市人防办2023年度安全生产工作要点.docx

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1、 市人防办2023年度安全生产工作要点 市人防办 2023 年度安全生产工作要点 2023 年全市人防系统安全生产工作要根据市安委会的规划部署，紧紧围绕人防中心工作，坚持稳字当头、稳中求进、全面对好的基调，强化责任落实、督导检查，坚持源头防范、过程管控，坚决防范化解安全风险，为全市人防高质量进展制造良好的安全环境。 一、指导思想 以 XXX 新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻 XXX 关于安全生产的重要论述，全面贯彻党的 XX 届 X 中 X 会精神，坚持人民至上、生命至上，进一步统筹进展与安全，把营造良好安全环境和维护社会稳定作为重大政治责任，坚固树立危机意识、底线思维和问题导向

2、，坚持标本兼治、综合治理、系统建立，完善安全生产责任体系，落实安全生产责任，建立健全风险防控和隐患排查治理体系，持续夯实安全生产根底，着力提升安全治理力量和安全治理体系现代化水平。 二、重点工作 （一）深入贯彻落实 XXX 关于安全生产重要论述和重要指示批示精神 深入学习贯彻 XXX 关于安全生产、应急治理重要论述和重要指示批示精神，纳入党组中心组理论学习和干部职工培训内容，确保学习教育全掩盖。党组准时听取工作汇报、讨论安全工作，将安全工作纳入评先评优重要内容，严格实行安全工作“一票拒绝制”。 （二）不断完善安全生产责任体系 1.严格落实部门监管责任。严格贯彻落实坚持“管行业必需管安全、管业务

3、必需管安全、管生产经营必需管安全”和“谁主管谁负责”的原则，落实安全生产责任制，签订责任书，将安全生产目标任务分解到各有关部门，做到级级有责任、层层有压力、人人有目标，实行严格考核。推动各级人防主管部门紧盯重点环节、重点时段，严格依法监管本行业生产经营等各个环节，切实做到监管无死角、无盲区、无漏洞。 2.严格落实企业生产主体责任。人防工程建立治理单位必需严格遵守和执行安全生产法律法规、规章制度与技术标准，依法加强安全生产，强化企业安全根底治理，提升企业安全生产水平。企业主要负责人要切实担当安全生产第一责任人的责任，推动企业建立全过程安全生产和职业安康治理制度。企业工程负责人、安全治理人员、特种

4、作业人员一律经严格考核、持证上岗，切实做到安全责任、安全治理、安全投入、安全培训和应急救援到位。 （三）强化人防工程安全治理 1.早期人防工程安全治理。加强对早期人防工程安全巡查，重点对危及人防工程构造和地面建筑安全的隐患开展整治，检查长期闲置无使用价值的人防工程是否做好封堵处理，个别需长期抽水工程，抽水设备是否完好。 2.开发利用人防工程。重点对开发利用人防工程防护防化设备设施、排水设施、用电线路、应急预案、安全疏散方案等开展巡查抽查，对问题整改跟踪督办。依法打击损坏人防工程主体构造和擅自转变平常使用用途的违法违规行为。对不具备安全生产条件，存在重大隐患的企业，一律责令停产、停业整顿。 3.

5、在建人防工程。落实建立单位主体责任，依法对各项施工安全治理制度 的制定、完善和落实状况进展检查，排查基坑开挖及支护施工，地下暗挖作业，地下管网施工，地面建筑施工安全治理状况，严禁违章作业。对未办理施工许可和安全监视手续擅自施工的企业严厉查处。 （四）全力防范化解安全风险 1.强化教育培训。定期组织干部职工，物业公司负责人和安全治理人员开展安全红线意识教育和典型案例警示教育，营造安全生产警钟长鸣、常抓不懈的工作气氛，不断提升人防领域及相关人员防范安全风险的力量和水平。 2.深化专项行动。深入分析共性问题、深层次冲突，在总结集中攻坚成效的根底上，推广好的阅历做法，讨论制定政策措施，建立健全人防工程

6、建立领域防范化解安全风险的根底性、系统性、制度性治理体系，提升整体治理水平。 3.强化监视检查。紧盯安全生产重点、薄弱环节不放松，结合“双随机一公开”执法检查活动，开展安全生产大检查，重点对新建、开发利用人防工程加强安全风险隐患排查治理。持续开展定期检查、季节性检查、专项检查，强化重点时段和特别天气安全生产工作。 4.组织应急演练。催促指导物业公司开展综合演练、专项演练和现场处置演练，要求企业负责人、安全治理人员带头参与演练，熟识预案，把握应急资源。 三、保障措施 （一）仔细履职尽责。各级人防部门领导干部、各科室单位负责人及全体干部职工要仔细履行各自安全生产工作职责，逐项分解目标任务，明确职责

7、到岗，落实责任到人。 （二）提升监管力量。仔细学习安全生产法律法规政策，加强业务培训，充实安全生产监管力气，提升安全生产监管的力量水平。 （三）强化考核奖惩。将安全生产责任落实状况纳入平常考核、年度考核，考核结果与干部奖惩使用（聘任）等挂钩；对抓好安全生产工作、担当专项任务、健全体制机制、防范遏制重特大事故等方面作出显著成绩和重要奉献的人员，根据有关规定赐予表彰嘉奖；对工作不力，造成安全生产事故被追究责任的人员，落实“一票拒绝”制度，根据有关规定，取消评优评先资格，不得晋升重用。 2023 年局机关党建工作的总体思路是：仔细学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实省委数字化改革大会精

8、神，紧扣忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”，加快实现“四个领先”，以标兵意识助力“十四五”深入推动，纵深推动“清廉机关、榜样机关”建立,为推动高水平四个建立供应强大动力和组织保障。 一、强化学习教育 把思想建立放在机关党建的首位,做到学习持续深入，把党的理论学深悟透。 1.突出学习重点。唱响学习、宣传、贯彻十九届六中全会的主旋律，高质量开展各类主题教育,引导广阔机关党员自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。组织党员开展党章、党纪和党规等党内法规专题教育，准时组织学习中心重要会议、重大部署、重要文件和省、市重要会议等精神，积极学习先进典型人物的事迹和典型案例。 2.严格学习制度

9、。严格执行党员干部周一夜学制度，制订学习规划，明确学习内容，确保每月集中学习活动不少于 2 次，每季度学习争论活动不少于 1次，仔细组织参与“夜学讲坛”等活动。 3.创新学习方式。运用“读、讲、谈、诵、唱、写”多种形式，让机关党员干部“每天学习一小时”蔚然成风。组织党员沟通、撰写调研报告和学习体会。通过邀请专家讲座的方式，开展专题辅导。 二、强化支部建立 深入实施“先锋工程”，标准开展各类党内组织生活，加强支部软硬件建立。从根本组织、根本队伍、根本制度抓起,以提升组织力为重点,扎实建立全面进步、全面过硬的机关基层党组织。 1.夯实机关党建责任。仔细落实中国共产党章程有关规定，发挥党委管党治党的

10、积极性主动性，落实上级关于推动新时代机关党的建立的意见及其配套制度。完善“三级书记”抓机关党建责任清单,仔细落实联述联评联考制度。实施“五星示范、双优引领”机关党建成效标准。围绕“学习、标准、效劳、民主、创新”争创“五星”机关基层党组织,围绕“党建优、业绩优”争创“双优”先进机关基层党组织。 2.推动支部标准化建立。严格落实党内政治生活的要求，仔细执行“三会一课”、支部主题党日活动、民主生活会、党员民主评议和谈心谈话等党内组织生活制度。从严从实做好进展党员、党费收缴使用治理等各项党务工作。开展“先锋支部”建立，发挥战斗堡垒作用。实行支部书记向上级党组织和支部党员述职工作全掩盖。 3.切实加强党

11、建阵地建立。重视党建阵地建立,推动党员活动室、机关清廉文化走廊、党建图书角的建立和提升。 三、推动清廉建立 坚持把纪律挺在法律前面、把日常监视抓在纪律处分前面,持之以恒抓正风肃纪，不断增加党组织向心力、分散力、号召力，扎实推动“清廉 X”建立。 1.建立清廉机关。弘扬忠诚狡猾、公正正派、实事求是、清正廉洁的价值观。高标准贯彻中心八项规定精神，正确运用“四种形态”,强化机关作风建立。 2.深化自查自纠。开展对标查找活动，看党员崇旨意识的树立状况，看党员纪律法规的遵守状况，看党员组织生活的参与状况，看党员岗位职责的履行状况，对查找出的问题进展逐条整改。 3.推动正风肃纪。抓好“1+5”专项督查，严

12、抓局机关正风肃纪工作,驰而不息订正“四风”突出问题。开展常常性特殊是重要节日前后的明察暗访,催促各项制度落实到实处。 四、发挥表率作用 以党建为引领，激发党员干部的干事创业热忱，在促进重点工作中作表率、领先锋。 1.开展三大系列志愿效劳。围绕全国文明城市，开展“红徽章”志愿效劳。以“漂亮家园清扫”“文明交通劝导”“街长制巡逻”三大系列志愿效劳为重点，严密结合全国文明城市创立的重点环节、重要时段开展系列活动。 2.培育“双挂联”和“返乡走亲”品牌。坚持完善支部结对帮扶、结对共 建,回乡调研等做法,深化“双挂联”活动，开展机关党员干部“返乡走亲”活动,推动机关党员干部深入基层一线,提高机关党组织和党员干部做群众工作,处理实际问题。 3.合力效劳经济进展。发挥党员干部的带头示范作用，做到重点工作干在实处，攻坚克难冲在前头，效劳企业深入基层，形成局机关党员建功争一流的良好局面。