调研报告：全面从严治党主体责任存在的问题及对策三篇.docx

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1、 调研报告：全面从严治党主体责任存在的问题及对策三篇 一、把握查找问题的重点 重点围绕践行“四讲四有”、弘扬井冈山精神四个学习争论专题分别查找问题。 1.仔细查找抱负信念方面存在的突出问题。 主要是抱负信念模糊动摇，对共产主义缺乏信仰，对中国特色社会主义缺乏信念，精神空虚，推崇西方价值观念，热衷于组织、参与封建迷信活动;党的意识淡化，看齐意识不强，不守政治纪律政治法规，在党不言党、不爱党、不护党、不为党，组织纪律散漫，不按规定参与党的组织生活，不按时交纳党费，不完成党组织安排的任务，不按党的组织原则办事等。大学生党员还要着力查找入党动机不纯，思想上没有完全入党，入党前后差异较大等问题。 2.仔

2、细查找在实事求是、改革创新方面存在的突出问题。 主要是精神萎靡不振，不思进取，得过且过，不敢改革创新，固步自封，创新意识、进取精神消退;不担当，不作为，缺乏面对困难的士气，没有解决困难的信念，遇到冲突绕道走，不擅长破解难题，不敢担当责任，不起先锋榜样作用;弄虚作假，欺上瞒下，不做实事，工作拖沓，调查讨论不深入，谋事做事脱离实际等。大学生党员还要着力查找带头学习实践力量缺乏、创新创业意识不强等问题。 3.仔细查找在艰难奋斗方面存在的突出问题。 主要是落实全面从严治党主体责任不力，党风廉政建立抓得不紧不实，拒腐防变的意识铸得不牢，不严格执行中心“八项规定”，“四风”问题反弹;违反社会公德、职业道德

3、、家庭美德，不留意个人品德，放松自我要求，贪图享受、浪费铺张等。大学生党员还要着力查找学习消极懈怠，玩风盛行，沉迷嬉戏网络等问题。 4.仔细查找在践行党的宗旨、联系和效劳群众方面存在的突出问题。 主要是形式主义、官僚主义严峻，高高在上，群众观念冷淡，效劳意识弱化，漠视群众疾苦、与民争利、执法不公、吃拿卡要、假公济私、损害群众利益，在人民群众生命财产安全受到威逼时临危退缩等。大学生党员还要着力查找利己主义严峻，效劳意识差，社会责任感缺失，存在事不关己高高挂起的思想等问题。 二、改良查找问题的方式 1.在学习争论中查找问题。 要围绕四个专题，有针对性地查找重点问题，组织师生党员在个人自学和集中学习

4、争论时，结合本单位和党员自身实际状况，查找基层党组织和党员个人存在的突出问题及其详细表现。 2.结合讲党课查找问题。 各级党组织书记在讲党课时，要注意查找本单位党组织和党员队伍中存在的突出问题，深刻剖析缘由，提出解决问题的方法。 3.区分层次和类型查找问题。 要注意区分一般党员和党员领导干部不同层次，区分不同类型、不同层级、不同学制高校学生党员的详细状况，分层分类查找问题。 4.其他多种形式查找问题。 坚持“面对面”与“背靠背”、“个别听”与“集体谈”、“走进师生群众听”与“组织师生群众评”相结合，实行“自己找、群众提、上级点、组织议、相互帮”等方式，深入查找突出问题及其详细表现。同时，通过公

5、布专用信箱、短信平台、微信公众号以及调研座谈、个别访谈、问卷调查等方式，广泛查找党员队伍中存在的突出问题及其详细表现。 【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施2】 一、落实全面从严治党责任的重大意义 王东明书记在四川省领导班子思想政治建立工作会讲话中指出，党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中心站高谋远、励精图治，从党和国家事业进展全局和战略高度，全面加强党的建立，表达了剧烈的历史责任感、肤浅的使命忧患感和坚韧的意志品质，开创了全面从严治党、重塑政治生态的新的历史时期。一系列管党治党的重大举措，党员干部抱负信念、党性观念和宗旨意识明显增加，四风问题得到有效遏制，党风廉政建立和反腐败

6、斗争取得新的进展，党建制度体系逐步完善，各级党组织制造力分散力战斗力进一步提升,有力分散了党心民心。 但是，党的建立仍存在一些不容无视的问题，一些党务干部党建工作不熟，积极性不高，责任心不强，思想熟悉不够，重业务、轻党建、党建工作说起来重要，做起来次要，忙起来不要;一些党组织制度挂在墙上，写在纸上，未完全落实到行动上，缺乏一抓究竟的劲头和钉钉子的精神，忙于上传下达安排工作，存在以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话现象;一些党组织作用发挥不明显，习惯于循规蹈矩根据老阅历、老方法想问题、做工作，工作上安于现状，只求过得去，不求过得硬，仅满意于常规运作，与党员的期望有差距，分散力和战斗力方

7、面需进一步加强;一些党组织活动形式单一、方法陈旧，缺乏勇于创新、敢为天下先的精神，没有创意和特色，存在随便化、平淡化、业务化、消遣化和庸俗化倾向。这些问题如不加以解决，就会影响党的领导水平和执政力量，进而影响现代化建立事业。 各级党组织和广阔党员干部要从稳固党的执政地位的战略高度，深刻熟悉全面从严治党的极端重要性和现实紧迫性，充分熟悉党建工作面临的新形势新任务新要求，精确把握全面从严治党的主要内容和精神实质，强化管党治党意识，落实管党治党责任，着力增加做好基层党建工作的责任感和使命感。把思想和行动统一到中心全面从严治党决策部署上来，才能会聚全面建成小康社会、加快现代化建立的强大正能量。 二、落

8、实全面从严治党责任的总体要求 要深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以落实全面从严治党要求为主线，遵循全面从严治党规律，落实全面从严治党责任。 要聚焦机关党建方面存在的突出问题和群众反映剧烈的问题，在党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建立各方面积极探究、大胆实践，以改革精神推动党的建立理论创新、制度创新、工作创新、方法创新，不断提高机关党的建立科学化水平，努力打造党建工作新亮点新品牌，努力使机关党建工作走在前头，推动管党治党与时俱进。 要仔细践行三严三实，落实全面从严治党的各项任务，把严的要求、严的标准、严的措施落实到管党治党各个方面，形成聚精会神抓党建的新常态，充分发挥好基层党组织战

9、斗堡垒作用和广阔党员先锋榜样作用，不断增加党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高力量，推动全面从严治党迈上新台阶，为完成好两个100年目标供应顽强的思想政治和组织保证。 三、落实全面从严治党责任的详细方法 落实全面从严治党责任，全面是根底，从严是要求，责任是关键，制度是保障，要把党的思想建立、组织建立、作风建立、反腐廉政建立和制度建立贯穿于党的建立全过程。始终坚持思想建党与制度治党严密结合，详细方法如下： (一)要加强党员进展与治理 1、根据建立学习型党组织的要求，组织广阔党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系特殊是习近平总书记系列重要讲话精神，党员每年参与教育培训的时间一般不少于24学

10、时，其中党组织领导班子成员一般不少于40学时。不断提高马克思主义理论水平，积极践行社会主义核心价值观，进一步坚决三个自信，坚持三个自觉，做到在党言党、在党忧党，在党爱党、在党为党。 2、贯彻落实中心关于加强新形势下进展党员和党员治理工作的意见，根据掌握总量、优化构造、提高质量、发挥作用的要求，制定和落实党员进展中长期规划和年度规划，严把党员进展入口关，疏通出口关，准时处置不合格党员。 (二)要严格党内政治生活 1、坚持三会一课、民主评议党员、党员党性定期分析、双重组织生活会等制度，着力解决不按规定开展党内活动，党内生活质量不高、流于形式、难以发挥作用的问题，破除潜规章和陋俗，切实提高党内政治生

11、活的政治性原则性战斗性。 2、仔细执行民主集中制，坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算的原则，发扬党内民主，鼓舞讲真话、讲实话、讲心里话，内部争论允许有不同意见，不扣帽子、不打棍子、不抓辫子、不装袋子。用好批判和自我批判有力武器，开展好批判和自我批判，提高党员干部特殊是领导干部发觉和解决自身问题的力量。 3、结合党建年度考核，对机关各部门(单位)领导班子和领导干部贯彻执行党内政治生活有关规定状况进展检查，同时各级领导班子要在自查根底上向上级党组织专题报告。 (三)要加强党务干部队伍建立 1、严格落实党政领导干部选拔任用工作条例，抓好选人用人工作，突出党建导向，严把党务干部入口关，根据党组

12、织设置状况，配齐配强机关专职党务干部，把优秀干部放到党务岗位熬炼考验，把经过党务岗位熬炼考验成熟的干部放到重要岗位大胆使用，切实关怀党务干部成长，建立专职党务干部与业务干部的正常沟通机制，保证机关党组织组成人员的正常交替。 2、实施党务干部培训工程。加强基层党组织书记轮训，是基层党组织建立的重要任务，是推动落实从严治党责任的有效途径。要结合实际，细心制定培训规划和实施方案，把提升力量作为努力方一直追求。要组织学习党建理论、党建学问及其它相关学问，找准党建工作与业务工作的切入点和结合点，积极适应基层党建工作新形势，全面提高政治业务素养。统筹安排好培训时间、人员班次和课程设置，务必实现全掩盖。专兼

13、职党务干部在每届任职期间至少要参与一次上级组织安排的集中培训。 3、机关工委要落实帮助党组(党委)治理机关基层党组织干部的要求。党组织书记、副书记在任期内调整，由所在基层党组织提出建议人选，报机关工委同意，选举结果报机关工委审批、任免。书记、副书记在任期内职务变动，应当事先征得机关工委的同意。 (四)要坚持纠四风转作风 1、仔细落实中心八项规定和三严三实精神、坚持领导带头、以上率下，发挥示范和导向作用，切实开展好机关作风和行风评议监视等工作，抓常抓长，抓细抓实，学习提高、整改落实、建章立制，一个节点一个节点地抓，稳固和拓展教育实践活动成果，防止四风反弹，始终保持为民务实清廉的良好作风。党员干部

14、贯彻执行中心八项规定状况，纳入党建工作考核，明确考核内容和分值。 2、仔细落实机关党组织联系基层、党员联系群众双联系制度。以走基层、挂包帮、双报到、创先争优等活动为载体，以创立五型党组织为目标，鼓舞机关党组织和农村、企业、社区等基层党组织通过一对肯定点联系、下派第一书记等多种方式建立联系，重点围绕建强组织、谋划工作思路、解决实际问题开展精准帮扶工作。建立和完善联系和效劳群众长效机制，教育引导党员干部增加效劳群众意识、创新联系群众方式、提高效劳力量，引导机关党组织完善效劳内容、创新效劳形式、改良效劳效果。 (五)要强化党风廉政建立 严格落实两个责任，层层传导压力、分解责任，机关工委要履行好帮助责

15、任、推动责任、教育责任、监视检查和支持责任。机关党组织要履行好落实责任、推动责任、教育责任、监视责任、治理责任。积极探究建立落实两个责任考核、问责、追责的方法和机制。 1、加强党风廉政教育和廉政文化建立，加大案件通报力度，剖析典型案例，以案说法，加强岗位廉政教育和警示教育，用身边的事教育身边的人，引导党员干部树立正确三观，增加党员干部廉洁从政意识，筑牢不想腐的思想防线。 2、健全惩防体系和廉政风险防控机制，严格执行请示报告制度、个人重大事项报告制度，严格遵循组织程序，坚决订正无组织无纪律的行为，对苗头性问题准时批判教育，违纪的要赐予党纪政纪处理、组织调整，催促党员干部克己自律，确保纪律刚性约束

16、，构建不能腐的防范机制。 3、加大查办案件力度，实行一案双查。保持惩治腐败高压态势，严厉查办发生在重点领域、关键环节、损害群众利益的腐败案件，重点查处十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映剧烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，以零容忍态度严厉查处党员干部违纪违法案件，强化不敢腐的震慑气氛。 (六)要建立健全机关党建考核和述职评议制度 健全完善基层党建考核，是落实党建工作责任制的详细表达和有效手段，但在一些基层，机关党建工作占综合目标考核比重小，不能表达党建工作的重要性，导致一些单位对党建工作重视程度不够，致使一些党组织脆弱松散、效劳力量不强等问题长期得不到有效解决。 1、

17、推动全面从严治党，必需用好这一指挥棒，加大党建权重，完善与干部任用相结合的奖惩机制，促使党组织书记树立正确政绩观，把抓好党建真正作为最大政绩，切实管好责任田，守住主阵地。把党建工作列入党组(党委)重要议程，切实履行党建工作第一责任人责任，常常听取工作汇报，准时讨论提出指导性意见，切实解决机构、编制、人员配备和沟通等重点难点问题，把党组织的活动经费按部门(单位)机关工作人员(含离退休人员)工资总额的2%列入行政经费预算，确保专款专用。把党建工作与业务工作严密结合起来，做到党建工作与业务工作同安排，同部署，同落实，同考核，共促进。让党建工作不再是写在纸上、挂在墙上、汇报在口头上，真正落地生根。 2

18、、坚持每年开展一次述职评议。机关党委(总支)向工委述职，工委对机关党委进展考评;机关支部向机关党委、支部全体党员述职，机关党委和支部党员对支部进展考评;党员向支部述职，支部对党员进展考评。形成自下而上、上下连接的机关党建责任述职体系。机关工委定期向县委报告，向部门党组(党委)反应有关状况。 (七)要充分发挥监视作用 1、履行监视职责。机关党组织要充分熟悉机关党内监视的重要性，不断强化监视意识，增加监视的主动性，以高度的政治责任感切实履行监视职责，对党员特殊是党员领导干部要敢于监视、擅长监视。 2、明确公开内容和监视重点。重点公开党组织决议打算及执行状况、党的思想建立和组织治理状况、领导班子建立

19、状况、干部选任和治理状况、党风廉政建立状况等，实行通报、公示栏、机关内网等多种方式公开。重点监视能否执行党的根本路线和各项方针、政策，执行中心和省州委的决议，与上级组织保持全都;能否坚持民主集中制，实行民主科学决策;能否廉洁自律，榜样遵纪守法，严格根据制度办事，遵守职业道德和社会公德。 3、拓宽监视渠道。加大监视力度，主动承受群众监视、媒体监视和舆论监视。标准信访处理程序，做好群众来信来访，对群众反映的问题，仔细负责、实事求是地处理，做到件件有落实、事事有回音。 【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施3】 全面从严治党是四个全面战略布局的关键环节。不久前，市委书记孙政才在全市区县委书记

20、落实全面从严治党责任述职评议会上的讲话指出，要始终以严的精神管党治党，强化全面从严治党责任落实。全面从严治党是一个系统工程，任务多，要求高，我们应当坚持勤勉担当，坚持求真务实，坚持求实创新，把全面从严治党的要求落到实处。 坚持勤勉担当，落实责任主体 勤勉担当是共产党人的优良政治品行，也是对党员干部一贯的作风要求。党委主体责任的提出是对党建责任主体的再次确认和强调，是共产党人对马克思主义主观能动性理论的生动诠释，是共产党人自觉将责任扛在肩上的详细表达。对于全面从严治党而言，首要问题就是厘清和落实责任主体，主体明才能职责清。落实责任主体才能有效防止模糊状态和真空状态，解决好谁的责任的问题。各级党组

21、织书记和班子其他成员，以及党的有关职能部门及负责人是全面从严治党的责任主体，他们共同组成了一个有层次的责任主体系统。各级党委(党组)担当全面从严治党的主体责任，要保持政治定力，增加政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚固树立党建就是主业、抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建就是不称职的理念，将党建与思想政治工作作为生命线，把党建工作与推动事业进展工作同谋划、共部署、齐推动。党委(党组)书记担当第一责任，要亲自抓、负总责;党委(党组)专职副书记担当分管责任，要强化组织协调，详细抓、抓落实;党委(党组)班子其他成员要担当重要领导责任，严格履行一岗双责，坚持党建工作与分管业务工作一同推动，做到两手抓

22、、两促进;有关部门担当详细的职能责任，切实将全面从严治党的各项详细工作落到实处。责任主体在全面从严治党的工作定位、指导思想、价值观念、责任使命、体制机制等方面要达成思想认同和情感认同，深度内化为工作方式、行为方式的推断与选择，切实履行好在不同系统、不同部门、不同单位、不同岗位、不同层次的责任。作为党的各级领导干部要在其位谋其政，坚持勤勉务实作风，强化责任担当，树立抓好党建就是最大政绩的价值观念和行为取向。 坚持求真务实，落实责任目标 求真务实是坚持马克思主义科学世界观和方法论的本质要求，这也就是要求我们去不断地熟悉事物的本质，把握事物的规律。对于全面从严治党而言，就是要把握党建工作规律，厘清党

23、建目标及任务，解决哪些责任的问题，这是促进党建科学化的内在要求。我们应当坚持求真务实作风，全面系统把握新形势下党建责任的范畴和要义。 在党的领导作用发挥方面，要同党中心保持高度全都，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向和政治道路，贯彻落实中心和市委的决策部署，确保政令畅通，维护中心权威，全面领导本地区本部门本单位的各项工作。在党的纪律建立方面，要将政治纪律和政治法规作为刚性约束，严明廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。 在干部队伍建立方面，要打造一支信念坚决、为民效劳、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍，不断优化年龄构造、数量构造、素养构造和门类构造，培育干部的世界眼光和战略思维，适

24、应治理体系和治理力量现代化的要求。 在思想理论建立方面，要切实加强抱负信念教育，引导党员干部坚决马克思主义信仰，把好世界观、人生观、价值观总开关，坚决道路自信、理论自信和制度自信。深入讨论新形势下党的建立规律，合理吸纳借鉴世界各国政党治国理政的阅历教训，创新党建理论。 在作风建立上，要贯彻落实中心八项规定精神和市委实施意见，自觉践行三严三实，构建风清气正的政治生态气氛。在党风廉政建立上，要全面落实中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例精神，坚决查处党员干部违纪违法案件。在制度建立上，要讨论制定并组织实施本部门本单位党建工作规划、制度和措施，以制度的科学完善保障责任的落实。 坚持求实创新

25、，落实责任路径 求实创新是党的工作能更好适应形势变化的必定要求，与时俱进是马克思主义活的灵魂，各级党委(组)要不断创新工作手段与方法。当今社会更为简单化、多元化，建党治党的难度更大，对工作方法、体制机制和条件保障等提出了更高要求。要从严治党，就必需求实创新、与时俱进，创新方式方法，解决好如何有效落实责任的问题，进展科学的制度链设计。 一要落实条件保障制度。落实好全面从严治党的责任，要强化党建条件保障，根据四个全面战略布局的要求，促进党建工作科学化、系统化。要科学配置相关资源，落实党建工作顺当开展的人力、物力、财力，完善体制机制，形成全员参加、亲密协作、上下联动、齐抓共管的工作格局。 二要落实述

26、职汇报制度。责任主体应当就责任落实状况向党组织进展报告述职，通过党委常委会要向全委会报告、下级党组织要向上一级党组织报告、人大常委会、政府、政协和法院、检察院党组要向同级党委报告、领导班子成员向所在党委(党组)报告等方式，全面汇报责任落实状况，明确述职的内容、形式和述评范围。 三要落实监视考核制度。通过专项督查、强化巡察督查、谈心谈话督查、强化社会监视、加强催促检查等方式，科学考核责任主体从严治党的落实状况，为科学评价，客观公正进展奖惩和责任追求供应精确的素材来源。 四要落实责任追究制度。通过述职汇报和责任落实状况监视考核，对责任主体落实全面从严治党的状况全面精确把握，对思想教育引导不力、政治

27、纪律政治法规落实不力、党内政治生活标准不力、干部选拔任用与治理不力、作风建立不力、党风廉政建立责任制不力、基层党建工作不力等状况，依据全面从严治党责任的实施方法中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例等文件及负面清单，给与相应的责任追究，完善惩戒机制，形成倒逼机制，从而确保从严治党责任落到实处。 【落实全面从严治党责任方面存在的问题及整改措施4】 全面从严治党是对党的建立工程的新设计、新谋划，强调了党的建立的系统性、整体性和长期性、简单性、艰难性。习近平总书记在十八届中心纪委六次全会上强调：全面从严治党，核心是加强党的领导，根底在全面，关键在严，要害在治。深刻领悟和全面把握这一论断，对于我

28、们始终坚持党的领导、切实加强党的建立，有着极其深远的历史意义和非常重大的现实意义。因此，我们推动党的建立，全面从严治党，就是要把严和实的要求渗透到党的思想建立、组织建立、作风建立、制度建立、反腐倡廉建立等方方面面，切实解决管党治党宽松软的问题。 一、当前落实全面从严治党主体责任存在的问题 一是思想熟悉仍有偏差。一方面，理解把握不到位。有的把全面从严治党等同于反腐败，没有熟悉到党的思想建立、组织建立、制度建立、作风建立也是重要任务，没有熟悉到维护党的六大纪律是从严治党的重要戒尺。还有的认为从严治党就是抓贪官，就是纪委的事，这种理解与中心要求相距甚远。另一方面，压力传导还不到位，存在层层递减问题。

29、尤其是基层党组织落实主体责任自觉性不强，实打实硬碰硬的少。有的领导干部讲起从严治党和党风廉政建立义正辞严，但日常工作中又不想抓、不敢管。 二是惯性思维依旧存在。上面九级风浪，下面纹丝不动的现象仍旧存在，一些领导对把纪律挺在前面和四种形态的深刻内涵还把握不准。有的认为，纪委参加问责能产生更大震慑力，把本该属于业务部门执法问责的人和事仍交给纪委调查处理，使得业务部门执法监管职责缺位，而纪委作为维护党纪的特地机关，越俎代庖、三转不到位的状况依旧存在。 三是工作机制尚不完善。落实从严治党主体责任，党章有明确规定，中心有明确要求，但是有的党员干部还盼望上级下发详细文件。一些地方和单位在推动落实方面，简洁

30、提要求的多，开会发文件的多，但详细抓落实的针对性、有效性还不强，考核工作缺乏详细量化标准和指标体系。 四是责任追究还不到位。有责不问，问责也往往点到为止、避重就轻，板子打不到负有主体责任和监视责任的人身上。问责滞后，大多是事后的被动程序。问责不严，大多限于通报批判、诫勉谈话，较少赐予更为严峻的组织处理和党纪政纪处分。 二、切实担当起全面从严治党主体责任 1.抓龙头，不断强化责任担当。全面从严治党主体责任是横向到边、纵向究竟的责任体系。十八大以来，党中心强力推动党风廉政建立和反腐败斗争取得重大成效，其中最主要的缘由，就是得益于党中心的顽强领导和中心政治局的领先垂范，得益于广阔纪检监察干部的不懈努

31、力，得益于人民群众的大力支持。没有党委统一领导、总揽全局和动真碰硬，从严治党就是一句空话。各级党委和纪委也要义不容辞地担当起全面从严治党的主体责任，把责任传导给全部班子成员，压给下面的书记，确保管党治党见到实效。 2.抓教育，唤醒党章党规意识。一个地方不正之风盛行、腐败现象扩散、政治生态恶化，都与那里的党组织脆弱松散、纪律严不起来、法规立不起来有直接关系。全面从严治党，就要把纪律挺在前面，使党纪党规成为管党治党的戒尺、党员不行逾越的底线。要深入开展两学一做，使得广阔党员全面理解党章、尊崇党章、遵守党章、维护党章，唤醒党章党规意识。 3.抓监视，切实加强日常治理。首先，要强化党委的监视。要深刻把

32、握领导与监视的关系，党委不仅要任命干部，更要监视干部，把领班子、带队伍表达在日常治理监视中。其次，要强化纪委的监视。纪委要围绕三项任务和五项常常性工作，在全面从严治党中找准职责定位，帮助党委履行好主体责任。要强化监视执纪问责，维护党章党规党纪，检查党的路线方针政策执行状况，帮助党委加强党风建立和组织协调反腐败工作，仔细组织开展对党内监视工作的催促检查，对党员领导干部履行职责和行使权力状况进展监视，确保党的先进性和纯净性。 4.抓常态，努力践行四种形态。四种形态是实现全面和从严的重要途径和抓手，是对各级党委落实全面从严治党主体责任提出的明确要求。首先，必需牵头抓总。无论是党内关系正常化，开展批判

33、与自我批判;还是组织处理，党纪处分，乃至立案审查，表达的都是管党治党的日常工作，是由各级党委来领导打算和组织实施的。其次，必需强化监视。党委既要选准用好干部，也要把干部管严看住。第三，必需抓早抓小。了解干部要多问多听多看，发觉苗头性问题时要猛警醒、急刹车，惩前毖后、治病救人，爱护和挽救干部，净化党员队伍。第四，必需相辅相成。党委主体责任和纪委监视责任是统一的整体，主体责任要切实担当，监视责任也必需履行到位。 5.抓规制，扎紧扎牢制度笼子。构建不敢腐、不能腐、不想腐的权力制约机制是治本之策。要抓建立，不断细化完善落实全面从严治党相关制度措施，在制度的严密性上下功夫，推动权力清单制度，防止暗箱操作

34、，削减权力滥用。要抓执行，做到纪律红线始终高压带电，法规底线丝毫不能逾越。要抓重点，盯住关键少数，实现关键岗位、重点环节、重大决策的监视全掩盖，让制度发力，让禁令生威，最大限度削减权力寻租的空间，推动形成风清气正、遵纪守法、务实清廉的良好政治生态。 6.抓追责，严格一案双查。发动千遍不如问责一次。应当健全问责机制，实现问责的制度化、程序化，让失责必问成为常态，让管党治党责任重担越压越实，问责之弦亦越绷越紧。 调研报告：全面从严治党主体责任存在的问题及对策二篇 近年来，XX局深入学习贯彻党的十九大和党的十九届二中、三中、四中全会精神，常态化开展“两学一做”学习教育，细心组织“不忘初心、牢记使命”

35、主题教育，坚持把推动全面从严治党摆在更加突出位置，坚决不移将党风廉政建立和反腐败斗争向纵深推动，稳固进展风清气正的良好政治生态。现将XX局全面落实从严治党主体责任状况汇报如下： 一、狠抓思想教育，强化党纪意识 一是深入开展党性教育。始终把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为重大政治任务，坚决不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推开工作。组织理论学习中心组学习5次，从严治党专题学习争论X次，专题学习研讨十九大报告，组织党员领导干部参与市委组织的十九大专题学习教育，收听收看党的十九大精神宣讲报告;严格贯彻落实民主生活会和组织生活会，组织学习条例、准则，

36、不断强化党员干部法纪廉洁意识;印发了党员活动日实施意见，通过每月开展“不忘初心牢记使命”主题党日活动，每周四晚开展“机关讲堂”对党员进展集中培训，党员干部们更加坚固树立和践行绿色青山就是金山银山的理念，指导全市工作在新时代迸发新亮点。 二是深入开展主题教育。局党委始终坚持把开展好主题教育作为一项重大政治任务，作为持续增加“四个意识”、坚决“四个自信”、做到“两个维护”的详细行动，成立由党委书记担当组长的主题教育领导小组，先后讨论制定以关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见为主体的“1+N”方案体系，细化关于贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中心决策部署置若罔闻、应付了事、弄

37、虚作假、阳奉阴违问题整治工作方案等X个专项整治工作方案，为扎实开展主题教育奠定坚实根底。党委书记仔细履行第一责任人职责，对重要部署亲自谋划、重大问题亲自过问、关键节点亲自把关，8次主持召开党委会议、领导小组会议讨论推动，带头抓好学习教育、调查讨论、检视问题、整改落实四项重要举措，以“头雁”效应高标准引领主题教育走深走实。 二、狠抓管党治党，强化主体责任 一是全面落实主体责任。始终坚持抓住领导干部这个“关键少数”，牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”，层层压实责任、级级传导压力。党委书记仔细履行全面从严治党第一责任人责任，坚持对全面从严治党负总责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协

38、调。着力完善党建工作制度，制定了党委书记抓基层党建突破工程实施方案和进一步加强党建工作的实施意见。积极学习贯彻从严治党新部署新要求，先后X屡次主持召开会议学习了相关文件要求和市委领导讲话精神，召开X次会议安排部署相关工作。党委班子成员自觉履行从严治党“一岗双责”职责，根据制度之内“不缺位”、制度之外“不越位”的原则，在扎实推动业务工作的同时，抓好分管范围内的党风廉政建立，积极参与分管单位党支部和所在支部的学习争论。各党支部书记着力建立长效党建工作机制，将抓基层党建第一责任人职责落到实处。 二是加强党的组织建立。落实党建工作责任制，召开党建专题会议X余次，坚持领导干部过双重组织生活、“三会一课”

39、以及党建工作与业务工作、队伍建立同部署同落实。标准基层党组织制度建立，制定建立过硬支部实施方案、三年行动规划、基层党支部日常工作操作标准化手册、党员积重量化治理方案、星级党员示范岗实施方案和严格落实“三会一课”通知等，推动党建工作标准化。做好基层党建认领工程，制定了实施方案，建立了任务台账，党委书记讲授党课X次，组织集体学习5次，与党员谈心X多人次。胜利召开党支部书记述职会议，并开展支部评议。 三是夯实基层战斗堡垒。积极落实党员“双管双责”制度，印发开展“双管双责”党员“360”效劳品牌创立活动的实施方案，组织机关支部X名党员集体在毓璜顶南通社区登记报到，建立了党员效劳工程认领台账，认领效劳工

40、程X项，结对帮扶X名社区困难群众，结合“双联双促”活动，统筹安排集中效劳和帮扶。选派“第一书记”进驻联系村，做好包村帮扶和困难群众结对工作，2023年投入和引入包村帮扶资金X万元，帮忙包村改善根底设施和进展工程，党委班子先后两次集体赴包村开展走访慰问工作，慰问困难群众X人次，慰问资金X万余元。 三、狠抓惩治腐败，强化廉政建立 一是仔细落实责任。制定了党风廉政建立实施方案和落实党风廉政建立主体责任清单，对年度党风廉政和反腐败工作进展安排部署，屡次传达学习中心、省和市纪委全会精神，为做好党风廉政建立打下坚实根底。深入落实市纪委党风廉政建立工作台帐制度有关要求，结合实际，印发党风廉政建立责任书，制定

41、落实党风廉政建立主体责任台帐，在全系统实行党风廉政建立工作纪实制度，切实把党风廉政建立主体责任扛稳、抓牢、做实。推动党风廉政教育落实常态化，坚持教育防范与鼓励警示相结合，在教育中防范，在防范中教。完善党员教育治理制度，印发党员积重量化治理方案;实行现实案例剖析警诫、观看反腐倡廉教育片、与弘扬红色文化活动等方式组织开展党风廉政教育，组织全系统党员干部集中专题教育X次，对重点岗位人员开展谈话警示教育X人次，领导班子约谈机关干部X人次，开展任职谈话X人次。 二是突出问题整改整治。局党委坚持问题意识、问题责任，注意标本兼治，综合施策抓整改。党委书记屡次组织召开党委(扩大)会，讨论部署落实全面从严治党工

42、作，涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建立、党的建立等方面。领导班子成员主动认领，带头整改，建立整改台账，细化责任落实，实行分管领导牵头、业务处室承办，根据立刻办、马上办、事不过夜的要求抓好整改落实，相关问题均得到较好整改。 四、狠抓选人用人，强化组织纪律 一是严格执行选任程序。对提拔的机关和直属事业单位干部，都由干部职能科室依据工作需要，结合编办核定的职数和单位干部实际状况，提出干部选拔任用工作实施建议方案提交党委讨论;坚持民主集中制原则，根据规定程序办事，做到未经民主推举的干部不考察，未经组织考察和考察有问题的干部不提交党委争论，与会班子成员达不到规定的人数不讨论，未经集体争

43、论和任前公示的干部不任命。对干部选拔任用的推举、提名、考察、酝酿、争论打算等，重点把好“三关”：严把推举关，凡选拔任用机关科级领导干部和直属事业单位科级领导干部，都须经过大会投票推举和谈话推举;严把考察关，对确定的考察对象，实行个别谈话、民主测评、实地考察、调阅人事档案等方法严格考察;严把打算关，党委争论打算干部任免事项，坚持班子成员全部到会，在充分争论的根底上，根据“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议打算”的原则打算任免干部。仔细执行有关规定，着重落实了任前公示、任前谈话、廉政谈话、实行一票拒绝，任职试用期等制度，较好地保证了新提任干部的整体素养。 二是严格遵守选任纪律。局党委严格执行选拔任

44、用工作方案，确保干部选拔任用公开、公正、公正。要求干部职能科室和有关工作人员严格遵守组织人事纪律，坚持公正正派，仔细负责地做好选拔任用工作;要求干部职工本着对事业、对同志高度负责的态度，仔细负责地参加民主推举。在推举时要客观、公正、全面地分析和评价干部，坚持看本质、看主流，实事求是地向组织反映状况，以严厉仔细的态度公正负责地投好自己的一票。对实施过程中的违纪行为和个人，一经查实，严厉处理。设立了监视电话和举报信箱，公开承受全体干部职工的监视。日常工作中，严格根据省干部选拔任用纪实工作方法规定，留意收集相关资料，准时存档。机关科及以下干部档案X卷，治理直属单位人事档案X卷，现已完成干部档案审核工

45、作，符合条件的干部本人已在组织认定表、干部任免审批表(专项审核专用)上签字，在选拔任用干部工作中，标准有序，没有发觉违规操作现象，也没有发生用人失察失误现象，党员干部职工对党委干部选拔任用工作和新选拔任用干部是满足的。 三是加强选任监视治理。落实群众“知情权”，坚持在考察前把推举的职位及条件、考察目的与任务进展沟通和征求意见，让干部职工先知情，再推举，坚持考察预报制，给干部职工充分发表意见的时间和渠道。落实群众“参加权”，在推举工作中，坚持召开全体干部职工大会，组织全体干部职工进展民主推举、测评和谈话推举。落实群众“选择权”，充分敬重干部职工意愿，把在民主推举中得票数高的干部确定为重点考察对象

46、，经过考察了解和征求意见后确定拟选用对象。提拔任用的干部都是在民主测评中得票多、日常表现好、工作成绩突出的干部。落实群众“监视权”，坚持对干部选拔任用的事先、事后监视，为加强对干部选拔任用工作的民主监视，提高选人用人公信度，在选拔任用前，我们将选拔任用干部的每个环节都公开，特殊是在考察阶段，能够仔细听取干部职工的意见。中组部关于“四项监视制度”出台后，我们根据市委组织部相关要求，又加强了对选拔任用干部的事后监视，让全体干部职工对本单位干部选拔任用工作和新选拔任用领导干部进展民主评议，使干部职工在干部的提拔任用上，既有发言权，又有评议权，提高了群众监视的积极性，从而营造了群众监视的良好环境和气氛

47、。 五、狠抓作风建立，强化抓细抓常 一是严格执行中心八项规定。仔细贯彻落实中心八项规定、省委实施方法和市委实施意见，加强制度建立，构建改良作风长效机制，对公务接待、办公用品选购等制度进展了修订完善，严格公务接待，未发生超标准规定接待，严格掌握经费支出。抓住五一、中秋、国庆等关键时间节点，对公务用车治理使用状况进展了专项检查，累计开展检查活动X次。加大监视执纪问责力度。局党委坚持言出纪随、执纪必严，切实扛起监视执纪、责任追究的政治责任，强化机关基层纪检组织的日常监视执纪，始终保持对违纪违规问题处理的高压态势。 二是坚持不懈纠治“四风”。加强效劳型机关建立，坚持党务政务公开，仔细兑现效劳承诺，自觉承受群众监视。强化“权力就是责任”“机关就是效劳”“干部就是公仆”意识，修订了行政审批流程，提高效劳效能;完善干部考核奖惩制度，实行常常性考核与年度考核相结合，增加机关活力，提高执行力量。坚持表率示范，强化责任落实，作为党风廉政建立的责任主体，领导班子成员及机关各科室负