环境应急预案8篇.docx
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1、 环境应急预案集锦8篇_应急预案 一章 总 则 一条 为加强对企业事业单位(以下简称企业)突发环境大事应急预案(以下简称环境应急预案)的备案治理,夯实政府和部门环境应急预案编制根底,依据环境爱护法突发大事应对法等法律法规以及国务院办公厅印发的突发大事应急预案治理方法等文件,制定本方法。 二条 本方法所称环境应急预案,是指企业为在应对各类事故、自然灾难时,实行紧急措施,避开或最大程度削减污染物或其他有毒有害物质进入厂界外大气、水体、土壤等环境介质,而预先制定的工作方案。 三条 环境爱护主管部门对以下企业环境应急预案备案的指导和治理,适用本方法: (一)可能发生突发环境大事的污染物排放企业,包括污
2、水、生活垃圾集中处理设施的运营企业; (二)生产、储存、运输、使用危急化学品的企业; (三)产生、收集、贮存、运输、利用、处置危急废物的企业; (四)尾矿库企业,包括湿式堆存工业废渣库、电厂灰渣库企业; (五)其他应当纳入适用范围的企业。 核与辐射环境应急预案的备案不适用本方法。 省级环境爱护主管部门可以依据实际状况,公布应当依法进展环境应急预案备案的企业名录。 四条 鼓舞其他企业制定单独的环境应急预案,或在突发大事应急预案中制定环境应急预案专章,并备案。 鼓舞可能造成突发环境大事的工程建立、影视拍摄和文化体育等群众性集会活动主办企业,制定单独的环境应急预案,或在突发大事应急预案中制定环境应急
3、预案专章,并备案。 五条 环境应急预案备案治理,应当遵循标准预备、属地为主、统一备案、分级治理的原则。 六条 县级以上地方环境爱护主管部门可以参照有关突发环境大事风险评估标准或指导性技术文件,结合实际指导企业确定其突发环境大事风险等级。 七条 受理备案的环境爱护主管部门(以下简称受理部门)应当准时将备案的企业名单向社会公布。 企业应当主动公开与周边可能受影响的居民、单位、区域环境等亲密相关的环境应急预案信息。 国家规定需要保密的情形除外。 二章 备案的预备 八条 企业是制定环境应急预案的责任主体,依据应对突发环境大事的需要,开展环境应急预案制定工作,对环境应急预案内容的真实性和可操作性负责。
4、企业可以自行编制环境应急预案,也可以托付相关专业技术效劳机构编制环境应急预案。托付相关专业技术效劳机构编制的,企业指定有关人员全程参加。 九条 环境应急预案表达自救互救、信息报告和先期处置特点,侧重明确现场组织指挥机制、应急队伍分工、信息报告、监测预警、不怜悯景下的应对流程和措施、应急资源保障等内容。 经过评估确定为较大以上环境风险的企业,可以结合经营性质、规模、组织体系和环境风险状况、应急资源状况,根据环境应急综合预案、专项预案和现场处置预案的模式建立环境应急预案体系。环境应急综合预案表达战略性,环境应急专项预案表达战术性,环境应急现场处置预案表达操作性。 跨县级以上行政区域的企业,编制分县
5、域或者分治理单元的环境应急预案。 十条 企业根据以下步骤制定环境应急预案: (一)成立环境应急预案编制组,明确编制组组长和成员组成、工作任务、编制规划和经费预算。 (二)开展环境风险评估和应急资源调查。环境风险评估包括但不限于:分析各类事故衍化规律、自然灾难影响程度,识别环境危害因素,分析与周边可能受影响的居民、单位、区域环境的关系,构建突发环境大事及其后果情景,确定环境风险等级。应急资源调查包括但不限于:调查企业一时间可调用的环境应急队伍、装备、物资、场所等应急资源状况和可恳求救济或协议救济的应急资源状况。 (三)编制环境应急预案。根据本方法九条要求,合理选择类别,确定内容,重点说明可能的突
6、发环境大事情景下需要实行的处置措施、向可能受影响的居民和单位通报的内容与方式、向环境爱护主管部门和有关部门报告的内容与方式,以及与政府预案的连接方式,形成环境应急预案。编制过程中,应征求员工和可能受影响的居民和单位代表的意见。 (四)评审和演练环境应急预案。企业组织专家和可能受影响的居民、单位代表对环境应急预案进展评审,开展演练进展检验。 评审专家一般应包括环境应急预案涉及的相关政府治理部门人员、相关行业协会代表、具有相关领域阅历的人员等。 (五)签署公布环境应急预案。环境应急预案经企业有关会议审议,由企业主要负责人签署公布。 十一条 企业依据有关要求,结合实际状况,开展环境应急预案的培训、宣
7、传和必要的应急演练,发生或者可能发生突发环境大事时准时启动环境应急预案。 十二条 企业结合环境应急预案实施状况,至少每三年对环境应急预案进展一次回忆性评估。有以下情形之一的,准时修订: (一)面临的环境风险发生重大变化,需要重新进展环境风险评估的; (二)应急治理组织指挥体系与职责发生重大变化的; (三)环境应急监测预警及报告机制、应对流程和措施、应急保障措施发生重大变化的; (四)重要应急资源发生重大变化的; (五)在突发大事实际应对和应急演练中发觉问题,需要对环境应急预案作出重大调整的; (六)其他需要修订的状况。 对环境应急预案进展重大修订的,修订工作参照环境应急预案制定步骤进展。对环境
8、应急预案个别内容进展调整的,修订工作可适当简化。 三章 备案的实施 十三条 受理部门应当将环境应急预案备案的依据、程序、期限以及需要供应的文件名目、备案文件范例等在其办公场所或网站公示。 十四条 企业环境应急预案应当在环境应急预案签署公布之日起20个工作日内,向企业所在地县级环境爱护主管部门备案。县级环境爱护主管部门应当在备案之日起5个工作日内将较大和重大环境风险企业的环境应急预案备案文件,报送市级环境爱护主管部门,重大的同时报送省级环境爱护主管部门。 跨县级以上行政区域的企业环境应急预案,应当向沿线或跨域涉及的县级环境爱护主管部门备案。县级环境爱护主管部门应当将备案的跨县级以上行政区域企业的
9、环境应急预案备案文件,报送市级环境爱护主管部门,跨市级以上行政区域的同时报送省级环境爱护主管部门。 省级环境爱护主管部门可以依据实际状况,将受理部门统一调整到市级环境爱护主管部门。受理部门应准时将企业环境应急预案备案文件报送有关环境爱护主管部门。 十五条 企业环境应急预案首次备案,现场办理时应当提交以下文件:【WWw.F 中学】 (一)突发环境大事应急预案备案表; (二)环境应急预案及编制说明的纸质文件和电子文件,环境应急预案包括:环境应急预案的签署公布文件、环境应急预案文本;编制说明包括:编制过程概述、重点内容说明、征求意见及接受状况说明、评审状况说明; (三)环境风险评估报告的纸质文件和电
10、子文件; (四)环境应急资源调查报告的纸质文件和电子文件; (五)环境应急预案评审意见的纸质文件和电子文件。 提交备案文件也可以通过信函、电子数据交换等方式进展。通过电子数据交换方式提交的,可以只提交电子文件。 十六条 受理部门收到企业提交的环境应急预案备案文件后,应当在5个工作日内进展核对。文件齐全的,出具加盖行政机关印章的突发环境大事应急预案备案表。 提交的环境应急预案备案文件不齐全的,受理部门应当责令企业补齐相关文件,并按期再次备案。再次备案的期限,由受理部门依据实际状况确定。 受理部门应当一次性告知需要补齐的文件。 十七条 建立单位制定的环境应急预案或者修订的企业环境应急预案,应当在建
11、立工程投入生产或者使用前,根据本方法十五条的要求,向建立工程所在地受理部门备案。 受理部门应当在建立工程投入生产或者使用前,将建立工程环境应急预案或者修订的企业环境应急预案备案文件,报送有关环境爱护主管部门。 建立单位试生产期间的环境应急预案,应当参照本方法二章的规定制定和备案。 十八条 企业环境应急预案有重大修订的,应当在公布之日起20个工作日内向原受理部门变更备案。变更备案根据本方法十五条要求办理。 环境应急预案个别内容进展调整、需要告知环境爱护主管部门的,应当在公布之日起20个工作日内以文件形式告知原受理部门。 十九条 环境爱护主管部门受理环境应急预案备案,不得收取任何费用,不得加重或者
12、变相加重企业负担。 四章 备案的监视 二十条 县级以上地方环境爱护主管部门应当准时将备案的环境应急预案汇总、整理、归档,建立环境应急预案数据库,并将其作为制定政府和部门环境应急预案的重要根底。 二十一条 县级以上环境爱护主管部门应当对备案的环境应急预案进展抽查,指导企业持续改良环境应急预案。 县级以上环境爱护主管部门抽查企业环境应急预案,可以实行档案检查、实地核查等方式。抽查可以托付专业技术效劳机构开展相关工作。 县级以上环境爱护主管部门应当准时汇总分析抽查结果,提出环境应急预案问题清单,推举环境应急预案范例,制定环境应急预案指导性要求,加强备案指导。 二十二条 企业未根据有关规定制定、备案环
13、境应急预案,或者供应虚假文件备案的,由县级以上环境爱护主管部门责令限期改正,并依据国家有关法律法规赐予惩罚。 二十三条 县级以上环境爱护主管部门在对突发环境大事进展调查处理时,应当把企业环境应急预案的制定、备案、日常治理及实施状况纳入调查处理范围。 二十四条 受理部门及其工作人员违反本方法,有以下情形之一的,由环境爱护主管部门或其上级环境爱护主管部门责令改正;情节严峻的,依法赐予行政处分: (一)对备案文件齐全的不予备案或者拖延处理的; (二)对备案文件不齐全的予以承受的; (三)不按规定一次性告知企业须补齐的全部备案文件的。 五章 附 则 二十五条 环境应急预案需要报其他有关部门备案的,按有
14、关部门规定执行。 二十六条 本方法自印发之日起施行。突发环境大事应急预案治理暂行方法关于企业预案治理的相关内容同时废止。 环境应急预案 篇2 为有效防范环境污染事故特殊是重特大环境污染的发生,准时合理处置可能发生在校内的.各类重大突发性环境污染事故,有效掌握和消退污染,维护自然生态环境,保障全体师生身心安康及正常生活、教育教学活动的进展,遵循中华人民共和国环境爱护法、中华人民共和国安全生产法、危急化学品安全治理条例和国家环保总局办公厅关于加强突发环境大事应急治理工作的通知,特制订本预案本预案。 一、指导思想 以“三个代表”重要思想为指导,树立科学的进展观,坚持“以人为本”、“预防为主”,标准和
15、强化部门应对环境污染事故应急处置工作,建立和完善各校区防范有力、指挥有序,快速高效和协调全都的环境污染事故应急处置体系。 二、适用范围 凡属校园内发生的突发性环境污染事故的掌握和处置行为,均适用本预案的规定。 详细包括 (一)一般环境污染与破坏事故 指由于污染或破坏行为造成直接经济损失在100010000元内的。 (二)较大环境污染与破坏事故; 一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在1000050000元内的; 二、人员发生中毒病症; 三、因环境污染引起冲突; 四、对环境造成危害。 (三)重大环境污染与破坏事故; 一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在50000100000元内的; 二、人
16、员发生明显中毒病症,辐射损害或可能导致伤残后果的; 三、人群发生中毒病症,致人死亡或者重伤; 四、因环境污染使社会稳定受到影响; 五、对环境造成较大危害; 六、砍伐植物造成危害的; 七、对校区装修改选、开发造成严峻环境污染或生态破坏,直接威逼教育教学活动、生活的事故; 8货物严峻辐射。 (四)特大环境污染与破坏事故 一、由于污染或破坏行为造成直接经济损失在10万元以上; 二、各校区人群发生明显中毒病症或辐射损害; 三、人员中毒致人死亡2人以上或者重伤数人以上; 四、因环境污染使本校区不能正常教育教学、生活受到严峻影响; 五、对环境造成严峻危害。 三、应急组织机构、职责 成立突发环境事故应急领导
17、小组,统一指导突发环境事故应急处置、救援工作。 (一)领导小组组成人员 组长:校长 副组长:副校长、负责环保工作的总务处主任; 成员:校办公室、总务处、政教处、校医。 (二)主要职责 一、领导小组职责:负责公布和解除应急命令和信息,统一协调做好污染事故应急处置的组织和技术设备,建立污染事故应急处置专家组,供应科学决策意见,削减污染对四周环境的危害,爱护饮用水源安全和生态安全;统一调度各校区应急救援工作;供应和解决处置应急事故所需的人员、设备、车辆物资等,汇报和通报事故有关状况,必要时向区、市及其它救援中心发出救援恳求,组织现场取证调查,总结应急阅历教训。 二、组长职责 负责批准启动本预案,有权
18、调动本校区一切力气,全面负责突出环境事故应急的组织和协调工作,负责召集各部门负责人讨论应急处置方案,制定切实可行的措施,明确职责,依据事故状况再分设现场工作组,指定负责人,组织指挥现场应急处置工作。 三、副组长职责 帮助组长负责现场应急处置的详细领导工作,组长不在时,全权负责现场应急的组织工作。 四、成员职责 校办主任:帮助各校区领导做好环境突发事故的救援处理、事故上报、对外公布信息和安抚、稳定等相关工作; 总务处主管:协调相关部门划定戒备区域,掌握事故现场;进展现场调查,向上级报告现场状况;协同相关部门分析缘由,判明污染物,提出处置意见,防止污染扩大,对环境污染事故的性质,等级和危害做出恰当
19、的认定; 校医:负责组织实施中毒事故的抢救工作;负责事故的处理中医护人员、医疗设备、药品的组织和医疗抢救工作,准时通报人员的抢救状况; 四、事故报警 发生环境污染或破坏事故或可能进展成为的灾难突发大事,应准时向学校校长及校办公室或有关单位报警。 一、拨警电话:办公室:xxxxxxxxx,校长:xxxxxx,巡警110,火警119,急救中心:999,120 二、报警的内容:环境事故发生的时间、地点,造成事故的校区名称,报告人的姓名、职务;承受报告的时间,造成事故的缘由及形成的危害后果。 三、进展受理登记 应急处理程序 (一)办公室接到环境事故报告后,应马上亲自或派人在最快的时间赶到事发觉场进展确
20、认; (二)马上上报领导小组,并准时通知各成员单位尽快赶到现场; (三)到现场后成立现场应急领导小组,依据事故的状态及危害程序做出相应的现场应急处理措施; 一、催促发生污染事故的人或其它组织马上实行减轻或消退污染或破坏的措施,防止危害进一步扩大; 二、准时通知可能受到危害的单位和个人,必要时疏散四周群众,避开人身死亡; 三、各成员单位根据各自的职责在现场应急领导小组的指挥下,各司其职、各尽所能,按事故类别组成不同的调查小组进展现场调查; 四、事故得到掌握后,要尽快完成初步调查报告并按规定报送有关部门; 五、由领导小组集体讨论,依据环境事故的全面调查状况,根据有关法律法规形成确定赔偿金额和进展行
21、政惩罚事故处理报告; 六、对造成或可能造成的危害或损害事故,办公室应准时向受到或可能受到事故危害或损害的有关地方人民政府通报事故发生的时间、地点、类型和造成的污染危害; 五、事故报告程序 一、凡属一般或较大环境污染与破坏事故,均由镇环保局确认; 二、凡属重大或特大环境污染与破坏事故,由市级以上环保部门确认; 三、重大或特大环境污染与破坏事故的报告分为速报、确报和处理结果报告三类; (1)速报:从事故发生后起,48小时上报,速报可通过电话、电报,必要时应派人直接报告;速报的内容包括:环境污染与破坏事故的类型、发生时间、地点、污染源主要污染物质,经济损失数额、人员受害状况、捕杀和砍伐国家重点爱护的
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