县公共资源交易中心推进营商环境优化工作计划.docx

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1、县公共资源交易中心推进营商环境优化工作计划xxxx年，在县委、县政府的坚强领导下，县公共资源交易中心以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，强化交易监管、优化平台服务，落实深化公共资源交易平台整合共享，圆满地完成了公共资源交易工作各项目标任务。一、持续增强平台集聚效应，交易规模再创新高xxxx年x-xx月共完成项目交易xxx个，成交金额xxxxxx.xx万亿元，比上年增长xx.xx%；实现资金节约xxxxx.xx万元，溢价（增值）xxxxxx.xx万元。其中：工程建设项目xxx个，成交金额 xxxxxx.xx万元，同比增长xx.x%；政府采购项目（含网上商城）xxx个，成交金额xxxxx.x

2、x万元，同比减少xx.xx%；土地出让项目xx 个，成交金额xxxxxx.xx万元，同比增长xxx.xx%；国有集体产权项目xx个，成交金额xxxx.xx万元，同比增长xxx%。二、创新交易方式，服务疫情防控和经济社会发展在疫情防控期间，为保证各类项目能够顺利进场交易，出台了xx县公共资源交易防疫期间开评标工作方案全面实行不见面开标，xxxx年以来为xxx个交易项目提供线上服务，在新冠肺炎疫情防控期间为xx个项目提供“不见面”招投标服务，为xxx个政府采购项目提供网上商城服务。创新棚户区改造房屋拆除交易方式，探索采用对已征收房屋拆除及残值处置权进行拍卖，改变以往政府付费购买拆除服务为对集体、国

3、有土地上已征收房屋拆除及残值处置权进行拍卖，已完成项目x宗，xxxx年对x.x万平方米房屋拆除及残值进行交易，政府收益xxx万元。三、聚焦公共服务定位，持续优化营商环境扎实推进项目交易全流程电子化。年底已实现建筑、市政、水利、交通工程建设类和政府采购类项目全流程电子化。政府采购“宜采商城”全面启用。全面优化公共资源交易环境。严格落实招标投标法、政府采购法、财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知等相关法律法规要求，全面清理妨碍公平竞争的规定和做法。如：对市场主体实施差别待遇或者歧视待遇，对民营企业设置不平等条款；要求企业在公共资源交易活动前进行不必要的登记、注册，或者要求设立分支机构，

4、设置或者变相设置进入公共资源交易市场的障碍；设置或者变相设置企业规模、成立年限等门槛，限制企业参与公共资源交易活动。真正做到“公开、公平、公正”。以服务清单化推进办事便利化。结合公共资源交易领域新出台的各项政策法规，动态更新完善各类交易服务制度规则。修订完善xx县公共资源交易中心服务清单，进一步减成本、减材料、减时限，进一步细化量化服务流程，实现一表申请，一网通办。严格落实“首问负责制”和“一次性告知制”。以营商环境最优化推进企业减负最大化。推行以电子保函替代现金形式的投标保证金，自xxxx年xx月份始，使用投标保证金电子保函项目xx个，保函xxxx份，总金额达xxxxx.x万元，占比为xx.

5、xx%。对小额库企业从按每个专业分别缴纳入库保证金调整为按每个企业缴纳入库保证金，仅此一项共为入库企业减负xxx万元。四、立足精细化管理，规范公共资源交易秩序规范交易制度。对我县涉及公共资源交易的规范性文件进行清理，对xxxx年以前出台的相关制度进行全面清理，梳理出“废、改、立” 制度目录，安排专人负责落实。相关制度草稿分两批次提交县政府审议通过并将涉及公共资源交易相关法律法规和管理制度进行分类收集整理。xxxx废止了xx县公共资源交易标后监督管理办法（xxxx年x月xx日x办秘xxx号发布）和关于印发xx县招标代理机构随机抽取管理办法的通知（xxxx年x月xx日x办x号发布）。全市开展乡镇招

6、投标领域问题集中治理专项行动后，上报县委县政府按照“谁制定、谁清理”原则，启动新一轮制度修订工作，全面清理与关于调整xx县公共资源交易进场限额标准及公开招标数额标准的通知（x办秘x号）规定相抵触的文件、会议纪要、签报。坚持应进必进，杜绝标准内的公共资源场外交易。强化协同监管。xxxx年配合调查处理投诉x起，经调查核实，有x个项目改变了中标结果。积极推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展。县公共资源交易中心将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务来落实。成立了扫黑除恶专项斗争领导小组和办公室，明确了专职联络员和工作职责。经常性召开专题会议，研究扫黑除恶专项斗争工作。牵头组织开展了招投标领域专项整治，重点打击工程建设项目招投标领域规避招标、低中高结、违规履约、围标串标、弄虚作假等违法违规行为。共组织专家甄别项目xxx宗，发现异常情况x宗并移交县扫黑办。先后制定了xx县深化扫黑除恶专项斗争开展招投标领域串通投标等突出问题专项整治工作方案、xx县乡镇招投标领域问题集中治理专项行动工作方案、交易中心xxxx年扫黑除恶专项斗争重点工作任务清单。明确“xxxx”重点工作内容:开展一次乡镇招投标领域问题集中治理专项行动；坚持线索摸排这一项常态化工作；开展两次标后履约专项检查；与公安机关建立了长效协同工作机制，与住建部门建立了标后履约“两场联动”工作机制两项机制。