地方职业教育发展调查调研论文报告汇报汇报.docx
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1、地方职业教育发展调查调研论文报告汇报汇报 我市自改革开放以来,特别是1996年整合职业教育资源成立了临港工业学校(原市高级职业学校)以来,职业教育得到了长足发展,为我市经济和社会发展培养了大批技能型的高素质劳动者。但是,随着改革开放的不断深入,随着我市经济和社会的快速发展,受制于多种因素的职业教育需要大力发展,才能合拍于新的发展形势。本文试就我市职教的大力发展,谈几点不成熟的思考,以期抛砖引玉。 一、转变观念,强化措施,切实提高职业教育的吸引力 目前,我市职业教育缺乏应有的吸引力,致使在校学生的数量不甚可观,甚至是寅吃卯粮。如果这个严重制约我市职教的瓶颈问题得不到及时解决,那么大力发展职业教育
2、,就会成为空中楼阁。这是不言而喻的道理。 这种情况的出现,非我市一家,原因是多方的,不能片面地只归昝于学校一个方面。 (一)观念落后。按理,基础教育、高等教育和职业教育三足鼎立共同构成了我国的现代教育体系,因而职业教育应与基础教育、高等教育平起平坐。可事实上,政府并没有把职业教育“摆在更加突出的位置”上,在职教规划、统筹和投入方面的主导作用还未得到充分发挥。表现在生源的分配上,重普通高中,轻职业学校,致使两者在生源分配上严重失衡,两者远没有在“招生规模上大体相当”。作为学生家长,大多数也只是希望孩子初中毕业后升入高中,再考上大学。他们认为这才是正路,才是唯一的出路,一心只想让孩子将来成为白领成
3、为精英,不把技能型的人、高级技术工人看成人才,因而在心理上排斥职业教育,甚至谁家的孩子上了职校是一件很没有面子的事。作为初中学校也是片面追求普通高中的升学率,有些教师在批评学生时往往会说,“你得好好学习,你要是学的不好就得上职校去。”总之,在人们的观念中,职校不是正规学校。 (二)大学扩招也是一个很大的冲击。目前我国高等教育毛入学率已达到了24.2%,大学生数量居世界前列。考大学由以前的独木桥,变成了目前的立交桥,只要能上高中,就不愁没大学上。这样就在客观上为普通高中的规模膨胀提供了有利条件。并且这种情况还要长期地凸显下去,因为国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)所规定的战
4、略目标之一是:“高等教育大众化水平进一步提高,毛入学率达到40%。”相比之下,中职和高职的衔接则不是很给力,只有5%左右的中职生才能升入高等职业学校进一步深造。另外,高校扩招又使大学生就业难的问题随之而来,于是“被就业”也应运而来。对此,家长们会说“连大学生就找不到工作,上职业学校就更找不到工作了”。于是宁愿让孩子闲散于社会,也不愿让孩子上职校,也就顺理成章了。 (三)收入低是根本原因。我国长期以来就是一个官本位的国家,圣人孟子曾说过“劳心者治人,劳力者治于人”。改革开放以来,我国一线技术工人、技能型的劳动者在社会地位和经济地位上处于弱势,工资偏低,工作不稳;企业改制时首当其中,“下岗职工”、
5、“待就业”、“失业”这些字眼跟他们形影不离。于是乎,大家拼命争进政府机关、事业单位,考上公务员是多少大学生的梦想!然而,没有人千方百计地争做工人。改革开放以来,我国各阶层的重新洗牌,重新定位,而且阶层固化,是长期以来职业教育得不到重视而缺乏吸引力的根本原因。 (四)就业准入制度不够完善。许多用人单位特别是一些技术含量低、劳动密集型的企业和饭店宾馆等服务行业用人门槛低;再加上劳动用工执法监察不力,使得“先培训后就业”的职业资格证书制度没有得到很好的落实。换句话说,从业人员接不接受职业教育无所谓,照样找活干。 (五)职业学校的办学质量有待提高。受多种因素的制约,我市职业学校的毕业生,相当一部分素质
6、低下,不顶用,用人单位颇有微词,这也是我市职教缺乏吸引力的重要原因之一。 总之,找准原因,采取有力措施,切实提高我市职业教育的吸引力,从而扩大生源,就成了我市大力发展职业教育的当务之急。那么,到底怎么解决这一问题呢?笔者愿谈几点个人的想法。 1、政府要切实履行发展职业教育的职责。我们市政府要切实按照教育规划纲要的要求,把“职业教育纳入经济社会发展和产业规划”,要发挥其在职教资源筹措上的主导作用,健全多渠道投入机制,加大职业教育投入。在生源分配上,做到普高和职校在“规模上大体相当”。2、政府要提高技能型人才的社会地位和待遇。解决公平分配是政府的重要工作,政府应采取得力措施,保障一线工人和技能型人
7、才的工资待遇,提升职业教育的个人收益率。同时,要加大对有突出贡献的高技能人才的宣传表彰力度,形成行行出状元的良好社会氛围。3、要进一步减轻职校生的家庭经济负担。教育规划纲要指出:“逐步实行中等职业教育免费制度,完善家庭经济困难学生资助政策。”联系我市实际情况,应将“逐步”改成“马上”。目前,我市职教在校生的大多数来自农村,也有一部分是城镇低收入家庭,他们盼望“马上”免费;就临港工业学校而言,90%以上的学生每年能领到1500元的国家补助金,而学校每年的学费是1600元,两者仅相差100元。我看政府就不差100元了,学生少拿了这100元,就有可能产生“蝴蝶效应”。目前,我市涉农专业的学生已经享受
8、了免费教育。在这同时,还应扩大家庭困难学生的资助范围,扩大比例,增加助学金,确保家庭困难的学生都能上得起学。有机会上学是实现教育公平必然要求。4、职业学校要加快教育教学改革,以就业为导向,以能力为重点,培养出大量合格的技能型人才。就临港工业学校面言,还要在原来取得优异成绩的基础上,继续大力发展高职对口升学班,以满足广大家长、学生进一步深造的愿望。 二、德育为先,形成合力,切实提高职校生的道德素质 教育规划纲要在“战略主题”中指出:“坚持德育为先。立德树人,把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。”在“第六章职业教育”中指出:“职业教育要面向人人,面向社会,着力培养学生的职业道德,职业技能和就
9、业创业能力。”我认为教育规划纲要的表述抓住了问题的关键,关乎到我们的教育,特别是我们的职业教育要培养什么人的根本性问题,既有长远的历史意义,也有重大的现实意义。 就我市的职校毕业生而言,用人单位反馈的意见主要有两条:一是学生的职业道德低下,二是学生的职业技能低下;尤其严重的是职业道德的低下。因此,无论从教育规划纲要的要求来看,还是从毕业生的现状来看,我市职业教育必须以“德育为先”,把它融入职业教育的全过程。 那么,造成我市乃至全国(这个问题具有普遍性)职校毕业生道德素质严重下降的原因都有哪些方面呢?笔者愿作肤浅探讨。 (一)深受社会风气的腐蚀。改革开放以来,我国的物质文明取得举世瞩目的伟大成就
10、,2010年GDP首次超过日本而位居世界第二。但我们勿庸讳言,我国的精神文明建设却落后于物质文明的发展,一些不良的社会风气沉渣泛起,愈演愈烈。贪污腐败、唯利是图、坑蒙拐骗、赌博、黑道猖獗、杀人越货等丑恶的社会现象不可避免地会渗到涉世未深、人生观还不成熟的学生身上。 (二)家庭教育严重不足,甚至缺失。过去讲“有其父必有其子”,现在我们说“有其子必有其父”,每一个道德低下的学生身上都能折射出家庭教育的悲哀。有的家长,自身的文化水平、道德素质不高,连他们的身上都沾满了恶劣的东西,没有高尚的价值观、人生观,你还能指望他们能对孩子施加什么积极的影响吗?古人讲的好:“蓬生麻中,不扶而直;白沙在涅,与之俱黑
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