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1、 村镇民主监管考核办法 为进一步深化“夏履民主程序”,推动村务公开民主治理工作的监视治理,依据镇关于深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理的实施意见的有关规定,经镇党委、政府讨论,制订本考核方法,详细如下: 一、考核对象:全镇24个行政村 二、考核内容及评分标准 1、组织建立(5分) (1)民主推选产生村务公开领导工作班子并上墙得1分,否则不得分; (2)职责明确,责任落实得1分,否则不得分; (3)村务公开各项制度(实施方法、监视考核方法、党务类制度、决策类制度、治理类制度、监视类制度)健全得2分,否则不得分。 (4)年初对村务公开工作有规划、有部署得1分,否则不得分。 2、村务公开(40
2、分) (1)有党务、事务、财务公开方案,并通过党员大会、村民代表会议争论通过得3分,否则不得分; (2)“三务”公开每月公开,公开时间为次月15号前,按规定准时公开得6分,每缺一次或迟公开扣1分; (3)重大事项专项公开,随时公开得3分,否则每起扣3分; (4)公开内容真实、完整全面得7分,核实不真实不完善不齐全,每村每处扣2分,扣完为止。 (5)公开程序标准得4分,核实不标准,每村每次扣1分; (6)公开栏位置显现,布局合理得2分。 (7)拓宽公开渠道,定期召开党员会、村民代表会议进展会议公开得5分,否则缺1次扣1分,扣完为止; (8)每次公开资料进展整理归档并妥当保管得5分,每缺一次扣1分
3、; (9)推广应用村务公开民主治理信息查询系统,进展应用的村得5分。 3、民主决策(20分) (1)村规民约、村民自治条例健全完善得3分,否则不得分; (2)重大村务民主决策且符合决策程序的得5分,否则每起扣5分; (3)重大村务召开村民民主听证会,听证一起得5分; (4)重大村务实行民主表决得4分,否则每起扣2分; (5)实行村“两委会”议事制度得3分,否则不得分。 4、民主治理(5分) 年度工作规划和重大工程安排之前,实行群众意见征求的得5分,否则不得分。 5、民主监视(20分) (1)按实施方法要求各监视小组监视到位得5分,每少一次扣2分,扣完为止。 (2)在省、市、县检查中发觉有问题的
4、,每次每项分别扣5分、3分、2分; (3)对检查中存在或群众反映的问题准时整改的得5分,否则每件扣3分; (4)对群众反映的问题准时解答和反应得4分,否则每起扣2分。 (5)村级招投标工作根据上级有关文件标准运作,监视治理到位得6分,否则每起扣2分。 6、财务收支到达群众满足(10分) (1)财务收支符合审批程序,符合规定得3分,否则每张扣1分; (2)财务事项发生时,经手人取得的原始凭证有效,得3分,否则每张扣0.5分; (3)民主理财小组监视无力,没有实行“六统一”的,每次扣4分; (4)在村级财务审计中没有发觉问题的,得4分,否则每次扣4分。 7、信访 (1)因村务公开缘由到县、市、省上
5、访,且状况属实的,每起分别扣5分、10分、15分,属集体上访的,加倍扣分; (2)造成恶性大事的,每起扣40分。 三、考核机构 镇深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理工作办公室负责详细考核工作,考核检查以突击检查为主,以各村会议记录、“三务”公开及各类资料存档档案为准。要求各村每月有自查,镇站每月考核,检查考核结果提交镇深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理领导小组审定。 四、奖惩罚法 依据镇深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理工作办公室考核,经镇深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理领导小组审定,审定结果同村干部岗位责任制挂钩。详细为: (一)考核分前二位的村为年度深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理工作先进村,由镇党委、政府赐予表彰; (二)考核分前六位的村,年终村干部岗位责任制考核得根本分,再加0.5分;工作不到位的村扣除根本分,其余村得根本分。 (三)创立村务公开和民主治理示范村,验收合格的村,县级加0.5分,市级加1分,省级加2分。 五、本考核方法由镇深化“夏履民主程序”推动村务公开民主治理领导小组负责解释。 六、本方法自发文之日起执行。
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