脱贫攻坚整改措施和整改清单.docx

《脱贫攻坚整改措施和整改清单.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《脱贫攻坚整改措施和整改清单.docx（7页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、脱贫攻坚整改措施和整改清单对照中央巡视组反馈意见，结合实际和本人分管工作，整改工作落实和安排部署情况。我作为党组成员，坚持把巡视整改作为重大的政治任务，一是深刻对照剖析，认真对照中央巡视反馈的4方面问题以及十八届中央巡视组反馈意见整改落实“回头看”发现的问题，进行深刻自查自纠，共梳理查摆问题13项，并逐一分析了原因，明确了下步整改方向及目标。二是认真参加专题民主生活会。与班子成员、分管口部门主要及主管负责同志逐一进行谈心谈话，开展了批评与自我批评。在8月17日市政府党组巡视整改专题民主生活会上，主动对照检查、主动认领责任、主动举一反三，提出了具体整改措施，表明了决心。三是坚决落实巡视整改方案。

2、根据近期关于中央十五巡视组反馈意见的整改落实方案任务分解，我主要承担脱贫攻坚不扎实、对习近平总书记指示要求研究落实不到位、对扶贫重视度不够、贫困识别和退出不够精准、扶贫政策落实不到位等5项任务。接到落实方案后，第一时间组织市扶贫办进行了研究，对5项任务进行了梳理细化，共列出8条具体整改落实意见。责成市扶贫办成立了以杨连海主任为组长的整改领导小组，集中力量推进整改落实，我每周调度。(一)针对“脱贫攻坚工作不扎实。各级党委责任落实不到位。省委巡视发现，省扶贫办对习近平总书记2017年6月在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上重要讲话精神，未结合河北实际研究制定落实措施。基层基础工作存在短板，贫困人口识别和

3、退出不够精准。扶贫政策落实不到位”问题。市扶贫办会同市委、市政府督查室，将进一步强化对五级书记抓扶贫的督导力度,督促党政“一把手”履行第一责任人责任,抓好重点任务、重大问题的协调推进力度,特别是强化“六个精准”的落实，层层传导压力,确保责任到人、落实到位。(二)针对“脱贫攻坚工作不扎实，扶贫产业同质化严重，贫困户参与度低”问题。督导县(市、区)加强脱贫攻坚项目库建设，因地制宜、因需而异，并广泛征求贫困户意见，做好产业扶贫项目的研究谋划，着力解决项目同质化问题，提高项目实效。(三)针对“脱贫攻坚工作不扎实，第三方评估结果显示，贫困户错评率为3.3%，居全国第二位”问题去年我市已经出台印发了邯郸市

4、贫困人口建档立卡和动态管理服务实施办法(试行)，要求每户都要有固定的帮扶责任人，精准建立扶贫档案，量身定制一套脱贫措施，并每月登记，逐户填写贫困户月收入登记表。下步，结合入户登记，进一步加大对建档立卡贫困人口的核实，对错评户严格按照程序进行清退或标注，对漏评户及时补录。今年，截至8月3日，全市已核查清退5742人、补录4369人。(四)针对“扶贫与扶志结合不紧密，贫困户脱贫内生动力不足。在国务院扶贫开发领导小组2017年扶贫开发工作成效考核综合评价中获较差评价”问题。改进帮扶方式，减少包办代替和简单发钱发物，多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，提倡多劳多

5、得。今年，对全市贫困户进行了分类引导、有针对性培训。比如，对有生产经营能力的户，重点强化特色农业、乡村旅游、光伏、电商、家庭手工业等产业扶持，全市发展种养产业扶贫项目4502个，带动贫困户45676户、12.9万人;对有劳动能力、愿意外出务工的贫困群众，通过培训使其掌握一定劳动技能，目前，就业扶贫对象33395人中，已就业15384人。此外，在6个贫困县(区)和涉县建设“扶贫微工厂”360家，鼓励贫困户家门口参加劳动，鼓励勤劳致富、光荣脱贫。下步，继续总结“扶贫+扶智”经验做法，做好宣传推广。(五)针对“省扶贫办责任担当意识差，统筹协调作用发挥不够，对习近平总书记2017年6月在深度贫困地区脱

6、贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，未结合河北实际研究制定落实措施，对精准扶贫工作安排不细致、不深入”问题。对干部责任担当的问题，书记在8月2日市委九届四次全会上专门做了强调，明确指示责任担当是政治问题，将严格问责;明确指示今后不能把他人的“责任状”变为自己的“免责单”。市扶贫办前段时间已通过民主生活会等形式进行了问题查摆，开展了整改。对此，下步，我将以身作则，在各项工作推进落实中率先表率，督促市、县扶贫办强化“四个意识”，践行“两个维护”，狠抓队伍作风建设，真抓实干，确保承担的各项任务精细、精准落实到位。并针对精准扶贫，持续开展问题排查，立行立改，务求实效，让群众满意。(六)针对“一些贫困县主要负

7、责同志对扶贫工作重视不够，没有把脱贫攻坚工作作为重大政治责任扛牢抓实”问题今年，我市严格执行党政“一把手”双组长负责制，加强党政负责同志主动担当的责任意识，并就重点县、乡、村，执行了县级领导分包。下步，一方面是做好“一把手”履职情况的督导检(七)针对“第三方评估结果显示，河北省贫困户错评率为3.3%，居全国第二位;2017年因村因户帮扶工作群众满意度仅为73.18%，为全国最低。2017年度市县脱贫攻坚工作考核发现，部分县区贫困人口漏评率、脱贫人口错退率、群众认可度等指标未达到国家规定的要求。部分市县因精准识别对象与省里原有数据有差异，虽实际已脱贫但未能验收出列”问题这与第三项问题有重复，不再

8、逐一汇报。就“部分市县因精准识别对象与省里原有数据有差异”问题，今年建立了APP大数据平台，形成了市县乡村一体、动态调整、实时共享的数据体系。下步，抓好贫困人口电子档案的完善，及时统计、及时更新数据，实时反映贫困底数和收入状况，提高工作效率和精准程度。同时做好与省数据库对接，加快数据上报和更新工作，保持与省平台数据一致。(八)针对“省扶贫办2015年向国务院扶贫办上报全省十三五期间计划享受中央易地扶贫搬迁优惠政策的人口8.47万人，后经核实为33万人。部分帮扶措施缺乏针对性，没有做到因人因户精准施策;扶贫产业同质化严重，贫困户参与度低。三保障政策尚未完全落地，部分贫困县不同程度存在住房、医疗、

9、等扶贫政策落实不到位问题。专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的大扶贫格局还未形成，部分企业还停留在送钱送物的慰问式扶贫阶段。扶贫与扶志结合不紧密，部分贫困户等靠要思想严重，缺乏自主脱贫的积极性，脱贫内生动力不足。”问题。这些问题前面有的也已经汇报。这里重点就“三保障政策尚未完全落地，部分贫困县不同程度存在住房、医疗、等扶贫政策落实不到位问题”汇报。2018年，我市农村低保平均保障标准达到了4100元/年。针对住房，在做好贫困户危房改造的同时，重点抓了易地扶贫搬迁工作。目前魏县、大名11个安置点项目，1个已交钥匙、2个正在做基础性工作，其他8个正在做主体工程施工，年底前完成总任务的90%。针对

10、医疗，今年全市建档立卡贫困人口参保率达到100%，截至目前，对115626名建档立卡贫困人口医保结算2.83亿元;对1539名建档立卡贫困人口大病保险结算921万元;贫困人口享受“一站式结算”7820万元，医疗救助2843万元;救治贫困人口大病患者1786人，救治贫困人口慢性病患者32195人;组建4294个家庭医生团队，农村建档立卡贫困人口签约服务实现了全覆盖。针对教育，全面落实学前教育补助、“两免一补”“三免一助”“雨露计划”职业教育补助、学生营养改善计划等教育扶贫政策。今年春季学期，全市发放各级各类教育扶贫资助资金1.71亿元，惠及学生21.5万人次。为全面落实扶贫开发领导小组关于印发的

11、通知文件精神，紧扣我市脱贫攻坚考核目标任务，贫困退出后的巩固提升工作，结合乾州街道脱贫攻坚工作实际，经社区居委会两委研究，特制定本工作方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻中央、省、州精准扶贫精准脱贫系列政策，全面落实省委、省政府、州委、州政府脱贫攻坚突出问题集中整改工作的决策部署，结合推进扶贫领域作风问题专项治理，深入开展脱贫攻坚突出问题集中整治。按照“坚持目标标准、确保脱贫质量，深化精准施策、提升政策效应，加强能力建设、提高攻坚水平，改进工作作风、强化纪律保障，突出问题导向、从严整改落实”的原则，围绕我市脱贫攻坚考核目标任务，贫困退出后巩固提升工作落实情况，对

12、照七个方面存在的问题，并与狮子社区的工作实际结合，认真开展排查整改。二、整改内容1.责任压实不到位。主要表现在：贯彻习近平新时代中国特色社会主义思路特别是扶贫开发重要战略思想不及时、不深入，一知半解;落实“三走访三签字”不到位，只走不访，不熟悉贫困情况。2.分类施策不精准。主要表现在：结对帮扶干部精准扶贫、精准脱贫实战能力弱、想干不会干、帮扶供需错位。帮扶工作存在“死角”“盲区”。驻村帮扶和结对帮扶作用发挥不充分，帮扶措施缺乏针对性，帮助贫困群众解决实际困难、增收脱贫效果不明显。3.基础工作不扎实。建档立卡户资料录入不精准、更新不及时、共享不充分。政策宣传不深入，干部对业务工作和政策不熟悉，群

13、众对政策知晓度偏低。扶贫手册发放不到位、填写不准确，看不到帮扶过程。4.群众情绪疏导不有力。不注重发挥群众主体作用，习惯搞大包大揽，内生动力激发不够，贫困户仍存在等靠要思想。对群众扶贫诉求重视不够，入户宣传解释不深入，处置不到位、反馈不及时。三、整改措施(一)提高政治站位，切实解决责任压实不到位的问题。召开社区居委会两委及社区干部认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思路，特别是加强对扶贫开发重要战略思想及时、深入的了解，不一知半解;落实“三走访三签字”及“一簿两表”的填写，做到既走又访，熟悉社区建档立卡户情况，切实压实责任。(二)强化到人到户，切实解决分类施策不精准的问题。全面清查脱贫攻坚政策

14、落实情况，聚焦“两不愁三保障”核心，抓好到村到户关键环节，用好村支两委、驻村工作队、帮扶干部三支队伍，一户不漏地帮扶贫困户享受到教育、医疗、住房、兜底等脱贫攻坚政策“政策红利”，并利用驻村工作队对帮扶干部进行精准扶贫各项政策知识集中培训，提升帮扶干部的帮扶能力，切实提升帮扶效果。(三)强化精细精准，切实解决基础工作不扎实的问题。坚持动态调整，充分发挥村支书、村主任和驻村工作组长的作用，逐村逐户开展排查，结合“三核实”工作，以扶贫开发信息系统为基础，以精准扶贫建档立卡人口数据为核心，建立统一的扶贫数据共享共用的基础数据库和共享共用机制，切实做好相关扶贫领域的数据采集、更新及数据共用共享工作，对我

15、社区35户94人建档里卡户资料精细查看，保证资料精准真实，抓好扶贫政策宣传，让群众听得懂、记得住、得实惠。按照国家要求，切实抓好结对帮扶干部对“扶贫手册”的填写工作，客观真实地反映帮扶工作情况。(四)强化内生动力，切实解决群众情绪疏导不力的问题。发挥群众在脱贫攻坚中的主体作用，加大参与式扶贫力度，切实加强政策引导和教育引导，总结推广自主脱贫典型，通过多开社区群众代表大会，以小组为单位的小组居民大会，宣传扶贫政策，加快补齐贫困群众“精神短板”，提升自我发展能力。驻村工作队深入细致做好入户宣传交流工作，及时了解掌握群众思想动态，有效疏导群众情绪、化解群众积怨。脱贫攻坚整改措施和整改清单问题类别存在问题整改措施完成时限备注扶贫开发理论学习领悟方面理论学习还不够持之以恒加强脱贫攻坚理论学习，做到学用结合立行立改工作全局意识统筹协调方面攻坚克难勇气还不足强化责任担当，多思想、多谋划脱贫攻坚工作立行立改坚持问题导向调查研究方面方法上还有所欠缺加大督促整改力度，尽最大能力帮助群众脱贫致富