推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接后评估专题汇报.docx

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1、 推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接后评估专题汇报 我是xx县xx镇的党委书记xx。 打好脱贫攻坚战实施乡村振兴战略是当前农业农村工作的两项硬任务，乡镇党委是这两项工作的直接实施者，如何把这两项任务组织好落实好，是考验基层党组织力量强不强的试金石和磨刀石。 2023年以来，xx镇严格根据市委提出的“严乡强村育新规划”，狠抓基层根底建立，为脱贫攻坚和乡村振兴供应了顽强的组织保障。 一、严格责任落实，强化乡镇党委主体责任。落实镇党委书记抓基层党建工作治理制度，成立党建办，党委副书记、组织委员专职抓党务，做到专职专岗。层层细化分解目标任务，一月一检查，一季一观摩，半年、年终组织考核。依据平常检查和年终考

2、核，进展综合排名，奖优罚劣。 二、强根底建立，增加村级党组织分散力战斗力。为强队伍，增加基层党组织活力，我们从选优配强村党支部书记着手，培育选拔一批“三有三带”的村党组织书记。去年换届中，有4名年富力强、重担当、讲奉献、有力量的致富带头人中选村党支书，有11名80后大学生村级后备干部进入两委班子。通过多渠道筹措整合资金和资源，全镇的12个村（街）均已进展了农村集体经济，其中年收入到达五万元以上的村4个，极大地提升了村级效劳群众的力量。 三、育典型引路，推动新型农业经营主体党的建立。脱贫攻坚的战场在哪里，哪里就有党组织。镇党委对全镇32家新型农村经营主体进展了全面摸底，依据各企业和产业的党员队伍

3、状况，建立了3个党部、6个党小组，配备党建指导员19人。通过党组织的政治功能和效劳功能，外出胜利人士纷纷返乡领办企业。这些企业通过“公司支部基地群众”的模式，为周边群众供应就业岗位760个，带动1500余户群众参加企业进展。其中建档立卡贫困户599户，年户均增收4000元以上，有效带动了全镇群众稳定增收。 通过这些扎实而有效的措施、严格和科学的考评，使乡、村两级党组织明白了目标责任和工作任务，知道了要“干什么”，明白了“怎么干”，最终“干成了什么”我们干成了很多年以来想干而没有干成的事，解决了有人干事、有钱办事、有地方议事的问题。脱贫攻坚战取得了阶段性成功，2023年底全镇贫困发生率降到0.8

4、8%，6个贫困村退出贫困村序列，xx镇也被评为“省级乡村振兴示范乡镇”。 以上这些是我自己在工作中的理解和体会，敬请各位领导批判。感谢！ 推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接后评估专题汇报 今年中心一号文件，把决战脱贫攻坚放在各项硬任务之首，集中力气、集中资源打好攻坚战。这是全面建成小康的底线，不能打折扣也没有退路。中心的目标特别明确，我们必需仔细学习、深刻领悟习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神，全面把握中心一号文件提出的各项任务，坚持问题导向，决战决胜脱贫攻坚。根据我市全部贫困县实现全部摘帽，实际留给我们决战的时间只有大半年，面对最终的硬仗，时间紧迫，任务艰难，责任重大，需要发动全市上下，依据中

5、心决策和中心扶贫专项巡察反应意见，根据省、市委部署，实行“按方抓药，照单落实”，消解问题，促进进展，才能向上级党组织和全市人民交上一份满足的答卷。 着力解决突出问题。中心巡察组对各地扶贫专项巡察发觉的问题许多，在我市都或多或少的存在。实现脱贫攻坚决战决胜，必需抓住主要冲突，抓住关键少数，牵住“牛鼻子”。对此，一号文件明确指出了需要解决的问题，即扶贫产业产销脱节、风险保障缺乏，易地扶贫存在搬迁重搬迁、轻后续帮扶，义务教育要控辍保学，筑牢乡村卫生效劳网底，扶贫要与扶志扶智相结合，加强一线精准帮扶力气，整治扶贫领域腐败和作风等。产生这些问题的缘由是多方面的，既有制度层面，也有政策层面，更有落实层面。

6、详细到每一个地方，状况并不完全一样，结合我所在的贫困村，当务之急需要解决好饮水安全，建立标准化村卫生室，进展长效产业，调整产业构造，建立综合性文化效劳中心建立，连续改善人居环境，稳定转移劳动力就业，落实各类社会保障体系措施，扎实开展土地制度改革等，唯此才能根本上拔掉致贫的病根子。 各方聚力精准施策。精准施策的重要前提是抓党建促脱贫攻坚，坚持扶贫标准，防止盲目拔高标准、吊高胃口，杜绝数字脱贫、虚假脱贫，杜绝各种形式主义和官僚主义。一号文件要求重大工程建立工程连续向深度贫困地区倾斜，特色产业扶贫、易地扶贫搬迁、生态扶贫、金融扶贫、社会帮扶、干部人才等政策措施向深度贫困地区倾斜。对重点难点问题，列出

7、清单，逐项明确责任，对账销号。要稳定和完善政策支持与制度保障，相关扶贫政策保持稳定，讨论解决收入水平略高于建档立卡贫困户的群众缺乏政策支持，做好脱贫攻坚与乡村振兴的连接。推广浙江“千村示范、万村整治”工程阅历，提升农村“双基”工程和生态爱护，进展特色产业与拓宽农夫增收渠道。深化农村经营制度和土地与林权制度改革，土地担保融资。加强党的建立与乡村治理。精准施策要把握时间节点，强化施策力度和效果，建立考核标准和督查机制。组织开展常态化约谈，发觉问题随时约谈。从而压实帮扶责任，提高施策实效。 进展长效扶贫产业。假如没有产业支撑，脱贫就不行长期，只有培育有效的产业，方可稳定脱贫，形成经济增长点，稳定劳动

8、就业，提高农夫收入水平，实现村级自我进展力量。中心提出今年要完成高标准农田建立任务，进一步调整优化农业构造。提倡“一村一品”、“一县一业”。要求积极进展木本油料，进展果菜茶、食用菌、杂粮杂豆、薯类、中药材、特色养殖、林特花卉苗木等产业。这为太湖县依托山场资源，进展油茶等产业指明白方向，依靠自然资源禀赋，扬山场优势，因地制宜培育特色产业，形成产业链，实现价值链。尽可能把产业链留在县域，转变农村卖原料、城市搞加工的格局。可以看出，中心在大力鼓舞进展现代农业，着力将农业资源培育成长效产业，鼓舞外出农夫工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。支持创立一批返乡创业园。同时中心还大力支持进

9、展适合家庭农场和农夫合作社经营的农产品初加工，并从政策上扶持进展吸纳就业力量强的乡村企业和企业在乡村兴办生产车间、就业基地，目的就是为了增加农夫就地就近就业、稳定就业。大力挖掘农村能工巧匠，培育一批家庭工场、手工作坊、乡村车间，使传统的乡村文化绽放新姿，创响一批“土字号”、“乡字号”特色产品品牌。进展适应城乡居民需要的休闲旅游、餐饮民宿、文化体验、安康养生、养老效劳等产业。这些政策具有极强的针对性，对于农村创新创业人员是政策福音，有利于盘活农村资产，进展乡村产业，培育创业致富带头人。 扎实推动乡村建立。加强乡村建立是促进高质量脱贫攻坚，加快农业高质量进展的重要措施，也是连接乡村振兴的重要内容。

10、推动乡村建立事关农村“革命”和生态环境进展，事关农夫的生活质量。“双基”薄弱是太湖山区农村进展的短板，交通不畅、配套缺乏成为最严峻的制约因素。中心为此开出“药方”，鼓舞各地立足实际、因地制宜，合理选择简便易行、长期管用的整治模式。鼓舞社会力气积极参加，将农村人居环境整治与进展乡村休闲旅游等有机结合。开展村庄清洁行动。开展漂亮宜居村庄和最美庭院创立活动。推动农村饮水安全稳固提升工程，全面推动“四好农村路”建立，加快完成新一轮农村电网改造，完善县乡村物流根底设施网络，连续推动农村危房改造。全面提升农村教育、医疗卫生、社会保障、养老、文化体育等公共效劳水平，深入实施农村义务教育学生养分改善规划，实施

11、高中阶段教育普及攻坚规划，加快标准化村卫生室建立，加快推动农村基层综合性文化效劳中心建立，支持建立文化礼堂、文化广场等设施，培育特色文化村镇、村寨，支持多层次农村养老事业进展。加强农村污染治理和生态环境爱护。同时，中心表示从财政资金中赐予政策支持。 激发乡村进展活力。让乡村布满并迸发活力，是促进脱贫攻坚、实现乡村振兴、全面进入小康社会的重要途径。中心推出系列农村改革的重大举措，目的是以改革促进农村扩大开放，以改革优化农村市场资源配制，以改革释放农业政策红利。要求突出抓好家庭农场和农夫合作社两类新型农业经营主体，启动家庭农场培育规划，开展农夫合作社标准提升行动。加快培育各类社会化效劳组织，推动农

12、业水价、供销合作社综合改革，集体林权制度和国有林区林场改革，农场企业化改革。完善落实集体全部权、稳定农户承包权、放活土地经营权的法律法规和政策体系，健全土地流转标准治理制度，进展多种形式农业适度规模经营，允许承包土地的经营权担保融资。全面推开农村土地征收制度改革和农村集体经营性建立用地入市改革，加快建立城乡统一的建立用地市场。加快推动宅基地使用权确权登记颁证工作。开展闲置宅基地复垦试点。允许开展全域乡村闲置校舍、厂房、废弃地等整治，盘活建立用地重点用于支持乡村新产业新业态和返乡下乡创业。调整完善土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例，重点用于农村人居环境整治、村庄根底设施建立和高标准农田建

13、立。扎实开展新增耕地指标和城乡建立用地增减挂钩节余指标跨省域调剂使用，调剂收益全部用于稳固脱贫攻坚成果和支持乡村振兴。加快推动农村集体经营性资产股份合作制改革，连续扩大试点范围。总结推广资源变资产、资金变股金、农夫变股东阅历。积极探究集体资产股权质押贷款方法。加快构建新型农业补贴政策体系。健全农业信贷担保费率补助和以奖代补机制。探究对地方优势特色农产品保险实施以奖代补试点。推动农村商业银行、农村合作银行、农村信用社逐步回归根源。中心关于农村经济制度、土地及产权制度改革，具有很高的“含金量”，尤其是确立“三权”，土地流转、土地入市、土地融资、增减挂钩等等，都是农村实现振兴、稳固脱贫攻坚成果不行多

14、得的政策机遇。 抓党建促脱贫攻坚。党在农村的基层组织，是党在农村全部工作和战斗力的根底。脱贫攻坚是当前党的工作重中之重，农村党组织必需切实担负起抓好脱贫攻坚的责任。中心提出健全县级党委抓乡促村责任制，加强农村基层党组织体系建立，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的领导体制和工作机制，建立第一书记派驻长效工作机制。为了鼓励农村党组织，中心提出要健全从优秀村党组织书记中选拔乡镇领导干部、考录乡镇公务员、聘请乡镇事业编制人员的常态化机制。同时要求基层组织要稳固党在农村的思想阵地，引导农夫听党话、感党恩、跟党走。全面落实“四议两公开”，健全村级重要事项、重大问题由村党组织讨论争论机制。理清村委

15、会、村务监视委员会、集体经济组织等村级各类组织功能定位。查处发生在农夫身边的不正之风和腐败问题。持续推动农村移风易俗工作，引导和鼓舞农村基层群众性自治组织实行约束性强的措施，对婚丧陋俗、天价彩礼、孝道式微、老无所养等不良社会风气进展治理。一号文件为村级党组织负责人翻开了政治上的上升通道，破除了个人升迁的“天花板”，这是对做出突出奉献的乡级党组织人员的政策鼓励，同时又给予村级自治组织自我创新权力，支持村组织在政策和法律制度下，创新工作方式和方法。 推动脱贫攻坚与乡村振兴有效连接后评估专题汇报 我区严格根据“产业兴盛、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富有”总要求，以实现高质量进展为主线，以增加农

16、夫收入为核心，以壮大村级集体经济为突破口，以推动农村环境综合整治为着力点，以深化农村综合改革为根本动力，全面推动实施乡村振兴战略，推动了农业提质增效、农村文明进步、农夫增收致富。现将有关工作状况汇报如下： 一、实施乡村振兴战略状况 （一）以落实四个优先为前提，促进农业农村优先进展。 一是在干部配备上优先考虑。2023年3月5日成立了以区委书记任组长的龙安区实施乡村振兴战略领导小组，各乡（镇）、街道也成立了相应组织。全区175个行政村，坚持“一村一队”，从全区各局委中抽调175名科级干部到村中任“乡村振兴”战略村级工作队队长，全力助推乡村振兴工作。全区先后选派了107名区直机关优秀党员干部到村任

17、第一书记，切实发挥了在脱贫攻坚和乡村振兴工作中的“尖兵”作用。2023年通过“两委换届”选举出了一大批“力量强、责任心强、素养高、群众信得过”的两委干部。为实施“乡村振兴”战略打下组织根底。通过组织建立，科学谋划，形成了层层有人抓村级集体经济进展的工作格局。 二是在要素配置上优先满意。龙安区域内既有城区又有农村，城乡进展不平衡，农村进展不充分。为此，龙安区委、区政府坚持农业农村优先进展，强化制度性供应和政策安排设计，破除阻碍要素自由流淌、公平交换的体制机制壁垒，把资源要素向农村倾斜流淌格局，构建城乡互补、全面融合、共享共赢的互利互惠机制，让土地、人才、资金、技术、科技等各类进展要素更多流向农业

18、农村。 三是在资金投入上优先保障。乡村振兴，离不开强有力的资金支撑。把“真金白银”投到农村，既是对城乡进展历史负责，也是对乡村振兴将来的担当。农业农村建立面广量大，许多工程都是公益性的，社会效益明显高于经济效益，少数有回报的也是投入大、周期长、回本慢，必需发挥公共财政资金的主渠道作用。龙安区坚持农业农村优先进展，把农业农村作为财政优先保障领域和金融优先效劳领域，加大公共财政倾斜力度，提高土地出让收益用于农业农村的比例，确保投入力度不断增加，总量不断增加。同时，加快涉农资金统筹整合，集中力气办大事，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用，撬动更多社会资金配置到了农业农村。2023年，区财政先后投入5

19、000万元，用于全区乡村振兴建立。 四是在公共效劳上优先安排。农村根底设施建立和公共效劳水平差，这既是农业农村优先进展必需优先补齐的突出短板，也是影响农夫群众获得感、幸福感、安全感的主要痛点。龙安区坚持农业农村优先进展，把公共根底设施建立的重点放在农村，推动公共效劳资源更多向农村倾斜，持续改善路、水、电、物流等根底条件，逐步实现城乡根底设施共建共享、互联互通，全面提升农村科教文卫体、养老社保等公共效劳水平，努力推动城乡根本公共效劳标准统一、制度并轨，从形式上的普惠向实质上的公正转变，让农夫在农村就可以享受到优质的公共效劳资源。 （二）以产业兴盛为重点，提升特色现代农业进展水平。 一是积极进展现

20、代农业，大力推动三产融合，促进经济增收。区委、区政府制定了龙安区现代农业20232023年进展规划，根据一年打根底、两年见成效、三年新跨越的进展步骤，利用2023-2023年三年时间，通过优化布局、调构造、转方式、强根底、增活力，推动农业布局科学化、经营规模化、生产标准化、进展产业化，促进农业产业高效进展。 2023年，龙安区以科技创新为引领，以绿色进展为保障，以产品质量安全为目标，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，连续推动农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量到达20家，2023年粮食播种面积到达25万亩，总产量到达5.56万吨。 二是强化电商进展，促进农村增收。搭

21、建共享平台，推介特色产品。组织利用邮政系统“邮乐购”平台、各生产销售企业网站的作用和优势，重点突出我区的小杂粮和花卉苗木，加强产销信息对接，釆取开通农产品入驻绿色通道、宣传促销、直播带货等方式，开展线上下单选购、线下统配送“直购直销”效劳。2023年新建贫困村电商效劳站点2个，完成我区41个贫困村电商效劳站点全掩盖，同时积极培育电商示范企业加工、生产、销售当地农副产品，充分利用企业的资源扩大生产，让当地贫困群众参加到企业务工或其他形式增加收入。2023年，全区共培育电商示范企业11家，网上销售涉农产品341.48万元。新建贫困村电商效劳站点2个，提前完成我区41个贫困村农村电商效劳站点全掩盖，

22、带动贫困户39户74人。 （三）以生态宜居为关键，促进人与自然和谐共处。 一是坚持规划先行，突出示范引领。投资200多万元高标准编制了全区乡村振兴战略总体规划、产业振兴规划和省级示范村乡村振兴规划，为乡村振兴工作指明白方向。突出抓好善应省级示范镇和马投涧市级示范镇创立工作，着力打造、提升羊毛屯、四门券等6个省级乡村振兴示范村，重点打造沿省道303线从海村到西上庄村的乡村振兴示范带，以点带线、以线带面，推动了乡村全面振兴。 二是领导重视，推动农村垃圾整治。2023年，我区连续实行农村垃圾治理“五分钱”工程（农户每天拿五分钱），区政府每年拿出1400多万元，坚持以农村垃圾市场化治理为主导，深入推动

23、农村垃圾治理日常化。制定了相应的治理制度和考核方法，通过对乡（镇）、街道、村、和保洁公司三级考核，提高了各级对人居环境改善工作的重视度，有效催促了保洁公司长期供应高质量保洁效劳，真正实现了城乡环卫一体化。区主要领导屡次带队到村观摩调研，现场进展点评；区督查中心、人居办定期进展督查，发觉问题，列出台账，跟踪推动，进展整改。有力促进了人居环境改善工作的进展。2023年元月份，我区开展了农村“五化”（净化、亮化、绿化、美化、硬化）、污水治理、空心村及村内空闲用地集中整治大比拼竞赛活动，活动期间，全区共清理垃圾、杂物30万方，撤除废旧建筑1000余处，整理空闲用地2023亩，出动铲车、汽车、挖掘机2万

24、余台次，完成1.2万户污水治理，粉刷墙壁150万平方米，安装路灯3000余盏，种植绿化树木1万棵。为保证广阔群众过一个舒适、祥和的春节，在全区农村营造一个良好的生产生活环境。区委、区政府高度重视，号召全区各乡镇、街道利用春节前后开展一次“三清一改”集中整治活动。区人居办实行每天进展督导督查，发觉问题立行立改。全区共组织人员5000余人，出动机械车辆300余台，投资300余万元。清运垃圾总量8800余吨。清理村内塘沟50余个；清理畜禽养殖粪污等农业废弃物130余吨。农作物秸秆通过切杆粉碎和饲料青贮，综合利用率到达了90%。根据“五个一”动态监视治理机制要求，我区从三月份开头，严格实行日信息上报，

25、周曝光、月评比、季观摩制度要求，对全区人居环境改善工作进展督导督查，通报排名，有力提高了各乡（镇）办的重视度，发觉问题准时整改，为全区群众营造了一个良好的生产生活环境。 三是加大投入，完善根底设施建立。2023年我区连续加大农村根底设施建立力度。投资1000余万元对局部村实施户户通道路硬化；龙泉镇投资300余万元对S303道路沿线村庄进展美化;我区紧紧抓住3月份绿化植树大好季节，投资100万元，全区规划30个村进展村庄绿化；投资约5000万元在全区范围内的主干道两侧进展新栽、补栽绿化，在东风乡、龙泉镇规划建立了森林公园、湿地公园、街心公园、微地形绿化等建立，目前，在龙安区境内已打造成沿省道s3

26、03线六公里长的绿化游园建立，形成了“一路带八村”“一路带五园”的乡村振兴示范带。 四是因地制宜，推动农村厕所革命工作。龙安区把改厕工作作为乡村振兴和农村人居环境改善的主要抓手之一，大力推动户厕改造。一是高度重视，推动有力。区、乡两级党政领导亲自抓。制定出台了龙安区农村“厕所革命”三年行动实施方案，全员上阵，深入一线指导开展工作。把握一手资料，准时解决工作中遇到的实际问题。建立了例会制度，每周通报二次进展状况，并准时组织相关乡（镇）、街道办事处，行政村现场观摩，沟通阅历，极大推动了工作的开展。二是因地制宜，分类指导。我们经过充分调研，结合每个乡镇的实际状况，制定切合实际的改造模式。三是试点先行

27、，由点到面。将东风乡王潘流村、海村，龙泉镇羊毛屯村、全林村，马投涧镇李家安村，善应镇中城村作为第一批试点村，整村推动，以点带面，全面铺开。四是建立台账，细化目标，对比2023年我区1万户的改造任务，我区进展了任务细化分解，把任务数分解到每月，明确到乡办，实行台账式治理，有力促进改厕工作的进展，圆满完成了1万户的改厕任务。 五是因村施策，推动污水治理工作。离城区较近的村，通过积极协调，实行与市政管网连接。投资473万元在东风乡赵张村建立村内污水管网与市政管网连接建立，已完工；投资460万元的东风乡王潘流村14411米污水处理管网已完成主管网建立；在乡镇政府所在地建立镇区管网。马投涧镇投资170万

28、元在镇区铺设3000米污水管网，已完工；善应镇投资600万元在镇区主干道铺设污水管网，已根本完工；离城区远，具备条件的村实行沉淀池和人工湿地处理。东风乡投资116万元在黄张村、许张村修建三级沉淀池和人工湿地处理工艺，已完工；龙泉镇羊毛屯村、四门券村污水管网和沉淀池建立已全部完工并投入使用。 （四）以乡风文明为保障，分散乡村振兴正能量。 一是突出抓好农村思想道德建立。我区制定了龙安区建立漂亮乡村助力脱贫攻坚（2023-2023年）行动方案，与乡村振兴示范区、示范乡（镇）、9个示范村相结合，开展“四大工程”即实施新型农夫培育工程、实施移风易俗掩盖工程、实施清洁家园惠民工程、实施孝善敬老工程，把开展

29、扶志扶智宣传教育活动、文明信用户评比活动、发挥“一约四会”作用、开展文明创立等内容纳入到各项创评之中，不断提升村民文明程度和素养，助力乡村振兴。 二是深入开展各类评比活动。（1）深入开展星级文明户和孝善敬老活动，弘扬中华传统美德，助力农村移风易俗。制定印发龙安区深入开展“十星级文明户”创评活动实施方案、龙安区关于在全区农村“推行设立孝善基金深化孝善敬老活动文件，引导广阔农夫群众积极参加，实现自我治理、自我教育、自我提高，不断提升农村文明程度，加快推动漂亮乡村建立。龙泉镇东平村连续三年开展了“十星级文明户”评比活动，村民文明素养显著提升。目前，我区5个乡镇84个村建立了孝善基金会，1207位老人

30、收到孝善基金68万元。（2）开展文明村（镇）创立活动。根据年度工作安排，对比文明村镇创评标准，积极开展文明村镇创立活动。目前共创立省级文明乡镇2个即东风乡和龙泉镇，省级文明村2个即娘娘庙村和下马泉村，市级文明村15个，区级文明村77个，全区受到区级以上表彰的文明村合计117个，占比66.8%，有力提升了全区乡风文明建立水平。（3）积极参加道德榜样、河南好人、身边好人、安阳市文明家庭评比活动，我区2人被评为河南好人，2人评为安阳市道德榜样，6人入围中国文明网好人榜。通过考评，进一步推动了乡风文明建立进程。同时，结合我区“一创八评”，积极参与安阳市文明家庭评比，进一步弘扬了正能量。 三是扎实开展移

31、风易俗活动。通过制定龙安区精神文明建立指导委员会关于印发关于推动移风易俗树立文明乡风的工作方案的通知（龙文明20237号），明确工作目标，深入推动移风易俗工作，遏制农村婚丧大操大办、铺张铺张、盲目攀比的不良风气，遏制封建迷信、黄赌毒等影响社会稳定的陈规陋俗，促进农村精神文明建立蓬勃进展，推动社会主义核心价值观在农村落小落细落实。2023年，全区省、市、区级文明村镇创立活动领先启动，将移风易俗内容纳入村规民约，健全“四会”组织，实现有人管事、有章程理事、有标准流程，在全区推动移风易俗工作中发挥示范引领作用。加强移风易俗宣传教育工作，推动农村“红白理事会”建立，标准引导农夫执行移风易俗规定。 四是

32、深入实施各类文化科技惠民工程。积极开展“文化下乡、送戏下乡”等活动。“龙安区乡风文明智志双扶文艺宣传进基层”主题活动专场文艺演出在马家乡马家村文化活动广场拉开序幕,文艺演出以舞蹈团聚一堂开场，演出了男声独唱、豫剧选段、快板、歌伴舞等14个节目。该主题活动旨在培育和践行社会主义核心价值观，传播正能量、弘扬主旋律，丰富群众文化生活，为脱贫攻坚、乡村振兴、创立全国文明城市营造深厚气氛，提振必胜信念，实现了农村精神文明建立促进乡村振兴和谐进展。 （五）以治理有效为根底，推动乡村和谐进展。 一是加强农村基层党组织建立。以加强村级党组织、带头人队伍和党员队伍建立为重点，扎实推动抓党建促乡村振兴、促脱贫攻坚

33、等工作，推动了农村基层党建工作全面提升、全面过硬。充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋榜样作用，大力实施农村“组织力+进展力”提升规划，深入开展以进展一次发动、强化一项机制、建立一支队伍、开展一次承诺、抓实一项治理、营造一个气氛为主题的“六个一”活动，扎实推行农村干部“红、黄、黑”“三色”治理，落实“四议两公开”工作法，组织100余名农村支部书记和驻村第一书记到苏州农村干部学院学习，提升了广阔党员干部政治理论水平。 二是健全村务监视机制。建立健全村务监视委员会，推行村级事务阳光工程，依托村民代表会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等，形成了民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。

34、 三是创新基层治理体制机制。完善“一门式办理”“一站式效劳”的乡村便民效劳体系。加大农村普法力度，全力提高农夫法治素养，增加了基层干部法治观念、法治为民意识。建立健全基层司法调解等纠纷调处机制，基层冲突纠纷逐年削减，上访案件发生率逐年下降，全区社会公共安全感和满足度得到明显提升。四是建立平安和谐乡村。大力推动农村社会治安防控体系和“雪亮工程”建立，实现了空中有监控、地面有巡逻、重点部位有技防的防控网络。深入开展扫黑除恶专项斗争，严峻打击农村黑恶势力、宗族恶势力，严峻打击黄赌毒盗拐骗等违法犯罪，全区乡村治安环境实现了进一步好转，民族宗教工作和谐稳定。 （五）以生活富有为根本，提高乡村民生保障水平

35、。 一是大力促进农夫增收。坚持把就业创业作为农夫增收主渠道，为贯彻落实乡村振兴战略决策部署，龙安区努力开创农夫工返乡创业工作新局面，2023年，我区农村居民人均可支配收入到达18242.64元。 1、以稳就业为指南，农夫工返乡创业工作取得新成效。新增转移农村劳动力900人，占年度目标850人的105.88%，完成市定目标，农村劳动力技能培训1120人，占年度目标1100人的102%，返乡下乡创业592人，占年度目标350人的169.43%，返乡农夫工创业培训100人，100%完成市定目标,返乡农夫工创业辅导253人，占年度目标250人的101%。 2、以体系建立为保障，农夫工返乡创业工作实现新

36、进展。 （1）加强创业保障体系建立。成立龙安区农夫工工作领导小组，统筹推动我区农夫工返乡创业工作，指导乡镇建立统计、监视、考核指标体系，强化目标考核。 （2）加强创业效劳体系建立。一是积极开展农夫工返乡创业培训与辅导，打造特色培训品牌，加强治理询问、融资指导效劳。2023年，我区农夫工返乡创业培训100人，创业辅导253人。二是积极推动创业效劳平台建立，依托“互联网+就业创业”系统以及乡镇人社保障所，为农夫工返乡创业供应注册登记、培训聘请、政策询问、社会保障等“一站式”效劳。三是大力推动农夫工转移就业。积极开展“春风行动”聘请会。聘请会涵盖百余家用人单位，聘请岗位包括家政、护工、运输工、普工、

37、纺织工、制衣工、效劳员、技工等10余个工种，供应就业岗位共计10000个左右；充分拓展了农夫工就业可行性，聘请会参加人数到达3500余人，初步达成就业意向的有1500余人。四是开展农夫工返乡创业实名制信息采集及台账建立工作，2023年，我区新增农夫工返乡创业592人，全部进展了身份及创业工程信息核实登记工作。 3、以示范创立为抓手，农夫工返乡创业工作实现新跨越。2023年推举省级脱贫攻坚优秀工程2个（龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧龙马家庭农场），市级示范工程1个（善应保亮林果种植合作社），认定区级农夫工返乡创业示范工程4个（马投涧亮飞农场、善应保亮林果种植合作社、龙泉金有盆栽苗木合作社、马投涧

38、龙马家庭农场）。 二是优先进展农村教育事业。加快义务教育均衡进展，全面统筹城乡义务教育资源配置，强化乡镇中心学校统筹、辐射和指导作用，推动了根本均衡向优质均衡进展。 三是加强农村社会保障体系建立。积极完善城乡居民根本养老保险制度，适时适度提高养老金待遇水平。统筹推动城乡社会救助体系建立，加快农村低保与扶贫开发政策连接，做到了农村贫困人员应保尽保、应兜尽兜。 （七）以深化农村综合改革为动力，壮大农村集体经济。 一是抓好农村产权制度改革工作。全区175个行政村全部已完成清产核资任务，为下一步集体资产股份量化打下良好根底。制定了“龙安区集体产权制度改革实施意见”、“龙安区集体产权制度改革实施方案”、

39、“龙安区集体组织成员身份认定方法”等文件，设计了“农村家庭人员调查表”、“人口信息采集表”、“成员身份核定公示表”等表格，并制定了产权制度改革流程、成员身份界定流程等，目前已有95个村根本完成集体经济组织成员界定工作。 二是加强农村集体“三资”治理工作。我区大力宣传相关政策规定、讨论解决村集体“三资”治理易发多发的问题及对策等，提高村基层干部的经济治理和政策水平。 三是积极培育新型农业经营主体。我区大力推动农业产业化和都市生态农业工作，培育精品园；积极创立省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。龙安区农业农村局新型经营主体遴选方法等文件，在全区遴选了20名技术指导员，每个技术指

40、导员对接5个示范带动作用强的新型经营主体进展技术指导。目前我区共遴选出26个新型经营主体，74个科技示范户。 四是仔细做好农业新技术、新品种的试验、示范推广工作。我区建立了小麦、玉米、谷子、红薯等试验示范基地，结合农技推广体系改革与补助工程，为农业供应侧改革和小杂粮推广供应技术平台。五是切实抓好高标准农田建立，根据上级文件要求上报高标准农田建立需求1.07万亩。以“三地一矿”综合整治为突破口，着力打造小杂粮、花卉苗木、花椒、红薯、优质林果等示范基地，持续抓好了农村集体资产清产核资工作，村集体经济“清零破五”行动取得显著成效。目前，全区175个村全部实现集体收入“清零”目标，集体年收入超5万元的

41、村到达169个。连续推动农业产业化和都市生态农业工作，精品园数量到达20家；积极创立省市重点龙头企业、省市示范专业合作社、省市示范家庭农场。全区共有省、市级龙头企业11家，农夫专业合作社117家、家庭农场56家。 五是加强农村金融创新。实施乡村振兴金融支撑工程，综合运用贴息、担保、风险补偿等方式，鼓舞政策性金融机构、商业银行加大对乡村振兴支持力度，健全多层次信贷供应体系，创新农村信贷产品。区域新增贷款主要用于支持乡村振兴，用好用足普惠金融政策，实现普惠性涉农贷款增速总体高于各项贷款平均增速。发挥好农业信贷担保作用，提升村级集体经济组织、新型农业经营主体贷款融资力量。构建多渠道直接融资体系，进一

42、步拓宽乡村振兴资金来源渠道。积极推动农村土地流转金融效劳平台建立，使农夫合作社和农户通过地押云贷、农信云贷等金融产品实现网上申请发放贷款。 二、存在的问题 虽然我区全力抓好乡村振兴战略实施，但面临的困难和问题不少，主要表现为： 一是农业产业化水平较低。我区新型农业经营主体数量虽然在不断增加，但总体规模偏小、产业链条短，农产品附加值不高，市场竞争力不强，辐射带动力不大，农业产业化进程仍需进一步加快。 二是产业进展资金短缺问题突出。多数新型农业经营主体自有资金缺乏，区级财政支持现代农业的资金有限，农业金融机构贷款门槛高、担保难、时间短、额度小，产业进展资金短缺，难以扩大经营规模。 三是新型职业农夫

43、队伍薄弱。新型职业农夫队伍培育和培训力度不够，新时代乡村振兴的思维意识不强，进展的大局观念不强，进展的长远眼光缺乏，不适应新时代生产力进展水平，缺乏生产经营治理水平，参加市场竞争力不强。 四是乡风文明建立有待加强。局部村民的自治意识、自我治理的力量不强，没有形成良好的卫生习惯意识。局部农村存在消遣活动单一、文化阵地建立滞后、示范带动作用发挥不充分等问题，与广阔人民群众对精神文化的需求还有不小差距。 三、下一步工作准备 下一步，我区将紧紧围绕习近平总书记提出的乡村“五个振兴”要求，仔细根据省、市的详细部署，科学实施乡村振兴战略，确保取得实效。 （一）围绕“产业兴盛”要求，转变农业进展方式，促进一

44、二三产业融合进展。一是培育主导产品。依据我区产业优势和资源特点，围绕培育壮大具有区域特色的农业主导产品、支柱产业和特色品牌，准时出台特色产业扶持政策，培育新型农业经营主体。二是促进农村三产融合进展。大力实施“互联网+农业”，进展特色种养业、农产品加工业、农村效劳业，促进农村一二三产业融合进展。三是大力进展特色农业产业。大力进展花卉苗木、小杂粮、林果等优质特色农产品及精深加工。四是建立农村产权流转交易平台，实现农村资源高效配置。五是培育骨干龙头企业。以龙头企业为引领，以合作社为纽带，以家庭农场、种养大户为根底，加快培育新型经营主体，不断拉长产业链接、要素链接和利益链接。 （二）围绕“生态宜居”要

45、求，加快根底设施建立和生态爱护力度，建立宜居宜业宜游漂亮乡村。一是加快农村根底设施建立。统筹乡村建立工程、资金、人才等各类资源，加快农村大路、供水、供气、环保、电网、物流、信息等根底设施建立，推动城乡根底设施互联互通，实施农村饮水安全稳固提升工程。二是打造生态美丽的乡村环境。实施农村人居环境整治三年行动规划，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，加大资金投入力度，着力解决处理乡村垃圾，使乡村环境更美、生活质量更高。同时，严格落实河长制，实行三级河长治污，着力爱护绿水青山，建立漂亮乡村。三是大力进展乡村旅游。积极探究文化+农业+旅游等进展模式，依托深厚的历史文化底蕴和乡村旅游资源，大力进

46、展乡村旅游，探究进展农家乐、观光旅游、农业采摘、休闲垂钓等旅游工程，因地制宜推出一批特色农家乐、特色农庄，让旅游产业成为我区群众脱贫致富奔小康的新引擎。如善园小镇、长春观、马鞍山森林公园等可以进展细心打造，并形成乡村旅游精品线路。 （三）围绕“乡风文明”要求，深入实施文化引领战略，推动社会主义核心价值体系在乡村落地生根。一是加强农村思想道德建立。以社会主义核心价值观为引领，结合农村实际，实行符合农村自身特点的有效方式，加强对中国梦、爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，不断加强农村思想文化阵地建立。深入挖掘人文资源，推动抱负信念、职业道德、家庭美德、个人品德建立。推动诚信建立，强化农夫的社会

47、责任意识、规章意识、集体意识、仆人翁意识。二是进展农村优秀传统文化。加强对传统村落和古村落爱护开发，让其既传承历史文化、凝聚乡愁眷恋，又跟上时代节拍、融入现代生活，实现在原有文化根脉上的新生。重点打造王二岗等一批特色文化名村，努力形成“一村一品、一村一景、一村一风、一村一韵”的乡村文化产业进展新格局。三是着力构建乡村公共文化效劳体系。以开展“效劳惠民”活动为依托，大力整合乡村建立各类资源，着力推动村级综合效劳中心建立，积极推动党建、就业、社保、教育、卫生、民政、文体、法律等8项效劳，切实提升乡村公共文化效劳水平。 （四）围绕“治理有效”要求，打牢基层根底，健全乡村治理体系。一是加强农村基层党组

48、织建立。选优配强村党组织书记，发挥其带头人的引领作用。定期选派第一书记到贫困村、脆弱松散村和集体经济薄弱村党组织，提升农村基层党组织组织力。加强执纪监视，严峻整治惠农补贴、集体资产治理、土地征收等领域侵害农夫利益的不正之风和腐败问题。二是提升乡村德治水平。强化道德教化作用，深入挖掘和宣传本区乡村人物的道德榜样，发挥其鼓励和榜样作用，引导农夫群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家。建立道德鼓励约束机制，引导农夫自我治理、自我教育、自我效劳、自我提高，并通过司法途径着力调解村与村之间、邻里之间、家庭之间的关系，实现家庭和谐、邻里和谐。以“一创八评”为抓手，广泛开展查找最美乡村教师、医生、村官、家庭等活动，宣传他们的典型事迹，弘扬真善美，传播正能量。三是加强农村法治建立。大力推动农村社会治安防控体系建立，推动社会治安防控力气下沉。深入开展扫黑除恶专项斗争，严峻打击农村黑恶势力、