XX航空机械有限责任公司组织结构设计方案26656.pptx
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1、08/2002-PAGE 1 ALLPKU-永红-组织结构设计方案 北大纵横管理咨询公司二零零二年八月二期咨询报告机密贵州永红航空机械有限责任公司组织结构设计方案08/2002-PAGE 2 ALLPKU-永红-组织结构设计方案组织结构部门结构与职责岗位职责设计原则及建议现状例会制度导读08/2002-PAGE 3 ALLPKU-永红-组织结构设计方案永红公司目前采用的是直线职能制的组织结构董事长总经理生产部供应部公安处(武装部)劳动服务公司后勤副总师技术副总经理企管法规部离退休办公室人力资源部发展计划部外贸部财务部销售部信息化办公室技术改造办公室公司办公室技术中心质量保障部实业公司军品车间民
2、品车间机动车间技术副总师生产副总师技改副总经理副总经理总经理助理08/2002-PAGE 4 ALLPKU-永红-组织结构设计方案现有组织诊断结果简述 部门设置臃肿、办事效率低下 部门职责界定不够明确 销售、采购、人力资源等的管理分散,没有有效利用资源;职能管理部门较薄弱,没有面向未来开展业务,如营销、技术、生产外协、采购、财务等 定编较多,人浮于事问题 精简机构,合并重合职责 重新定义新结构下各部门职责 整合加强有关部门职能,拓展市场营销、技术、生产外协、采购、财务、人力资源等相关部门职责 采用单一主管负责制,尽量不设副职 岗位设置遵照满负荷原则,一专多能建议08/2002-PAGE 5 A
3、LLPKU-永红-组织结构设计方案现有组织诊断结果简述(续)公司内部沟通协调机制薄弱 规章制度执行效果不佳 计划的有效执行率低问题 通过考核与激励机制,明确各部门职权协作关系,以及简单明了的跨部门业务和管理流程,加强部门之间的协作 进一步规范制度,同时加强考核 进一步规范计划的制定程序与方法,强调部门领导参与 加强对结果的考核建议08/2002-PAGE 6 ALLPKU-永红-组织结构设计方案职能部门 职能部门 销售部 生产部技术中心人力资源部供应部 外贸部 财务部主要功能 主要功能市场营销生产运作技术与知识管理人力资源管理供应管理发展国际业务财务管理重点客户管理 生产管理 技能培养与激励技
4、术开发与激励人力资源 成本管理 融资 较完备职能 未完备职能 暂缺职能关键职能不完整或者缺失现象普遍存在08/2002-PAGE 7 ALLPKU-永红-组织结构设计方案组织结构部门结构与职责岗位职责设计原则及建议现状例会制度导读08/2002-PAGE 8 ALLPKU-永红-组织结构设计方案企业组织的形态总是随着企业的发展与外部环境的变化而变化职能结构混合结构事业部结构矩阵结构08/2002-PAGE 9 ALLPKU-永红-组织结构设计方案职能结构事业部结构优点 缺点优点 缺点 有利于实现部门内的规模经济 有利于促进深层次技能提高 有利于组织实现职能目标 在小到中型规模下有优势 一种或少
5、数几种产品时有优势 对外界环境变化反应较慢 可能引起高层决策堆积、层级超负荷导致缺乏创新导致部门间缺少横向协调对组织目标的认识有限适应不稳定环境下的适度变化由于清晰的产品责任和联系环节,从而实现顾客满意跨职能的适度协调使各分部适应不同的产品、地区和顾客在产品较多的组织中效果更好决策分权失去了职能部门内部的规模经济导致产品线之间缺乏协调失去了深度竞争和技术专门化产品线间的整合与标准化变得困难不同组织结构的特点不同总裁营销 研发 生产 人事 财务一车间 二车间 三车间总裁A事业部 B事业部 C事业部生产 财务 市场 研发08/2002-PAGE 10 ALLPKU-永红-组织结构设计方案混合结构矩
6、阵结构优点 缺点优点 缺点 适应于复杂多变的外部环境 使不同产品间的人力资源分配灵活高效 可以在一定程度上有效化解部门本位,提高决策质量 为员工提供了发展职能和一般管理职能的机会 有利于各部门人员的相互交流 双重职权与领导可能会让员工无所适从 决策的周期可能会较长 工作职责存在一定的交叉,因而变得模糊 可能出现责任不明的现象 有产生严重冲突的风险 可能导致主次不分,决策不力 综合了职能结构与事业部的特点,灵活性强 产品事业部内部职能部门的自主效率提高,有一定的创新性,减少高层决策负担 集中的职能部门有利于综合协调与集中控制 使各分部适应不同的产品、地区和顾客 体现了一定的决策分权 产品分部的职
7、能不完整,可能会造成决策迟缓、反应速度下降 资源的分散不利于发挥“规模效应”不同产品部间的协调难度加大 对组织的目标认识有限不同组织结构的特点不同(续)总裁人事 财务A事业部 B事业部 C事业部生产 供应 市场技术 公共事务总裁区域经理区域经理事业部 事业部 事业部 事业部08/2002-PAGE 11 ALLPKU-永红-组织结构设计方案组织结构设计的基本原则组织的创立和设计最重要的目的是实现组织的战略,组织的战略目标对组织结构的设计具有决定性的影响,组织结构必须随着组织的重大战略调整而调整。组织结构设计组织战略目标技术组织规模环境变化环境复杂性简单复杂不确定性随着技术的复杂性、生产、加工能
8、力等的提高,管理跨度和集权分权等组织管理因素将面临着新的变化和新的要求随着组织规模的不断扩大,组织的管理体制会顺序面临领导危机、自主危机、控制危机,促使组织结构不断发生变化组织员工的价值观、态度、期望、能力等都会对组织结构的设计造成影响组织环境人员与文化08/2002-PAGE 12 ALLPKU-永红-组织结构设计方案全球化市场细分政府管制的日益减少信息化激烈的竞争未来重大的环境趋势 企业日益把重点放在核心业务与核心能力上(核心业务和能力+外包)开拓新行业以及培养内部企业家 缩减规模和层次接近顾客的扁平组织形式 组织等级结构制度让位于网络化 信息技术消除企业内部部门间以及供应链伙 伴之间的隔
9、阂对应这些变化的措施与手段标杆联盟供应链伙伴顾客伙伴市场导向全球化与本地化扁平化组织外包组织重构集中集权与分权电子商务收购与兼并企业组织的发展必须响应环境的变化与竞争的需要08/2002-PAGE 13 ALLPKU-永红-组织结构设计方案永红所面临的外部环境的变化政治经济技术行业竞争 政府改革力度加大 政府将越来越多的发挥 宏观调控职能,而减少 对经济的直接干预 法律法规日益完善 宏观经济保持持续、稳定 和快速的增长 投资与消费的持续增长 地方保护与政策扶持的限度 在减弱,区域界限变得模糊 经济全球化、一体化的趋 势日益明显 竞争的激烈程度将加大,而 且竞争的手段与方式会日趋 多样化与全方位
10、 国际竞争国内化、国内竞争 国际化的趋势日益明显 技术变革的速度越来越快 使得现有产品与技术的寿 命缩短 技术越来越成为核心竞争要素 电信与信息技术的迅猛发展 使得信息化的潮流不可 阻挡 社会的开放程度日益增强 人们的生活方式与就业观念 都在发生深刻的变化 受教育人口的增多与人才 流动日益普遍 社会保障体系日益完善 文化日趋多元化 军、民品的市场与客户存 在较为明显的差别,前者 体现出较多的计划成分,而后者存在许多的变数 客户的要求日益提高,会 有越来越多的个性化需求(特别是民品市场)现有行业的成熟度较高,发展也相对稳定,短期内 的行业格局不会被打破 未来随着国外企业的逐步 介入,存在重新洗牌
11、的可 能性永红客户/市场社会/文化08/2002-PAGE 14 ALLPKU-永红-组织结构设计方案永红自身的内部环境因素产品 分为军品和民品,分别服 务于不同性质的用户群 军品的批量较小,品种相 对较多;民品的批量大,品种相对较少 军品的综合要求要高于民品 民品分别服务于国内与国外 两个市场,两个市场的特点 存在差别技术人员 员工的敬业精神较强,对企 业的忠诚度高 作为有军工背景的企业,员 工的服从意识较强 公司人员的知识结构不完善;人员的整体观念亟待更新 专业技术人才与管理人才 相对缺乏 存在“近亲繁殖”现象,部落 文化的痕迹明显历史 脱胎于军工型的企业,继承 了军工企业严谨、务实、奉
12、献的优良传统 经历过改制及剥离的组织变 革已经培养锻炼出了一定的 改革意识和相应的心理准备管理 管理滞后、与先进水平存在 很大的差距 管理的信息化水平低 有一定的技术模仿与跟踪水平 自主研发能力薄弱,缺乏足够 的技术储备08/2002-PAGE 15 ALLPKU-永红-组织结构设计方案军、民分线是整个集团既定的重大方针政策,对永红组织提出新的要求军、民分线势在必行“根据集团的要求,今年所有承担军、民品生产的企业都要实现军民分线,军民独立核算、分开管理,为在行业结构调整中把握主动和实施重组创造有利的条件”。目前,已实现军民分线的企业有150厂、3017厂、185厂和126厂 对组织的要求永红现
13、从事军、民双线生产,必须改变现有的直线职能制的组织结构,以满足集团的军、民分线独立核算和分开管理的指导思想军、民业务要成立相对独立的事业部现有的人员与资产需要重新配置,机构需要重新调整军民分线的出发点与目的 集中优势力量和有效力量做大事 进行行业结构调整和内部重组,实施市场 选择、优胜劣汰,消灭以前三线建设企业 的重复建设现象 进一步加强国防军工建设,提高效率 加强和改善企业管理,加快推进现代化企业 制度,提高企业的市场竞争力充分利用国家对军工企业的优惠政策,结合集团分线的方针,以市场为导向实施企业的组织重构与流程再造,为企业的下一阶段发展打下坚实的基础08/2002-PAGE 16 ALLP
14、KU-永红-组织结构设计方案永红公司战略对组织提出要求战略导向外向型,专业化具有国际竞争力的散热器研发与生产基地核心竞争要素 新品开发能力核心产能质量成本交付期支撑营销研发核心生产行政组织要求强化研发职能,确保新产品研制的效率加强市场职能,使企业单一的销售转化为全面的营销提高质量管理的水平,确保全过程的无缺陷生产、供应等主业务职能的时间加快,顺畅连接逐步改善人力资源、财务等职能,给予战略实施足够的支持08/2002-PAGE 17 ALLPKU-永红-组织结构设计方案永红的规模对组织设计的要求与影响永红目前依旧是中小规模的机械加工型企业 公司现有职工人数757人 公司的总资产1.36亿,净 资
15、产8598万元 公司2001年实现的现价工 业产值4213万元,销售收 入4244万元 公司目前有两个生产车间(一军一民),辅助动力 车间一个;拥有生产工人 200多人 公司的内部资源十分有限对未来组织的要求与影响 资源不能完全的分散,必须 在“分”的基础上强调“合”有一部分职权需要从总部下 放到事业部,对组织的集权 与分权提出了新的要求 在目前各方面资源都有限的 条件下,一些关键职能如财 务、人事等还需要在一段时 间内放在总部,以便于加强 控制 未来的组织变革要解决的不仅仅是如何拆分的问题,更重要的是如何有效利用现有资源、整合现有资源的问题08/2002-PAGE 18 ALLPKU-永红-
16、组织结构设计方案永红的生产技术特点是影响组织结构的重要因素永红技术特点:生产定制化程度高,生产方式正由单件小批生产向柔性制造过渡。对组织结构变革的要求:管理层次少;正式和非正式沟通增 多;与供应商、客户关系密切,灵活程度提高。批量大小生产灵活性单件小批生产柔性制造连续加工生产大量定制化大批量生产标准化定制化小 大08/2002-PAGE 19 ALLPKU-永红-组织结构设计方案结合环境、战略、规模、生产技术特点以及组织结构现状,调整后的组织结构应符合以下的特点和要求层次清晰 对于上下级的工作权限和职能划分有清晰的界定,有明确的管理范围和直接负责对象,层层负责,尽量避免越级指挥和越级报告制度严
17、谨 尽量避免例外管理和因人对事,制度面前人人平等。不仅需要制定规范的制度,更重要是能够有效地贯彻和执行制度。高效率运作 能够有清晰的职责划分,尽量避免不必要的内耗和拖沓扯皮的现象,提高整个组织运作的效率08/2002-PAGE 20 ALLPKU-永红-组织结构设计方案结合环境、战略、规模、生产技术特点以及组织结构现状,调整后的组织结构应符合以下的特点和要求(续)反应灵活 避免事无巨细都要直接进行行政干预,给职能部门提供合适的工作舞台和空间,提高对外界和事务的快速反应能力低成本 真正实现人尽其才,优胜劣汰,避免臃肿的组织结构体系,有效地裁剪冗员差异性 考虑到不同市场的差异性,针对不同的市场有不
18、同的资源投入和市场操作策略08/2002-PAGE 21 ALLPKU-永红-组织结构设计方案根据公司的现状以及各种影响因素,调整后永红的组织结构适合采用介于事业部与直线职能制之间的混合结构副董事长兼总经理机加车间质 量 部 计划生产部动力车间质量部产品开发部生产采购部市 场 部计划财务部副总经理技术改造办公室董事长人力资源部劳动服务公司实业公司副总经理离退休办公室公安处(武装部)公司办公室审计监察部板散车间技术中心民品事业部钣冲焊、装配车间军品事业部08/2002-PAGE 22 ALLPKU-永红-组织结构设计方案新组织结构将取得显著效益 职能部门精简,消除冗员,有利于组织效率的提高 有利
19、于充分调动内部骨干和基层员工的积极性 军品、民品两个分部的独立运作有助于培养与锻炼人员,提高运作水平和竞争能力 赋予两个分部相对决策自主权,会在一定程度上减少以往的部门协调难度,从而有效提高二者的市场反应能力 有利于独立核算收入、费用,衡量对公司的贡献程度,运作的规范化程度会得到一定程度的提高 军、民分部的运作体系有利于为集团和公司下一步的资产重组及新的资本运作创造有利的条件 利 08/2002-PAGE 23 ALLPKU-永红-组织结构设计方案新组织结构也不可避免地存在一些局限 资源的分散在所难免,对于本身就资源缺乏的永红而言,不利于有效发挥资源的规模效应 技术的深度开发能力会受一定程度的
20、影响 管理成本会有一定的提高 短期内两个分部间的协调工作会很多,可能会出现新的部门本位主义 军品、民品的分开可能会在客户认知上产生负面的影响 民品、军品的分开可能并不一定能得到银行金融系统的认可,这对于仅仅依靠银行单一渠道作为融资来源的企业也会产生一定程度负面影响 弊 08/2002-PAGE 24 ALLPKU-永红-组织结构设计方案从公司发展出发,组织结构要考虑到实际可操作性以及可发展性可发展性 本次调整将考虑战略、外部市场、内部人员的要求,同时注意吸取成功企业的优秀经验和做法,将充分考虑到组织结构中长期的前瞻性短期可操作性 鉴于组织结构调整往往会碰到的各种层面上的阻力,本次调整将会考虑到
21、实际可操作性以及相应的应变机制组织调整后对组织结构的要求08/2002-PAGE 25 ALLPKU-永红-组织结构设计方案实施组织变革的关注点 要切实做好内部的沟通与协调工作,为组织变革的顺利实施创造良好的内部条件 要妥善做好被缩编人员的安排 人员的配置需要综合考虑人员背景、专业及自身兴趣,实施多元化与专业化相结合的有效搭配 要营造统一的企业文化,公司员工树立从公司全局利益出发的观念 对外要淡化拆分,尽量地以统一姿态面对市场、面对客户,以减小拆分带来的负面影响 需要加大与外部相关机构如金融部门的沟通力度,争取外界的理解与支持08/2002-PAGE 26 ALLPKU-永红-组织结构设计方案
22、组织结构部门结构与职责岗位职责民品事业部总部职能部门例会制度导读军品事业部08/2002-PAGE 27 ALLPKU-永红-组织结构设计方案财务部的架构现状及潜在的主要问题 潜在的主要问题财务部现在的组织架构目前的财务部基本停留 在会计核算阶段,财务 管理的职能薄弱,特别 体现在财务预算、成本 管理以及财务分析上。内部的岗位分工显得过 于单一,没有体现出效 率与负荷匹配的原则,岗位与岗位之间忙闲不 均、工作效率也不高。财务的手工成分还是很大,电算化的能力与水平较低。财务部 财务部副部长 副部长综合室 综合室 成本室 成本室 综合会计1人内部考核内部定价1人银行/现金出纳1人 往来帐1人固定资
23、产/在建工程1人 材料核算1人成本管理1人工资管理1人税务/销售1人08/2002-PAGE 28 ALLPKU-永红-组织结构设计方案完整财务体系的建立是永红未来一段时期内的奋斗目标财务管理职能 财务管理各职能具备的职责 企业经营运作财务审计税务会计.汇总报表 记帐职能对帐职能考核经济效益.税法分析掌握交税纳税税务效益分析税务事项处理.股权审计预算审计投资审计会计审计.税务审计注:表示现有财务管理职责预算财务控制财务分析筹资管理投资管理成本费用管理分配管理08/2002-PAGE 29 ALLPKU-永红-组织结构设计方案计划财务部未来的组织架构计划财务部 计划财务部军品室 军品室 综合室
24、综合室 综合会计 1人往来帐内部考核1人出纳1人 税务1人民品室 民品室 材料核算/工资管理1人成本管理1人内部定价/固定资产/在建/销售 1人 材料核算工资管理1人成本管理1人内部定价/固定资产/在建 1人民品室、军品室派驻事业部经营计划 1人经营计划室 经营计划室副部长 副部长08/2002-PAGE 30 ALLPKU-永红-组织结构设计方案计划财务部近期应该在努力改善与完善现有基础核算职能的前提下逐步向综合计划兼财务管理职能过渡 财务部加入综合/经营计划的职能会有利于增强整体计划的准确性与有效性,同时也有助于发挥财务的管理职能 财务上,军民品需要实现分线核算与管理,同时为了更有效实施成
25、本考核与管理职能,军、民品室将分别派驻到下面的事业部 从效率和满负荷工作的原则出发建议将材料核算与工资管理的岗位合并 往来帐与内部考核的合并有利于工作衔接的连贯与效率,有助于提高考核的准确度与质量 税务职能的重要性越来越大,而且对专业化、系统化的要求越来越高,建议将税务职能单列,有助于现有税务工作的质量提高以及向更高层次税务筹划职能过渡 说 明:08/2002-PAGE 31 ALLPKU-永红-组织结构设计方案计划财务部民品室 负责民品部分材料成本的核算以及工资、奖金与三费的发放 负责军品部分的比质比价工作 负责民品部分内部工时与材料定额的统计核算 负责民品部分成本的预算、核算及分析 负责民
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