民生政策落实情况自查报告.docx

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1、 民生政策落实情况自查报告民生政策落实状况自查报告1 一、深化铁路融资体制改革、加快铁路建立政策措施落实状况（第三条） 我县在深化铁路融资体制改革、加快铁路建立上，主要是做好效劳工作，积极协同相关部门做好踏勘选址、根底资料供应等方面工作。 二、促进节能环保产业进展的政策措施落实状况（第五条） 1、近年来，我县全面贯彻落实科学进展观，加快建立资源节省型、环境友好型社会，始终把节能减排工作作为调整经济构造、转变经济进展方式的突破口和重要抓手，成立了由县政府主要领导担当组长的县节能减排及应对气候变化工作领导小组，出台了一系列促进节能减排的政策措施,并加强重点用能企业节能治理,节能降耗工作取得了明显成

2、效，20xx年，全县单位生产总值能耗初步估计下降4.02%，超额完成市下达的节能目标任务。 加快污染治理重点工程实施，县污水处理厂，总投资6057万元，规划建立规模为日处理力量5万吨城市污水，日处理1.5万吨的一期工程已于2023年12月建成投入运行，二期扩建工程马上开工建立，二期建成后，日处理力量可到达3万吨；积极谋划县石牌镇污水处理工程，规划总投资3190万元、日处理力量1万吨城市污水；推动、两大水泥企业落实脱硫脱硝技改工程；县生活垃圾转运系统工程进展良好，总投资3301万元，建成9个垃圾转运站，配备9辆垃圾运输车、18辆垃圾收集车，新建调度指挥中心，配备数字网络监控系统。 2、全面关闭烟

3、花爆竹企业，淘汰高耗能原煤锅炉；成立县节能监察监测中心，有效推动了全县节能工作的顺当开展。 3、积极开展节能产品惠民政策，结合省市文件精神，出台县20xx年度国家财政补贴高效照明产品（节能灯）推广工作实施方案的通知，切实做好推广工作，确保完成推广任务。 三、推动文化创意和设计效劳与相关产业融合进展的政策措施落实状况（第八条） 1、一是全面推动全民健身中心建立。县全民健身中心总投资3.6亿元，占地面积约400亩，总建筑面积约50108平方米，其中作为一期工程的体育馆总投资1.7亿元。目前该工程一期工程地下及地面混凝土浇筑已根本完成，整体框架已形成，正在进展看台及馆内设施建立，估计10月底根本完工

4、。二是推动旅游进展方面，省独旅游景区去年底胜利获得国家“3A”景区称号，今年已经开头申报国家“4A”景区，有关申报材料已预备，估计年底可以通过国家、省旅游部门审核认证。该景区今年已经开头新的景点开发。目前洞内抽水、地质勘探、外围施工已开头。三是做好非物质文化遗产申报和展演展现工作。去年底县委宣传部、县文化广电新闻出版局主办了县非物质文化遗产展演展现活动。活动为期三天，集中展演、展现我县26个非物质文化遗产工程，其中有省级、市级“非遗”爱护工程4个，如孔雀东南飞传奇、石牌戏剧盔帽、顶雪贡糕、牛灯戏等。 2、一是连续实施县与大学合作建立讨论生培训基地建立，每年引进10个该校国际贸易、产业经济、区域

5、规划方面的讨论生，开展校、县合作培育模式，鼓舞实习讨论生开展关系我县经济进展和国计民生方面的课题讨论，该校讨论生的讨论成果为我县经济和社会进展供应很好的建议和参考。二是胜利引进交通银行在我县设立支行。20xx年1月17日，交通银行支行开业，为我县的金融市场注入了一股新的血液，将为完善金融效劳体系，加快金融改革步伐，推动经济持续安康进展发挥重要作用。 3、大力推动效劳业安康快速进展。出台了中共县委、县政府关于推动效劳业跨越式进展实施意见、县效劳业进展考核方法（分部门效劳业考核方法和乡镇效劳业考核方法），对全县的效劳业进展了全面调查和摸底。鼓舞符合条件的企业申报市效劳业进展嘉奖资金。 四、落实企业

6、投资自主权，向非国有资本推出一批投资工程的政策措施落实状况（第九条） 1、一是积极学习国务院政府核准的投资工程名目（20xx年本）、省地方政府核准的投资工程名目（20xx年本）和国家发改委关于公布首批根底设施等领域鼓舞社会投资工程的通知等文件精神，做到进一步缩减投资核准范围，更好的效劳有关企业。二是建立完善纵横联动协同治理机制、加快建立和用好全国联网的工程审批、核准和备案信息系统，确保在20xx年6月13日前做好统计汇总登记工作。 2、摸排首批80个鼓舞社会资本建立运营的根底设施等领域示范工程，对于已开工建立和根本明确投资者的工程，应加快建立营运进程，或加快推动前期工作，尽快形成示范效应；对于

7、尚未确定投资者的工程，应制造条件，进一步落实鼓舞和吸引社会资本参加投资、建立及营运，具备条件的要面对社会公开招标，并根据有关规定程序办理。有关工程业主要强化市场主体责任意识，依法经营，努力把工程建成社会资本参加建立和营运的样板工程。对于这80个工程之外的符合规划布局要求、有利于转型升级的根底设施等领域工程，也要加快推动向社会资本特殊是民间投资开放。 3、为改良和标准工程审批、核准和备案行为，县发改委成立行政许可科，根据县政府统一部署，行政许可科窗口整体迁入新政务效劳中心办公，切实转变工作作风，增加效劳群众意识，加强学习，完善效劳平台，进一步提高行政办事效率，真正践行深化行政审批制度改革成果。

8、五、加强生态环境爱护的政策措施落实状况（第十六条，第三小点） 出台多项淘汰落后产能的嘉奖措施，强化非煤矿山生产力量治理，出台县非煤矿山整顿关闭工作方案，对比方案，符合关闭条件条件的矿山22家，列入20xx-20xx年整治关闭规划的15家，20xx年关闭非煤矿山7家。启动粘土类轮窑企业全面关闭工作，加快淘汰落后产能，20xx年关闭粘土轮窑企业22家。 民生政策落实状况自查报告2 根据县纪委下发的中共县纪委关于开展改善和保障民生政策措施落实状况专项督查的通知（永纪发24号）的要求，我乡在仔细学习、领悟、把握中心和省、市、县有关改善和保障民生的各项政策措施的根底上，对比10个方面的督察内容，仔细开展

9、自检自查，现报告如下： 一、强化熟悉，加强领导 乡党委、政府高度重视，始终坚持以人为本，以为民办实事为重点，从财力、物力、人力上向改善和保障民生问题倾斜，并始终把保障和改善民生作为做好工作的立足点和动身点，把民生工作摆在突出位置，屡次召开有关单位负责人及村“两委”班子成员会议，传达贯彻落实各级对改善和保障民生的会议、文件精神，要求各村、各部门不折不扣地落实各项改善和保障民生的政策措施，落实过程公开、公正、公正，承受群众监视，根据程序，标准操作。成立了乡长任组长的改善和保障民生工作领导小组，定期、不定期深入到各村、各部门进展督查，发觉问题准时订正，加大保障和改善民生政策措施落实状况的公开力度，准

10、时公布有关信息。 二、明确目标、狠抓落实。 ，我乡争取并加大对改善和保障民生方面的投入，以建立“和谐富有”为目标，切实解决涉及人民群众切身利益的民生问题，将中心、省、市、县关于改善和保障民生的一系列政策措施逐一落实到位。 （一）补助类工程 乡党委、政府坚持以人为本的进展理念，以落实科学进展观和构建和谐社会为统领，实行有效措施，仔细落实中心、省、市、县出台的各项支农惠农政策，确保各类惠农资金准时足额发放到农夫手中，各项支农政策落到实处。同时加强领导，强化措施、强化监视，各项补贴资金实行专款专户治理，按详细要求发放到农户，粮食直补、良种补贴、农资综合补贴、农村低保、高龄老人补助、退耕还林资金等资金

11、落实了专户治理，建立了补贴档案，全面实行了“一折通”发放。按规定的时间、对象、标准、范围、方式发放各项支农强农惠农资金，根据规定程序拨付、根据规定用途使用。截止12月1日，全乡发放了以下改善和保障民生资金： 1、农夫补贴。发放农夫补贴资金1107661.05元，其中综合直补资金632240.00元、机耕机耙燃油补助资金74265.30元、良种补贴资金（水稻、玉米、小麦）166669.65元、粮食直接补贴资金97830.10元、退耕还林525.60亩兑付补贴资金136656.00元。发放家电、汽车、摩托车下乡补贴8.176万元。经过积极争取有32户农户顺当购置了满足的农机具，共享受到农业购机补贴

12、25600元。 2、农村低保。我乡严格执行农村居民低保政策，截止12月1日，我乡到账112月低保资金为816020元， 发放人数1012人，实际发放资金816020元，全部实行了“一卡式”发放。 3、城市低保。截止到12月1日，我乡到账1-12月资金为90647元，发放98户108人，实际发放资金90647元，全部实行“一卡式”发放。 4、优抚对象。我乡严格执行“优抚”政策，建立优抚对象数据库。截止目前我乡到账资金为216134元，已发放人数257人，优抚资金共发放206504元（其中五保户167人，发放16月五保户供给资金168780元）。 5、大病医疗救助。为确保我乡居民大病得到准时治疗，

13、缓解他们的生活困难问题，我乡严格根据医疗救助审批程序，对符合救助的对象，经个人申请、审核，112月共救助49人，发放救助资金71000元。 6、受灾临时性救济。112月发放慈善捐款36180元，发放爱心水窖建立资金16000元，发放抗旱特殊捐款24500元，发放抗旱救灾粮6.75吨。 7、农村规划生育嘉奖扶助状况。仔细根据县计生局要求，统计及发放从1991年4月至12月拖欠的.独生子女保健费共174户95460元；完成了云南省双女绝育夫妇家庭享受新农合个人缴费资助660人，19800元；兑现了云南省独生子女家庭享受新农合个人缴费资助473人9460元；并统计完成了的享受人数上报工作共计：484

14、人、14520元；发放了嘉奖扶助新增人员4人储蓄储存：金额2880元和申批获一次性嘉奖的农村独生子女家庭8户6000元；发放农村独生子女年奖学金：小学45人，每人每年160元；中学41人，每人每年260元；高中和大中专一次奖学金4人，共计7000元。 8、农村新型合作医疗。我乡参合人数14162人，参合率97.7%，1至12月全乡新农合减免医疗费用1042272元，大大降低了群众的医疗费用负担，有效解决了农夫看病难，看病贵的问题。 （二）建立类工程 一年来，乡人民政府争取实施了一批改善和保障民生的工程工程，并通过加强工程工程规划、立项，工程工程审批和建立中的公开工作，努力做到投资工程实施和资金

15、治理使用的公开透亮。 1、全乡劳动就业落实状况。，全乡外出务工人员到达2500人，实现劳务收入800万元，拓宽了农夫增收渠道。同时，我乡狠抓“职业技能”培训，全年共举办新型农夫培训班13期1700人次。 2、农村中小学危房改造。乡党委、政府一始终把教育放在优先进展的战略地位，为整个教育事业的长足进展制造了良好的条件。一年来，乡党委、政府加强协调，积极向上级争取工程资金，立足实际，全力以赴促进教育事业，今年我乡共争取资金1078万元，对一贯制学校、柯乐小学、光明小学的校舍进展排危改造，在新民小学征地1.7亩，投资22万元修建篮球场一块，围墙160多米，大门一道。目前以上工程马上竣工启用，这些工程

16、的完成将极大地改善我乡校舍破旧的面貌，大大降低了校舍危房率，有力地推动全乡集中办学进程。 3、改善和保障民生工程工程争取及实施状况。一年来，乡党委政府把争取民生工程工程、对外争取资金作为振兴全乡经济、完善全乡根底设施建立的一项重要工作来抓，积极到市、县有关部门跑信息，屡次请市、县领导相关单位的领导到我乡调研工作，争取工程、争取资金，鼓舞各村、各站所跑工程、跑资金。一年来，争取实施了以下民生工程工程： （1）向宣明会争取实施了楼海、柯乐村委会玉米高产科技示范种植481亩，投资3.6万元； （2）向宣明会争取实施了海联村委会厥菜坪浇灌引水工程，投资3.4万元； （3）实施了水井五组、水井鱼勺罗、光

17、明姜家村三个市级整村推动工程，投资45万元； （4）实施了43户扶贫安居工程，每户补助10000元，共43万元； （5）争取实施了一贯制学校道路建立，投资7万元； （6）争取实施了光明村委会五郎坪村、新生村委会春东村、新民大营一村三个“一事一议”财政奖补工程，共投资122万元，争取财政奖补资金63万元； （7）争取实施了农村危房改造工程20户，农村民居地震安全工程10户，共投资31万元； （8）争取实施了柯乐村委会五组、六组人马驿道建立工程，投资5万元； （9）争取实施了村委会大地村市级新农村建立示范村工程，投资24万元； （10）争取实施了新民村委会大营一村新农村省级重点村建立工程，投资22

18、万元； （11）争取实施了新民村委会黑乐村小组通村道路建立工程，投资28.4万元； （12）争取实施了新生村委会下西、上西、春西、东富和柯乐小学人饮安全工程，投资28万元； （13）争取实施了柯乐、楼海村委会基层组织活动场所建立工程； （14）顺当完成了总投资531万元的至海联、至楼海通达大路建立，极大地改善了楼海、海联两个村委会出行条件； （15）全力协作好总投资1700余万元的康家河、大研两个水库的除险加固工程，有效增加全乡的防讯抗旱力量，有力保证全乡的农业生产用水安全。目前，这些工程大局部已顺当完工，局部工程的扫尾工作也将在年内完成，这些工程的建成将进一步改善全乡根底设施薄弱的状况，为进

19、一步改善和保障民生、加快进展奠定良好的根底。 4、“村村通播送电视工程”。继完成960套“村村通”设备发放工作的根底上，今年在光明、新民、村委会发放了其次批“村村通”设备364套。进一步改善和丰富了群众的文化生活。 三、存在的问题 现阶段的民生问题，已不再是简洁的衣、食、住、行问题，而是教育、文化、就业、收入安排、社会保障和医疗卫生等问题，涉及到群众的方方面面，是一项浩大的、简单的社会系统工程。就我乡而言，虽然始终争取并投入了大量的人力和财力，但还存在很多问题。主要表现在以下几方面： 1、缺乏支柱产业支持，农夫增收缓慢。我乡农夫的经济来源主要靠农业生产和外出务工所得，全乡还没有有规模的支柱产业

20、支持。为此，我们要加快农业产业化进程，大力进展现代农业，以土地流转为抓手，以“一片叶（烤烟）、一朵花（朝鲜蓟）、两棵树（核桃、青花椒）”的产业进展思路，培育一批支柱产业，带动农夫增产增收。同时加大劳务型输出，大力进展效劳业，实现多渠道增加农夫收入。 2、缺乏资金投入，根底设施薄弱。近年来，虽然实施人饮安全、农村通达大路建立等一大批改善和保障民生的工程工程，但全乡根底设施薄弱的状况还没有根本转变，还有局部村的群众喝不上清洁卫生自来水；局部村村民小组没有通电；通村道路根底仍旧很差，处于晴通雨阻的状况，许多村民小组还没有通路，严峻影响群众的生产生活，需要投入大量的财力加强根底设施建立。 3、缺乏文化

21、消遣场所，农夫精神文化生活贫乏。现在人们的闲暇时间渐渐多起来，文娱体育活动需求呈现出快速增长趋势。但现状是，农村的文体活动相当缺乏，可农夫的文化设施几乎空白，我乡的村级阵地建立虽然得到了加强，但村级没有宣传文化学问的平台，更没有消遣健身的场所。因此，我们必需要在农村广泛开展文娱活动，传播先进文化，真正使农村的文化事业富强起来。 4、缺乏科技扶持，农夫整体素养不高。从全乡来看，农夫文化素养还较低。农夫的生产生活还是比拟落后，依靠于传统的生产模式在农村还占有肯定的比例。因此，我们必需花大力气加大农夫的培训力度，赐予更多的科技扶持，培育农夫科学的进展理念和思路，从而切实提高农夫的综合素养。 5、缺乏

22、长效机制，短期内解决民生问题困难重重。目前，乡党委政府的一切工作都以“民生”为动身点和立足点，但仍旧存在着这样或那样的问题，从近年来的进展来看，解决民生问题的关键是感情投入和资金投入。只有感情投入，真正做到了“情为民所系”，才能做到“利为民所谋”，才可能实现“权为民所用”。只有资金投入，使改善民生问题有坚实的物质根底，才能使各项“改善和保障民生”工程得以顺当实施，使人民群众共享改革进展的成果。因此，必需建立长效机制，发动社会各界时时刻刻都心系“民生”，关注“民生”，促使民生问题扎实有序推动。 6、党务、村务、财务公开制度不够健全。制度是工作得以落到实处的保障，由于制度不健全，导致许多民生工程实

23、施中没有做到准时公开，信息更新速度较慢，特殊是账目不全、不清晰，无法完全表达出公开、公正、公正，没有得到群众的监视。因此，必需加大党务、村务、财务公开制度的建立健全，把我们的工作置于阳光下运行，承受群众监视。 四、下一步改善和保障民生的准备。 1、进一步加强对改善和保障民生的领导，加大宣传力度，进一步完善各种资料，做好资料归档工作。 2、进一步做好农村低保户、五保户及城乡低保户的核查工作，做到公开、公正、公正，实行动态治理。 3、进一步加强对农村新型合作医疗工作的治理；加强困难群众的医疗救助，做好效劳群众工作。 4、加大对工程类工程监视检查，确保按时、按质、按量完成任务。 我乡在改善和保障民生

24、工作中，做了大量的工作，取得了肯定的成绩，维护了社会的稳定。但与上级的要求和人民群众的愿望，还有很大差距。在今后的工作中，我们将严格执行各级改善和保障民生的政策措施，把改善和保障民生的好事办实办好，营造安全、稳定、和谐、安康的社会进展环境，促进全乡经济社会又好又快进展，实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”。 民生政策落实状况自查报告3 为了进一步夯实教育脱贫攻坚工作，建立健全贫困家庭学生助学体系，保障贫困家庭子女公平承受教育，依据民和县教育局关于开展教育惠民政策落实状况自查工作的通知（xx（20xx）xx号文件）精神，结合我校实际，仔细开展自查工作，现将教育惠民政策落实对比

25、自查状况汇报如下： 一、政策落实状况 （一）、严格根据规定发放了义务教育阶段住宿学生助学金资金：学校在整个助学金发放中，没有以充值食堂饭卡、发放实物、他人代领的行为，或以其他形式的抵顶、扣减等现象。完全是严格根据相关规定执行的。 资金发使用上，考虑到贫困学生家庭的经济负担，让学生能顺当入学，本校在学生入学时就在应缴学费中减除国家免学费局部，该款项下拨后直接进入学校账户，并与学生、班主任签名，学校食堂治理员结算，专账治理。 （二）、广泛宣传，准时跟踪，做好了资助回访。 1、宣传形式多样。一是举办资助政策培训活动。学校对班主任、教师进展政策培训，让每位教师了解资助政策，从而更好对学生进展宣传；三是

26、召开主题班会、办班级板报、组织资助征文活动等。 2、监视与自查并重。邀请学生家长委员会代表对学校的资助工作进展监视，准时电话回访受助学生家长，了解资助资金是否真正落实到需要帮忙的贫困家庭。 （三）、制度完善、资料档案完整，做到了有据可查。 1、在制度的框架下开展工作。为了真正做好学生资助政策，使资助工作制度化、程序化，学校制定了关于资助工作的相关制度，为资助工作的落实以及检查供应了依据。 2、按资助规程操作。本校根据xx（20xx）xx号文件要求，严格执行了推举、认定（领导小组）、公示程序，即：学校或班主任推举、领导小组审核、学校公示、上报教育局。发放资金时，必需由家长领取。 3、注意资料收集

27、整理。本校按规定建立了完备的学生资助身份认定、受助档案等资料，进展装订存放并由专人保管；同时，坚持对学生资助信息进展动态治理，做到学生个人信息精确、全面。 二、存在的问题与缺乏 虽然学校在政策落实上严格按规定执行，确保了教育惠民政策的落实，得到了上级主管部门与广阔家长的确定，但仍旧存在一些问题。主要是： 1、因资助名额有限，还有一局部建档立卡贫困户家庭困难学生未享受资助政策。 2、虽然享受了国家的资助政策，但局部特困家庭还是不能让其孩子完成学业现象。 三、实行的措施 1、进一步监视好学生国助等资助申报程序，做到公正、公正、透亮，不虚报、漏报； 2、进一步完善治理好学生资助档案，清晰明白，做到有

28、据可查； 3、积极帮忙特困学生，通过政府相关机构、社会人士争取慈善救助款。 4、积极宣传，正确引导，使受资助学生真正体会到资助政策的目的和作用，使他们能在资助政策的阳光下安康成长。 xxxx xxxx年x月x日 民生政策落实状况自查报告4 关于就业政策落实状况的自查报告为仔细贯彻落实中心、省市就业再就业工作会议精神，全面完成市定就业再就业工作各工程标任务，在县委、政府的领导下，在全县有关部门的协作下，经过共同努力，扎实工作，我县的就业再就业工作取得了良好的成效。根据晋人社明电20xx15号文件精神，现将自查状况报告如下： 一、就业政策落实状况 就业促进法实施一年多来，特殊是金融危机爆发以来，我

29、们积极贯彻中心、省市一系列重大决策部署，本着“帮企业、促就业”的原则，大力推动职业培训、组织进展创业培训、支持帮忙困难群体等成效明显，就业形势根本稳定。 1，根据有关文件要求，结合我县实际，制定出台了有关文件：关于实行再就业优待证制度的通知（保劳就字20xx1号），关于进一步加强完善劳动保障监察机构的通知（保编办20xx11号），关于王琦、韩瑞东等同志任职的通知（保劳社局发20xx9号）等。文件的出台，对加快我县就业再就业工作起到了积极的作用。 2，截至今年6月底，全县新增城镇就业855人，享受社会补贴人数为779人，使用就业资金80.5万元；享受岗位补贴人数为627人，使用就业资金171.1

30、9万元。组织创业培训420人，胜利创业71人，供应就业岗位431个，实现自谋职业233人。 3，就业资金筹集、支出及结余状况。20xx年筹集合计467.37万元，由上级财政转移支付462万元和利息收入5.37万元构成。20xx年1至9月份资金筹集324.72万元，上级财政转移支付323万元和利息收入1.72万元两局部组成。20xx年资金支出合计314.97万元，包括职业培训补贴支出 1.4万元，公益性岗位社会保险补贴支出272.57万元，岗位补贴支出41万元，滚存结余953.45万元。20xx年1至9月份，本年度资金支出251.69万元，包括公益性岗位社会保险补贴支出80.05万元，岗位补贴支

31、出171.19万元，滚存结余1026.48万元。 4，乡镇劳动保障工作平台建立状况及工作开展状况。根据山西省人民政府关于加强劳动保障监察工作的意见和关于明确全省乡（镇、街道）劳动保障所工作职责的通知（晋劳社厅20xx108号）等文件要求，我们于去年10月份，在全县14个乡镇（街道）都建立了劳动保障所，配备了36名工作人员，并统一制作了印章，落实了机构、编制、场所、人员、经费、工作六到位。今年6月份，全体乡镇劳动保障所人员参与了全市组织的任职、发证培训，进一步提高了他们的业务素养和执法力量。目前各乡镇劳动保障 所工作正常，运转良好，为我县全面抓好就业再就业工作奠定了坚实的根底。 5，着力加强职业

32、培训。截至今年6月底，全县职业培训382人，职业介绍433人，城镇登记失业率掌握在3.1%内。劳动法律法规岗前培训16002人次，再就业培训382人，实现再就业855人。农村劳动技能培训完成530人，技能鉴定完成201人。 6，做好小额贷款启开工作。依据中心、省市下岗失业人员小额担保贷款的要求，我们成立了下岗失业人员小额贷款协调小组，做到了组织健全，办事机构人员落实。截止今年上半年，全县直接扶持了73人自主创业，并带动了430人实现就业。 7，做好困难就业群体救助工作。仅去年一年，我们开发了就业岗位信息3000余个，安臵下岗失业人员再就业583人，其中“4050”困难就业人员250人，并为他们

33、免费供应职业介绍、登记、指导效劳。几年来，我们共帮忙510名各类就业困难对象实现了就业，实现了动态消退“零就业”家庭。对从事个体经营和吸纳下岗失业人员就业的229户企业减免收费350多万元。今年又开发公益性岗位90个，用于安臵就业困难的高校毕业生。 二、存在的问题及建议 1，宣传力度有待进一步加强。转变择业观念是促进就业是实现再就业的前提。由于长期受规划经济的影响，一些人的观念落后，眼高手低，存在着等、要、靠的依靠思想。应实行多种形式，广泛宣传促进就业的各项政策，真正把党和政府的扶持政策送到就业困难群体的手中。 2，小额担保贷款工作进展缓慢，成效不大。绝大多数下岗失业人员存在着“担保难、还款难

34、”的问题，亟需解决。 总之，在贯彻中心、省市的就业再就业政策中，我县高度重视，各部门协作协作，取得了肯定的成绩。对于存在的问题，我们将专题讨论，制定科学方案，实行切实有效措施，加大整改力度，加大工作力度，积极拓宽就业渠道，千方百计开发新岗位，用心致志抓就业，扎实工作，勤奋努力，确保我县就业再就业全年各工程标如期实现。 民生政策落实状况自查报告5 依据县政府紧急通知精神，我局及有关责任单位全面开展了民生政策执行落实状况的自查工作，努力确保党的惠民政策落实到位。现将有关状况报告如下： 一、加快进展养老、安康效劳业的政策措施落实状况 （一）深入学习国务院意见，领悟精神实质。 国务院印发关于加快进展养

35、老效劳业的若干意见（国发20xx35号，我县高度重视，仔细组织研学，深入学习讨论意见，统一思想熟悉快速贯彻落实，意见将社会养老效劳体系上升为养老效劳业，扩大了养老效劳的内涵和外延，把养老效劳业放在国家经济社会进展全局中来谋划和推动，努力使其成为保障和改善民生、调整构造、扩大内需、增加就业、促进转型的重要力气，这集中表达了我们党和国家对养老效劳工作的最新熟悉和定位。意见明确提出要逐步使社会力气成为进展养老效劳业的主体。在推动养老效劳业进展过程中，要厘清政府与市场、社会在进展养老效劳中的责任边界，政府要摒弃过去直管直办、大包大揽的做法，其主要职责是保障根本、统筹规划、制定政策、加大投入、培育市场、

36、加强监管。在机构养老中，政府主要担当公办养老机构建立，托底供给城乡“三无”老人、孤老优抚对象以及低收入的高龄、空巢、独居、失能等特别困难老年人，着力鼓舞支持社会力气兴办各类养老机构，重点进展家庭托老所、社区养老院等小型养老机构，为社会老年人供应多样化、多层次的养老效劳；在社区居家养老效劳工作中，政府主要担当城乡社区居家养老效劳设施建立任务，打造效劳平台，引导和支持社会组织和市场主体参加供应多样化的社区居家养老效劳。 （二）县政府出台实施意见，全面建立推动养老效劳事业进展政策支持体系。 依据市人民政府关于加快养老效劳事业进展的实施意见文件精神，我县出台了县人民政府关于加快养老效劳事业进展的实施意

37、见，全面构建加快养老效劳事业进展的政策支持体系。 1.对公办养老效劳机构加大投入。加大对公办养老机构的投入，民政、体育部门要列支福利彩票、体育彩票公益金赐予相应配套。 2.对民办养老效劳机构赐予扶持。对按标准建立、取得社会福利机构设置批准证书和民办非企业单位证书的民办养老效劳机构,实行与公办养老机构同等的待遇，并实行“以奖代补”的形式，赐予适当补贴。用房自建且建成投入使用的，由县财政按建立规模赐予一次性建立补贴，300张（含）床位以上的按20xx元/床位予以补贴，300张床位以下、50张（含）床位以上的按1000元/床位予以补贴；用房属租用且租用期5年以上的，按核定床位数分5年每年赐予100元

38、/床位的租赁补贴。对已开业的民办养老效劳机构，按入住老人实际占有床位数，由县财政每年赐予600元/床位的运营补贴。对民办养老效劳机构接收安置城镇“三无”老人和农村“五保”老人的，县财政按上述对象的供给标准将费用直接转入民办养老效劳机构，与自费养老最低标准相比的缺乏局部，政府赐予适当补助。 3.对居家养老效劳机构赐予补助。县财政对按规划和标准新建的居家养老效劳中心（站），县里实行“以奖代补”，县财政一次性赐予3-5万元的建立补助。居家养老效劳中心（站）年正常开放260天以上的，由县财政每年赐予不低于1万元的运营补助。县财政对以下本地居家重点老年人对象：即“三无”、“五保”、高龄、独居中的生活难以

39、自理的老年人；75周岁以上的重点优抚对象、市级以上劳动榜样、低保对象、持有特困残疾证和特困职工证的特困老年人，发给每人每月不低于50元的居家养老效劳券，政府赐予购置补贴，老年人凭券选择居家养老中心（站）内明码标价的效劳工程。 4.对养老效劳机构相关税费予以减免。经民政、财税部门审批认定的福利性、非营利性的养老机构和居家养老效劳机构，国家、省政策规定可以减免的税费全部减免；暂免征收自用房产的房产税、城镇土地使用税、车船税；根据国家规定的权限和程序免收市政公用设施配套费、建筑行业上级治理费、白蚁防治费、房屋产权登记费、卫生质量检验费、水土保持设施补偿费、防空地下室易地建立费、建筑施工超标噪音排污费

40、、各类行政性执照费、城市煤气和供水的增容费、残疾人就业保障金、新型墙体专项资金、散装水泥专项资金、地方教育附加、防洪保安资金、价风格节基金等规费。用电、用水、用气按民用价格缴费，减半收取城市生活垃圾处理费，使用电话等电信业务赐予优待和优先照看。有线电视初装费减半，收视维护费按居民收费标准收取。对企事业单位、社会团体和个人等社会力气，通过公益性的社会团体和县级以上人民政府及其部门向福利性、非营利性的老年效劳机构的捐赠，计算企业所得税应纳税所得额时，在年度利润总额12%以内的局部，准予扣除；个人所得税税前准予全额扣除。 5.对养老机构建立用地和社区居家养老效劳设施用房供应保障。将养老机构建立用地纳

41、入常规的各级政府用地规划。在节省集约用地的原则下，对非营利性社会福利设施建立用地，根据有关法律、法规规定优先保障，并可予以行政划拨或者利用存量用地办理划转手续；采纳有偿方式协议出让供地的，协议出让价按新增建立用地的土地有偿使用费、征地（拆迁）补偿费以及按国家规定应缴纳的有关税费之和或出让地块所在级别基准地价的30%予以优待；同一宗地块有两个以上意向用地的，应采纳招拍挂公开出让的方式供地。对社会福利设施用地，免收土地权属调查费。规划部门应依据城市居住区规划设计标准，将老年人效劳设施纳入新城建立和老城改造规划。对纳入建立规划的养老效劳设施建立工程，有关部门优先审批。乡镇、居（村）非营利性养老效劳机

42、构建立用地经批准可以使用集体土地。鼓舞社会力气将闲置厂房、学校、民用等设施改（扩）建成民办养老机构或居家养老效劳中心（站）。新建住宅小区要按规定配备养老效劳用房，居住小区配建的社区治理用房可作养老效劳用房调配使用。 6.建立专业化和志愿者相结合的养老效劳队伍。在各养老机构或居家养老效劳中心（站），安排1-2个由政府购置的公益性岗位，从事养老效劳工作。逐步提高养老效劳人员工资水平，全面落实养老、医疗社会保障待遇，促进养老效劳队伍稳定。引入社会工作人才培育和使用机制，推动国家职业资格培训考核制度，加强养老效劳治理人员和护理人员业务培训，通过专业培训，力争在5年内全县各类养老效劳机构的养老护理人员做

43、到持证上岗。 （三）做好重点任务分降落实工作。 县政府实施意见将加快进展养老效劳业的重点任务分解为5项，并明确我县加快进展养老效劳业的详细任务内容、负责单位和时间进度。 （四）我县社会养老效劳业进展现状及问题。 截至20xx年12月底，全县城乡养老机构已达29个，养老床位总数1196张，已建立城市社区居家养老效劳中心2个，拥有日间照料床位46张，成立老年协会303个，每千名老年人拥有养老床位约16张，并在肯定程度上缓解了社会养老效劳供需冲突。 1.加大财政资金投入，全力推动养老效劳事业进展。“十二五”以来，我县高度重视公办社会福利机构的建立和治理，社会福利机构得到了快速进展。积极保障公益养老、

44、安康效劳业用地的选址供地，加大了对养老效劳事业进展的资金投入。全县累计筹集资金2.1亿元（包括中心、省级福彩公益金和县级民政结余资金等），新、改、扩建工程13个等敬老院和社会福利中心一期、二期工程工程），全县城镇“三无”和农村五保对象根本上实现了自愿条件下的集中供给，供给条件明显改善，供给水平大幅提高。局部民资充分利用充裕的场地、人力、效劳阅历等资源开门办院，对周边社区老人开展社区居家养老效劳和日托效劳，充分发挥了公办养老机构的幅射、示范和带动作用。如我县建立了梅林镇光荣社区居家养老效劳中心、吉埠镇吉埠圩社区居家养老效劳中心、吉埠镇建节社区居家养老效劳站等养老效劳机构和居家养老效劳工程，为老年

45、人供应日间照料配餐送餐、卫生保洁、医疗保健等效劳，促进民办养老效劳机构安康、快速进展。县城光荣社区居委会接纳街社区及社会上的老年人组建了舞蹈队、老年合唱团、高翘队等近100位老人的日间托老任务。 2.落实敬老院人员编制、经费规定，标准敬老院治理。为解决农村敬老院院治理人员缺乏问题，20xx年11月我县通过“以钱养事”的方式公开聘请乡镇敬老院治理人员，聘请了9个乡镇敬老院院长、7个乡镇敬老院会计，充实到敬老院治理队伍，转变敬老院治理队伍人员少、构造老的现状。顺当完成了南塘镇清溪院与南塘荣耀院、吉埠镇建节院与吉埠荣耀院的合并工作。效劳经费按集中供给五保对象每人每月20元的标准纳入财政预算，省级财政

46、每年安排专项补助资金，大幅提高敬老院治理人员工资待遇：工资标准由原来的院长600元、其他人员500元提高到1700元和1500元，加上省级福利机构人员工资补贴，院长待遇每月达20xx元，其他人员到达1800元。 3.完善养老保障措施落实。对高龄老人发放补贴。建立与经济社会进展相适应的高龄老人补贴增长机制，从20xx年1月1日起，对全县高龄老人补贴进展扩面提标，补贴对象由原来的年龄85周岁以上扩大到80周岁以上，对持有本地户口年满80至84周岁、85至89周岁、90至94周岁、95至99周岁、100周岁以上的高龄老年人每人每月分别发给不低于50元、100元、200元、300元、1000元的补贴。补补贴人数多人，补贴资金万元；为70周岁老年人免费乘坐市内公交车办理了人身意外损害保险县财政投入保险费29.53万元。 二、加强社会救助、保障困难群众根本生活的政策落实状况 (一)民政类民生政策落实状况 1、标准治理，城乡低保实现动态治理下的应保尽保。始终坚持动态治理，严格执行低保申报程序，坚持“三级审查、三榜公示、三级评议”制度，积极推行“阳光政务”，把好“入口”，疏通“出口”，充分表达公开、公正、公正。截止5月，我县共有城市低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平到达270.1元；农村低保对象户、人，发放低保金万元，人均补差水平到达145元。 2、稳步推动，城乡医疗救助实