“分”的成分，造成村级集体经济积存缺乏，使许多村成为了“空壳村”。据统计，该县村级集体经济经营收入20万元以上的村8个，占村数的0.7%;10-20万元的村4个，占村数的0.35%;5-10万元的村14个，占村数的1.25%;5万元以下有收入的村143个，占村数的12.4%;零收入的村986个，占村数的85.3%。由此可见，该县村级集体经济非常匮乏，严峻制约农村经济社会进展。而且，村级集体往往又担当着村级公益事业建立及村级活动场所、环境卫生治理等公共效劳职能，因此，大多数村完全依靠财政部门拨付的村级组织运转经费保障

8、运转。有的村因担当建立职能过多而负债累累，据统计，该县村级集体经济负债30687万元，村均负债26.6万元，资产负债率为53.5%。此外，近年来银行信贷部门风险防范意识不断增加，贷款难的问题普遍存在。在村级进展集体经济自身资金缺乏、靠贷款创办集体工程难度加大的状况下，进展村级集体经济举步维艰。 三、推动村级集体经济进展的对策和建议 一是突出示范带动，加快推动村级集体经济进展。确定具有肯定经济根底、资源优势明显的村为重点示范村，实行分类指导，一村一策，加大财政扶持力度，确保村级集体经济进展壮大。调研发觉，该县游家镇龙潭村的生态农庄和幸福大道规划、石冲口镇大桥村800亩樟树林氧吧生态园和“三百”观

9、光农业基地、桑梓镇洪潮村的大山岭休闲旅游森林公园规划、曹家镇娘家村渔业基地和绿色蔬菜基地开发、经开区梽木山村水厂抗建和土地平坦开发工程、吉庆镇新陇村土地流转倒包出租的2023亩白茶基地、温塘镇焕新村乡村医院和中心幼儿园的建立等规划，可以进展重点推动，依托其优势，赐予资金、政策等的扶持，必将成为该县村级集体经济进展的明星村，也必定能起到示范标兵作用，带动其他村的跨越式进展，切实消退“空壳村”，建立起村级稳定的收入来源。 二是加强扶持引导，激活村级集体经济进展活力。在资金扶持上，县财政可以设立村级集体增收基金，为重点村解决启动资金，局部作为“以奖代补”资金，与省、市嘉奖资金捆绑用于对达标村的嘉奖。

10、在政策保障上，财政、经管、国土、农业、林业、水利、畜牧、税务等部门要立足自身职能，把最优待的政策、最实的举措向基层倾斜，为基层做好效劳，特殊是扶贫部门要合理安排扶贫资金，不撒胡椒面，优先支持进展村级集体经济。在待遇鼓励上，依据村组人口数量和集体创收额度，对农村党员干部予以鼓舞和嘉奖，强化村级领导班子的开拓进取意识，增加其进展集体经济和保障民生的积极性。 三是强化责任担当，分散进展村级集体经济合力。实行县级领导干部联系、县直部门联包、工商企业联建、金融部门联支制度，指导进展村级集体经济，协调解决进展中的问题。要把进展村级集体经济纳入村干部目标责任制的主要内容，作为工作业绩考核的重要依据，奖优罚劣

11、，充分调动村干部进展村级集体经济的积极性。 四是加强宣传发动，营造良好的舆论环境。通过会议、播送、电视、报刊等多种形式，加强对进展新型村级集体经济重要意义、目标任务等方面的宣传。加大对进展壮大集体经济好阅历好典型的宣传力度，正确引导基层干部群众坚决加快进展的信念和决心，推动村级集体经济进展扎实推动。 村级集体经济调研报告篇2 习近平总书记指出，“进展壮大村级集体经济是实现共同富有的重要保障”。进展壮大村级集体经济是促进城乡融合进展的必由之路，是深化实施“乡村振兴”战略、有效推动“三农”进展、实现全面小康的重要保障，是夯实农村基层组织、稳固党在农村执政地位的重要根底，对于增加农村进展内生动力，提

12、高农村公共效劳力量，提升基层党组织分散力、制造力、战斗力，全面打赢脱贫攻坚战、决胜全面建成小康社会具有积极推动作用。 一、调研状况概述 今年8月9月期间，由县委组织部牵头，协调农业、扶贫、发改、财政、林业、供销等部门组成调研组，深入全县全部乡镇，对村级集体经济助推脱贫攻坚工作进展全面深入调研。本次调研实行听、看、谈、访的方式开展。听，就是听取乡镇党委、政府进展村级集体经济状况介绍。看，就是看乡镇村级集体经济进展的规划、资料和村级集体经济实体及产业。谈，就是到村组实行个别访谈、召开座谈会、调查问卷等形式，与村组干部、党员代表、致富能手、群众代表座谈听取他们对进展村级集体经济的意见建议及要求。访，

13、就是深入农户进展个别访问，与这些农户代表进展直接沟通，从中了解他们对进展村 级集体经济的意见建议、应当实行的工作举措。在调研工作过程中，共走访了68个村，召开座谈会30多场次，访谈党员群众260多人，根本摸清了全县村级集体经济进展及助推脱贫攻坚现状。 二、临洮县村级集体经济进展现状 近年以来，全县上下紧紧围绕推动脱贫攻坚和实施“乡村振兴”战略任务，立足县情实际，紧盯瓶颈短板，积极主动破解村级集体经济“空壳”“薄弱”难题，村级集体经济进展规模和收入都有了很大的增长。 (一)临洮县村级集体经济收入及规模 通过调研发觉，全县村级集体经济有了较大进展。今年以来，全县先后投入各类资金3.5亿元，整合可经

14、营性资源1.1万多亩用于进展壮大村级集体经济，截止目前，323个行政村全部消退了集体经济“空壳村”，实现年总收益636.9万元，积存存量1717.19万元，探究形成了光伏工程带动、“三变”改革促动、资源利用驱动、产业资金撬动等多种进展模式，分别带动全县45%、38%、18%和87%的村进展壮大村级集体经济。同时，由于受自然条件和生产技术的制约，全县村级集体经济进展刚刚起步，一些进展模式尚处于初级阶段，现有资源没有得到充分开发利用，村级组织自身“造血”功能还缺乏，过多的依靠于政府投资和财政扶持，集体积存来源渠道单一，进展根底薄弱，持续增收不强，村级集体经济仍旧非常薄弱，进展壮大也面临 较多逆境。

15、目前，全县村级集体经济已实现年收入、积存存量“双破零”，其中年收入1-1000元的村47个、占14.6%，1001-10000元的村190个、占58.8%，10001-20230元的村36个、占11.1%，2万元以上的仅有50个，占总村数的15.5%;积存存量5万元以下的村达278个，占到了总村数的86%。 (二)临洮县村级集体经济进展的主要模式 一是以扶贫帮扶资金为支撑，推行“光伏工程带动型”进展模式。基于光伏发电的业态优势和国家政策的利好导向，抢抓“国扶办光伏扶贫试验点”的有利契机，利用中国银保监会对临洮县精准扶贫帮扶资金和省财政扶持村级集体经济工程资金480万元，在太石镇、龙门镇和连儿湾

16、乡的10个村，利用村级活动场所及其他公共设施的屋顶、院落，于2023年12月试点建成总装机容量600千瓦左右的光伏电站，目前10个光伏电站已并网发电89.8万度，平均每个电站实现集体收益2.6万元。抢抓“十三五”第一批光伏扶贫工程机遇，以144个建档立卡贫困村为重点，规划建成总装机容量65兆瓦的11个分布式联村光伏电站，估算投资4.54亿元。该工程分两期实施，2023年先期建立总装机容量36兆瓦的6个分布式联村光伏电站，工程掩盖75个村，辐射带动贫困户5286户，目前6个光伏电站马上并网发电;剩余的5个分布式联村光伏电站工程规划于2023年实施。项 目建成后，可带动每村实现年收益5万元以上。

17、二是以转变生产方式为抓手，推行“三变改革促动型”进展模式。以深入实施农村“三变”改革为契机，以乡镇为单位，对辖区内村集体全部的土地、林地、水面、房屋、场地、设备等资产资源进展全面排摸清理，并在严格遵循和落实国家有关政策的前提下，支持和鼓舞村级组织把11513亩村集体可经营性耕地、8927亩四荒地等资产资源，统一作价入股到龙头企业、合作社等新型经营主体，进一步增加村级集体收入，并将10907.3万元财政涉农资金和300万元村级集体可经营性资金、169.9万元农夫资金量化为村集体和农户持有的股金，支持龙头企业、种养殖大户、合作社进展，年底分别根据合作社、村集体、贫困户不低于股金的8%、6%和1.5

18、%进展分红，不断壮大村级集体经济，带动贫困户进展，已实现123个村集体收益114.6万元，平均每村0.93万元，带动10427户贫困户户均增收0.09万元以上，15454户群众实现了由农夫向股民的转变。如八里铺镇沿川子村组建了临洮县新源环保科技有限公司，建成生物质燃料加工厂，实行生活垃圾和农作物秸秆入股模式，估算村集体年收入6万元;新添镇梁家村实行“村集体+公司+农户”的混合入股模式，依托临洮平长现代农牧科技有限公司乡村旅游优势，将梁家村1180亩盐碱地和农户耕地以资源入股的方式入股到平长园区进展现代农业，实行保底收益方式，每年可增加村集体收入50万元以上。 三是以盘活资产资源为重点，推行“资

19、源利用驱动型”进展模式。针对局部村资源挖掘、整合不到位，利用率低的问题，在遵循市场经济进展规律，根据土地利用总体规划和城乡建立规划，充分盘活村级集体资产资源，分类引导有集体资产的村对现有闲置或低效利用的集体土地、办公用房、厂房、校舍等集体资产，通过发包、租赁、出让等方式取得经营收入，已经盘活的持续扩大规模，形成资源叠加效应，提高资产资源利用效率。例如新添镇崖湾村，依托便利的区位优势和良好的地理条件，利用50亩蔬菜综合营销市场，村集体每年从市场治理费、仓储费中获得收益15万元;同时，崖湾村利用3355平米村级集体办公用房，通过出租的形式，每年可获得收益0.4万元，目前该村现有集体经济积存存量17

20、万余元。再比方，洮阳镇南街村，依托区位优势，建成了辐射南部乡镇的南苑蔬菜、水果、鲜肉综合批发市场，通过收取承包费、铺面出租费，年可实现村级集体收入18万元;玉井镇白塔村利用220亩集体滩涂和闲置土地，通过出租的形式，每年可获得收益8.04万元。据统计，全县323个有村级集体经济积存的村中，有61个村主要通过股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式获得集体经济收入，占到了有集体经济收入村的18.9%。 四是以整合产业资金为渠道，推行“产业资金撬动型”进展模式。充分整合农业、林业、畜牧、水保等领域产业进展资金，在不转变资金使用性质和用途的前提下，以财政奖补资金的形式投入具有法人资格的龙头企业、合作社，

21、根据肯定的股金投入标准和股权收益标准，实施折股量化，实现村集体经济持续增长。如康家集乡汤家川村有效整合20万元的大学生村官创业工程，入股会成购销专业合作社，探究推出以种植紫斑牡丹为主的花卉产业，每年通过股息分红增加村集体经济收入2万元。同时，全县整合扶贫互助资金4212万元，统筹安排用于产业扶贫，带动年收入缺乏2万元的283个村级集体经济进展，其中对年收入达不到1000元的31个2023年拟脱贫村，每村安排互助资金25万元，通过入股龙头企业或合作社，根据8%的比例进展分红，每村实现年收入2万元以上;其余252个村安排的3437万元资金入股到光伏扶贫工程，增加村级集体经济收入。 三、村级集体经济

22、进展中存在的主要问题及缘由分析 长期以来，受思想观念、资金、人才等多方面因素的制约，我县村级集体经济进展尚处于起步阶段，对经济社会进展的支撑还较弱，广阔农夫对进展村级集体经济的熟悉还不够，群众积极性、主动性还不够强，与进展较快的地区相比，全县村级集体经济进展总体滞后，对全县脱贫攻坚的奉献力缺乏。 (一)资金来源单一，难以为村级集体经济进展供应有力的资金保障。依据中心和省市有关要求，全县2023年村级集体经济年收入力争到达2万元以上。针对这一要求，近年来，省市县财政已通过工程带动和资金扶持等形式，拉动村级集体经济进展，然而，财政工程、资金的期限性和专项性，打算了财政扶持仅仅是脱贫攻坚时期保障村级

23、集体经济的短期措施，并不能实现农村集体经济进展的长期支撑。比方整合的10907.3万元带动型财政资金，在整体脱贫后就要退出集体经济进展，从而使123个村集体经济失去资金支撑。同时，带动型资金缺乏坚实的经营实体支撑，对进展特色产业奉献有限，甚至还存在为完成资金使用规划而选择了没有进展力量的经营实体，既未在集体经济进展方面产生实际效益，又造成了资金风险。这些都需要在今后有意识加以躲避。所以，在财政工程扶持集体经济实现“破零”或稳定后，还需依靠村级党组织自身来实现持续进展。 (二)经营主体规模较小，村级集体经济进展的效益还不够明显。一是新型经营主体市场竞争力较弱。据统计，目前全县注册新型经营主体21

24、57家，而评为示范合作社的仅有449家，具有较强进展实力的83家，占新型经营主体的比例不到4%。局部农业新型经营主体和农村集体经济组织在产品的加工方面仅仅是初级加工，没有进展深加工，也没有形成高技术、高质量、集约化生产，经销往往依靠于简洁的销售，没有形成规模，无固定标准、无特色品牌、无稳定渠道，导致形成的产品缺乏市场竞争力，为经营主体和集体经济组织带来的效益还不够大。二是局部经营实体带动力量缺乏。从调研状况看，目前参加农村“三变”改革的大局部经营实体都是新成立不久的，经营实体自身进展力量弱，局部种养殖基地、苗木基地、蔬菜基地、生产企业市场规模小，收益见效慢，带动农村和群众进展的力量不强，对进展

25、壮大村级集体经济奉献小。据金融办统计，全县2023年、2023年共有参加带动型经济组织105家、带动农户6224户。依据国家精准扶贫政策，从今年到明年，105家经济组织将退出带动分红，这将进一步减弱对农村集体经济进展的支持力。三是农村经营治理人才较匮乏。人才引进和培育成为农村集体经济组织面临的一大难题。目前，经营状况相对较好的示范性经营主体集聚经营治理人才1200人、而全县农村有用人才总数仅为9600人、进入村“两委”班子致富能人型人才缺乏900人，绝大多数农村集体经济组织既缺乏懂现代经济治理的人才，又缺乏农村集体经济进展急需人才，在一些村级集体经济组织中，存在着决策不科学、创业观念淡化、无视

26、集体财产流失、无视市场经济规律、竞争力弱等现象，过多的依靠于政府的指导和支持。这一现象已成为农村集体经济组织自身进展和村级集体经济进展的重要瓶颈。 (三)村级党组织组织领导不力，村级集体经济进展推动乏力。受市场经济、村干部待遇等影响，大多懂经济、有闯劲的人外出务工或创业，导致多数村干部年龄偏大，思想保守、观念落后，缺乏市场头脑和经营力量，肯定程度上制约了村级集体经济的进展。据统计，目前全县村干部1027人，其中高中、大专以上学历分别有475人、116人，占比分别为46%、11%;致富能人、退伍军人分别有332人、48人，占比分别为32%、4.6%;40岁以下、55岁以上分别有208人、437人

27、，占比分别为20%、42%。从全县党组织定级状况看，目前被定为作用发挥好的村级党组织91个，占比28%。从这种状况可以看出，全县有一半以上的村缺乏坚决有力的干部队伍支撑。受此缘由影响，局部农村党组织领导核心作用发挥不充分，组织领导各类新型经营主体、产业协会、富民合作社的力量较弱，无法使各类经营实体的效益最大化，依托农村各类组织和群众自身进展壮大村级集体经济困难大。一些有集体经济的村，在集体资产运营方面，没有长远的规划和思索，过分强调资金、人才、技术等客观条件，在进展模式上创新力量缺乏。 (四)由于思想观念等缘由，对集体经济进展的熟悉缺乏。尽管政府在进展村级集体经济方面做了许多努力，但社会各方参

28、加的积极性仍旧不高。主要是受文化程度、思想观念等因素影响，局部有力量但无集体观念和熟悉落后的农村能人在思想上肯定地、片面地对待公有制经济与非公有制经济，看不到或无视集体经济给农村社会带来的实际利益，往往只顾进展非公有制经济，而对集体经济进展熟悉缺乏;甚至有些群众认为村级集体经济是村干部腐败和村霸的“温床”，集体经济会被“私有化”，这些落后、片面和不正确的熟悉，肯定程度上造成了村级集体经济进展弱化的问题。 四、对进展壮大村级集体经济的对策与建议 通过这次调研，根本摸清了全县村级集体经济进展现状，也糊涂地熟悉到村级集体经济进展中的短板和障碍，我们要依据我县各乡村的资源状况、资源禀赋以及村集体经济进

29、展现状，结合党中心、国务院、省、市关于进展壮大村级集体经济的精神和相关政策，仔细分析市场需求，对全县村级集体经济进展进展系统定位，制定正确的进展战略，推动村级集体经济的高质量进展。因此，这就亟需我们把进展村级集体经济作为抓基层、打根底、强堡垒的重要抓手，走出一条“党建引领、内外联动、典型示范、政策保障、营造环境”相结合的村级集体经济进展“五位一体”新路径，实现集体与群众“双增收”，让村级集体经济成为我县经济进展新的增长点。 (一)党建引领，夯实党组织领导下的村级集体经济组织。加强农村基层党组织建立，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用。要坚持“能人引领、支部领办、村社合一、穿插任职、公司运营”的原

30、则，充分发挥能人村干部的示范引领作用，以行政村或产业、地域相连村为单位，以崖湾村、康家崖村、普济寺村、沿川子村、机场村、双联村、王家大庄村、车刘家村等典型村为依托，探究成立农村股份经济合作社等集体经济组织机构，同步设立产业型党组织及理事会、监事会等机构，由村“两委”班子成员担当理事会成员，支部书记兼任理事长，村务监视委员会主任、成员兼任监事会主任、成员，实行村级集体经济组织实体化、市场化运作，实现村级组织同股份经济合作社的高度融合。同时，成立临洮村级集体经济进展智库，为我县经济进展供应强有力的智力支持。(二)内外联动，多方式多路径，实现村级集体经济进展的新突破。村级集体经济进展需要跳出传统观念

31、和地域的限制，要进一步转变观念、整合资源，向内夯实根底、分散力气，向外寻求合作、打造特色。统一经营，整合各方资源进展村级集体经济。因地制宜、宜大则大、宜小则小，根据县乡村三个层级，打破地域行政区划和限制，大力推行平长扶贫模式(新添镇梁家村、潘家坡村、驹山村将120万东西部扶贫协作资金统一入股到现代农业旅游进展有限公司，进展壮大村级集体经济)、双联旅游模式(由双联村、甘肃太极山旅游进展公司和西安马嵬驿旅游公司联合，整合利用漂亮乡村建立工程、“狄道乡韵”建立工程，村集体土地资金入股，实现分红)、车刘家产业基地模式(由优秀人才曹佰平建成兴盛牡丹园基地，以旅游产品、饮食等多种经营获得集体经济收入)、沿

32、川子村办企业模式(村党组织领办临洮县新源环保科技有限公司，建成生物质燃料加工厂，进展集体经济)等进展模式，对集体全部的资产资源资金进展统一组织、统一规划、统一经营，进展适度规模经营，提高农夫抵挡自然风险和市场风险的力量。同时，农村股份经济合作社作为一个特别的独立法人，可以承接省、市、县各级产业扶持资金、扶贫资金、以奖代补等各类政策性财政资金，可以向金融部门抵押贷款，可以吸纳社会投资入股，通过多种渠道撬动更多金融资金、民间投资、社会资本投向村级集体经济，增加村级集体经济进展动力。一村一品，挖掘村级集体经济进展比拟优势。依据各村不同的资源条件、区位特点和产业优势，坚持立体帮扶与自力更生相结合、市场

33、主导与政策引导相结合、盘活存量与挖潜增收相结合、一村一品与多元进展相结合、做强传统产业与培育新兴产业相结合、村级自主进展与县乡统筹指导相结合，依托蔬菜、花卉、百合、高原夏菜、中药材、清洁能源、农机、旅游等特色产业、新兴产业，打造优势产业链、特色产业村，在产业进展中形成比拟优势，着力分散集体经济进展合力，千方百计进展壮大村级集体经济。请进来走出去，拓展村级集体经济进展的思路和格局。下功夫开阔广阔村民眼界，对村级集体经济组织有更详细更全面更鲜活的认知，从而使广阔村民看到村级集体经济进展的盼望和前景，点燃参加村级集体经济组织构建和推动村级集体经济进展的热忱。在详细实施中，一方面可以邀请一些其它地方村

34、级集体经济进展较好的村干部和详细负责村级集体经济组织的治理者到我县举办村级集体经济构建与运营讲座;另一方面，可分批组织各村村民代表到村级集体经济进展较好的乡村进展参观学习，以开阔眼界、增加信念。 (三)招商进村、实体带动，尽快实现村级集体经济的高质量进展。要充分发挥农村致富能人的示范带动作用，实行“招贤进村、招商进村”规划，积极营造投资置业、振兴乡村的良好环境，搭建良好的进展空间，带动形成一大批有实力、有组织、有特色的村级集体经济进展实体，不断鼓励和引导村级班子发挥经营实体在进展特色优势产业、完善农村根底设施、创新农业经营和农夫合作机制、培育新型农业经营主体、培育专业化社会化效劳组织等方面的引

35、领作用。目前，在全县已经形成一批招商进村、实体带动的先进典型。比方，沿川子村作为贫困村，通过引进环保企业、环保理念，组建了临洮县新源环保科技有限公司，将房前屋后的生产生活垃圾变废为宝,走出了一条“三变改革+清洁能源利用+营销体系构建+漂亮乡村建立+乡村振兴实践”进展模式的新路子;双联村与甘肃太极山旅游进展公司和西安马嵬驿旅游公司合作，建立“狄道乡韵”，已经成为全县漂亮乡村建立的一张靓丽名片;普济寺村引进成立得军农机农夫专业合作社，建成了临洮县第一家农业社会化效劳公司，将土地的耕种、收获等可以一次性交由效劳公司完成，有效解决“没人种、种不完、出不去”的问题，有效助推了高原夏菜产业的进展。就全县整

36、体来说，要把“百企帮百村”模式作为进展集体经济的有效载体，积极引导本县有进展实力的企业，实行由帮扶企业和帮扶村共同参加“三变”改革、组建专业合作社、投资进展支柱产业等形式，推广顾地公司开发农村改厕设施、康和公司“六位一体”帮扶贫困村等胜利阅历，提高本县企业参加度、奉献率和知名度，打造企业和农村进展的利益共同体，进展壮大集体经济。(四)完善政策，构建村级集体经济进展的政策保障。一要制定、完善助农产业政策，构筑村级集体经济进展的政策优势。进一步用足用活“一事一议”财政奖补资金、农夫合作社补助资金和农业支持爱护补贴、农机具补贴、草原生态爱护补贴等农业产业财政，着力吸引更多的有实力、有胜利模式的涉农、

37、涉乡村文化旅游的品牌企业成为村级集体经济进展的主体，大力进展“田园综合体”、乡村旅游、农村电商等农业进展工程，从而较好较快地推动村级集体经济进展。二要完善“回乡创业”政策，为吸引有意回乡创业的有志之士搭建绿色通道。制定有效措施，对返乡创业者创办的小微企业，严格根据关于扩大小型微利企业所得税优待政策范围的通知(财税202343号)文件精神，全面落实返乡农夫工初创企业免费政策，加大力度在土地流转、融资担保、根底设施改造等方面赐予支持，对认定的“就业扶贫车间”赐予企业补助，进一步吸引临洮籍乃至整个甘肃籍“在外地创业”人士回乡创业，投身和推动村级集体经济进展。同时，要建立返乡创业者跟进效劳制度，为他们

38、参加和投身村级集体经济进展搭建绿色通道。三要多种培训形式并举，不断提高基层干部对村级集体经济工作的领导力量和经营治理水平。要着眼提升村党组织进展壮大村级集体经济的内生动力，依托党校、新时代文明实践所、进展集体经济典型村等作为培训基地，常常组织镇村干部开展专题培训，培训对象掩盖乡镇干部、村干部、大学生村官、驻村干部、第一书记、致富能人等，增加培训的针对性。分期分批分工程组织村党组织书记到省内外村级集体经济进展好的地方参观学习，实行召开现场会、举办论坛等方式，解放思想，转变落后思想观念，不断提高村级集体经济工作的力量和经营治理水平。四要坚持工程带动，构建村级集体经济进展的资金保障体系。充分发挥财政

39、扶持资金撬动作用，加快推动财政专项扶贫资金、光伏扶贫工程资金，加快落地农村“三变”改革、村级供销社综合改革，因地制宜，选择适合贫困村进展村级集体经济的试点工程，并以财政资金为引导，有效整合村集表达有存量资金和财政扶持资金，通过折股量化的形式，投入到具有肯定经济实力的承接主体，实行市场化运作，建立健全股份合作治理机制。同时，要建立健全村级集体经济投资鼓励和监管机制，确保资金来源渠道通畅、资金运行安全高效、推动村级集体经济进展成效显著，实现村级集体经济可持续进展。五要共享进展成果，完善村级集体助推“乡村振兴”的安排体系保障。进展村级集体经济，最终目的是为了惠及农村进展和群众致富，在农村股份经济合作

40、社获得肯定盈利后，可提取股份合作社年纯收入的40%用于全体股民按股份红;30%用于农村公益事业，积极改善水、电、路、房等村内根底设施和公共效劳;20%作为集体经济进展基金，投向有进展潜力的产业，实现集体经济的可持续进展;10%可用于扶贫济困，资助贫困学生，救助大病患者，照看孤寡老人等，让群众真正共享到村级集体经济进展带来的实惠。 (五)舆论先行，营造村级集体经济进展的良好社会气氛。任何一次社会变革，既离不开思想的引领，也离不开舆论宣传和气氛的营造。要就村级集体经济进展的时代背景、整体趋势、目的、意义、方法、路径以及各种配套政策开展各种行之有效的宣传，为我县村级经济进展营造良好的舆论气氛。要查找

41、和宣传村级集体经济进展中涌现出的典型人物、胜利模式、创业故事，为我县村级集体经济组织的构建与进展树立标杆，从而有力的引领我县村级集体经济更好更快的进展。要广泛查找和甄选我县村级集体经济进展的典型人物，挖掘他们的故事，总结他们的胜利阅历;通过播送、电视、报纸、微信平台、户外宣传栏等多种形式进展立体宣传，一方面表达了临洮县委、县政府对村级集体经济进展的高度重视，另一方面也是我县对各类致富能人的敬重、欣赏与支持，也是积极推动我县村级集体经济进展一项重大举措。 总之，针对全县村级集体经济进展现状和特点，我们要因地制宜、因时而动、顺势而上，拓宽进展壮大集体经济思路和制定符合村情实际的产业进展规划,找准集

42、体经济进展的路子,以实现多元主体参加、多种形式进展的村级集体经济进展新格局，进而全面推动乡村振兴战略的实施，带着全县人民齐心协力、共同奋斗，早日建成全面小康! 村级集体经济调研报告篇3 为进一步把握景谷县村级集体经济进展状况，依据市委政研室的统一安排，由县委政研室牵头，县委组织部、县农业科技局、县民政局组成调研组对全县村级集体经济进展状况进展了调研，现将调研状况报告如下： 一、根本状况 景谷下辖4乡6镇132个村1955个村民小组。在132个村中有集体经济收入的村78个，其中收入在三万元以上的村8个、二至三万元的村5个、一至二万元的村17个、一万元以下的村48个、集体经济“空壳村”村54个。在

43、1955个村民小组中，有集体经济收入的304个，其中年收入5万元以上的5个、1万元到5万元的52个、1万元以下247个(大局部村民小组集体经济收入来自公益林代管补贴、草原承包补贴等)。 2023年全县村级集体经济总收入111.82万元，其中出租集体资产收入18.91万元、拍卖集体资产收入13.2万元(碧安乡大寨村民委员会拍卖原村级组织活动场所所得)、烤烟返还补助资金50.09万元、甘蔗返还补助资金23.46万元、林地林木等资源代管4.8万元、其它集体收入1.36万元。在78个有集体经济收入的村中，有49个村集体收入全部来自产业税收返还款，有20个村集体经济收入局部来自产业税收返还款。 二、主要

44、做法及成效 (一)争取上级工程支持进展集体经济。紧紧抓住省级财政扶持农村集体经济进展的机遇，仔细落实省委、省人民政府关于进展壮大农村集体经济的意见(云发20238号)精神，因地制宜，积极做好进展壮大集体经济工程申报及实施。2023年至今，全县共争取省级财政资金扶持农村集体经济进展工程17个，累计投入工程扶持资金169万元，扶持工程涉及大棚蔬菜、茶叶加工、水产养殖和农村集贸市场改造等10个类型。 这些工程的实施，增加了村级集体经济收入，有效促进了农村经济构造调整和农村经济进展，解决了局部农村劳动力就业问题。如，2023年威远镇香盐村利用申请到的省级财政扶持农村集体经济工程资金10万元，对香盐街集

45、贸市场进展了改造升级，标准了门面摊位，扩大了市场规模，促进了商品交易，提高了经济效益。同时，村党组织也通过收取摊位治理费，每年增加了5000多元集体经济收入。 (二)利用现有集体资源进展集体经济。一是依托现有资产，进展“资产经营型”集体经济。将闲置的村级校舍、村级办公用房和临街门面等集体资产，以股份合作、有偿转让、租赁等形式，兴办商贸、餐饮等集体经营工程，实现集体资产保值增值。将村办企业厂房、机器设备以及渔塘(池)、林场等村级集体资产以招标、租赁或入股的形式参加企业经营。如：永平镇迁营村将村集体全部的五十三食宿店和原筷子厂库房出租，在加强了对村集体资产有效治理的同时，通过收取租金，每年为村集体

46、增加了5.6万元收入。威远镇南景村充分利用与云南云景林纸股份有限公司相邻的地理优势，盘活集体房产和空余场地，建立农贸市场、餐馆、出租屋等，通过收取摊位费、租金，每年可为村集体创收2万余元。二是依托集体土地林地，进展“土地开发型”集体经济。依法对现有集体用地、林地实行租赁、发包等方式，通过收取承包费增加集体收入。如：凤山镇文竹村通过出租村集体的208亩生态茶采摘权，每年为村集体增收1余万元。景谷镇景谷村通过有偿转让3000多亩的国有林松脂采割权，每年可为村集体创收2.4万元。景谷镇文召村以筹资、开发土地的形式兴建了占地5亩左右的综合小农资市场(召隆街)，建起了出租房，通过街天收取治理费和出租房租

47、金，村“两委”每年可制造近2万元的集体经济收入。 (三)通过产业扶持政策进展集体经济。一是结合全县农业产业构造调整，宣传进展烤烟、甘蔗等重点产业，在落实党委、政府产业构造调整政策，有效增加农夫收入的同时，通过猎取产业税收返还款增加集体收入。全县有69个村通过此种方式，每年为村集体增加收入70余万元。其中，永平镇迁毛村通过进展种植烤烟每年增加集体经济8万元、通过种植甘蔗每年增加集体经济5万元。二是通过下拨公益林生态效益补偿资金或天保林代管费，增加集体收入。如：永平镇芒费村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收2万元。景谷镇团山村每年可通过公益林补偿资金和天保林资源代管费为集体创收近

48、1万元。 (四)整合活动场所建立进展集体经济。结合实际，在新建村级组织活动场所时，充分考虑进展集体经济的可能性，建成集办公、活动、效劳和进展经济于一身的多功能活动场所，为集体创收奠定根底。如：半坡乡半坡村在新建办公楼时，将一楼、二楼建成村级组织活动、办公场所，将三楼建成宾馆，需要时作为办事村民休息室，平常对外开放营业，每年可为村集体创收近2万元。民乐镇嘎胡村、永平镇勐嘎村、景谷镇文山村、景谷村在新建活动场所时，利用村委会一面临街的优势，将一楼全部建成门面，二楼、三楼为办公、活动和效劳用房，建成后通过门面出租，估计每年可为村集体创收23万元。 (五)积极开展“红色股份”试点工作进展集体经济。根据省委组织部等8部门下发的关于开展农村集体经济“红色股份”试点工作指导意见精神，准时召集相关部门召开村级集体经济“红色股份”试点工作协调推动会，进一步统一思想，明确职责，对下一步开展试点工作进展安排部署。8家部门在深入调研的根底上，分别提出了本部门开展“红色股份”试点工作初步方案。县财政预算专项资金50万元，作为股本，扶持5个村民委员会开展“红色股份”试点工作。县财政注入资金扶持的5个试点村中，永平镇