执纪监督工作中如何提升办案质量确保办案安全作发言提纲.docx

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1、执纪监督工作中如何提升办案质量确保办案安全作发言提纲按照会议安排，我现在就如何在执纪监督工作中提升办案质量确保办案安全作以下发言，不妥之处，请各位领导批评指正。执纪监督职责是纪委监察委的定位，是党纪国法规定任务的实现路径，能否做好执纪监督工作检验着办案人员的综合素质，同样也考验着办案人员的责任与担当。作为监督执纪部门的办案人员在执纪的过程中，应严格程序、规范行为、落实要求、接受监督，更重要的是注重总结经验，掌握监督执纪的方法，提升执纪办案质量，确保办案安全。一、抓好重点在某些举报的问题上，由于涉及面较广，要确定举报的问题是不是存在，需要我们办案人员有重点突破的思维方式，以关键环节作为突破口，以

2、重点事项作为突破口。不能贪大求全，陷在材料堆里而找不着方向。也不能紧紧盯着材料反映的问题，就事论事，缺乏系统的关联的思维方式看待问题，要运用系统关联的思维方式挖掘有价值线索。二、大胆假设在执纪监督的过程中，要坚持小心取证、证据为先的原则，凡是有可查性的线索可以大胆的进行推定，然后根据假设方面去客观的寻求证据。在证据收集确认上要注意逻辑关联性和客观真实性，确保科学、准确。三、多方收集证据收集任务完成得如何，直接关系到认定违纪事实和执纪审查的质量，而收集证据并不是一件容易的事，不妨根据案件的复杂程度，尝试运用或综合运用互联网强大的信息搜索功能，对举报反映的问题、涉及的单位、人员进行进行搜集、分析、

3、整理。也可以通过组织人事、住建、人社等部门及进行个人事项报告查询系统，进行家庭房产情况、成员投资及就业情况的调查，综合分析研究判断后再下结论。四、注重安全身为一名执纪监督办案人员，一定要高度重视办案安全，执纪监督职责是纪委监察委的定位，是党纪国法规定任务的实现路径，能否做好执纪监督工作检验着办案人员的综合素质，同样也考验着办案人员的责任与担当。作为监督执纪部门的办案人员在执纪的过程中，应严格程序、规范行为、落实要求、接受监督，更重要的是注重总结经验，掌握监督执纪的方法，提升执纪办案质量，确保办案安全。党委履行主体责任是抓好安全文明办案的前提。201x年以来,在xx党委、政府的坚强领导和在xx纪

4、委的具体指导下，乡党委以落实党风廉政建设责任制为抓手，深入推进党风廉政建设和反腐败工作。按照中共xxx市委印发的通知(xx党发20xxxx号)要求，结合我乡实际，乡党委出台中共XX乡委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任，纪委监督责任的实施意见，乡党委按照主体责任九个方面的要求，以完善惩防体系为抓手推进党风廉政建设，落实党风廉政建设主体责任，全力支持乡纪委落实“三转”，抓好安全文明办案工作。(一)配好配强纪委办公室人员。201x年x月，结合民生监督组的组建，除纪委书记、副书记外，还从其他部门抽调x名同志充实纪委办公室工作，其中x名同志是纪委委员。201x年x月xx乡镇区划调整，在上级领导关心下

5、，新的纪委书记已到位，由于我乡是民族乡镇，结合我乡实际，纪委3名工作人员中有2名同志是布依族干部，乡党委的高度重视，为安全文明办案奠定了人的基础。(二)积极创造条件，为安全文明办案提供物质和后勤保障。乡政府为纪委调配了x间办公室，其中投资x万余元对谈话室进行了软包装，已投入使用。办公室配备了x台电脑，x张办公桌，x个文件柜。纪委有专门的办案和宣传用车。201x年初，在乡人代会上，通过了纪委(民生监督组)工作经费x万元的财政预算，做到纪委办案工作经费实报实销。物质和后勤保障到位，为安全文明办案打下了物质基础。(三)全力支持纪委落实“三转”，聚焦主业。201x年以来，乡纪委清退议事协调机构xx个。

6、纪委书记，副书记不再分管其他工作，不再联系村工作。纪委(民生监督组)的其他x名同志不再做与纪检监察无关的工作，确保了“三转”落实到位。二、坚守三条底线，把案件办成铁案办案安全的标准，一是看案件能否办成铁案，二是看能否确保办案人员和涉案人员的人身安全。为此，乡纪委主要从以下几个方面抓好工作。(一)坚守安全文明办案这条生命线。首先对被谈话人必须做到人格上的尊重，绝不能对被谈话人实施体罚或变相体罚。耐心细致做思想政治工作，通过政策攻心，循循诱导，使其主动配合案件调查工作，向组织说真话，道实情;其次做好必要的安保工作，对谈话全过程要有录像，录音，图片。谈话前和结束后，安排乡卫生计生院专业人员对被谈话人

7、做必要的身体检查。对随身携带的有可能造成人身伤害的物品，对其进行说明后要搜出，并逐一登记，签字认可。同时，在乡值班室安排公安干警或民兵值班，以防意外发生。被谈话人离开时要有村干部或驻村工作人员陪同，安全到家后要向办案人员报告，做好登记。(二)坚守保密工作这条红线。首先做到办公室电脑专人专用，除信访接待室外，其他人员不得随意进出纪委办公室。其次对信访举报人员承诺保守秘密，确保不遭受打击报复。再次是制定XX乡纪委信访举报保密制度，对信访举报的接待，登记，阅处，签批，处置和泄密问责作了详细规定。201x年以来，在案件查办工作中，没有发生泄密安全事故。(三)坚守依法依纪这条底线。在接到信访举报或在监督

8、检查中发现违纪线索后，纪委对线索进行研判，提出初核意见，经党委书记同意后，纪委组成调查组，制定调查方案才能进入调查程序。在掌握确凿证据、涉事人员必须受到党政纪处分的前提下，由调查组形成初步核实报告，实行签字背书制度，纪委书记签字同意后提交党委会研究是否转立案。同时，我们在启用谈话室时慎之又慎。首先，被谈话人必须是立案对象。其次，要确认被谈话人是否配合调查，如果能配合调查，调查组直接到其家中做谈话笔录。启用谈话室时，必须经过党委主要领导签字同意，做好安保工作准备后才予启用。由于我们重视安全文明办案工作，201x年在立案调查的x件案件中，在初步核实、立案调查、执行处分的程序中没有发生安全事故，办成

9、了铁案。我乡的安全文明办案工作取得了一定成绩，得益于xx纪委领导的关心，得益于xx纪委第三纪工委、审理室、案管室等部门的大力支持和精心指导，在这里，我代表XX乡党委、纪委表示衷心感谢!在今后的工作中，我们将进一步扎实落实党委“主体责任”和纪委“监督责任”，聚焦主业，全力抓好安全文明办案工作，为我乡党风廉政建设和反腐败工作上新的台阶作出应有努力。谢谢大家!办案质量是监督执纪问责的第一生命线，今年以来灵武市纪委监委从规范工作程序、严格办案安全入手，确保执纪审查人员规范、公正、文明办案，不断提升办案质量。把规范工作程序作为执纪审查“起跑线”。围绕监督执纪工作规则以及自治区纪委监委执纪监督检查工作办法

10、(试行)进一步优化执纪审查各个程序和环节，将问题线索处置、谈话函询、初步核实、立案审查调查、执纪审查安全、谈话室使用等相关规定系统化、制度化，通过制度、流程的规范化建设，确保纪检监察干部更直观、更清晰的掌握工作程序，为提高执纪审查业务能力打好基础。把严格办案安全作为执纪审查“中轴线”。始终围绕审查调查安全这个工作重心，坚持执纪审查工作开展到哪里，安全措施就跟进到哪里。主要领导与分管领导、分管领导与室主任、室主任与办案人员层层签订安全责任书，进一步细化责任，把安全工作落实到岗、具体到案、责任到人，确保办案人员安全意识不松懈，时刻绷紧执纪审查安全这根弦，严守安全文明办案纪律，同时加强各环节监督管理

11、，及时消除安全隐患，保证执纪审查安全“零事故”。把确保办案质量作为执纪审查“生命线”。严格把“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”24字方针作为确保办案质量的行动指南，遇到疑难复杂案件时，由分管领导及时召开案情分析会，召集业务骨干、审理人员对案件进行集体会诊，明确下一步工作意见，为确保高质量办案构筑坚实防线。严把案卷质量关，每季度对已结案的案卷进行集中评查，反馈发现的问题，通过规范案卷质量，倒逼办案质量不断提升。驻市委宣传部纪检监察组认真贯彻落实市纪委关于执纪办案安全工作的相关要求，提高政治站位，紧守安全底线，坚决防止发生办案安全事故。近日，围绕如何进一步加强执纪办案安

12、全工作，确保下一步执纪办案安全工作顺利开展，驻市委宣传部纪检监察组结合自身实际，召开专题会议进行研究，多措并举确保执纪办案安全。强化安全意识。牢固树立“万无一失”的安全理念，充分认识执纪办案安全工作的重要性，做到意识性强、预案细致、管控严格、方法合理，不断增强做好执纪办案安全工作的主动性;严格按照执纪办案安全隐患排查内容把安全工作落实到执纪办案的各个环节，特别是要做好“走读式”谈话的安全工作，确保“走读式”谈话“零风险”。提高安全能力。加强对执纪办案人员的管理和监督，要求执纪办案工作人员严格按照执纪办案安全手册，把执纪办案安全要求体现到每一起案件办理和谈话全过程当中，周密制定执纪办案安全预案和

13、突发情况应急预案，及时有效排查风险隐患，确保执纪办案工作安全有序推进。围绕监督执纪工作规则、安全管控工作要求等，坚持每月开展专题学习交流活动，通过加强培训、交流办案经验以及实际执纪办案工作，在和实践中不断提升安全办案能力和纪检监察综合素质。严格执行规则。牢固树立规矩意识，严格按照南阳市纪委监委执纪办案安全手册2018年度全市执纪办案安全隐患排查内容各项规定执行，严格审批程序。落实责任制，明确办案人员负直接责任、案件调查组负责人负第一责任、纪检组主要领导负重要领导责任;开展事前办案安全风险评估，从多方面了解被谈话人的基本情况，特别是身体情况和精神状态，做好安全预案，防止在办案过程中有突发事件的发生;在每次谈话调查结束后，要做好对谈话对象的心理疏导工作，要让谈话对象以平和的心态看待谈话问题。