社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书社区入党申请书范文((六篇).docx

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1、 社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书社区入党申请书范文(六篇)精选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)一 2、狠抓治安队伍建立，强化职能训练，建立一支能战善战的素养过硬的治安队伍。 3、保证全年40万元治安专项经费的落实。(含工资及车辆修理) 4、抓好禁毒工作，明年本社区将有2名劳教戒毒人员期满返乡，我们将进一步加强对帮教对象的思想引导和转化工作。 5、加大法制宣传力度，增加居民的治安防范意识。 6、加强院区式小区后续治理工作，以“小区内零案发”为目标，力创平安和谐社区。 在新的一年里，我将连续以饱满的工作热忱，锐意创新，坚韧拼搏，努力抓好基层社会治安综合治理工作，促进我社区

2、综治工作水平再上一个新台阶，为创立平安和谐、富强、漂亮的xx海滨新城奠定坚实的根底。 述职人：出国留学网 20xx年xx月xx日 我们xx社区与百姓签订了责任状，在调解工作中，能化解在基层的冲突尽量化解在基层，坚持冲突纠纷由大到小、由小到了的原则来做此项工作。坚持以效劳群众为重点，以维护稳定为根底，社区书记始终把自己摆在综治和平安建立工作第一责任人的主要位置，全面落实领导责任，加大社区综合治理力度，划分责任，分片治理，对综治、平安工作进展定期跟踪检查。 我们xx社区仔细落实“稳定压倒一切”的方针，加强社区治安防范措施的落实，增加在维护社会治安中的作用，积极推动社区治安综合治理工作。通过一系列防

3、范措施，辖区治安形势良好。进一步加大了创立平安和谐社区活动的宣传力度，提高全民参加意识，发动全社区居民积极参加到创立和谐平安社区志愿者的活动中。 社区发动辖区内居民群众进展宣传教育，在主要街道、居民住宅区张贴标语和黑板报，使我们的创立平安社区、和谐社区的活动宣传到达了预期的效果。同时完善组织网络和规章制度，积极开展群防群治工作。社区群防群治工作组织健全，社区巡逻队人员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。社区还给义务巡逻队配备了小喇叭，通过播放喊话录音提示居民加强防范。 一年来，我社区开展了“和谐社区创立”活动，采纳群防、人防、技防三结合，狠抓落实。在大型活动、安保期间，对上访重点对象进展

4、严格监控，做到每天见一次面，(有时24小时监控)，以说服教育、思想疏通、家访慰问等形式感化教育。保证了辖区安全稳定社区居民群众防范意识明显提高，防范力气建立显著增加，没有发生刑事案件，社区居民群众安全感显著提高，社会秩序良好，人民安居乐业。 加强流淌人口房屋租赁标准化治理，严抓人口治理工作。社区定期或不定期的对辖区外来暂住人口进展调查登记，同时对小区租赁户加强法制宣传教育，以谁出租谁受益谁负责的原则，治理好辖区的暂住人口与外来人口，并依法爱护外来务工人员的合法权益。 抓好两劳帮教xx社区能够围绕普法依法治理工作，抓好两劳帮教的工作。社区以板报、讲座、宣传栏等形式，结合普法工作，组织辖区居民开展

5、“法律进社区”宣传活动，扎实开展法律宣传工作，使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性，提高了居民依法办事的法律意识，营造了辖区深厚的法制舆论气氛。 一年来，在全社区范围内开展了的安全生产宣传活动，定期不定期的对超市、饭店、网吧、公共聚拢场所进展安全大检查，特殊是在大型节假日等特别期间前后开展安全生产大检查，检查侧重于查找安全隐患，并加大其整改力度，从而把安全隐患毁灭在萌芽状态。 通过一年的综合治理工作开展，工作中取得了一些成绩，但还有很多缺乏，在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下，结合我们社区的实际，扎扎实实的开展好各项稳定工作，改正存在缺乏之处，努力为居民营造一个安定、富强、祥和的生

6、活环境。 此致 敬礼! 述职人：xxx 20xx年x月x日 精选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)四 尊敬的党组织： 我志愿参加中国共产党。在学习和工作中，使我深刻熟悉到：中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中国各族人民利益的忠实代表，是中国社会主义事业的领导核心。党的最终目标是实现共产主义。 中国共产党领导全国各族人民，在长期的反对帝国主义、封建主义、官僚资本主义的革命斗争中，取得了新民主主义革命的成功，确立了社会主义制度；特殊是党的十一届三中全会以来，我党总结正反两方面的阅历，解放思想，实事求是，实现了全党工作重心向经济建立的转移；坚持改革开放，把马克思主义的根本原理同当代中

7、国社会主义建立实践相结合，逐步形成了建立有中国特色的主义的理论，开创了社会主义建立事业的新局面。总之，没有中国共产党，就没有中国革命的成功和社会主义建立事业的胜利。 我从企业单位来到_社区工作已经有段时间了，在这段工作时间里，给我的感受极深，工作上受益匪浅。从当时怀着忐忑担心的心情来到社区，到能积极热忱地为居民百姓服好务，这与我们社区老主任们对我的帮忙是分不开的。尤其是老主任们那种不怕苦、不怕累的敬业精神，是我们学习的典范。当我觉得工作上手足无措的时候，是她们帮我找到了工作的头绪和兴趣，感到了阳光的暖和。老主任们做起工作来，是那样的得心应手，业务是那样的娴熟，她们的这种工作状态，也鼓励我尽快让

8、自己适应这种新的工作，只有尽快把握工作技巧，尽快熟识业务学问，才能更好地、全面地效劳于社区百姓。 社区工作给我总的感觉是，这项工作需要“专心与居民沟通”，要把自己放在居民的角度去考虑一些问题。为居民办好事、做实事，不断学习，不断充实和完善自已，更好为社区居民效劳。在这里，我亲眼目睹了_社区的和谐建立，在不断进展和推动。同时在_社区这所学校里，也学到了不少学问。人总是在不断学习中得到成长的，而社区更是增加学问、熬炼人的意志的地方。 参与社区工作以来，作为一名社区工，虽然面对的是众多的居民，接触的是大大小小最琐碎的事，但却使我充分熟悉到：社区工作是整个社会的根底，是党和政府联系群众的纽带；做好社区

9、工作，对于贯彻落实科学进展观、建立和谐社会具有重要的现实意义。特殊是社区党组织和党员在工作中的先锋榜样作用深深地感染着我，我盼望自己也能早日成为党组织的一员，为党的社区工作作出新的奉献。 假如党组织能够批准我的恳求，我将在今后的工作中进一步严格要求自己，在思想上仔细学习党的路线方针政策，不断提高自己的政治理论水平，增加政治敏锐性，始终在政治上、思想上和行动上同党中心保持全都。工作中听从组织安排，听从组织指挥，虚心向其他党员学习，不断提高自己的工作力量，努力完成好党组织和领导交办的各项工作任务。在平常的日常生活中，团结同志，严格要求，始终用党员的标准来衡量自己的一言一行，努力做一名合格的共产党员

10、。 假如党组织没有批准我的恳求，说明自己还存在一些缺乏，与党员的标准还有肯定的距离。为此，我不会气馁，我会更加严格要求自己，努力克制自己的缺乏和缺点，争取早日成为一名共产党员。 请党组织在实践中考验我！ 此致 敬礼！ 申请人：_ 2023年_月_日 精选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)五 在街道办事处、街道综治办的直接领导和正确指导下，社区党组织高度重视，把综治维稳工作作为头等大事来抓，作为分散人心、增加信念的好事来做。年初我们结合社区实际状况，在现有成绩的根底上，打算通过加强领导，全面发动;加大措施，健络;加强宣传，家喻户晓三项措施，充分调动各方面的社会治安积极因素，以群防群

11、治队伍为骨干，以建立平安网络为手段，以提升整体水平为目的，全面创立平安社区，形成了辖区单位和社区居民积极参加，齐抓共管的工作格局。区内的和谐稳定，我们的详细工作如下： 一、加强领导健全组织机构 1、社区党总支书记高度重视，仔细讨论部署综合治理工作，每月专题召开综治维稳工作会议，每周星期一召开社区工作例会，必讲综治维稳工作，社区书记常常查询综治工作状况，做到了综治工作齐抓共管。 2、建立建全“一中心五网络”组织体系机构，成立了综治维稳治理中心，下设人口治理组、安全防控组、信访维稳组、冲突调解组、帮教矫正组。 二、加强目标治理落实维稳责任 1、根据上级要求，社区讨论制定了综治维稳、安全生产、防范和

12、邪教处理等工作方案、各类重大应急处置预案和领导小组，建立了各种工作制度岗位职责以及一、二、三责任人奖惩制度，并严格根据制度执行奖惩，做到用制度管人，确保责任制度落实。 2、暑期前召开了辖区综治责任单位、小区、庭院的综治维稳工作发动大会，与责任单位、小区、庭院签定了综治维稳以及上级所要求签定的各类责任状。 3、严格落实包保责任制，对邪教、涉稳等对象严格根据“五包一”的包保措施落实到人，刑释解人员也实行了“三帮一”，定岗定责，在重大节假日和特殊稳定维护期加强值班督查，严格落实值班制度，确保辖区稳定，并作了值班状况具体记录。 三、加大排查力度准时消化冲突纠纷隐患 加大冲突纠纷排查化解的力度，做到不激

13、化冲突，冲突化解调处准时，做到在哪里发生就消化在那里，解决了几起重大冲突纠纷和上访的苗头。社区公安局家属院小区内居民，因天燃气改造事宜对燃气公司产生剧烈不满，屡次找到有关单位，问题没有得到解决，萌发了到市政府上访的苗头，社区知道后立刻派专人做其工作、安抚居民，帮他们找区政府、燃气公司协调，居民们看社区如此热忱为他们效劳，消除了上访的念头。 四、加强法制宣传教育确保安全稳定 1、禁毒、禁赌法制宣传教育工作。社区把禁毒、禁赌工作列入了重要日常工作，建立建全了禁毒、禁赌宣教长效工作机制，组织了专人仔细开展禁毒、禁赌宣传教育工作，采纳各种有效措施，多层次、全方位地进展法制宣传，提高了禁毒、禁赌法制宣传

14、教育工作效果。 2、社区、学校、家长三位一体对学校青少年开展了法制宣传教育，社区组织安排专人对学校周边环境进展了摸底排查、实行了全方位整治，制定了预防青少年违法犯罪工作方案，确保青少年安康成长。 3、安置帮教工作。社区建立了长效安置帮教工作措施，对刑释解人员进展安置，一对一帮教，与他们沟通、深层次地了解，随时把握他们的思想动机，并建全了安置帮教工作台帐。鼓舞他们参加到社区志愿者的队伍中来，通过参与一些公益性活动，更好的树立了他们回归社会的爱心。社区为他们开展了法制宣传教育课堂，有效地帮忙他们转变了人生进展观，更快更好的回报社会。 4、治安防控工作。社区每月专题组织召开辖区内各责任单位、小区、庭

15、院负责人综治工作会议，重点叙述了安全、交通防控措施，法制宣传教育学问等。对辖区内进展长期不懈地排查，特殊对交通要道、公共场所、人员简单、危急等地进展重点巡防，有效地削减和预防了可防性案件的发生。在大水季节一天一督，排解隐患，确保了安全，并作了具体的查询记录。 5、加大对辖区单位的督查，确保综治工作的全面落实。加强对辖区内责任单位的综治工作督查，检查他们的综治工作状况和有涉稳对象的包保责任制落实状况，安全隐患、冲突纠纷隐患排查化解状况，确保了综合治理工作落到实处。 综治维稳工作是一项长期性且不行无视的工作，它直接关系到社区居民群众的生产和生活的安定。我们将根据上级领导的工作布置并结合我社区的实际

16、状况，一步一个脚印抓落实，在上级主管部门和街道党委及综治办的正确领导以及社区全体员工的努力下，将会使我社区的社会治安日趋稳定，居民都在安居乐业的环境中幸福生活。 精选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)六 社区是养成教育的一个基地，也是学校德育工作的一个非常重要的场所，是学生体验社会主要阵地。社区的自然环境和人文环境在孩子的成长过程中有着重要的意义。充分利用社区教育资源，把孩子带进社会大课堂中，对于进展教育，促进安康成长有着举足轻重的作用，而学生的参加也为社区供应了鲜活的力气。为此特制定如下规划： 以“以德治国”的重要思想为指导，以国家“公民道德实施纲要”为依据，以“五爱”为根本要

17、求，坚持家庭教育、学校教育与社区教育相结合，全方位、多渠道地开发社区德育资源，努力构建齐抓共管立体开放的社区道德建立的教育治理体系，营造良好的育人大环境，到达“社会育人”和“育社会人”目的。使学生具有良好的公民道德意识，在社会实践中成为文明的小仆人，生活的小仆人，安康的小仆人，劳动的小仆人，学习的小仆人。 1、开展美化社区活动，对学生进展环保教育。组织各种志愿效劳小队，行走穿梭于街头巷尾，做些力所能及的劳动：擦窗、绿化、清洁、除白色垃圾等等。让学生熟悉到这是我们的社区，这是我们的家庭，这是我们应当爱惜的地方，增加环保意识。 2、开展社区互动弘美德活动，让孩子们孝敬长辈，关怀他人。定期组织学校到

18、镇敬老院慰问孤寡老人，要求每个班级都能与孤老结对，学生们定期上门慰问，帮着清扫，陪着谈天。 3、为加强未成年人思想道德建立，减轻学生课业负担，学校利用有限的教育资源尽可能地为学生制造条件，开设活动场所，以丰富学生的课余生活。学校在寒暑假、节假日开放电脑房、图书阅览室、体育场，配备专职辅导教师进展治理和辅导。 4、学校与村委结对子，同时要求各班制定具体的社区活动规划，并定期与街道负责人联系，组织志愿者到结对社区报到，参与为民效劳小队，一起进入社区走上街道，协作村委干部开展各类文艺宣传活动、劳动效劳活动。 5、聘请法院、交警队、综合治理办公室的同志，来校做专题讲座。 6、为创设良好的学校周边环境，

19、要与学校所在村村委有关负责人交涉，并得到全体家长委员会成员的支持，争取使原来学校门前“脏、乱、差”的环境得到了改善，保障学生安全上学、放学。 7、发挥农村优势，建立多种类型的小阵地。农村中拥有各种教育活动资源，都可作为社区少先队活动的小阵地。 ：在活动前，预先考察村里有需要进展效劳的老人与地点。比方帮忙孤老做家务，清扫村老年活动室，美化一条路等都是效劳的内容。 ：在乡镇中，有些合资企业效益较好，可以通过组织学生进展考察活动，来了解本镇的经济进展状况。让学生们树立起建立祖国、进展家乡经济的剧烈愿望。 ：利用农村中的一局部家庭承包的蔬菜基地或养殖基地，队员可以参加实践活动，学习种一种蔬菜或学养一种

20、小动物，培育他们的技能。 精选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)七 1、爱惜花木美化家园 2、爱惜花木请勿攀折 3、请勿乱倒垃圾污水 4、请勿乱扔果皮纸屑 5、防范在心平安一生 6、创安全小区。(横批) 7、播种文明、收获温馨 8、爱惜绿化，人人有责 9、人人防范，平安常在; 10、大意一次，忏悔一世; 11、家家防范，岁岁平安; 12、盗抢有人喊劫匪吓破胆 13、警觉一点，安全一片。 14、防范到家，温馨在家。 15、防患未然才能长治久安; 16、和谐家园，你我共同建立 17、小区是我家，文明靠大家 18、社会是个家，防范靠大家 19、防盗有高招，走路回头瞄 20、多一分防心，

21、少一分祸星; 21、火灾最无情，预防保安静; 22、社区是个家，防范靠大家; 23、见义勇为，为你为他为我; 24、防火重在防，安全每天讲; 25、防窃又防盗，门窗最重要; 26、多一份防范，多一份平安。 27、多一份防范，少一份隐患。 28、治安防范，国安民安家安。 29、社会是个家，防范靠大家。 30、防范在心中，安全在身边。 31、防范连万家，情系你我他。 32、爱惜公共环境，不准高空抛物 33、爱惜公共设备，严禁私自损坏 34、不是防不胜防，而是防胜不防; 35、受骗源于贪心，被盗源于轻心; 36、生活不在真空，自我防范为重; 37、百防总有一得，百疏必有一失; 38、受骗源于轻信，被

22、盗源于轻心。 39、增加防范意识，营造安静小区。 40、安静来自防范，危害来自麻痹。 41、讲究社会公德，爱惜公共环境。 42、请勿在电梯轿厢内堆放垃圾杂物 43、防范思想每天有盗贼偷窃次次空 44、心中一把治安锁，赛过万重防盗门 45、请不要把垃圾杂物丢进电梯轿厢内 46、人与人漠不关怀，小区有人似无人; 47、你防我防大家防，生活幸福又安康; 48、外出门窗关关牢，提高警觉防偷盗; 49、我为人人勤防范;人人为我保平安。 50、手边留情花似锦，脚下留情草如茵! 51、链条是环环相扣，防范要人人尽责; 52、人与人相互照顾，家中无人似有人。 53、人防物防技术防，社会安定有保障。 54、公共

23、安全公众抓，平安伴随你我他。 55、发觉可疑速报告，家家平安人欢乐。 56、大家小家是一家，社区治安靠大家。 57、有防无患莫放松，睡前检查一分钟。 58、爱惜公共环境，制止在墙上乱涂乱画 59、邻里间多一点照顾社区内增几分平安 60、防范连着你我他，幸福欢快千万家。 61、治安防范，人人参加;国泰民安，个个受益。 62、门上的“锁”不行少;心中的“锁”更重要。 63、防范为生命保驾护航;警觉为安全站岗放哨。 64、抓安全小区一家为大家;保一方平安大家为一家。 65、严打促稳定;(上联)严防保安静。(下联)打防并举(横批) 66、扬社会正气保一方平安;(上联)守一方平安托一片富强。(下联) 精

24、选社区居民入党申请书范文社区群众入党申请书(推举)八 xx届六中全会通过的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的打算指出，我国正处于改革进展的关键时期。在社会正在经受空前变革的时期，如何保持糊涂的头脑，居安思危，深刻熟悉社会进展的阶段性特征，并依据本地社区工作的实际状况，积极主动地探究和谐社会建立的新路径，以最大限度地增加和谐因素，最大限度地削减不和谐因素，不断以社区和谐推动城市和谐，进而促进全社会和谐，已成为绵阳市委和市政府面临的迫切的现实问题。 科学决策是确保执政、施政正确的前提和根底。中共绵阳市委，就社区建立问题，在充分调动民间参加的根底上，广泛征求社会各界的意见，并借鉴国外政府决策模式

25、，加大引智入政的力度。这既反映了其战略性的前瞻思维，也反映了其对科学和民主决策的充分重视。11月29日至12月1日，受绵阳市委的托付，西南财经大学公共治理学院师生一行6人，在行政与公共事务治理资深专家、西南财经大学马克思主义学院院长曾狄教授的带着下，深入绵阳就社区建立问题进展了实地考察和讨论。 一、当前绵阳市社区建立的根本状况及特点 (一)社区建立的根本状况 自中心和省委关于社区建立的有关文件下发后，绵阳市委和市政府高度重视社区建立工作。在市委和市政府的正确领导下，各级政府普遍结合本地实际，积极探究社区建立新路子，形成了上下齐心协力、同抓共管的工作格局，社区建立各项工作取得了明显成效。在绵阳市

26、有19个街道办事处396个社区居委会中(其中城区131个，市县城区和乡镇265个)，现阶段已涌现出“全国社区建立示范区”和“全省社区建立示范区”各1个，全省社区建立榜样镇2个，市级社区建立榜样乡镇(街道)10个(市级10个，县级3个)，创立示范社区52个。“全国百佳学习型社区”、“全国青年文明社区”、“全国文明示范社区”5个，市级“文明社区”、“先进社区”25个，先后有2名社区干部荣获“全国优秀社区工”称号，有2名社区干部荣获“全国社区志愿者先进个人”称号，有18名“社区优秀工”受到省委组织部和省民政厅的表彰。 1、社区建立工作制度逐步趋于完善。2022年以来，绵阳市委和市政府间续制定了关于绵

27、阳市城市社区建立五年进展规划、关于加强社区居民委员会建立的意见和关于健全和完善社区居务公开和民主治理制度的意见等十多项社区建立规章制度，促进了社区建立的标准化和法制化。并依据相关政策文件要求成立了社区建立领导小组办公室，负责协调和指导全市社区建立工作。 3、社区建立瓶颈现象局部缓解。尽管目前绝大多数社区居委会的办公设施和居民活动设施严峻缺乏、社区工作人员待遇普遍偏低，社区建立经济瓶颈现象突出，但市民政局等部门在市委和市政府的支持下，积极争取其他部门的协调协作，通过实行财政支持、划拨土地、减免费税、房屋置换、改造或新建等多种方式，在肯定程度上缓解了根底设施严峻缺乏的局面。目前局部社区如高新区、经

28、开区、农科区等地所在社区的办公和效劳用房已到达300平方米。大多数社区的年度总开支平均到达3万元。 4、社区效劳和社区活动初具规模。目前虽然绵阳的社区效劳网络还有待于进一步开发和完善，但以区市县为龙头、街道为主体、社区为依托、辖区单位和社会成员广泛参加的社区效劳网络框架已根本形成。全市已建成社区效劳中心12个，社区效劳站396个，各类效劳网点1900多个，已全部掩盖区市县政府驻地。建立社会捐赠站点136个，接收捐赠衣物10万余件，接收社会各界赠款560万元。落实“星兴规划”工程91人，建立各类老年效劳设施780余个，在肯定程度上缓解了老年人休闲、消遣、健身场所缺乏的冲突。通过供应就业信息、职业

29、介绍、开发公益性岗位等形式，帮忙25000余名下岗失业和失地无业农夫的就业问题。 全市已建社区图书馆和阅览室213个，建全民健身路径86条，并通过共驻共建、资源共享的方式，有效地扩大了居民的健身和消遣活动范围。建社区法律效劳机构167个，900多名法律工参加了社区法制宣传教育和询问效劳活动。成立了100多支各类老年文艺活动团队，丰富了社区文化活动。建立社区卫生效劳中心10个，社区卫生计生效劳站24个，有社区效劳工作人员487人，肯定程度缓解了社区居民的根本医疗效劳需求。建社区警务室317个，建社区治安巡逻队392个，落实社区民警388人，交警、巡警和消防队员236人，巡防队员1900人，群防群

30、治的工作格局已根本形成，社区治安综合治理进展良好。 (二)社区建立的特点 1、社区类别不同。依据调查状况初步分析，绵阳至少存在三种不同类型的社区：(1)纯居民式社区，即游仙开元中街(属城市拆迁居民聚拢区)、涪城顺河社区(属老城区居民聚拢区)和金菊社区(属工薪阶层聚拢区);(2)国有企业职工和下岗职工较集中的社区，即东材社区和工区街道办事处;(3)城乡结合区，即游仙六里社区(属“村改居型”社区)、高新东段社区(属农转非、企业职工和小区居民混居型社区)和经开区板桥社区(属“失地农夫安置型”社区)。其中，既有建区时间较长，功能进展比拟成熟的社区，如游仙区开元中街、涪城区顺河社区等，也有建区时间短，各

31、项工作正处于起步阶段的社区，如游仙东材社区等。此外，各社区所辖面积和人口规模也表现出较大的差异性。 2、社区实力悬殊。由于特别的政策偏好，某些社区的经济实力比拟雄厚，如游仙六里社区拥有规模较大综合农贸批发市场和种子批发公司，其可从社区经营的公司中猎取充分的财力支持用于进展社区建立;但多数社区的经费开支严峻缺乏，一些社区甚至处于长期负债状态，如涪城板桥社区的负债累积已过60万元，社区建立工作难以为继。 3、社区需求各异。尽管各类城区存在某种共同的需要，但基于社区类型不同，面临的问题各异，居民的社会需求也不尽全都。办公和效劳设施严峻匮乏的社区，目前更关注的是根本办公设施得到切实保障;在已得充分保障

32、的社区，更关注的是如何深入开展社区效劳;居于核心城区的社区，更需要拓展和深化社区效劳功能;国企和下岗工人比拟集中的社区，更侧重于对下岗失业人员的再就业安置;地处城乡结合部的社区，最需要的是对失地农夫供应最低社会保障、社会救助效劳以及就业培训等问题。因此，针对不同类型社区，政府应因地制宜、因势利导，稳步推动社区建立。 二、当前绵阳市社区建立面临的形势 随着社会主义市场经济的进展和各项政策改革的不断深入，与其他城市一样，当前绵阳已步入改革进展的关键时期。政策决策的深刻变化，经济体制的深刻变革，社会构造的深刻变动，利益格局的深刻调整，思想观念的深刻变化，在给绵阳社区的建立与进展带来了机遇的同时，也对

33、该市的社区建立工作构成了极大的挑战。 (一) 当前绵阳社区建立面临的机遇 1、宏观政策的调整，为社区建立供应了政策依据。长期以来，地方政府的绩效考核过度偏重于gdp的增长，而对于地方政府政策创新重视严峻缺乏。这在肯定程度上制约了地方政府关于向基层供应根本公共效劳、化解基层社会冲突和解决基层社会公正正义等方面问题的探究与创新。可喜的是，自xx届四中全会来，中心连续提出了关于落实科学进展观、加强党的执政力量建立和社会主义新农村建立等系列新的执政理念和政策。10月11日，xx届六中全会集体通过的关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的打算更是明确提出了构建社会主义和谐社会的重大战略设想，确立了建立社会

34、主义和谐社会的指导思想、目标任务和原则，为地方政府构加强社区建立，探究以社区和谐促社会和谐的新路子，供应了顽强有力的政策指导和支持。 2、各级领导高度重视，绵阳社区面临进展契机。各级领导高度重视社区建立工作，普遍认为绵阳市社区建立“其次个春天”马上降临，并对社区建立工作布满热忱，这是我们开展此次调查所始料未及的。绵阳市相关部门领导，受市委谭力书记的指示，对上海、南昌等地的社区建立状况进展了实地考察和调研。市委政研室依据实际整理的考察报告，受到了谭力书记的确定性批示。市社区建立领导小组办公室对社区自治组织的职责、社区治理制度、社区政策性事务办理条件和程序等作出了详细的明文规定。市民政局、涪城区、

35、游仙区等相关部门领导，也普遍结合本地实际状况，对近年来的社区建立工作，进展了深刻反思和仔细总结。目前，全市各相关职能部门领导干部对于社区建立工作上下一心、高度重视，必将有利于促进和推动全市社区建立工作的开展。 3、经济实力壮大，社区建立瓶颈现象有望消退。经过近三十年的改革开放，绵阳市经济规模渐渐壮大，经济实力明显增加。目前绵阳全市gdp为560亿元，财政收入为50亿元，并还在以近10%幅度的增长。经济实力的壮大和财政收入的增加，对于解决当前绵阳市社区办公场所和公益设施严峻缺乏、社区居委会工作人员待遇偏低和工作经费紧急的问题，供应了有力的经济支持，有利于缓解目前制约绵阳社区建立遭受经济瓶颈制约的

36、状况。 (二)当前绵阳社区建立面临的挑战 1、社区治理旧模式难以适应社会构造的新变化。近年来，随着市场经济的不断进展和完善，原本固定地附属于肯定社会组织的治理体制已被打破，不同级别与种类的单位大量“单位人”转为“社会人”。国有企业改革的不断深入，绵阳消失了大量的下岗和失业人员。宜于人居的环境和相对兴旺的经济状况，导致周边农村地区的居民也纷纷涌入绵阳城区。全市流淌人口已近10万，约占城市总人口的1/7。与市场经济的进展和经济类型的多元化相伴而生的个体工商户、私营企业主，同上述人群一样，均游离于传统单位体制之外，对绵阳现有社会秩序构成了极大压力，对原有的社区治理模式也构成了巨大挑战。 其次，因地制

37、宜，实行社区工作分类指导。明确事权范围后，针对不同类型的社区面临的实际情形，实行分类指导原则。对于财力物力都很充分的社区，如六里社区，应赐予宽松的政策支持，以放手让其探究社区建立新机制，在物质上无需予其太多支持;对于办公场所和公益设施奇缺，自身造血功能差的社区，如东材社区这类企业改制新建社区，应予以必要的物质支持。因不同社区的建立背景、进展水平和人员构成不同，工作重点和效劳方式也应全部不同，如老年人多的社区，文化消遣、医疗保障是工作重点，进展滞后、外来人口多的社区，如城乡结合部的社区，其工作重点是维护社区治安和稳定，帮助解决就业问题;资源缺乏、进展空间有限的老城区，工作重点是在得到相应政策的根

38、底上进展自我进展。 再次，建立以块为主、条块结合、整体联动的社区工作机制。社区工作不只是民政部门的工作，它还需其他部门和单位的支持与协作。对职能部门派驻街道和社区的干部，应充分重视社区居民的意见，并将其纳入派驻干部的工作绩效考核;对社区治理中专业性较强的工作，适度引入市场竞争，以适应社区进展和居民生活的需要。辖区内的企事业单位应在力量范围之内尽可能地协作社区工作，社区要在保证这些单位正常工作的根底上有偿或无偿使用资源，实现资源共享。建立制度性条款对社区工作的单位和个人进展约束，如规定开发商在工程建立以前必需按开发规模缴纳肯定比例的保证金，在工程完成并且出让社区办公场地和活动场所以后再返还。把对

39、社区工作的支持纳入各单位的工作职责，将单位所在社区的进展状况作为对单位的绩效考核的参考。 (二)着力培育社区意识，确保居民积极参加社区工作 1、合理划分社区，奠定社区意识形成的物质根底和精神根底。城市社区划分要以生存地域为特征，以便利自治自理;要以文化特色为纽带，以形成文化认同;以守望相助为标准，以满意社区人互助互利的根本要求。在自然，文化和利益的连结下，社区意识就具备了形成的现实条件。 2、适度授权社区，建立社区与社区成员(包括自然居民和驻社区单位)的亲密联系。在社区建立中，政府可以把一些与民众生活亲密相关的事项权限授权到社区，从而给予社区肯定的政治资源，让社区成员意识到自己的生活、工作离不

40、开社区，从而催生社区意识并，加强政权的政治权威。 3、深入宣传社区，彰显社区的内在价值。要通过各种宣传媒体，充分展现社区建立与社区成员体戚相关，荣辱与共的关系。要让全体社区成员熟悉到社区是安家立命的第一家园，社区是参政议政的第一平台，社区是养身愉心的第一乐园。这样，社区意识就深入人心了。 4、开展社区活动，给社区成员以看得见，摸得着的实惠。从社区效劳到社区就业与社会保障，从社区文化活动到社会环境治理，让社区成员以各种不同的身份，方式参加到丰富多彩的社区活动中来。只有让社区居民享受到社区生活的各种实惠，社区意识才能转化为社区生活的实际内容，才能真正培育起社区居民的社区意识和现化公民意识。 (三)

41、强化社区效劳功能，确保居民社区效劳需求变现 1、建立社区事务受理中心，积极推动“一站式”效劳。以建立标准化和效劳型政府为契机，深化现有的“政务中心职能”，将为民便民效劳向街道办延长，向社区延长。建议对政府有关职能部门在各街道和社区设立的各类行政事务效劳机构和场所进展归化和优化，统合设立“社区事务受理中心”，作为街道办统一治理、便利社区群众就近办事的“一站式”效劳机构，社会保障、社会救济、就业效劳、劳动保障、医疗保障和计生效劳登记等，以及对来绵人员居住登记等与人民群众根本生活和保障亲密相关的诸多事务。对于在“社区事务受理中心”窗口不能当场办结的事项，实行“社区事务代理制”，成由各居委会福利干事、

42、就业救济员、房屋协管员等组成的社区事务代理队伍，切实将便民利民效劳工作落到实处。 2、认清职责，因势利导，积极开展社区再就业效劳。强化劳动保障部门对社区就业工作的熟悉，重新定位社区就业效劳。劳动保障部门应熟悉到，解决就业问题是政府的职责，社区的任务是帮忙职能部门做好统计、调查、登记、审查的工作。应将分派给社区的就业工作进展重新分类，做好份内工作，整合全市就业资源，取消条块分割，做到资源共享。依托社区摸清基层状况，深入了解群众需求，充分敬重就业培训者的个人意愿，加强就业培训的针对性，积极开展适合用人单位需求的就业培训工作。实施约束和鼓励机制，参与次数少或不参与再就业培训的人员，收回再就业优待证或

43、取消优待待遇，优先向用人单位推举积极参与再就业培训者。拓宽社区就业范围，将更多失业人员纳入社区就业体系。除“4050”人员和下岗失业人员外，渐渐将残疾人、外来劳动者和新增劳动力纳入社区就业范围。积极开发公益性岗位、便民效劳岗位和弱势群体效劳岗位，鼓舞相关企业通过连锁经营供应购物、餐饮、家政效劳、洗衣、修理、再生资源回收、中介等社区效劳，努力增加就业岗位。利用现代信息技术、打造社区就业信息效劳平台，整合全市就业信息和效劳岗位资源，加大就业信息的资源共享。 3、调动整合民间力气，加大社区保障和社会救助效劳。针对各社区目前经费少、人手紧的状况，除适度增加政府的社会保障财政预算拨款外，建议政府充分发挥

44、党组织、群团组织、群众性自治组织在充分了解对老弱病残贫等弱势群体需要的根底上，为其供应各种应急效劳，为优抚对象、残疾人及特困群体缓解生活困难供应效劳，为社区困难群体供应帮助性生活救助。支持和鼓舞社区居民成立形式多样的慈善组织、群众性文体组织、科普组织和为老年人、残疾人、困难群众供应生活效劳的组织，使社区居民在参加各种活动中实现自我效劳、自我完善和自我提高。充分发挥社区民间组织的作用，建立社会志愿者工作机制，加大社区公益事业效劳力度，并依据因人而异的原则，帮忙扶持弱势群体。 4、因地制宜，积极创新，拓展社区文化教育效劳。以社区教育学校平台，增设教育培训的科目种类，扩大教育掩盖面。设立各类社区教育

45、点、教育课程班，教育科目应涉及根底教育、网络、英语、艺术、戏曲等多个种类。结合不同群体的需求，深入开展特色文化活动，积极孵化居民自我治理、自我效劳的社区文化团体，如戏曲沙龙、书画爱好者协会等组织。结合重大节庆日，组织居民广泛开展各种纪念活动，进展爱国主义、抱负信念和社区文化等传统教育。适当引进各种专业文化表演队伍，为居民送上艺术大餐，在满意需求中努力提升社区的文化品位。在鼓舞社区文化体育团队开展活动的同时，引导文艺活动骨干重视活动品牌的原创性，打造社区品牌文化。 同时，结合当地实际，依据不同社区对文化教育需求不同的特点，开展富有富有区域特色的文化教育活动。如在核心城区的开元中街、顺河等社区，可

46、以风土民俗等作为切入点，定期举办一些活动，结合春节、中秋、端午节等传统的民俗节日，开展猜灯谜等活动，爱护和弘扬地方传统文化。在城乡结合部的东段和板桥等社区，可以增加社区分散力为主线，组织家庭才艺表演大赛、家庭趣味排球竞赛、社区建立宣传口号征集等活动，吸引以家庭为单位的社区居民参与。在外来务工人员比拟集中的社区，如六里社区等，应以安康社区为主题，除举办社区篮球大赛、羽毛球竞赛等安康文体活动，以及开展普法讲座、禁毒宣传、规划生育宣传外，还要营造一种关注贫困、关怀弱者的社区文化教育环境。 5、加大投入、加强监视，加大卫生和规划生育效劳。加大对社区居民的根本医疗和规划生育的财政投入，切实保障社区卫生效劳站和规划生育效劳站的根底设施落到实处。以运营状态良好，深受社区居民信任的卫生和计生效劳站为典型，不断扩大和完善以社区卫生效劳中心为主体的社区卫生和规划生育