银行保密工作思考银行保密工作思考.docx

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1、银行保密工作思考银行保密工作思考保密工作不仅关系到党的事业发展，关系到国家的长治久安，而且关系到企业的切身利益。当前，在金融业全面开放，中国经济进入新的发展阶段的新形势下，保密工作面临的形势更加严峻，任务更加艰巨，责任更加重大。作为地方性商业银行，城市商业银行保密工作肩负着既要保守金融工作中的国家秘密，又要保守自身商业秘密的双重任务。如何加强新形势下的城商行保密工作，是摆在我们面前的一个重要课题。对此，笔者略抒己见。一、准确把握形势，增强做好保密工作的责任感和紧迫感。一是国际大环境的变化对城商行保密工作提出了更高的要求。当前，国际间的竞争总体呈现加剧态势，为了在政治、经济、军事、科技等领域斗争

2、中取得优势地位，国内外敌对势力都在不遗余力地窃取中国各方面的情报和信息。同时，随着全球经济、信息、科技的发展和中国对外开放的不断扩大，对外交往的各种限制也逐渐减少，境内外人员往来愈加频繁，再加上高科技窃密手段的不断变化，窃密渠道和泄密隐患明显增多，窃密的技术性和隐蔽性更强，使保密形势日益严峻，工作难度日益加大。作为商业银行，在日常金融活动中不可避免地接触到一些国家秘密和金融工作秘密，如何正确应对出现的各种新情况和新问题，确保这些国家秘密和金融工作秘密的安全，需要城商行认真研究和思考。二是市场竞争的“白热化”迫使城商行不得不加强保密工作。当前，随着市场竞争的不断加剧，区域内商业银行间的业务竞争日

3、益激烈，各家商业银行都在高度关注、获取其他竞争对手的商业情报和战略动态。保密工作的不到位，有可能造成业务创新核心技术、客户信息资料、战略规划及重大工作部署等一些内部秘密的泄露，如果被竞争对手获取并利用，将导致自身在业务竞争中处于劣势，丧失发展的主动权。如客户资源营销资料的泄露，有可能被同业单位捷足先登，造成工作被动，为行里带来损失，甚至给客户带来一定危害。三是加强保密工作是保障城商行增强公信力和稳健发展的必要举措。随着信息化的不断发展，信息的公开和共享逐渐成为信息化发展的基本趋势。与国有银行、股份制商业银行相比，城商行的社会公信力明显处于劣势。在推进信息化进程中，如果不能正确处理公开与保密的关

4、系，不仅会造成内部秘密信息、数据资料的泄露，一些敏感信息还有可能被一些别有用心的人所利用，夸大其词，在社会上进行造谣传播，损害城商行的社会形象，降低社会公信力，为城商行事业的发展带来障碍。面对新形势下对保密工作提出的新要求、新挑战、新课题，部分城商行在思想观念、保密制度、工作手段等方面，仍然存在着一些不相适应的问题，主要表现在：一是思想不重视，保密意识淡薄。部分城商行对保密工作还不重视，保密意识淡薄，忧患意识不强，有的认为保密工作是领导、保密工作人员的事，与己无关；有的认为“无密可保”或“有密难保”，工作无所作为；有的认为“保密影响工作”，在完成一些急、难、重任务时，简化甚至省略保密程序，不能

5、正确处理业务发展和防范泄密风险之间的关系。二是保密工作机制还不健全。近年来，城商行保密工作取得了一定成绩，建立了基本的保密工作体系。但从总体看来，个别城商行保密管理模糊，保密力量不足，保密工作人员履行职责不到位，保密工作制度也还不能覆盖到全行工作的各个环节，保密工作体系亟待健全和完善。三是日常工作疏于防范，保密隐患较多。部分干部员工不了解保密常识，法规意识淡薄，缺乏保密防范的基本知识和技能，在日常工作中泄密隐患较多，如有的单位和重要岗位内部秘密文件、重要资料随意摆放，外来人员随手可获；有的未经审批或把关不严，随意对外提供涉及内部秘密的文件资料；有的将重要文件或资料拿回家中或车上；有的人员临时离

6、岗时，门不关、橱柜不锁、文件不收；有的存在防外不防内思想，对外警惕有余，对内疏于防范等等。四是技术防护薄弱。目前，随着科技信息化的快速发展，计算机设备存在的泄密风险越来越大。城商行技术防护方面还存在很多问题，如下班时电脑不关，U盘等存储介质不收；有的U盘在内部工作处理的机器和上网电脑间随意插拔，缺乏防护措施；有的办公自动化系统与上网机器共用一台，违规使用通信和办公自动化设备等。二、创新工作机制，开创城商行保密工作新局面。城商行要牢固树立保密就是“保安全、保发展、保和谐”的观念，正确认识和把握当前保密工作的环境条件、范围对象、方式方法，牢固树立政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，完善工作机制

7、，明确工作重点，抓好措施落实，努力提升城商行自身的保密工作水平。1、健全组织架构，完善工作机制。健全的工作机制是做好保密工作的基础。要从健全组织、完善机制等方面着手，建立健全科学规范、保障有力的保密工作管理体制，确保城商行保密工作顺利开展。一是要搞好组织建设，按照国家关于保密工作的相关规定，建立健全各级保密工作领导组织，精选政治过硬、业务精湛、作风扎实的工作人员作为兼职保密员，确保保密工作组织架构的健全完善。二是要建立领导干部保密工作责任制，应将内部各单位负责人作为保密工作的第一责任人，分管领导负责直接组织保密工作，其他领导各自对分管领域的保密工作负责，兼职保密员负责具体落实好保密工作，使各级

8、领导分工合理，责任明确，真正在行内形成一级抓一级、层层抓落实的保密工作体系。三是要层层签订保密工作责任书，总行要与下属分、支行、内设部门负责人之间签订保密工作责任书，同时，要加强对行内涉密人员的规范管理，使所有涉密人员都要与单位签订保密承诺书，确保全行干部员工人人都有保密责任，人人都抓保密工作，真正发挥全员作用，提高保密工作的整体效能。2、健全，加强规范管理。要结合当前业务发展需要，本着严密、实用、规范的原则，按照国家、省、市关于保密工作的相关规定，结合地方性商业银行的性质特点，着重抓好保密工作制度的修订完善工作，科学整合保密工作流程，规范日常业务行为，努力形成一套覆盖内部各个经营管理环节、适

9、应城商行发展要求、有利于保障自身快速发展的保密工作制度。其中，要重点建立内部秘密定级制度，明确内部各个业务领域的秘密范围和等级，并定期更新下发到各支行，指导全行工作人员执行，以督促支行针对容易泄密的重点环节和重点岗位，强化防范措施，使全行干部员工明晰自身岗位所要保守的内部秘密，确保各级保密工作能够严密高效、审慎规范运行。3、突出工作重点，抓好贯彻落实。要按照“积极防范、突出重点”的原则，加强保密要害部门、要害岗位、重要资料的规范管理，完善人防、物防、技防相结合的综合防范体系，做到防患于未然。一是加强涉密文件的管理，专人负责，严格建立秘密文件的收发、分送、传递、借阅、移交、存档、销毁等环节的登记

10、制度，不得擅自扩大秘密文件资料阅读范围。二是加强内部重要资料的管理，对涉及经营管理、不良贷款清收、核销、业务创新、金库规划、商业合同、招投标文件、纪检案件等关系到全行发展和切身利益的重要资料，以及未出台的工作安排、未公布的干部人事任免等方面的资料等，都要严格控制在需要知悉的人员范围内，未经批准一律不得对外提供。三是完善客户信息档案保密制度，实行专人负责，既要尊重客户意愿，未经批准不得向任何人泄露客户信息，又要加强管理维护，防止相关信息的无意泄露，防止给客户和行里带来损失。四是重视涉密计算机信息的保密管理，做好涉密网络、涉密计算机、涉密介质的管理，确保涉密计算机不上网、上网计算机不涉密，严禁在非

11、涉密计算机上传递、处理、存储全行重要秘密。五是要加强对外宣传信息的管理，正确把握好对外信息宣传和保密工作的关系，搞好审核把关，防止对外披露的信息含有涉密内容。六是要加强涉密载体的销毁工作，对于淘汰的电脑硬盘、U盘及相关涉密文件、内部重要资料等，要严格按照保密规定要求，集中统一进行销毁，严禁私自处理，以把好保密管理的最后一道关口。4、强化保密培训，搞好队伍建设。要按照“适应形势发展、针对业务特点、创新方式手段、注重教育效果”的总体要求，进一步拓宽思路，搞好保密宣传教育，加强保密工作队伍建设，提高全员的保密工作素质。一是要大力搞好保密宣传教育，坚持常抓不懈，警钟长鸣，积极利用内、外部网络、专家讲座

12、、专业会议等形式，多渠道、分层次、全方位地开展保密教育宣传工作，并利用典型的失密泄密案例，强化反面典型警示教育，使员工像对待高压电一样对待保密问题，达到“人人学保密、人人讲保密、人人知保密”的目的。二是抓好涉密人员的岗位培训，重点抓好对各级办公室负责人、文件收发员、系统管理员、主要业务部门、重要岗位等涉密人员的管理工作，加强防范窃密、泄密知识培训，大力提高保密技术专业水平，形成保密工作的专业技术骨干队伍。三是规范员工保密工作行为，按照全员保密的工作思路，牢固树立“大保密”意识，规范全员经营管理行为，使每一个员工都做到“不该说的秘密不说、不该问的秘密不问、不该看的秘密不看”，真正谨言慎行，努力营

13、造人人都是保密员、人人都有保密义务的良好氛围。5、加强检查监督，严肃责任追究。要充分发挥各级保密工作领导小组的作用，加大对全行保密工作的检查监督力度，严肃保密工作纪律，提高城商行保密工作的规范化、科学化水平。一是要充分发挥内部各级保密工作小组的作用，有计划、有重点地搞好保密工作自查和专项检查工作，及时发现和堵塞泄密隐患和泄密漏洞，使城商行保密工作水平不断得到提升。二是要建立失、泄密事件的报告制度和重大突发泄密事件应急预案，对发生的泄密事件要迅速采取补救措施，明确责任人，及时报告上级保密工作机构，确保失、泄密事件的及时有效化解。三是要建立健全责任追究制度，对凡因工作失职或违反规定造成失泄密事件的

14、，要视情节轻重，该批评的要严厉批评，该处分的要坚决处分，对情节严重的重大泄密行为，要移交司法机关处理，决不姑息迁就；同时，还要按照“谁主管、谁负责”的原则，严格追究相关领导的责任，以维护保密工作的严肃性。一、加强保密法宣传教育，增强员工的保密观念最新颁布的保密法为我们在当今新环境新形势下做好保密工作，提供了有力的可靠的法律保证。我们一直认为，做好技术、资料保密工作，最根本的是要增强技术人员以及广大员工的保密观念和保密责任感。为此，应结合保密法的贯彻实施，采取多种形式对技术人员进行以保密法为主要内容的宣传教育工作。一是系统地宣传学习保密法，进一步明确保密工作的地位和作用。二是召开专门会议进行重点

15、保密教育。保密工作要全党重视、全体员工重视，涉密较多的干部、科技人员和员工尤其应该重视。因此，除了应坚持以保密法为主要内容的保密教育外，还应采取学习内部保密，开展泄密案例活动，实施有针对性、有重点地保密教育。针对部分科技人员对国内外科技领域窃密，对科技保密工作缺乏必要知识的情况，应组织收看有关电视录象片，选学保密工作刊登的科技保密知识等做法，增强科技保密教育。通过我们一系列深入细致的保密教育工作，技术人员的保密观念和责任感明显增强。曾经经常和随处堆放的报纸、杂志等混在一起的钻井地质设计、技术数据以及工程资料等，如今被分门别类地收集到柜子里，并分类分项地造册登记，技术资料实行责任人管理，取出查看

16、和完整回收由专人负责验看和记录。这样既提高了工作的速度和效率，又使技术资料和文件的管理变得有序和安全。二、开展保密工作竞赛，推动文件资料保密工作上水平为了提高保密观念和责任意识，我们一是开展竞赛活动。通过竞赛，达到促进单位技术人员争创保密工作新水平的作用，同时对活动成果做出公平、客观的评价，给予一定的鼓励。二是进行周期考核，考核中应严格本着标准、一视同仁的原则，对实际工作中做出突出成绩的单位和个人，给予表彰。最终有效调动各级技术人员争优创先的积极性和能动性。以上是对本单位技术资料保密工作的几点不成熟看法，有待在今后工作实践中不断检验，不断提高保密工作的水平。三、健全保密制度，严格保密管理保密工

17、作的政策性很强，按照最新保密法的要求，过去一些制度已不能完全适应当前的需要，因此我们应把建立健全保密制度做为贯彻实施保密法的一项重要工作来抓。一是抓好保密制度的建立。按照保密法和有关技术资料保密要求，对原有的文件资料保密制度进行修改，完善文件管理标准、干部保密规定、技术人员保密工作办法，宣传报道保密制度、技术秘密保密规定等制度，还要对网上办公业务的保密做出规定。使今后的技术资料文件保密工作有法可依、有章可循。为扎实推进保密法制宣传教育活动，认真落实保密法制宣传教育规划，完成各项目标任务，人民银行乌审旗支行根据中国人民银行保密委员会关于组织开展“六五”保密法制宣传教育中期检查督导的通知的要求，组

18、织开展了自查自评工作，现将保密工作思考情况报告如下：一、检查基本情况(一)对领导干部开展保密法制宣传教育情况。支行党组中心组学习始终把当前热点、聚焦点作为学习内容，认真贯彻落实中央及上级行文件要求，不断探索新思路、新方法，在9月13日中心组理论学习中，重点学习了保密法制内容，增强领导干部保密意识。对新任职、及在职干部职工都进行了保密法律法规的学习培训，为更好地开展日常保密工作业务提供了保障。各部门负责人每年都与行长和分管领导签订保密安全管理责任状和保密，加强领导知悉度，落实责任，保证安全保密工作有序平稳运行。(二)对涉密人员开展保密法制宣传情况。支行涉密人员上岗、在岗、离岗、离职都按照上级行保

19、密委员会制定的规程执行，阶段性的对涉密人员进行保密法律法规知识的教育培训，不断强化涉密人员对保密法律法规知识的掌握。(三)利用多种形式和渠道开展保密法制宣传情况。支行以“六五”普法宣传教育和9月5日保密法颁布日为契机，开展加强保密知识学习宣传活动，利用保密技术防范常识等书籍，不断加深干部职工对保密知识的学习，在了解保密法律法规重要性的同时，以身作则，有效保障了国家及行业的秘密安全。(四)组织领导落实情况。支行按要求成立了保密委员会和密码工作领导小组，组长由行领导担任，分管保密法制宣传教育工作，制定了保密宣传教育规划，组织支行保密干部参加全员培训，并及时向支行党组汇报保密法制宣传教育工作各阶段成

20、果。保密法制宣传教育年度有计划，年末有总结，确保保密法制宣传工作的有序开展。(五)档案管理情况。支行各项保密法制宣传教育工作档案及资料都由专职保密人员专柜保管，在保证宣传教育工作落到实处的基础上，防范了涉密信息的泄露。二、存在的问题(一)支行由于知识型人才的缺乏，未能参与编发保密法制宣传教育教材、资料，本单位也未能开设内网及保密法制宣传教育专栏。(二)支行由于地处偏远，未能有机会组织参加国家保密部门组织的全国窃密泄密案件警示教育展等保密法制宣传教育活动。(三)保密法制宣传教育经费未到位，未能配备必要的保密法制宣传教育设备器材，教育支出都出自支行日常经费，增加了支行负担。三、建议及措施(一)选拔优秀知识型人才到基层锻炼，将新知识、新理念带到基层央行，促进基层央行更好更快地发展。(二)有培训学习活动机会适当考虑基层央行工作者，在接受新知识的同时扩展视野，为更好的开展基层央行保密工作提供保障。(三)进一步提高保密宣传教育活动经费，确保保密法制宣传教育工作有序开展，减轻支行自身经费紧张困难。