街道应急管理能力建设情况报告六篇.docx
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1、 街道应急管理能力建设情况报告六篇 近年来,我县仔细贯彻落实中心、省、州应急治理工作安排部署,成立应急治理工作机构,完善应急预案,建立健全应急体系,预防和处置突发公共大事力量进一步提高,现将我县应急治理力量建立状况报告如下: 一、根本状况 县位于藏族羌族自治州西北部,现有常住人口8万余人,辖21个乡镇,87个行政村、1个社区。目前,全县共有地灾隐患点99处,山洪灾难危急区121处,中小型水库1个,水电站1个,危化品生产企业9家、甲醇站2家、烟花爆竹2家,应急治理责任重大。 二、应急治理组织机构及队伍建立状况 2023年3月,依据行政机构改革方案,由原县安监局、县政府应急办和县民政局救灾职能划转
2、后,正式组建应急治理局,作为县人民政府组成部门,其中县应急治理保障中心、县防震减灾局两个正科级机构划归应急治理局代管,县消防救援大队归口应急治理局治理,原县政府专职消防队划转应急治理局并组建县应急指挥中心。截至今年3月底,我县应急治理局共有编制44人,在编人员43人(其中借调州级单位2名,公安局借用24名,县政府办借用3名),实际在岗人数14人。应急治理局行政其中行政编制6名,工勤人员1名,安全监察执法大队事业编制(参公)3名;应急治理保障中心事业编制(参公)7名;县综合应急救援队事业编制27人。局下设办公室、应急治理股、安全监管股,担当县安委办、应急委办和防灾减灾委办工作。同时,为妥当应对和
3、处置各类突发大事,强化组织保障,成立了由县委、政府主要领导任主任的突发公共大事应急委员会,下设安全生产、抗震救灾、防汛抗旱、地质灾难、森林(草原)防灭火等18个指挥部,为启动应急响应、抢险救援、防灾减灾工作供应科学有序的组织保障,确保了“全灾种、大应急”的工作需要。 三、应急治理预案体系建立状况 为确保各类突发公共大事能快速高效、有序地组织应对,我县高度重视应急预案体系建立。截至目前,已启动全县总体应急预案编制修订,防汛、地震、自然灾难等应急预案已完成修订。县应急委根据各部门职能职责编制和修订完善相应的应急预案,厘清应急委成员单位之间“防、救、治”的关系,同时要求各乡镇、企业修订完善各自应急预
4、案进展,初步形成了“优化、协同、高效”的应急治理体系。我县拟于5月上旬开展汛期自然灾难应急演练桌面推演,5月中旬组织开展汛期应急演练,进一步提高全县防灾减灾救灾力量。/span 四、应急治理救援物资及后勤保障工作状况 一是安排资金100万元,用于全县应急治理工作。其中,应急专项预算资金100万元,用于应急救灾、救援后勤保障。防震减灾专项工作经费1万元,用于防震减灾学问培训宣传、监测和地震应急演练。 二是应急抢险救援物资状况。现有救灾物资储藏仓库25处,其中县本级4处21个乡镇各1处。全县现储藏有铅丝笼200个、沙袋6300条、风力灭火机81台、灭火水枪60套、融雪工业盐5吨,储藏帐篷、棉被、御
5、寒衣物、照明设备、移动厕所等物资5000余件(套),大米6000吨,面粉600吨,食用油4吨,有效保障突发性大事期间物资供给需求。 三是应急抢险救援队伍状况。现有专业综合应急救援队伍1支10人,职工扑火队1支20人,公安、志愿者、医护、交通、通信、电力等行业应急抢险救援队伍7支649人。 四是应急救援装备设施状况。全县现有消防车4辆、抢救车4辆、扑火类工具11500余件(套),发电机27台、短波电台1台、对讲机31部、卫星电话11台、应急通信保障车1辆、应急电力保障车2辆,各类大型救援32辆,救生设施设备千余套,设立县城、乡镇应急避难场所共82处。 五、应急法律法规执行状况 目前适用应急治理的
6、法律、法规主要包括安全生产监管执法、突发公共大事应急抢险救援两个方面。 2023年执法工作突出重点领域安全监管,全县共派出安全监管督查组571个,检查企业(场所)909家次,查出整改隐患496项,下达整改指令496项,整改496项,投入整改资金253万元,整改率100%。同时加大安全生产执法力度,从事后惩罚向事前防范转变,2023年立案查处4起,罚款6.2万元,有效杜绝了群死群伤事故发生。2023年“820”特大洪涝泥石流自然灾难时,县防汛指挥部依照有关法规和应急预案启动三级应急响应,随着州应急委启动二级应急响应后,依照规定又调整为二级应急响应,并依法准时实行交通管制,对县内滞留游客进展疏散转
7、移,开展应急抢险救援工作。 六、存在的主要问题及对策建议 当前,安全生产工作仍旧面临严峻的形势,一是风险隐患多。我县多数生产经营单位仍属劳动密集型、人员密集型企业,“低小散乱”现象还较为突出,加之企业分布在全县各地,地处深沟,距县城最远的企业近百公里,导致管控难。二是地质灾难威逼范围广。目前共有地质灾难隐患点589处,其中特大型地质灾难隐患点10处,近年来,地震、洪涝、泥石流等自然灾难频发,全县防灾减灾工作形势不容乐观。三是企业安全投入缺乏。境内企业有的建立年限较长,设备技术较落后,安全生产技改投入大,存在投入缺乏的问题,同时企业一线员工多是当地的村民,文化素养整体偏低,企业治理也面临详细困难
8、。四是安监技术力气薄弱。当前,我县安全生产工作主要还是靠“运动式”大检查来推动,对工业园区危急品化工企业和境内6个加油站缺乏危化企业安全生产风险监测预警系统,无法有效进展监测预警。五是跨区域应急联动机制不健全。由于涉及面较广,导致部门与乡镇之间开展联合演练、合作沟通少,一旦发生跨区域、大范围自然灾难或突发性大事,应急响应及救援速度将受到极大影响。 下步为进一步加强和改良应急治理工作,提高预防和处置突发公共大事的力量和水平,提出以下建议: 一是在应急装备配备方面。建议省上级在应急指挥车辆、应急通讯设备、应急指挥包等应急装备配备上赐予基层更多支持。二是在应急力量提升方面。建议上级通过举办培训班等多
9、种形式,加强应急治理系统人员培训,并在预案编制、制度标准等工作业务上赐予更多指导,加强应急治理队伍建立。三是在应急资金保障方面。受地质地貌和“512”地震影响,我县地质灾难多发易发频发且隐患点多,今年“820”山洪泥石流灾难导致全县32947人受灾,直接经济损失达31997.64万元。后期恢复重建资金需求量大,但本级财力有限,建议上级在应急资金保障上赐予更多倾斜和支持。四是在应急平台搭建方面。地处州的腹心地带,是连接、等市县的咽喉要塞,地理位置非常特别,建议上级适时在我县开展州级层面的大型应急演练,提升综合应急治理力量,从而建立健全全州跨区域应急联动机制。 【篇二】街道应急治理力量建立状况报告
10、 XXX街道在区委、区政府的顽强领导下,根据区应急办的统一安排和部署,围绕应急治理工作“六有”要求,立足街道应急治理工作实际,完善应急治理组织和责任体系,科学修编各类专项应急预案,加强应对突发大事队伍建立和培训演练,确保了公共安全和社会稳定。现将街道应急治理工作现状自查状况状况报告如下: 一、主要工作开展状况 1.明确分工,落实责任,强化应急治理组织保障。依据工作要求,街道成立了应急工作治理领导小组,由办事处主任许政任组长,分管领导任副组长,各科室、社区负责人为成员,负责组织、指导、协调辖区内突发公共大事的预防预警、应急处置、应急保障等工作。街道应急工作治理领导小组办公室设立在街道党工委办公室
11、,负责街道应急治理工作的日常事务。同时,建立应急联络员机制,街道应急治理工作小组办公室明确专人担当应急联络员,各社区配备应急治理协管联络员,强化责任落实。 2.加强值守,分级负责,建立高效快捷运转机制。联合辖区相关职能部门做好日常公共大事隐患的排查,完善应急治理工作机制。强化应急值守机制,严格执行24小时值班备勤、领导带班、重大事项报告制度,尤其是在党和国家重要会议、重大活动以及节假日期间,严格根据“日报告”和“零报告”制度要求,对全部紧急突发大事不分级别、不分大小,第一时间向上级报告,确保发觉、报告、指挥严密连接。加强对紧急、突发大事信息报送工作的治理,建立健全紧急信息报送网络,标准报送信息
12、程序,做到信息报送准时、精确、详实,渐渐形成防范有力、统一指挥、响应快速、处置高效、应对有序的应急治理信息网络。 3.仔细调研,充分论证,推动应急预案体系建立。街道应急办深入组织开展应急预案体系建立调研,结合辖区商业聚拢、人员密集的实际,讨论制定了XXX街道办事处突发公共大事总体应急预案,明确了处置突发公共大事职责和应急程序,完善了处置突发公共大事治理工作机制。依据XXX街道办事处突发公共大事总体应急预案,各相关科室结合业务特点,实事求是、因地制宜,制定和完善了事故灾难、自然灾难应急处置预案、防汛工作应急预案、安全生产应急预案等一系列具有较强针对性、有用性和可操作性的专项应急预案。对专项预案进
13、展反复研讨,着重解决谁来做、做什么、怎么做等问题,把应急预案处置措施落实到岗、落实到人。 4.合理统筹,分散合力,加强应急处置队伍建立。根据“分类整合、多项任务切换”的原则,立足于现有的应急救援资源,整合街道、社区、物业、驻地单位、志愿者等5支队伍,组建应急综合治理队伍和志愿者队伍,逐步建立统一高效的专业应急救援体系。依据划分网格进展分工,将人员下沉到网格。加强日常训练,强化协调联动,提高综合应对各类突发大事的力量,特殊是发生突发大事后,能够快速集结到位,根据分工第一时间开展处置工作,充分发挥突发大事先期处置作用。 5.整合资源,统一调度,提升应急资源保障水平。依据“街道统筹、分类治理、统一调
14、度”的原则,整合各类资源,进一步完善应急物资储藏,科学合理地储藏防汛、抗旱、防火等应急专用物资,加强对应急物资治理,落实经费保障,增加物资统一调配和保障力量,提升预防和处置各类突发安全事故效劳保障水平。 6.注意宣传,加强防范,开展应急培训实战演练。一方面着重抓好宣传教育,提升公众应急意识和力量。通过开展应急科普学问进学校、进社区、进企业等活动,搭建应急宣传教育平台,扩大安全应急学问的普及范围;实行群众喜闻乐见的方式,依靠网络、黑板报、宣传栏、学问手册、广告大屏等载体,开展应急宣传教育,增加公众的公共安全意识、社会责任意识和自救力量。另一方面,结合不同时间节点,在万达写字楼、居民小区,有规划地
15、组织开展安全疏散应急演练、防汛疏散应急演练,在演练中落实预案,在实践中不断修改完善预案,提高应急治理水平,最大程度预防和削减突发大事造成的损害。2022年,街道共组织进展安全消防培训及演练10余次、涉及群众600余人次。 二、存在的主要问题 1.专项应急预案体系有待完善。由于专业学问缺乏,缺乏更具针对性的专项应急预案;局部已制定的应急预案,不够全面详细,需进一步修改、完善。 2.应急物资和应急队伍建立需进一步加强。应急物资方面,虽已根本具备消防器材、防汛抗旱等物资,但存在种类有限,且存在物品老化等问题。由于器材有限、缺少专业人员指导,局部志愿者存在不会使用灭火器等救援工具等问题。应急队伍尤其是
16、志愿者存在年龄构造偏大、应急学问缺乏等问题;应急队伍缺乏必要的应急救援设施装备,突发大事应急处置力量较弱。 3.实战应急演练缺乏。虽然能够保证每年在固定时间节点进展应急疏散演练,但演练频次和类型远远不能满意需要,受演练时间和地点限制,演练受众有限。 三、整改措施 1.进一步完善全镇应急预案体系。抓好街道各类应急预案的修订、公布和实施工作。深入开展调研,摸排安全隐患、冲突纠纷,根据内容合法、程序标准、政务公开的原则,仔细做好应急预案的公布和宣传,组织力气抓好预案的组织实施,有步骤、有重点地推动应急治理工作的开展。 2.进一步加强应急队伍建立。进一步完善应急治理的各类工作分工,加强应急队伍建立。重
17、点抓好骨干队伍、专业队伍建立,加强应急救援体系建立,完善各项保障措施,健全救灾物资的储藏制度。公开应急队伍招募志愿者,汲取青年志愿者力气。对一些重点场所,建立完善预防和应急治理措施,全面提高应急队伍的抗风险力量。 3.进一步推动猜测预警系统、应急指挥信息网络建立。建立完善街道突发公共大事猜测预警制度,对于一些可以猜测的突发公共大事,逐步建立完善猜测预警的工作体系。加快应急信息网络建立,以网格信息员为根底,快速传达、处理各类信息,提高信息网络的整体效率。 4.进一步加大应急学问科普宣传教育和实战演练力度。做好应急治理科普宣教工作,增加公众的公共安全和社会责任意识;增加安全应急演练的频次和类型,提
18、高公众应对突发公共大事的力量,最大限度地预防突发公共大事并削减损失,保障公众合法利益和生命财产安全。 【篇三】街道应急治理力量建立状况报告 为适应新形势下环境执法力量建立的需要,我局紧紧围绕现阶段的环境治理工作任务和环境监察队伍建立状况,强力推动环境监察、应急力量建立。 一、建立状况(一)全面推动环境监察机构标准化建立。环境监察机构配备使用便携式手持移动执法终端,执法行为得到进一步标准。推动基层环境监测监察执法业务用房建立,某县环境监察大队2023年通过标准化达标验收。(二)完善突发环境大事应急救援体系建立。已制定全县、生态环境部门、重点风险企业突发环境大事应急预案,标准应急响应、应急处置、信
19、息报送等制度。重点检查排放重金属、危急废物、长久性有机污染物和生产使用危急化学品的企业,建立区域重点行业、重点企业污染源及其重点污染物动态信息数据库。利用系统平台对危急化学品等的存储、运输、使用环节实施全过程信息化治理,完善以预防为主的环境风险治理制度,落实企业主体责任。对重点风险源、重要和敏感区域定期进展专项检查,对高风险企业予以挂牌督办、限期整改或搬迁,对不具备整改条件的,应依法予以关停。建立环境应急救援网络,完善环境应急预案,定期开展环境事故应急演练。构建政府引导、部门协调、分级负责、社会参加的环境应急救援机制,依法科学妥当处置突发环境大事。(三)加强环境爱护监管执法力量建立。依照“双随
20、机一公开”抽查监管机制有序推动“双随机,一公开”监管工作。扎实有效地开展各类环境安全隐患整治行动和各项专项治理行动,以及排污企业的日常监管,确保了全县环境安全。今年截止目前,检查建立工程23家次;使用移动执法系统检查企业235家次。(四)妥当处置环境污染纠纷和环境突发大事。充分发挥“12369”环保举报热线和网络平台作用,限期办理和公布群众举报投诉的环境问题,邀请公民、法人和其他组织参加监视环境执法,实现执法全过程公开。妥当处置突发环境大事和各类环境冲突纠纷信访案件,有效维护了社会稳定。2023年接到环境投诉件237件,均按规定按时处理,处理率均100%,准时解决群众反映的突出问题,辖区内无环
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