落实党中央和上级党组织部署要求方面范文(通用5篇).docx

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1、落实党中央和上级党组织部署要求方面范文(通用5篇)第一篇:落实党中央和上级党组织部署要求方面一、贯彻执行民主集中制存在的问题及表现(一)领导班子方面1、发扬民主不充分一是贯彻民主集中制的认识不到位。主要表现在对民主集中制的基本内容和实施集体领导的基本程序理解不深、掌握不透。班子中，有的成员存在“各管一摊”的错误思想，对其他专业提出的意见，不善于提出自己的见解，不敢发表意见，不能很好的参与到集体领导的工作中来。二是只要集中不要民主。个别领导摆位不正，在决策和执行过程中，存在“长官意识”、“家长制”、“管家婆”、“一言堂”，班子成员不沟通，不交流。也不让群众讲话、不听群众意见、不尊重同志，不进行末

2、尾表态。三是民主程序形式化。在无关紧要的问题上发扬民主，在大事、要事上一人说了算;对重大事项虽然集体讨论，却会前做决定，民主讨论只表决不决策，走过场。有时候搞临时动议，未经充分酝酿讨论，仓促草率地做出决策，在执行时无法贯彻执行。四是分工不负责的现象。分工不负责，遇事推诿，显示政绩的事，邀功领奖的事，争相个人负责;排忧解难的事，承担责任的事，就强调“集体领导”。2、正确集中不得力一是不能正确集中。有的主要领导分析、判断、综合驾驭能力不足，对集体讨论意见不能及时进行决断;有的怕影响团结，对班子成员中出现的不同意见，优柔寡断，不敢集中，不善集中，造成议而不决。二是集体决定执行不力。主要表现在执行集体

3、决策的事项上，缺乏较真精神，不愿意得罪人。集中决策时，对班子成员提出的意见，不反对、不批评、不抵抗，随波逐流，决策后又缺少监督及反馈，有时会出现合意的就执行，不合意的就应付。三是相关制度得不到落实。有的重要会议无记录，会后无纪要，使决策的东西无记载，在责任追究时无依据。二、遵守党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律，落实党风廉政建设责任制方面存在问题及表现1、遵守政治纪律情况。一是政治敏感性不强，缺少政治纪律不够警觉。虽然政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，但面对社会中、网络中的政治流言蜚语、错误言论，没有积极斗争、积极反抗，甚至有时以自己不了解或者不愿得罪人的心态，面对谣言的传播视

4、而不见、装聋作哑。二是政治学习上投入的时间还不够多。对政治理论的认识还不够深刻。三是贯彻执行上级部署不坚决、打折扣;四是监督责任不到位。签订党风廉政建设责任书后，缺乏追踪考评机制。相关制度办法还不够完善，在制度执行上缺乏刚性约束。五是缺乏大局意识和全局观念。有“照手电筒”现象，只喜欢照别人、越透明越好，不愿照自己、留余地越宽越好。六是与中央和市委的政治要求有认识偏差。2、遵守组织纪律情况：一是缺乏组织观念，自我管理松懈，没有时刻保持积极工作状态，面对问题、难点，经常依靠上级党组织，没有独立负责的解决。二是开展批评缺乏勇气;三是落实双重组织生活制度不到位;四是参加双重组织生活不主动;五是遵守组织

5、程序不严格，干部考察工作不规范;六是服从组织决定不坚决，执行效果打折扣;七是重要事项不请示报告等。3、遵守廉政纪律、党风廉政责任制情况：一是督促落实廉政制度不到位;二是落实主体责任有缺位;三是落实“一岗双责”不到位;四是不按时参加廉政教育等。三、落实中央八项规定精神和市委十五条实施意见、坚决反对“四风”方面存在问题及表现(1)、遵守党的政治纪律，贯彻落实中央八项规定和市委15条意见、转变作风方面的基本情况(2)、“四风”以及集团党委关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见方面存在的突出问题(3)、对关于进一步加强和改进干部作风建设的实施意见方面存在的突出问题一是思想作风不“振奋”。二是学风不

6、“端正”。三是工作作风不“务实”。四是工作作风不“开拓”。(4)对照群众路线教育实践活动中，针对四风问题的整改落实方案中未落实、落实不彻底以及出现的新情况。比如1、服务基层联系群众不紧密不深入;2、急于求成重“显绩”，政绩观有偏差;3、好人主义标准放松;4、推动工作方法单一，狠抓工作落实不够;5、调查研究贴近实际不够;6、关心关爱干部主动性不够;7、执行制度流于形式，没有形成系统检查督办机制。8、守摊求稳激情衰退等。四、履职尽责、攻坚克难等方面存在问题及表现1、履职尽责方面一是工作事业心不强、缺乏激情;二是仍然满足于上传下达的陈旧工作方法和思路;三是组织、协调、管理、统筹等能力不足，不善调动他

7、人积极性手段;四是业务不熟不精、解决问题能力弱;五是服务大局意识不强;六是严格管理严格监督存在的问题;七是工作纪律松弛、执行力差;八是工作的艺术性不够。有时批评人时的方法过于简单，效果不明显，有时处理事情不够冷静，显得不够成熟。2、攻坚克难方面：一是存在等待观望思想，缺少攻坚克难的劲头和对改革的整体设计、统筹谋划;二是勇于担当精神不足。存在畏难退缩、怕担风险的心理，抱有“多一事不如少一事”、“宁可少做、不能做错”的思想;三是存在求稳为上的观念，怕冒风险，放不开手脚，瞻前顾后，甚至把不出事作为目标;四是不敢较真碰硬，不愿攻坚克难、勇挑重担，不愿到困难和矛盾多的地方去，遇到困难就躲、碰到矛盾就推;

8、五是不敢担当、敷衍塞责，遇到困难绕着走，碰到问题往上交，不敢当“主攻手”。五、产生问题的原因分析一是理论学习抓得还不紧不实。二是世界观改造还不彻底三是群众路线思想还不牢固。四是党性修养、作风修养还不扎实。五是组织纪律执行还不严格。六、今后的努力方向和改进措施一是进一步加强理论学习，提升管理人员政治素养;二是进一步认清“四风”的危害性，切实解决影响干群关系的突出问题;三是进一步树立宗旨意识，扎实开展办实事工程;在执行上级党组织决定方面存在的问题及整改措施一、提高执行力的前提是增强员工的执行意识执行意识来自对本单位、本部门工作职责及其重要性的深刻认识。让员工正确认识自己岗位的职能和自己所肩负的重要

9、任务，对提高执行意识并进而提高执行力意义重大。任何一个员工，其所在的岗位都是企业生产经营或者部门工作运行的一个重要环节，肩负着重要的使命和责任，可以说对整个企业或者部门而言，牵一发动全身，而企业或部门的利益又是与员工个人的利益息息相关的，一荣俱荣、一损俱损。员工只有明确这一点，才会在工作中执行任务不讲困难，完成任务追求完美，对上级的各种工作决策和本岗位的工作能够主动接受、自觉执行。二、提高执行力的核心是提高员工的工作能力能力强则执行力强，完成任务就出色;反之，不具备过硬的本领，纵有做好工作的良好愿望，任务也难以完成，所谓执行力也就成了一句空话。要想提高部门人员的工作能力，加强培训是行之有效的措

10、施，只有不断的学习，才能不断提高工作能力和水平，才能掌握最新、最有效的工作方法，与时俱进地提高各项工作水平。一方面要坚持开展经常性教育培训，不断汲取新的知识。采取岗位练兵、业务技能比赛等有效形式，不断拓宽员工的知识面，提高员工的技术素质和业务水平。各二级单位党委（党总支）、各党支部：基层党组织开好专题组织生活会和做好民主评议党员工作，对于严格党内政治生活，增强党组织活力，加强党员教育管理，巩固深化党史学习教育成果至关重要。根据中共省委组织部关于召开20-年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员的通知（鄂组通20-2号）有关要求，现就我校基层党支部召开专题组织生活会、开展民主评议党员工作通知如

11、下：一、总体要求严格执行党的组织生活制度，以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神和省委十一届九次、十次全会精神为主题，紧紧围绕深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导基层党组织和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署和省委工作要求上来，为加快湖北“建成支点、走在前列、谱写新篇”凝聚力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。二、时间安排20-年2月中下旬完成三、参会对象参与对象为学校全体党员。四、会议工作紧密结合基层

12、党组织和党员思想学习工作实际，严格落实组织生活会和民主评议党员相关制度规定和任务要求，重点做好以下6个方面的工作。（一）会前阶段（12月中下旬）1、认真组织学习，打牢思想基础。在集中学习和党员自学基础上，党支部集中组织党员进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。学习研讨要以党支部主题党日为主要载体，采取理论宣讲、党课辅导、交流讨论等方式进行。深入学习“七一”重要讲话和考察湖北、参加湖北代表团审议时的重要讲话精神，以及关于本地区本部门本单位的重要工作要求等，学习党的十九届六中全会精神特别是中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等中央全会文件和辅导材料，

13、学习党章和中国组织工作条例等党内法规，学习中共湖北省委关于进一步加强党的政治建设坚持“两个确立”做到“两个维护”的决定等省委全会文件，坚特原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻理解党中央和省委对加强基层党组织和党员队伍建设的有关要求，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要向他们传达相关

14、要求，采取灵活方式为他们“送学”、“补课”，并安排专人进行辅导，做到全覆盖、无遗漏。2、认真查摆问题。通过群众提、自己找、上级点、互相帮，进一步找准问题。党支部和党员要主动征询，广泛听取上级党组织、工作和服务对象以及身边党员群众等反映和意见。党支部委员之间、党支部委员和党员之间、党员和党员之间普遍开展谈心谈话，指出存在的问题，相互交换意见，深入细致地做好思想政治工作。党支部委员会主要对照履行党章规定的职责任务，对照落实党中央和上级党组织部署要求，对照完成党史学习教育、专项整治、巡视巡察以及上年度组织生活会等问题整改情况，对照人民群众的新期待，全面查找在发挥政治功能和组织力等方面的问题和不足。党

15、员主要对照党中央和的号召和要求，对照新时代合格党员标准，对照入党誓词，对照革命先辈和先进典型，联系实际进行党性分析，主要看理想信念是否坚定、四个自信强不强，看对党忠诚是否坚定、“两个维护”强不强，看责任担当是否坚定、斗争精神强不强，看自我革命是否坚定、“四自”能力强不强，全面查找在政治、思想、学习、工作、能力、纪律、作风等方面的问题和不足。查摆问题要紧密联系实际，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，坚决防止查摆问题“想当然”、“空对空”。党支部委员会和党员查摆的问题分别形成问题清单。（二）会期工作（2月中下旬前完成）3、认真开展批评与自我批评。根据党支部组织设置和党员人数，组织生活会和民

16、主评议党员一般以党支部党员大会、党支部委员会会议或者党小组会形式进行。党员采取个人自评、党员互评的方式，在党员大会或者党小组会上开展批评和自我批评。党支部委员开展批评和自我批评，一般采取党支部委员会会议方式进行，同时在党员大会或者党小组会上结合个人自评、党员互评进行。批评和自我批评要联系具体人具体事，直接点问题，有什么问题就说什么问题，不讲空话套话，不搞一团和气。党支部书记和党支部委员要带头开展批评和自我批评，发挥示范作用。4、开展党员民主评议。各党支部要召开党员大会，在党员大会上进行民主测评，按照个人自评、党员互评、民主测评的程序，组织党员进行评议。党员人数较多的，可以党小组为单位开展个人自

17、评和党员互评。党支部书记代表党支部委员会报告工作，通报党支部委员会查摆问题等方面情况。对党支部委员会按照上一级党组织确定的项目、内容和等次，接受党员评议；支委会要综合党员参加主题教育的情况和民主测评结果，对每名党员提出评定意见，对党员按照“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”进行民主测评。基层党组织可采取通报、会议等方式，对评定为优秀的党员进行褒奖；对评为合格的党员，要肯定优点，提出希望和要求；对评定为基本合格的党员，要教育帮扶；对评定为不合格的党员，要按照规定程序作出相应组织处置。各基层党组织的党员民主评议结果要报校党委组织部备案。（三）会后工作5.认真用好民主评议结果。党支部委员会或

18、者党员大会综合分析党员日常表现，结合民主测评结果，实事求是地对每名党员提出评定意见并向本人反馈。评定为“优秀”的比例一般不超过党员总数的三分之一。评定结果要在一定范围内公开。将党员民主议结果作为评先评优、推荐遴选等方面重要参考。对评为“优秀”的党员，进行通报表扬和褒奖；对评为“合格”的党员予以肯定鼓励，提出希望和要求；对评为“基本合格”的党员指出差距，帮助改进提高；对评为“不合格”的党员要立足教育转化，按照规定办法和程序作出组织处置。将党支部民主评议结果作为上级党组织考核的重要参考，树立大抓基层导向，努力增加先进支部、提升中间支部、整顿后进支部。党员领导干部要以普通党员身份参加所在党支部或者党

19、小组组织生活会，带头开展批评和自我批评。倡导流入地党组织或流动党员党组织将流入党员一同组织参加组织生活会和民主评议党员，并将有关情况和评定意见反馈其组织关系所在的党支部。预备党员参加民主评议，但不评定等次。6.抓好整改落实。会后，党支部委员会针对查摆和评议出的问题，列出整改清单，明确整改事项和整改措施、整改时限，党员作出整改承诺。整改清单和整改承诺在一定范围内公示，接受党员群众监督。党支部委员会整改清单以及党员民主测评结果报党委组织部备案。党支部书记作为党支部委员会整改第一责任人，向党员大会述职时，要报告整改落实情况。四、工作要求1.压实责任。各二级单位党委（党总支）要高度重视，根据本通知精神

20、，结合党支部实际作出具体安排。党委(党总支)要认真落实全面从严治党主体责任，切实加强领导和指导，主要负责同志和领导班子其他成员，要结合工作分工和基层联系点工作，指导党支部的组织生活会。二级单位党委（党总支）要准确把握要求，组织对换届后新任党支部书记等教育培训，注意发现和解决会前准备不充分、批评与自我批评不严肃不认真、民主评议“只评不议”等问题。党支部委员会要进行专题研究，确保组织生活会和民主评议党员工作质量。党支部书记要认真履行第一责任人的责任，精心组织安排，有序推进落实。2.分类指导。强化分类指导，对教师、学生、行政等不同类型的基层党组织提出具体要求，切实加强领导和指导。各党支部书记要把责任

21、扛在肩上，加强统筹安排。校领导要主动参加所在党支部的专题组织生活会，并至少参加和指导1个所联系党支部的专题组织生活会。各二级党委（党总支）领导班子成员要列席所属党支部的专题组织生活会，掌握民主评议情况，并进行点评，督促党支部及时校准偏差、扎实抓好整改。要坚决反对形式主义，防止不触及思想、不解决问题，防止简单以测评票数评价党员。开展党史学习教育是用新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要，是推进新时代党的建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要，开展党史学习教育正当其时。通过学习习主席在庆祝中国成立100周年大会上的重要讲话和党史学习教育

22、，自己学原文、读原著，悟原理，收获很大，初步达到了理论学习有收获，思想政治受洗礼的目标，下面结合组织生活会有关要求，谈体会、谈问题、谈整改，具体汇报如下。一、学习的主要体会党的初心和使命就是为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。中国从参加一大的13个人，发展到现在有9000多万党员的大党；历经28年的艰苦卓绝的革命斗争，建立新中国；带领中国人民从站起来、到富起来、到强起来。靠的就是坚定的理想信念。习主席指出，中华民族的昨天，可以说是“雄关慢道真如铁”；中华民族的今天可谓“人间正道是沧桑”；中华民族的明天可以说是“长风破浪会有时”。党的百年奋斗历史教育我们不要忘记近代以后中华民族遭受的苦难；坚持走

23、中国特色社会主义道路；为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。在讲话中，提出了“九个必须”，这“九个必须”铿锵有力、信心坚定，它是实现“第二个百年”奋斗目标的“总要求”，它是加强党的建设、全面建成社会主义现代化强国的“总纲领”，它是实现中华民族伟大复兴的中国梦的“加速器”。“九个必须”是全篇讲话的精髓和“主心骨”，统揽全局，主题鲜明。以史为镜可以知兴衰。从1921年到2023年，百年大党，百年华章，这是矢志践行初心使命、筚路蓝缕奠基立业、创造辉煌开辟未来的一百年。为了实现中华民族伟大复兴，中国团结带领中国人民，浴血奋战、百折不挠，创造了新民主主义革命的伟大成就；中国团结带领中国人民，自力更生、

24、发愤图强，创造了社会主义革命和建设的伟大成就；中国团结带领中国人民，解放思想、锐意进取，创造了改革开放和社会主义现代化建设的伟大成就；中国团结带领中国人民，自信自强、守正创新，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，创造了新时代中国特色社会主义的伟大成就。用“四个伟大成就”高度概括了我们党在四个历史时期的丰功伟绩，这是对党百年的光辉历程、伟大历史贡献和宝贵经验的精辟阐述和深刻总结。作为一名市场监督管理局的普通党员，我要时刻要筑牢信仰之基，坚定理想信念，锤炼党性修养，坚定信心决心，在机关党委组织委员的岗位上不断奋斗，提升个人理论水平和能力素质，为我局党建工作贡献不断牺牲奉献，贡献自己的力量。

25、二、查找自身存在的主要问题(一)学的不深一是学习主动性不强。能够做到参加支部安排的专题学习，存在被动学习现象。平时缺乏挤时间学习的意识，有要求就象征性的学一学，看一看，要求不严就停一停，放一放，缺乏主动学习意识。二是学习坚持的不好。忙于业务性工作多，静下心来学习理论、思考问题少，平时坚持得好一些，工作多、任务重的时候做得不好，没有处理好工学矛盾，不能够把学习作为日常养成。三是学习不深入。理论学习与实际工作结合不够紧密，韧性钻劲不足，只满足于我学了，没有做到带着问题学，联系实际学，深入思考学。(二)悟的不透四是思考的不多。缺乏对十九大精神和新时代中国特色社会主义思想的系统研究和深刻理解；对党的理

26、论知识内涵知之不全，学得不深、悟得不透。没有深刻领会精神实质，在学原著、读原文、悟原理，学思践悟、融会贯通做的不够，没有做到学以致用。五是思考的不深入。不能将小我融入大我，没有将共产主义远大理想同实现中华民族伟大复兴的中国梦共同理想有效结合起来，对实现共产主义的理论认识片面。(三)做的不好六是统筹意识有差距。不能统筹安排领导交办的工作，有避重就轻的想法，不能够做到统筹兼顾，通盘考虑整体工作，导致有些工作不能够按照计划完成。七是工作主动性不强。创新意识不够，紧迫感不强，不能自我加压，干工作思前想后、患得患失，工作中被动应付多，缺乏系统性创造性，进取精神不足。八是工作标准不高。凭个人经验干工作，有

27、的工作重形式轻内容，一些工作有布置没检查，存在虎头蛇尾现象。业务工作不扎实，学习主动性不强，对于机关党建业务不能够往深处研究，有时忙于事务性工作，往往“坐不下来，钻不进去”，对工作实践进行理性思考、理性总结不够，存在重干轻学的现象。三、今后努力方向(一)坚持用新时代中国特色社会主义思想武装头脑，在学懂弄通上下功夫深入学习贯彻落实党的十九大精神，自觉用新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作；坚持不懈学原著、读原文、悟原理，做到学思践悟、融会贯通；深入领会贯穿其中的马克思主义信仰、鲜明的人民立场、强烈的历史担当、求真务实的作风、勇于创新的精神和科学方法论，进一步提高政治站位、政治能

28、力；遵守政治纪律和政治规矩坚决维护党中央的集中统一领导，维护核心、捍卫权威，要带头做到政治上维护核心、思想上高举旗帜、行动上紧跟看齐，在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑，始终同以同志为核心的党中央保持高度一致。(二)要进一步改进工作作风，增强创新意识树立一盘棋观念，不等、不靠主动作为，要以解决思想工作中的实际问题为出发点，以改进自身工作作风、提高工作成效为落脚点，针对工作中的薄弱环节和难点问题，发扬民主、集思广益，向领导多汇报，向老同志多请教，多听取领导和其他同志意见建议，创新工作方法，提升工作水平，推动机关党建不断向前发展。(三)要进一步发挥模范带头作用，坚持

29、廉洁自律“欲知平直，则必准绳；欲知方圆，则必规矩”。作为一名党员必须加强纪律建设，把守纪律，讲规矩挺在前面。模范带头遵守中国廉洁自律准则和纪律处分条例，把准则的各项要求印在心中，落实在实际行动上。时刻牢记党员干部身份，始终做到严于律己，廉洁从政，身体力行，做好表率。做到自重、自省、自励，心静、身正，坚持理想信念宗旨，永葆人清正廉洁的政治本色。一、“三重一大”制度落实中存在的问题当前，在执行“三重一大”集体决策制度中存在一些不容忽视的问题，具体表现在：（一）对制度内涵的理解不深入。有些单位对实行“三重一大”事项议事决策制度的重要性和必要性认识不足，不少人将“三重一大”制度简单理解为一种单纯的集体

30、决策行为，即将重大事项、重要人事任免、重大项目建设和大额资金使用交归集体讨论，而没有认识到“三重一大”制度更深层次的意义在于增强决策的民主性、公开性、科学性、制度性，在于规范权力运行，加强党风廉政建设，从源头上预防和治理腐败，是反腐倡廉的重要举措，是筑牢反腐防线的重要保障。（二）对具体事项的界定不清晰。有些单位领导班子对于哪些具体事项属于“三重一大”范畴还不能准确区分到位，对需要集体决策的内容、范围、权限、项目安排、资金的性质和数量以及重要岗位的界定等不够明确和清楚。因此，落实“三重一大”制度规定的会议成效也将打“折扣”。一些可以不上会研究由个人决定的事情却上了会，挤占决策层的时间精力，降低了

31、决策效率，也为推卸责任提供了借口。（三）出台制度内容的操作性不高。一是部分单位对“三重一大”制度内容只做了原则性、概括性、粗线条界定,细化、量化不够，“三重一大”事项范围不明确。二是个别单位对决策形式、程序、规则以及决议的方式执行不严，议事规程的设计缺乏规范性文件作为指导，导致操作过程中随意性、盲目性较大。三是在贯彻落实“三重一大”制度的过程中，乡镇站在全镇的角度制定了相应的意见和办法，同时也需要各村级组织结合本村实际制定具体的实施标准和细则，但实际调查却发现，村级组织制定的“三重一大”相关规章制度基本是照抄、照搬上一级规章制度，缺少结合实际情况制定的本级实施规范，使制度成了“说在嘴上，写在纸

32、上，挂在墙上”的形式化制度。（四）议题事项的透明度不够。有些上会研究的“三重一大”议题仅局限于决策环节，决策是否执行、如何执行、执行效果等情况，很少在事后对决策执行的情况在会上进行反馈和通报。此外，一些“三重一大”事项在决策执行过程中会发生调整变更现象，而调整变更的集体决策过程往往容易被忽视或漠视，从而导致集体决策的要求未能贯穿“三重一大”事项的始终。例如：某村停车场经营权的发包，最初村委会严格能够按照“四议两公开”要求实施公开招投标，后因停车场基础设施不够完善，承包商以要完善相关基础设施为由向村委会提出增加承包年限，村委会干部在未经过村民代表会议讨论的情况下擅自作出决定，导致群众反映强烈。（

33、五）对制度执行的力度待提升。此问题在村一级的体现较为明显。从近年来的信访问题来看，在农村“三资”管理方面,特别是在资产、资源处置方面尤为突出，映射出部分村在执行“三重一大”制度方面不够严谨、不够深入，同时也体现部分村干部存在私心，为了个人利益不按制度办事的行为。例如：某村为解决办公场所隔热问题需在楼顶加盖隔热设施，涉及“大额资金使用”问题，但村委开几个干部会议就决定实施了，没有执行好“三重一大”制度和“四议两公开”要求，导致群众意见大。（六）对制度落实的监督待加强。一是部分单位在决策实施过程中没有委派有关部门进行监督，导致实施过程的监督不到位。二是群众对“三重一大”集体决策结果的认可程度是决策

34、效果的重要评审依据，群众监督也是“三重一大”制度监督体系的重要内容。然而多数群众除与自身利益切实相关的事项外，对参与“三重一大”决策监督的积极性不高，很少参与。二、出现上述问题的原因分析综合分析，以上所出现的问题的原因可以概括为以下几个方面：（一）政策宣传不到位导致对制度理解不透彻。中央、省、市、县均有一系列对于贯彻落实“三重一大”制度的相关政策和文件，各单位也制定了相应的实施方案和规章制度，但由于宣传方式、宣传力度、广度及深度等原因，仍有不少群众甚至机关事业单位人员、镇村干部对“三重一大”相关政策是只识其名、不知其意，对政策尚且一知半解，更不用说在参与监督方面可以发挥多大作用。（二）思想认识

35、不到位导致制度执行难。“三重一大”集体决策制度既然成为了写在纸上，形成文件的东西,就要自上而下地坚决执行，而不能只停留在口头上。但在实践中，由于领导班子及干部思想认识不到位从而导致决策缺项，缺少环节等问题。另一方面，一些单位的副职认为决策是主要领导的事情，和自己无关，在参与决策时怕发表意见会使主要领导对自己有看法，怕承担责任，于是就可能出现“跟着举手”的情况，使决策的科学性、正确性得不到保证，制度的执行也打了折扣。（三）出台制度未结合实际导致操作性降低。一是个别机关单位未吃透“三重一大”制度精神，未结合本单位实际情况制定制度，只是简单的将上级制度“生搬硬套”，导致操作性不强。二是村级组织多数工

36、作是在镇级指导下完成，导致一些村在执行本级“三重一大”制度时也按照固化的镇级指挥、村级办事思维开展，没有充分发挥本地村干部更熟悉本村实际的主观能动性，未能将差异化融入到本村“三重一大”体系，细化成符合本村实际的运行机制，导致“三重一大”制度到了村级操作性有所降低。（四）决策运行透明度不高导致监督难。一是对“三重一大”事项决策、执行情况,哪些必须公开，在什么范围公开，以何种形式公开,决策实施如何公开等没有很具体、详细的制度规定，导致群众难以监督。二是乡镇纪委由于人、财、物等各个方面受同级党委、政府的制约，在对本地本部门落实“三重一大”制度方面的监督作用也大打折扣。（五）群众文化素质不高导致参与度

37、不高。文化水平的高低直接关系到对政策理解的深浅，根据目前的实际情况，文化素质较高的青壮年大多外出务工，留守在家的多以文化素质相对不高的老人、儿童为主，留守人员文化层次低也是导致群众参与监督积极性不高的重要原因。三、对策建议针对当前“三重一大”制度贯彻落实中存在的问题，逼着认为，应从以下五个方面入手予以破解：（一）加强宣传教育。一是要加大民主集中制原则的教育。通过组织中心组学习、座谈交流等形式,提高领导班子成员集体决策意识，对“三重一大”事项必须坚持事先调查论证、会上集体讨论、党政正职末位表态等规定。二是要加强反腐倡廉警示教育。经常性的开展正面示范教育和反面警示教育，及时通报典型案例，增强领导干

38、部自觉接受监督的意识。三是要加大对“三重一大”制度的学习宣传。通过召开专题会议、进行专项培训等方式分析和解读“三重一大”制度的相关政策，使领导干部深入领会“三重一大”主要精神，切实提高对“三重一大”工作重要性的认识，增强各单位贯彻落实“三重一大”工作的自觉性和主动性。（二）完善制度内容。一是要细化具体内容。要求各单位（包括村一级）要结合单位实际和发展要求，补充和完善现行“三重一大”制度上的疏漏和不足，细化“三重一大”制度的具体程序和操作流程，既要有实体性问题，也要包括程序性问题，将笼统的制度进一步细化为可操作的制度，对集体讨论的方式、步骤、议程、时限等要细化、量化.既保证决策权力受到制约，又保

39、护和调动决策者的工作积极性，兼顾民主和效率。二是要严格决策程序。要完善集体决策酝酿、决策形成和决策执行程序。在决策酝酿环节，由职能科室或某位领导提出议题，进行可行性研究、评估和考察，提出或制定可行性方案，经决策咨询、领导沟通、会前告知等程序，最后开会集体决策。形成决策时，领导班子成员应对决策事项逐个明确表态及说明理由，并形成会议记录。经集体决策后，由领导班子成员按分工和职责组织实施，不得擅自改变决策，确需变更的，应由领导班子重新作出决策。（三）健全纠错机制。一是要进一步完善纠正决策失误的工作机制。决策实施过程中，如果外部情况发生较大变化,或者由于决策本身的失误，原定决策方案已明显脱离实际，甚至

40、危及决策目标的实现时，就必须对原有方案进行根本性的修正。方案的执行者要将信息及时进行反馈，决策人进行综合分析和评价，形成再决策、再执行的循环过程，不断纠偏纠错，拾遗补缺，形成完整的程序链，确保决策的正确性与科学性，削减风险，弥补损失。二是要进一步健全完善决策失误责任追究机制。在决策出现失误时，要能找到责任人员。要明确决策失误者所应承担的责任及处罚措施，通过对主要责任人的责任追究及警示教育作用促使决策人员提高思想认识，总结经验教训，改进工作方法，在后续的决策中减少失误。对于发现决策失误仍不及时纠正的，要严厉追究当事人责任。（四）强化监督检查。一是要充分发挥各有关部门的监督作用。纪检机关、组织部门

41、作为“三重一大”制度落实的监督主体，要把督促检查“三重一大”制度落实情况作为考核班子、干部和党风廉政建设的重要内容，通过年度考核等途径，不断深化对贯彻执行“三重一大”决策制度的监督检查。审计、财务等部门，也要以“积极参与，源头控制”为工作思路，做好对“三重一大”事项制度落实的全过程监督。二是要加强信息公开，实行“阳光操作”。把公开贯穿于“三重一大”决策全过程，对决策事项、决策依据以及决策结果都要公开，充分听取群众意见，切实保障群众参与监督的知情权，并将群众满意度作为决策的重要评审依据。（五）严肃追究问责。一是要加大查办案件力度，坚决惩处“三重一大”决策过程中的腐败现象。对于领导班子中，个人或少

42、数人决定“三重一大”事项的,拒不执行或擅自改变集体决策的，集体决策执行不力或错误执行并造成严重损失的，要依据有关法律法规，追究相关责任人的责任。二是要坚持“一案双查”。领导班子决策上涉嫌违纪违法的，在查明情况、分清责任的基础上，既要追究当事人责任,还要追究主要领导，分管领导的责任。一、时间要求与参加对象组织生活会和民主评议党员原则上应在1月20日前开展，以党支部为单位，全体党员参加。校领导要参加所在党支部的组织生活会，各党总支、直属党支部要做好校领导参会的联络协调工作。二、总体要求严格执行党的组织生活制度，以深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻党的十九届六中全会精神为主题，紧紧围绕

43、深入领会党的百年奋斗重大成就和历史经验来进行，组织引导基层党组织和广大党员深刻认识“两个确立”的决定性意义，大力弘扬伟大建党精神，坚持自我革命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央重大决策部署上来，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。三、会前准备（一）认真组织学习在集中学习和党员自学基础上，党支部要集中组织党员进行一次专题学习研讨，为开好组织生活会、做好民主评议党员工作打牢思想基础。深入学习“七一”重要讲话及以及关于教育的重要论述和指示批示精神、视察江苏重要讲话指示精神等，学习党的十九届六中全会精神特别是中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议等全会文件和辅导材料，学习党章和中国组织工作条例等党内法规，坚持原原本本学、全面系统学、深入思考学、联系实际学、融会贯通学，深刻把握和领会党百年奋斗的重大成就、历史意义、历史经验，深化对新时代党的创新理论的理解和掌握，深刻领悟加强党的政治建设这个鲜明特征和政治优势，深刻认识党同人民休戚与共、生死相依的血肉联系，增强全面从严治党永远在路上的坚定和执着，增强锚定既定奋斗目标、意气风发走向未来的勇气和力量。对确因特殊情况不能参加集中学习的党员，党支部要采取灵活方式为他们“送学”，并安排专人进行辅导，做到全覆盖、无遗漏。