行政单位会计课件.pptx
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1、会计学 1行政单位会计课件n n重点掌握:重点掌握:n n11、财政授权用款额度的核算、财政授权用款额度的核算n n22、暂付款的核算、暂付款的核算n n33、库存材料的核算、库存材料的核算n n44、固定资产的核算、固定资产的核算n n55、暂存款的核算、暂存款的核算第1 页/共151 页n n 6、结余的核算n n 7、拨入经费的核算n n 8、经费支出的核算n n 9、会计报表及其分析第2 页/共151 页第十一章资产的核算n n 资产是行政单位占有或使用的,资产是行政单位占有或使用的,能以货币计量的经济资源。能以货币计量的经济资源。n n包括各种财产、债权和其他权利。包括各种财产、债权
2、和其他权利。n n行政单位的资产通常按流动性分行政单位的资产通常按流动性分为流动资产和固定资产。为流动资产和固定资产。第3 页/共151 页第一节货币资金的核算第4 页/共151 页n n 一、国库集中收付制度n n 国库集中收付制度,是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一帐户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一帐户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。第5 页/共151 页n n 国库单一账户体系的构成 国库单一账户体系由下列银国库单一账户体系由下列银行账户构成:国库单一账户、财政行账户构成:国库单一账户、财政部门零余额账户、预算单位
3、零余额部门零余额账户、预算单位零余额账户、预算外资金专户和特设账户。账户、预算外资金专户和特设账户。第6 页/共151 页n n财政性资金银行账户的设立财政性资金银行账户的设立 预算单位使用财政资金,应当预算单位使用财政资金,应当按照规定的程序和要求,向财政部按照规定的程序和要求,向财政部门提出设立零余额账户、特设专户门提出设立零余额账户、特设专户等银行账户的申请,财政部门审核等银行账户的申请,财政部门审核同意后,书面通知代理银行,为预同意后,书面通知代理银行,为预算单位开设零余额账户,但需要开算单位开设零余额账户,但需要开设特设专户的预算单位,需经财政设特设专户的预算单位,需经财政部审核并报
4、国务院批准或经国务院部审核并报国务院批准或经国务院授权财政部批准后,由财政部在代授权财政部批准后,由财政部在代理银行为预算单位开设。理银行为预算单位开设。第7 页/共151 页n n各银行账户功能各银行账户功能(1 1)国库单一账户)国库单一账户 国库单一账户为国库存款账户,用于记录、国库单一账户为国库存款账户,用于记录、核算、反映财政预算资金和纳入预算管理的 核算、反映财政预算资金和纳入预算管理的政府性基金的收入和支出。该账户在财政总 政府性基金的收入和支出。该账户在财政总预算会计中使用,行政事业单位会计中不设 预算会计中使用,行政事业单位会计中不设置该账户。置该账户。(2 2)财政部门零余
5、额账户)财政部门零余额账户 财政部门零余额账户用于财政直接支付和与 财政部门零余额账户用于财政直接支付和与国库单一账户清算。该账户在国库会计中使 国库单一账户清算。该账户在国库会计中使用,行政事业单位会计中不设置该账户。用,行政事业单位会计中不设置该账户。第8 页/共151 页(3 3)预算单位零余额账户)预算单位零余额账户 预算单位零余额账户用于财政授权支付 预算单位零余额账户用于财政授权支付和清算。该账户每日发生的支付,于当 和清算。该账户每日发生的支付,于当日营业终了前由代理银行在财政部门批 日营业终了前由代理银行在财政部门批准的用款额度内与国库单一账户清算;准的用款额度内与国库单一账户
6、清算;营业中单笔支付额 营业中单笔支付额5000 5000 万元人民币以上 万元人民币以上的,应及时与国库单一账户清算。该账 的,应及时与国库单一账户清算。该账户可以办理转账、提取现金等结算业务,户可以办理转账、提取现金等结算业务,可以向本单位按账户管理规定保留的相 可以向本单位按账户管理规定保留的相应账户划拨工会经费、住房公积金及提 应账户划拨工会经费、住房公积金及提租补贴,以及财政部门批准的特殊款项。租补贴,以及财政部门批准的特殊款项。该账户在行政事业单位会计中使用。该账户在行政事业单位会计中使用。第9 页/共151 页(4 4)预算外资金专户)预算外资金专户 该账户用于记录、核算和反映预
7、算外资 该账户用于记录、核算和反映预算外资金收入和支出活动,并用于预算外资金 金收入和支出活动,并用于预算外资金日常收支清算。该账户在财政部门设立 日常收支清算。该账户在财政部门设立和使用。和使用。(5 5)特设专户)特设专户 该账户用于记录、核算和反映预算单位 该账户用于记录、核算和反映预算单位的特殊专项支出活动,并用于与国库单 的特殊专项支出活动,并用于与国库单一账户清算。特设专户在按规定申请设 一账户清算。特设专户在按规定申请设置了特设专户的预算单位使用。置了特设专户的预算单位使用。第10 页/共151 页n n 国库集中支付方式(1 1)财政直接支付)财政直接支付 财政直接支付是指由财
8、政部门向代理银 财政直接支付是指由财政部门向代理银行签发支付令,代理银行根据支付指令 行签发支付令,代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付 通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人(即商品或劳务的供应商等)到收款人(即商品或劳务的供应商等)或用款单位(申请和使用财政性资金的 或用款单位(申请和使用财政性资金的单位)的账户。单位)的账户。财政直接支付的财政性资金包括工资 财政直接支付的财政性资金包括工资支出、工程采购支出、物品和服务采购 支出、工程采购支出、物品和服务采购支出。支出。第1 1 页/共151 页(2 2)财政授权支付)财政授权支付 财政授权支付是指预算单位(用款单
9、位)财政授权支付是指预算单位(用款单位)按照财政部门的授权,向代理银行签发支付 按照财政部门的授权,向代理银行签发支付指令,代理银行根据支付指令,在财政部门 指令,代理银行根据支付指令,在财政部门批准的用款额度内,通过国库单一账户体系 批准的用款额度内,通过国库单一账户体系将资金支付到首款人账户。将资金支付到首款人账户。财政授权支付适用于未纳入工资支出,工程 财政授权支付适用于未纳入工资支出,工程采购支出,物品、服务采购支出管理的购买 采购支出,物品、服务采购支出管理的购买支出和零星支出。包括单件物品或单项服务 支出和零星支出。包括单件物品或单项服务购买额不足 购买额不足10 10 万元人民币
10、的购买支出;年度 万元人民币的购买支出;年度财政投资不足 财政投资不足50 50 万元人民币的工程采购支出;万元人民币的工程采购支出;特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支 特别紧急的支出和经财政部门批准的其他支出。出。第12 页/共151 页n n国库集中支付业务的核算国库集中支付业务的核算(一)财政直接支付的核算(一)财政直接支付的核算 对于由财政直接支付的工资,借记 对于由财政直接支付的工资,借记“经费支 经费支出 出”科目,贷记 科目,贷记“应付工资(离退休费)应付工资(离退休费)”、“应付地方(部门)津贴补贴 应付地方(部门)津贴补贴”或 或“应付其 应付其他个人收入 他个人收入”;
11、同时,借记;同时,借记“应付工资(离 应付工资(离退休费)退休费)”等科目,贷记 等科目,贷记“拨入经费 拨入经费”科目。科目。对于由财政直接支付的购买材料、服务的款 对于由财政直接支付的购买材料、服务的款项,借记 项,借记“经费支出 经费支出”、“库存材料 库存材料”科目,科目,贷记 贷记“拨入经费 拨入经费”科目。科目。对于由财政直接支付的购买固定资产的款项,对于由财政直接支付的购买固定资产的款项,借记 借记“经费支出 经费支出”科目,贷记 科目,贷记“拨入经费 拨入经费”科目,同事,借记 科目,同事,借记“固定资产 固定资产”,贷记,贷记“固 固定基金 定基金”。第13 页/共151 页
12、(二)财政授权支付的核算(二)财政授权支付的核算 行政单位应设置 行政单位应设置“零余额账户用款额度 零余额账户用款额度”科目。收到 科目。收到“授权支付到账通知书 授权支付到账通知书”后,借记 后,借记“零余额账户用款额度 零余额账户用款额度”,贷,贷记 记“拨入经费 拨入经费”;行政单位购买物品、;行政单位购买物品、服务等支用额度时,借记 服务等支用额度时,借记“经费支出 经费支出”、“库存材料 库存材料”贷记 贷记“零余额账户用款额度 零余额账户用款额度”;属于购;属于购入固定资产的,同时,应借记 入固定资产的,同时,应借记“固定资 固定资产 产”贷记 贷记“固定基金 固定基金”;行政单
13、位从零;行政单位从零余额账户提取现金时,借记 余额账户提取现金时,借记“现金 现金”,贷记 贷记“零余额账户用款额度 零余额账户用款额度”。第14 页/共151 页(三)年终预算结余资金的核算(三)年终预算结余资金的核算 1.1.财政直接支付年终结余资金的会计处理 财政直接支付年终结余资金的会计处理 行政单位年终依 行政单位年终依 据本年度财政直接 据本年度财政直接支付预算指标数与当年财政直接支付实 支付预算指标数与当年财政直接支付实际支出数的差额,借记 际支出数的差额,借记“财政应返还额 财政应返还额度 度 财政直接支付 财政直接支付”,贷记,贷记“拨入经费 拨入经费”。下年度恢复财政直接支
14、付额度后,行 下年度恢复财政直接支付额度后,行政单位在使用预算结余资金时,借记 政单位在使用预算结余资金时,借记“经费支出 经费支出”等科目,贷记 等科目,贷记“财政应返还 财政应返还额度 额度 财政直接支付 财政直接支付”。第15 页/共151 页2.2.财政授权支付年终结余资金的会计处理 财政授权支付年终结余资金的会计处理 年度终了。行政单位依据代理银行提供的对 年度终了。行政单位依据代理银行提供的对账单注销额度时,借记 账单注销额度时,借记“财政应返还额度 财政应返还额度 财政授权支付 财政授权支付”,贷记,贷记“零余额账户额度 零余额账户额度”;如果本年度授权支付预算指标数大于零余;如
15、果本年度授权支付预算指标数大于零余额账户用款额度下达数,根据两者的差额,额账户用款额度下达数,根据两者的差额,借记 借记“财政应返还额度 财政应返还额度 财政授权支付 财政授权支付”,贷记 贷记“拨入经费 拨入经费”。下年初恢复额度时,行政单位依据代理银行 下年初恢复额度时,行政单位依据代理银行提供的额度恢复到账通知书,借记 提供的额度恢复到账通知书,借记“零余额 零余额账户用款额度 账户用款额度”,贷记,贷记“财政应返还额度 财政应返还额度 财政授权支付 财政授权支付”第16 页/共151 页n n二、现金二、现金n n例例11,某机关开出,某机关开出“现金支票现金支票”,从银,从银行提取现
16、金行提取现金20002000元作为备用金。元作为备用金。n n 借:现金借:现金20002000n n 贷:银行存款贷:银行存款20002000n n例例22,某单位用现金,某单位用现金5050元购买办公用品。元购买办公用品。n n 借:经费支出借:经费支出5050n n 贷:现金贷:现金5050第17 页/共151 页n n例例33,某单位将现金,某单位将现金20002000元送存银行。元送存银行。n n借:银行存款借:银行存款20002000n n 贷:现金贷:现金20002000n n例例44,某行政单位变卖废品收入现金,某行政单位变卖废品收入现金100100元。元。n n借:现金借:现
17、金100100n n 贷:其他收入贷:其他收入100100n n第18 页/共151 页n n三、银行存款的核算三、银行存款的核算n n 行政单位的银行存款是指行行政单位的银行存款是指行政单位存入银行和其他金融机构的政单位存入银行和其他金融机构的款项。包括人民币存款和外币存款款项。包括人民币存款和外币存款两种。两种。n nn n第19 页/共151 页n n 例例55,某行政单位开出转账支票,购,某行政单位开出转账支票,购进办公用品进办公用品10001000元,直接投入使用。元,直接投入使用。n n 借:经费支出借:经费支出 10001000n n 贷:银行存款贷:银行存款 10001000n
18、 n例例66,某行政单位收到上级拨入的经费,某行政单位收到上级拨入的经费1010万元。万元。n n 借:银行存款借:银行存款 100000100000n n贷:拨入经费贷:拨入经费 100000100000第20 页/共151 页n n 例7,上例中的某行政单位向所属单位转拨经费5 万元。n n 借:拨出经费 50000n n 贷:银行存款 50000第21 页/共151 页四、有价证券的核算n n有价证券作为代表一定有价物的信有价证券作为代表一定有价物的信用凭证,通常分为股票和债券两种。用凭证,通常分为股票和债券两种。由于行政单位是履行或代行国家职由于行政单位是履行或代行国家职能的单位,为维
19、护行政单位在履行能的单位,为维护行政单位在履行公务时的公正性和独立性,行政单公务时的公正性和独立性,行政单位不宜购买企业债券或金融债券,位不宜购买企业债券或金融债券,更不宜于进行股票投资。行政单位更不宜于进行股票投资。行政单位购买有价证券必须遵守有关规定。购买有价证券必须遵守有关规定。n n第22 页/共151 页n n 1 1 行政单位购买有价证券的管理原则 行政单位购买有价证券的管理原则n n(1)(1)购买中央财政发行的国家公债。新制度 购买中央财政发行的国家公债。新制度规定行政单位只能购买国债。规定行政单位只能购买国债。n n(2)(2)行政单位购买有价证券的资金来源,只 行政单位购买
20、有价证券的资金来源,只能使用国家规定其有权自行支配的结余资金。能使用国家规定其有权自行支配的结余资金。n n(3)(3)有价证券按取得时的实际成本记账。当 有价证券按取得时的实际成本记账。当期有价证券的利息以及转让有价证券取得的 期有价证券的利息以及转让有价证券取得的收入与其账面成本的差额,记入当期收入。收入与其账面成本的差额,记入当期收入。n n(4)(4)购入的有价证券应作为货币资金妥善保 购入的有价证券应作为货币资金妥善保管,做到账券相符。管,做到账券相符。第23 页/共151 页n n 为核算行政单位有价证券的购入、转让和收回等情况,设置“有价证券”科目。有价证券 借 贷购进有价证券出
21、售转让到期兑付本息期末余额:有价证券的实有数第24 页/共151 页n n 行政单位购买有价证券时,按照实际支付的款项记:n n 借:有价证券n n 贷:银行存款第25 页/共151 页n n 出售或转让及到期兑付本息时记:n n 借:银行存款n n 贷:有价证券(本金)n n 其他收入(利息)第26 页/共151 页n n 例1,某行政单位用结余资金购入国库券200000 元。n n 借:有价证券 200000n n 贷:银行存款 200000n n 第27 页/共151 页n n 例2,某行政单位因急需用款,将尚未到期的有价证券出售,实收价款为120000 元,该项有价证券的账面金额为11
22、0000 元。n n 借:银行存款 120000n n 贷:有价证券 110000n n 其他收入 10000第28 页/共151 页n n 例3,某行政单位因急需用款,将账面金额为10000 元的有证券出售,取得资金90 000 元。n n 借:银行存款 90000n n 其他收入 10000n n 贷:有价证券 10000第29 页/共151 页n n 例4,某行政单位购买的200000元国库券现已到期,兑付时获得利息20000 元。n n 借:银行存款 220000n n 贷:有价证券 200000n n 其他收入 20000第30 页/共151 页第三节、暂付款的核算 n n暂付款项是
23、行政单位在业务活动中与暂付款项是行政单位在业务活动中与其他单位、所属单位和本单位职工发其他单位、所属单位和本单位职工发生的临时性待结算款项。一般包括预生的临时性待结算款项。一般包括预付的材料、设备款、职工预借的差旅付的材料、设备款、职工预借的差旅费、报销单位领用的备用金等。费、报销单位领用的备用金等。n n第31 页/共151 页暂付款 借 贷暂付款项的发生及增加暂付款的结算或减少期末余额:尚未结算和收回的暂付款项第32 页/共151 页n n 行政单位发生暂付款项时记:n n 借:暂付款n n 贷:现金n n 或银行存款第33 页/共151 页n n暂付款的结算或收回时记:暂付款的结算或收回
24、时记:n n 借:经费支出借:经费支出n n 银行存款银行存款n n 现金现金n n 贷:暂付款贷:暂付款n n 第34 页/共151 页n n 例1,某行政单位预付购买办公设备价款20000 元。n n 借:暂付款x 单位 20000n n 贷:银行存款 20000第35 页/共151 页n n例例22,上例设备到货,总价值,上例设备到货,总价值3000030000元,元,开出转账支票支付不足款项。开出转账支票支付不足款项。n n 借:经费支出一设备购置费借:经费支出一设备购置费3000030000n n 贷:暂付款一贷:暂付款一xx单位单位2000020000n n 银行存款银行存款100
25、0010000n n 同时记:同时记:n n 借:固定资产借:固定资产3000030000n n 贷:固定基金贷:固定基金3000030000第36 页/共151 页n n例例33,李林出差预借差旅费,李林出差预借差旅费10001000元。元。n n 借:暂付款借:暂付款李林李林 10001000n n 贷:现金贷:现金 10001000n n例例44,李林出差归来,报销差旅费,李林出差归来,报销差旅费800800元,元,余款余款200200元退回。元退回。n n 借:经费支出借:经费支出 800800n n 现金现金 200200n n 贷:暂付款贷:暂付款李林李林 10001000第37
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