经营管理组织生活会讲话.docx

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1、 经营管理组织生活会讲话 更新时间：2023-01-30 来源：演讲稿 投诉建议 2023年警示教育大会上的讲话 2023年警示教育大会上的讲话 2023-02-03 百日誓师大会高三学生个人发言稿 2023-02-03 新婚贺词亲属代表发言致辞 2023-02-03 组织生活会讨论争论发言稿 2023-02-02 党史剖析生活会发言材料 2023-02-02 【-演讲稿】 经营含有筹划、谋划、规划、规划、组织、治理、治理等含义。经营和治理相比，经营侧重指动态性谋划进展的内涵，而治理侧重指使其正常合理地运转。经营和治理合称经营治理。在日本和韩国，治理学一般称为经营学，也统称经营治理学或企业经营

2、治理学。互信今日为大家细心预备了经营治理组织生活会讲话，盼望对大家有所帮忙!经营治理组织生活会讲话 透过一年的学习与工作，我对自身存在的问题和缺乏有了更深的了解，对学校党建工作的熟悉也有了进一步的提高。下面，我结合自己的思想状况、工作实际进展自我反思和批判： 一、存在问题 1、学习理论学问的意识不够强，理解还比拟浅薄。作为一名学校支部书记，思想上还存在着一些被动学习的习惯，认为只要脚踏实地的完成好上级交办的任务和本职工作就行，别的工作不闻不问，在学习方面花的时间比拟少，更没起到带头作用。虽然对党员和教师的的要求较高，但是对他们平常的培训、业务潜力的提高以及日常关注这方面做的还不够。 2、宗旨观

3、念不够坚固。 有时对待工作的热忱态度不能够善始善终，尤其当手头工作稍多时，就有拖拉的思想，缺乏急躁，不情愿得罪人，老好人思想严峻。 3、工作思路不够开阔，开拓创新的意识不强。在很大程度上还局限于旧的思维定势和治理模式，因而在很多工作中效率不高。 4、学校党建治理比拟粗糙，缺乏精细化 在学校党建治理工作中，我虽然想方设法的给师生制造一个和谐舒适的工作学习环境，但是在工作过程中过分注意人性化，缺乏精细化与制度化，治理制度不够健全不够标准，缺乏鼓励机制，不能有效调动党员和教师工作的专心性。 二、今后努力的方向 1、正确处理学习与工作的关系 不管平常工作有多么的忙，都要静下心来，挤出时间来学习、来提高

4、自己的工作潜力和治理水平。 2、从“自我”做起，发挥党员先进性作用 在学校党建治理中要做到时刻关注每一个细节，做好每一件事情，力争做到治理精细化。 3、树立创新精神 要自觉地加强党性熬炼，在工作中学会擅长总结和观看，提高开拓创新意识。 4、努力营造风清气正的和谐校园，提高人民群众对学校教育的满足程度 一是加强师德建立，杜绝教师中有体罚和变相体罚学生。二是转变工作作风，严格教师上下班纪律，提高工作效率。推行阳光校园，学校重大事项的决策、评优选先、财务支出、绩效工资发放等关系到教师切身利益的事项要准时公示，做到“公开透亮、准时精确”，使教师心中有数。三是抓好“三风”建立，努力营造良好的育人环境。

5、总之，透过一年来的工作和学习，自己在思想深处进展了仔细的反思，我决心以这一次组织生活会为契机，努力使自己成为一名优秀的基层党务工。 经营治理组织生活会讲话 敬重的各位领导、同志们： 根据这次民主生活会的要求，会前本人结合学习、思想和工作实际，对比中心、省、州委确定的“强化创新理论武装，树牢四个意识，坚决四个自信，勇于担当，以求真务实作风坚决把中心、省委决策部署落到实处”主题，围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，仔细查找了自身存在的问题和缺乏，深刻分析了问题产生的缘由，制定了整改措施。现将对比检查状况报告如下： 一、践行“主题”状况 今年以来，本人能够严格根据党章党纪要求，坚决

6、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，在大是大非问题上时刻保持糊涂的头脑，政治立场坚决，做到令行制止。积极开展批判和自我批判，坚持实事求是，坚持讲政治、讲法规、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽，坚固树立政治意识、大局意识、核心愿识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与中心、省、州、县委保持高度全都，没有违反党的政治纪律，没有消失与党员员身份不相符合的行为和言论的状况。 二、存在的问题和缺乏 (一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中心、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上，对过去形成的

7、一些根本理论、根本阅历学习的少、讨论的少，平常，除了参与中心组学习外，自己很难再静下心来潜心进展政治理论的学习，缺乏刻苦钻研的精神，真正把握的理论学问不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位，在运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距，特殊是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的进展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点，还理解的不够深入、系统、全面，运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手，有肯定的差距。 (二)精神状态方面。创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，党委政

8、府安排的工作尽力干好，分管工作全面抓好，对某些工作也有所思索，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，遇到新状况、新问题凭阅历考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重，习惯性的根据老习惯、老方法想问题做事情，不能够完全根据与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏制造性，“不求有功，但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以到达优质。 (三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导，我县今年实现全面脱贫摘帽方面作许多努力，但由于工

9、作方式的不变通、思想上的禁锢等缘由，在实际工作中过多的注意任务的分解和结果，而忽视了对群众的思想发动，没有有效激发农牧民群众的仆人翁意识，没有调动和引导好他们的参加热忱和内生动力，离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农夫、农村持续进展的深层次思索。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建立上，而无视了对如何寻求生产进展、生活富裕、乡风文明，如何增加农夫收入这一核心问题的深层次思索，缺少一个科学合理、因地制宜、增加农夫收入的进展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少，也屡次深入乡村和部门开展调研，但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求，直接

10、面对基层党员干部群众了解状况的时机不多，很少就某一问题进展深入、系统专题性的调研，缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。 三、产生问题缘由分析 针对上述问题，我进展了深入细致的思索，从外表上看，这些问题虽然消失在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面： (一)抱负信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领悟中心精神多、联系个人实际少，结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我端详，无视换位思索，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，阅历比拟丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。 (二)党性锤炼不够

11、。在日常工作中，认为推动经济社会进展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推开工作替代党性熬炼，没有时刻对比党章党规党纪衡量检查言行、端详思想和改良工作，渐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。 (三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞效劳、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，肯定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担忧“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满意新时期经济社会进展的需要和人民群众

12、的要求。 (四)担当意识还不够强。虽然平常对各项工作都能仔细负责地抓好落实，但在遇到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。 工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批判自己怕丢面子，批判别人拉不开面子。 四、整改目标和措施 针对自身存在的问题和缺乏，在今后的工作学习和生活中，我将在县委、政府的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。 (一)强化理论学习，切实做到对党肯定忠诚。要增加政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场

13、、政治方向、政治路线、政治主见上同以习近平同志为核心的党中心保持高度全都，要增加学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地仔细研读十九大文件特殊是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯穿。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。 (二)增加党性熬炼，做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，根据新时期保持共产党员先进性和纯净性的要求

14、，擅长拿起批判与自我批判的武器，准时发觉和去除政治上的“微生物”，纯净思想、纯净作风、纯净党性。 (三)亲密联系群众，践行全心全意为人民效劳的宗旨。一切为了人民，是共产党员为人处事最根本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安家立命之本，真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要常常走进群众，深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当，大胆破除体制机制障碍，催生进展的活力和动力。 (四)严守纪律法规，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产

15、党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中心八项规定、实施细则和县委实施方法精神，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要仔细履行“一岗双责”，教育、引导、催促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”，推动责任部门“违纪必究”，使守纪律讲法规成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全县政治生态的不断净化。 以上对比检查，问题、缘由、措施不肯定深刻精确，恳请大家多提批判意见，我肯定虚心承受、仔细整改。 经营治理组织生活会讲话 同志们： 这次全市农经工作会议的主要任务，是为了贯彻落实中心、省和宁波市农业农村工作会议和全国农经工作会议精神，总结回忆我市20xx年农村经营治理工

16、作，讨论分析当前农经工作面临的新形势新任务新要求，部署安排20xx年和今后一个时期的工作重点。刚刚，四个县(市)、区从不同侧面作了典型沟通发言，做法阅历和工作准备都很实在，值得相互学习借鉴。市局党委对开好这次会议特别重视，鲍局长亲自参与会议，等会儿还将就有关工作作重点强调，盼望大家深刻领悟，抓好贯彻落实。下面，我就农经工作先讲四点意见。 一、20xx年农村经营治理工作成效明显 20xx年是全面深化改革的元年，其中许多内容涉及到农村经营治理。全市各级农经部门在各级党委政府的正确领导下，以深化农村确权赋权改革为重点，狠抓村经济合作社股份合作制改革和农村土地承包制度再完善，加快构建新型农业经营体系，

17、加强农夫负担监视治理，各项工作都取得了较好的成效，为加快农业转型升级，促进农村经济进展，维护农村社会稳定做出了积极奉献。主要工作特点表现为“四个并举”： (一)抓质量与保进度并举，农村股改工作任务圆满完成。去年股改工作是起步晚、时间紧、任务重、要求高，可以说是农村改革的一块“硬骨头”。省、市发动部署会议后，各级党委政府高度重视，克制思想不统一、熟悉不到位、改革阅历缺乏、基层中心任务多等难题，快速发动部署，加强谋划指导，强化宣传培训，集中时间、集中精力，攻坚克难、敢于担当，既抓质量、又保进度，全市股改工作平稳有序，20xx年新完成1373个村的股改，累计完成1987个，占全市村社总数的70.2%

18、，圆满完成了省定目标任务。为顺当推动改革，市委市政府两次召开专题会议，卢市长亲自担当股改领导小组组长，余红艺副书记和林静国副市长担当副组长，并屡次对股改工作进展了督查，屡次作出重要批示。鲍局长亲自带着我们屡次开展调研、考察学习，组织起草意见，进展培训讲话，强化指导督查，时刻关注股改良度质量;我们先行先试的县(市)区供应了大量的珍贵的实践阅历;我们要全面推动的几个县(市)区也紧紧结合当地实际，坚持依法依规，把握工作重点，把握时间节点，抓紧抓实，多数县(市)区都超额完成了股改工作任务。可以说去年股改任务的圆满完成，分散了全市农经战线同志辛勤汗水和大量心血，表达出系统干部敢啃骨头、攻坚克难的拼劲和敢

19、于担当、善做善成的精神。 (二)抓完善与促创新并举，土地流转和规模经营再上台阶。去年，我们根据“应签尽签、应建尽建、应发尽发、应变尽变”的要求，开展完善土地承包经营权登记制度完善工作，全市新完成二轮土地承包村2个，新签、补签、变更合同户数387户，新发、补发、变更、收回、注销权证户数919户。余姚市小曹娥镇整镇土地承包经营权确权登记试点工作有序开展，为全面绽开登记工作积存阅历、打好根底;市政府新出台了关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业转型升级的意见(甬政发20xx62号)，从20xx年起三年内，市财政每年安排专项转移支付资金3000万元，对符合条件的流出土地经营权的农户和村(股份)经

20、济合作社予以补助，土地流转力度不断加大，到20xx年底，全市农村土地流转面积到达148.2万亩，占农户家庭承包面积的64.9%，规模经营总面积157.6万亩，规模经营率到达66.3%;农村土地流转效劳体系不断健全，全市9个涉农县(市)、区都已建立县级土地流转信息网，涉农镇(乡、街道)全部建立土地流转效劳中心，余姚、慈溪、奉化、宁海、象山等地还建立了农村产权交易中心，20xx年通过效劳组织达成的流转面积到达88.5万亩，占流转总面积的60%。土地经营权能逐步拓展，我局会同人民银行宁波支行联合制订了宁波市农村土地经营权抵押贷款指导意见，允许经营主体通过土地经营权抵押获得贷款，为经营主体融资开拓新路

21、。奉化市出台土地流转经营权证登记治理细则，已有12家经营主体办理经营权抵押贷款，累计授信贷款额度为1060万元。 (三)抓培育与促提质并举，新型经营主体不断涌现。积极培育进展规模适度家庭农场，强化示范创立的引领作用，新认定市级示范性家庭农场40家，总数到达77家，家庭农场总数到达3718家，其中种植业2848家，养殖业589家，种养结合的150家，其他131家。合作社标准化和示范社建立深入推动，新认定标准化合作社55家，总数到达784家，新认定市级示范社10家，总数到达122家，另有8家农夫合作社被评为国家农夫合作社示范社，有18家合作社实施了提质工程工程，总投资1914万元，工商注册登记的联

22、合社到达12家，效劳力量不断增加，到20xx年底，全市共有农夫专业合作社2445家，入股社员4.96万户，联系带动农户32.2万户，联结基地面积106万亩，统一培训农夫成员7.3万人次，实现总收入47.84亿元，盈余3.85亿元，年销售额超过500万元的合作社有198家，其中5000万元以上的有4家，上亿元的有2家。 (四)抓标准与强监管并举，农村治理机制不断健全。全面完成村经济合作社换届选举工作，新中选的村经济合作社班子构造素养较往届有明显改善，91.2%的社长由党组织书记担当，55.2%的社管会成员具有高中及以上学历;农村集体“三资”治理进一步加强。全市村级财务公开制度全面落实，2/3以上

23、村已将原始凭证、经济合同等资料扫描入账，“三资”监管的透亮度不断提高，新认定标准化“三资”治理效劳中心25个，累计76个，占涉农乡镇总数比例近60%，镇海、奉化被评为浙江省农村集体“三资”治理标准化县，全市累计8个，余姚市被认定为农业部“三资”治理示范县，全市累计2个;江北、江东领先在全国开展了股权抵押担保试点，给予了股东更多财产权利;农夫负担长效监管机制得到较好落实，农夫负担监管阳光行动深入推动，去年我局还会同宁波电台专题制作了一期农夫负担“阳光热线”，实行源头监管、监视检查、专项考核、综合治理多措并举，减轻农夫负担工作成效明显，全市未发觉明显的加重农夫负担案(事)件。 20xx年农经方面其

24、他工作还有不少，各地工作也都有创新，都有亮点。过去一年全市农经各项工作的有序推动以及所取得的成效，是各级党委政府高度重视的结果，也是各级农业部门统筹谋划、强力推动的结果，更是全市农经战线同志锐意进取、勇于担当、主动作为的结果。在此，我代表市农业局向大家表示诚心地感谢! 二、精确把握农经工作面临的新形势新要求 随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会进展进入新阶段，农经工作也面临着新的形势和任务,对我们农经工作提出了更高的要求、更大的挑战、更多的责任。因此，这就要求我们要着眼大局，理清思路，把农经工作放在统筹城乡进展大局中去思索、放在领先全面建立小康社会中去谋划、放在全面深化农村改革中去

25、推动，必需要学会辩形势、争主动、善创新、求作为，切实维护好广阔农夫群众的物质利益和民主权利，促进农村社会进展和稳定。 (一)现代农业进展对农经工作提出了更高的要求。以现代农业建立为中心，效劳和听从于这个中心，是我们农经工作的一项重要任务。 去年我市被农业部认定为第三批国家现代农业示范区，市里已经把创立工作列入重大改革任务，土地流转、主体培育等内容将是重要的根底工作。这就要求我们必需创新农业经营体制机制，加快培育构建以农业家庭经营为根底、合作与联合为纽带、社会化效劳为支撑的立体式复合型现代农业经营体系，从根本上转变小规模分散经营、粗放利用资源等低效生产方式，提高农业综合生产力量、竞争力量和可持续

26、进展力量。尽管我市土地流转和规模经营比例很高，但流转期限短、规模小，特殊是稳定性还比拟差，接近一半的土地还处于分散经营的状态，户均经营面积只有3.1亩，100亩以上的规模经营面积只有57万亩，只占流转总面积的40%，如何克制这些问题，促进土地流转扩面提质，推动多形式的适度规模经营还需要讨论;新型经营主体进展很快，但小弱散的状况没有得到根本改观，家庭农场规模不适度，农场主年龄偏大、学历偏低、治理力量偏弱，合作社组织规模小(平均入股社员仅有22个)、治理水平低、效劳力量差、经营力量弱，无法有效对接市场，形不成市场话语权，如何促进家庭农场安康进展，提高合作社效劳带动力量需要我们不断探究。这里我还要强

27、调一个问题，在近两年农业工程审计中，我们的一些合作社还存在着工程单位法律意识不强、虚开工程发票、财务治理不标准、资料不齐全等问题，这些还是我们的示范合作社，需要引起大家的重视。 (二)全面深化改革对农经工作提出了更大的挑战。党的xx届三中全会作出全面深化改革的打算。改革的过程，就是调整农村生产关系，推动生产关系同生产力、上层建筑同经济根底相适应，更好地解放和进展生产力的过程。农经工作始终是推动农村改革的主力军，30多年前，我们搞家庭联产承包责任制，通过生产关系的调整，调动起亿万农夫的生产积极性，释放了长期被禁锢的农业生产力，农业农村经济得到了极大的进展。进入新世纪，到去年全面推动的农村股份合作

28、制改革，通过确权赋权，给予农夫更多的财产权利，进一步激发农村经济社会进展活力。我市在农村产权制度改革方面的实践始终走在全国前列，去年年底，我们鲍局长还受国务院进展讨论中心的邀请参与会议，介绍了我市在产权制度改革尤其是拓展股权权能方面的一些阅历做法。确权是根底，活权是目的，如何确保农村产权制度改革在农村土地集体全部前提下，实现农村产权更多权能，实现农村产权有序流淌和合理配置，激活农村“沉睡资本”，逐步建立起权属明确、权责清楚、爱护严格、流转顺畅的现代农村产权制度等方面还需要进一步加强实践探究，为全国供应阅历。 (三)农夫权益爱护给农经工作带来了更多的责任。党的xx届四中全会作出了全面推动依法治国

29、的打算。农业是第一产业，农夫是最大群体，农村是法制建立最薄弱的领域，没有农村的法治化，就不能有整个中国的法治化。今年的中心1号文件提出，必需加快完善农业农村法律体系，同步推动城乡法治建立。近年来，随着我市农村改革的不断深化，城乡之间的利益格局不断调整，农村地区经济社会发生了深刻变化，农夫群众对于事关切身利益的土地承包权、集体经济收益安排权等愈发重视，农村各种冲突不断凸显，农夫群众权利意识空前高涨，群体性大事和反复上访时有发生。假如处理不好，就会影响农村社会和谐稳定。如何主动适应这种深刻变化，加强和创新农村社会治理，使农村社会既布满活力又保持和谐稳定，是摆在我们面前的重大时代课题。去年，我们平稳

30、地推动了股份制改革，这与我们近年来加强了“三资”治理工作密不行分，通过加强农村资产财务治理制度建立，把农村小微权力关进制度的笼子里，进一步亲密了农村党群干群关系，促进了基层民主建立和党风廉政建立，维护了农村和谐稳定大局。但也要看到“三资”治理和农夫负担监管工作具有反复性、简单性、高压性、隐藏性，稍有不慎就会反弹，就会出问题，是一项长期性、根底性工作，必需建立长效监管机制，持之以恒，常抓不懈。 三、20xx年农经工作重点任务 20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面深化法治宁波建立的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年、启动“十三五”规划的谋划之年，农经工作面临的任务更加艰难。20xx年我

31、市农经工作的总体思路是：以党的和xx届三中、四中全会精神为指导，仔细贯彻落实中心、省、市农业农村工作会议和全国农经工作会议精神，适应经济进展新常态，坚持改革活农新要求，以坚持和完善农村根本经营制度、创新农业经营体制机制为主线，深入推动土地经营制度改革、农村产权制度改革、农业经营制度改革和加强农村“三资”治理(即“三改革一治理”)，为转变农业进展方式、推动现代农业进展、维护农夫合法权益供应体制机制保障，为实现我市农业强、农夫富、农村美作出新奉献。 (一)围绕农村承包土地“三权分置”，推动土地经营制度改革。深化农村土地制度改革，是当前的热点和难点话题，总的要求是既要坚持农村土地集体全部权，又要稳定

32、农户承包权，还要放活土地经营权。重点要做好三方面工作： 1、稳步推动土地承包经营权确权登记颁证工作。年初，农业部等6部委联合下发的关于仔细做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见(农经发20xx2号)，提出农村土地承包经营权确权登记颁证工作“非做不行，必需做好”;上星期，省厅由叶新才副厅长带队，组织各市分管领导或经管处长，特地赴江苏作土地承包经营权确权登记颁证工作考察学习，并召开两个半天的座谈会，讨论争论我省详细的实施意见。省里已经明确每个设区市至少确定一个县(市)区，其他县(市)区至少确定一个乡镇整区域开展试点，经过我们商议打算试点县确定为江北区开展，其他县(市、区)可以依据各自的状况至

33、少确定1个乡镇开展试点。 工作经费来源也已经明确，中心财政将根据国土“二调”耕地面积予以每亩10元的标准赐予补助，其他由各级财政解决。省里也准备开发全省统一的土地承包信息治理系统，实现省市县三级联网。土地确权登记颁证工作难度不小，也是省市主要领导特别关注的事，要求大家高度重视，在省里没有部署之前，可以开展前期调查，摸清底子，做好预备，以便下步工作能准时跟进、保质保量地有序推动。 2、引导农村承包土地经营权有序流转。下步，我们要仔细贯彻落实市政府关于进一步加快农村土地承包经营权流转促进农业转型升级的意见(甬政发20xx62号)，主要做好四方面工作一是要落实好土地流转专项资金的使用。去年我们依据土

34、地流转目标和各县(市)区土地流转状况，会同市财政联合下发了文件，明确了各地的土地流转目标，各地要仔细落实，引导和鼓舞实行托付流转、股份合作等方式，推动整村整组整畈连片集中长期流转，推动流转土地向新型农业经营主体集中，促进农业适度规模经营和农业“两区”建立。请各地将土地流转推动规划方案在3月底前上报我局，其中慈溪和鄞州将有一局部任务落实到杭州湾新区和东线湖区，详细我们还将和这几个单位及财政局商议。在这里我还要强调一下土地流转的原则，只是引导不能强求，只是目标不加考核，请大家留意工作方式方法，不能违反中心要求。二是进一步健全县镇村三级农村土地承包经营权流转效劳体系，加强设施建立，完善运行机制，供应

35、法律政策宣传询问、流转信息、价格指导、合同签订和档案治理等效劳。 三是加强土地承包经营纠纷调解仲裁体系和队伍建立，今年是仲裁法实施五周年，部里将组织开展优秀仲裁员宣传推介活动，请大家组织仲裁员积极参加。四是积极开展流转土地经营权登记发证试点，有规划、有步骤、稳妥地推动农村土地经营权抵押、担保工作，有效实现农村土地经营权权能，同时加快农村产权交易市场建立试点，鼓舞流转土地纳入农村产权交易市场交易，推动土地流转交易公开、公正、标准。 (二)围绕给予农夫更多财产权利，推动农村集体产权制度改革。 1、全力以赴做好村经济合作社股份合作制改革工作。今年股改主要是两件事，一是根据省委省政府和市委市政府的要求

36、，根本完成股改任务，这是个硬任务。去年在各级各部门的努力下，我们完成了省定70%的股改任务，到2月底，今年新完成股改村83个，累计完成率到达73.1%。推动速度很快，推动过程也相对平稳，但剩下的更难，难在状况更简单，难在班子比拟弱，工作难推动，因此，我们在下步工作时，不但要连续争取当地党委、政府主要领导的重视，营造良好的改革气氛，连续保持一鼓作气的工作劲头，还要适当转变工作的方式方法，对推动慢、推动难的村逐个分析、逐个指导、逐个推动，做细做实这项工作。要坚持充分依靠农夫群众自主协商解决冲突问题的原则，做到简单问题程序化、程序问题民主化、民主问题合法化，争取圆满完成改革任务。同时，还要留意保持社

37、会稳定，去年总体状况不错，农业部门很努力，做了大量的工作，但有的地方个别特别群体的权益没能得到很好落实和爱护，存在不少隐患，主要集中在慈溪、象山、宁海等地。对法律已经明确的对象，我们的态度特别明确，必需依法行政，依法爱护，不能把民主演化成“多数人暴政”，鉴于当前股改工作推动任务重，可以临时搁置，但在下步补课完善中，盼望各地能积极补上这一课，确保改革不留后患，假如遇上个别上访的，要求做好镇、村工作，逐个解决，确保冲突化解在基层，不要抱成团，形成群访大事或越级上访。二是加快股份合作社深化退出工作，这是个软课题，深化退出是宁波近几年探究城乡深度融合的试点工作之一，加快深化退出也是市领导今年提出的新任

38、务、新要求，我们初步准备要求近郊六区必需搞一个以上市场化改革试点，其他县(市)区也可以开展试点。上两年对这项工作我市一些地方进展了积极探究，如江北、余姚、海曙等一些股份社，下一步要仔细总结阅历，试点过程中要把握三点根本要求，一要坚持条件，面不能太宽，必需针对条件成熟的村社，如集体全部的土地根本被征用、撤村建居、社会保障和社会事务治理与城市完全接轨的股份经济合作社(或村集体经济组织)，探究实施公司化改造或终止制度;二要严格程序，必需充分敬重绝大多数成员意愿，经应到社员2/3以上表决通过，报乡镇政府批准，并报县农业部门备案;三要确保稳定，各级农业部门必需要加强指导，完善试点方案，细心组织，确保试点

39、平稳有序。 2、标准提升农村集体“三资”治理。农村集体“三资”治理始终是农经部门的“老本行”和重点工作，是农村社会冲突的焦点和关键。上几年通过纪委的介入，紧紧抓住乡镇这一关键，引起基层党委政府高度重视，农村集体三资治理工作水平有了明显的提高，特殊是原来财务治理比拟薄弱的南三县，制度执行不严、白条入账、合同不标准等现象大幅改观。去年，中心巡察组对浙江省委反应意见时，其中就对村级财务治理混乱状况提出整改的要求，盼望各地要紧紧抓住这一机遇，进一步争取党委政府重视，全面检查，仔细对比，整改到位，不断健全治理和监视制度，使“三资”治理工作再上台阶。今年重点有以下三项工作：一是进一步推动农村集体“三资”治

40、理效劳中心标准化建立。今年准备创立35个乡镇标准化效劳中心，估计年底全市创立率到达80%以上，完成创立初期确定的目标。鉴于各地积极性很高，经与财政沟通，明年可能还将连续实行。同时，未到达省级农村集体“三资”治理标准化的县也要加大工作力度，力争我市实现省级农村集体“三资”治理标准化县全达标、全掩盖。二是加强非生产性开支监管。去年省里已经出台加强非生产性开支文件，要求更细、更明确、更全面，各地要抓紧明确落实到村，结合各自实际出台实施细则，要仔细对比要求，在干部酬劳补贴、公务费、差旅费、款待费、学习考察费、报刊费、捐助赞助等方面开展检查，发觉问题准时整改。市里也将结合农夫负担检查，开展抽查，发觉问题

41、，将予以通报。三是进一步加强财务公开和农村审计。尽管近年来我们创新了许多公开形式，如网络公开、触摸屏公开、数字电视公开，特殊是数字电视公开已根本普及，但公开栏公开还是最根底、最普及、与农夫群众最亲密的公开形式，从目前来看还不行替代，必需坚持完善。连续开展“千村审计”工作，这里要指出的是，今后审计结论原则上要向全体成员公开。 (三)围绕新型农业经营体系构建，推动农业经营方式创新。 1、加快培育家庭农场。坚持家庭经营在农业中的根底性地位，推动家庭经营方式创新，积极进展家庭农场，是今后农业进展的主要方向。进展家庭农场，一要突出适度规模，要以提高土地产出率和劳动生产率为衡量标准，二要突出农户为主，鼓舞

42、和引导种养大户、农村经纪人和投身现代农业的高校毕业生等登记注册成立家庭农场，三要加强指导，建立生产档案、本钱核算，提高生产经营水平。今年市里将连续开展现范性家庭农场创立，总数掌握在40家，但市里嘉奖扶持资金可能没有了，各县(市)区可以依据自身实际开展支持，发挥示范作用。 2、提升进展农夫合作社。合作社是现代农业建立的主力军，合作社的进展，数量是根底，标准是保障。假如光有数量的扩张，没有质量的提升，合作社也只是徒有虚名的空壳，迟早会失去竞争力，丢失分散力，所以我们必需要把加强合作社标准化建立摆在更加突出的位置，更要注意标准进展和质量提升。一是仔细贯彻落实农业部等九部委关于引导和促进农夫合作社标准

43、进展的意见(农经发20xx7号)，适时组织开展合作社财务治理标准化抽查，市级重点对市级以上示范社进展检查，县级重点对标准化合作社进展检查，并对存在问题进展整改。二是要做好部、省、市级示范性农夫专业合作社推举、评比和监测工作，指导有条件的合作社围绕主导产业和产业链关键环节进展联合重组，组建联合社。三是连续实施提质工程工程建立。由于财政预算体制改革，今后工程建立审批立项将下放给各县(市)区，每年10月份左右县里要将其次年立项工程上报市里，其次年4月份左右市级将预算资金下拨到县级，工程立项、检查、实施、验收等由县级执行。四是推动农夫专业合作社信用体系建立，开展农专社网上备案和年度报告，标准生产经营，

44、提高农夫专业合作社信用治理力量和水平。 (四)围绕农夫权益爱护，推动农夫负担监管制度落实。 减轻农夫负担工作是个政治任务，做好农夫负担监管工作必需要有高度的职业敏感性和政治责任感。去年，省里对我市考核时，尽管事情不多，但有几个问题需要值得重视，有的地方在落实报刊订阅任务时，存在乡镇向村下指标的问题，尽管没有突破报刊限额，但这种方法需要改正，有的地方款待费过大;有些地方还在向村收一些不该收的费;在一些地方可能还存在送土特产的问题。这些事情从数量看尽管不大，但这是刚性要求，是底线、是红线，大家千万不行无视。部里去年对查处的农夫负担问题进展了上网通报，提高检查效果。今年市里在农夫负担工作方面还是以落

45、实各项制度为主，连续落实“一票拒绝”制、涉农收费文件“审核制”、涉农价格和收费“公示制”、农夫负担源头监管制、明查暗访制、部门责任制、责任追究制等制度，同时也还将组织检查，对因非生产性开支加重农夫负担的行为进展专项整治，推动农夫负担监管阳光行动，畅通和完善政策宣传、农夫维权平台和渠道，确保农夫负担连续减轻不反弹。 20xx年全市农经工作要点将在会后准时印发，请各地结合实际仔细抓好落实。 四、做好农经工作的几点想法 本人于去年4月份调任市农业局工作，当时对农业农村工作尤其是农村经营治理工作还很生疏，可以说是农经战线的一员新兵。在领导和同志们的帮忙和支持下，通过近一年的学习和工作，我对宁波农经工作

46、应当说也有了肯定的熟悉和了解，农经工作主要是调整农村生产关系适应农村生产力进展的要求，政策性强、涉及面广、改革创新多，是一项常抓常新的事业，我市农经工作始终走在全省乃至全国的前列，比方土地流转、股份合作制改革等。要使我市的农经工作连续走在前列，我认为必需树立正确的思想指导工作，运用科学的方法解决问题，擅长真抓实干、开拓创新，农经工作永无止境、永久在路上。下面五条是我个人想法和体会，供从事农经工作的同志参考： (一)要精于法律政策。加强法制建立是依法行政的必定要求，也是做好农经工作的重要保障。农经工作政策性和业务性很强，比方农村土地承包法、农夫专业合作社法、浙江省村经济合作社组织条例等法律法规和

47、大量的政策文件，都是我们开展实际工作的根底。业务工作水平往往打算实际工作效果，作为一名农经干部，必需要有具备过硬的业务水平，精确把握法律政策的精神实质、根本特征和根本要求，不断提升科学进展的力量、辩证统筹的思维力、科学民主的决策力、敢为人先的制造力和攻坚克难的执行力，真正成为农经系统的行家里手，为指导实际工作奠定扎实的理论根底。 (二)要擅长谋划协调。近一年来，我深深体会到，做好农经工作，肯定要擅长谋划，勤于协调，巧于运作，各项工作要超前谋划，统筹设计，增加方案的系统性、整体性和协调性。干好农经工作，肯定要擅长借力：一是要争取党委政府领导的重视，学会向有关部门借力，比方我们的村经济合作社股份合作制改革借力各级党委政府，去年圆满完成了省定股改任务，农村集体“三资”治理借力市纪委，取得了实质性成效;二是要学会向基层借力，要牢牢把握依靠力气，敬重农夫的首创精神，鼓舞基层大胆探究，激发实践热忱。实践反复证明，只有得到