绩效在经济形势务虚会上的分析3篇.docx

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1、绩效在经济形势务虚会上的分析3篇同志们：根据一季度经济指标完成情况，县委、县政府主要领导批示召开这次会议。一季度召开经济运行分析会是当前形势的要求，说明当前形势严峻，需要高度关注，作风需要改变，信心需要加强。这次经济运行分析会的主要任务是分析形势，寻找差距，议定措施，奋起直追，确保超额完成全年各项目标任务，在全市实现争先进位目标。刚才，县考评办x主任通报了一季度各项主要经济指标完成情况，县统计局x对一季度经济运行情况进行了分析，县经贸局、发改局分别就工业发展、重点项目建设进展情况作了发言，并分别就完成全年目标任务讲了很好的意见，请大家认真抓好落实。下面，我讲三点意见：一、认清形势，正视差距去年

2、，我县年度目标责任综合考核在全市位居第二，实现了争先进位目标，是多年来没有取得过的最好成绩，这与在座的各位辛勤努力是分不开的。今年以来，全县各项工作快速推进，经济社会保持平稳较快发展。一季度，全县完成生产总值x亿元，增长x%;农业总产值x万元，增长x%;工业总产值x万元，增长x%;实现财政总收入x万元，其中一般预算收入x万元，分别完成全年任务的x%和x%;完成固定资产投资x万元，增长x%;实现社会消费品零售总额x万元，增长x%;农民人均纯收入达x元，增长x%;城镇居民人均可支配收入达x元，增长x%。但与全市发展速度相比，还存在较大差距。总体评价一季度经济运行情况呈现下滑态势，首季开门红的目标未

3、能实现。一季度除社会消费品零售总额增速居全市第三名外，其余经济指标均在五名以后，尤其是财政一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入处于全市末位，还有一些指标没有实现时间与任务同步。而且，市上下达我县的生产总值、固定资产投资、工业增加值的增速高出我县自定目标。可以说，我们面临前有市上高目标的压力，后有县区间竞相发展的追赶，如果我们不加压紧逼，奋力追赶，差距就会越来越大，就很难完成全年目标任务，不但不能实现争先进位，现有位次也保不住。一季度拉下的目标在二季度必须要实现赶超，所以今年的发展关键就看二季度，如果二季度不能扭转下滑的局面，那么要实现全年目标任务就十分困难，请大家一定要引起高度重

4、视，正视差距，提速快跑，以更高的工作标准，更有力的工作措施，确保在第二季度实现赶超，力争各主要经济指标排名在全市中上游。二、突出重点，狠抓落实一要全力推进项目建设。项目建设是推动经济增长和财政增收的根本保证，去年全县固定资产投资居全市第一，对拉动全县经济增长起到了重要作用。今年一季度全县固定资产投资仅完成x万元，居全市末位。而且市上调整了统计口径，起报点由x万元提高到x万元，x万元以下的项目不再作统计。县发改局要按照新的统计要求，对项目进行一次全面梳理，拿出详细的项目单子，按程序批准后，迅速下达调整固定资产投资计划。有关镇、业主单位要落实一班人包抓，及时解决征地拆迁、资金调度、外部环境等突出问

5、题，督促未开工的项目尽快开工建设，在建项目切实加快建设进度，尽快形成项目建设新高潮，确保能达到或超过计划进度，提前完成建设任务。对未开工的重点项目，县发改局要落实专人督促落实，力争x月底开工建设。x月份，市、县将组织项目巡查，相互看、相互比，有关部门要切实抓紧抓好。二要力促工业快速发展。工业是保增长的决定性因素。一季度，我县规模以上工业增加值完成x万元，增长x，较市上下达差x个百分点，与我县国民生产总值增长相配套比，还差x个百分点，面临的任务巨大。要把现有工业企业高效运行作为保增长的重中之重，把工业项目建成投产作为工业经济总量快速扩张的关键。各涉工部门要继续加强与省市的汇报衔接，积极争取电力和

6、运力保障，确保工业生产的电力供应和运输需求，促使企业开足马力生产，达产提效。同时要狠抓大工业项目的落地与建设，切实搞好跟进任务，力促锆刚玉、硒谷矿泉水等在建工业项目尽快建成投产，形成新的经济增长点。县经贸、企业、统计等企业主管部门要继续实行月中监测、月底分析、季度研究、按月通报制度。特别是对现有的规模以上工业企业，要落实专人驻厂帮扶，搞好统计监测分析，确保达产达效，三要全力促进农业经济稳步增长。今年持续干旱，给农业生产带来了严重影响。当前要全力开展抗旱，加强粮油作物田间管理，努力夺取夏粮丰收。要广泛发动群众采摘夏茶，精心搞好夏茶生产，保证夏季鲜叶采摘率达到x%以上。要逐户落实好蚕种，抓好蚕桑生

7、产后期管理和服务，确保春蚕增产。要切实组织好渔业生产，加快金豪渔业开发项目建设进度，力争夏秋季水产品多产增收。要切实抓好畜牧、魔芋、蔬菜、中药材等产业项目，扎实推进x万头商品猪强乡镇和万头商品猪基地村建设，全面完成魔芋种源基地建设和标准化魔芋种植任务，抓紧做好千亩设施蔬菜规划设计、土地流转和落实业主等工作，组织好劳务输出，增加群众收入。四要切实抓好三产发展。完成年度目标任务的潜力在三产。要抓住高速公路通车，旅游业发展的黄金时期，搞好交通运输、餐饮住宿等服务业的发展。要深入推进万村千户工程，搞好家电下乡、家电以旧换新、农机具补贴等优惠政策，引导商贸服务企业制定促销措施，激发群众消费积极性，努力扩

8、大城乡消费，增加三产总量。五要狠抓财政收入。今年财政收入任务十分重，各征收部门要进一步压实任务，夯实责任，组织强有力的征收人员，深入重点企业、单位征收，确保应收尽收。特别要挖掘非税收入潜力，加强国有土地和国有资产的管理，严禁以任何形式逃避国家税收。行政事业收费项目必须应收尽收，收入下降的单位和项目，要扣减单位相应的办公经费。三、加强督查，严格考核一要迅速夯实责任。今年因考核办法调整，目前市对县考核还没有下达到相关责任部门，但这种调整，只是奖惩办法的调整，相应责任部门并没有变，相关责任部门要主动对接，提早安排落实。县考评办要加强对市年度目标责任考核办法的研究与把握，迅速将市上考核任务分解到部门，

9、实行月汇总，月研究，月督查，月预警。各责任单位要对照一季度在全市排位情况，找准差距，采取有效措施，迅速迎头赶上。二要加快工作节奏。各部门要进一步增强时间观念和效率意识，都要紧张起来，尽量把各项工作往前赶，力争提早超额完成。一季度市上通报了部分经济指标完成情况，有的考核指标半年或年底才公布，相关责任单位要提早安排，快速落实，无论是硬任务落实，还是软件资料，都要提前收集准备，坚决不能等到考核时搞突击，影响全县年度考核大局。三要提高工作标准。全面完成全年各项目标任务是工作的底线，是对各部门的最基本要求，真正要实现争先进位，就必须靠超额完成任务、争取表彰、创工作特色获取更多的加分。因此各项工作都要高标

10、准，严要求，在全省范围内“争先进位”，力争上游，在年度考核中，争取更多的加分。特别是各责任单位主要领导对考核指标必须做到心中有数、目标明确、工作到位，加强协调联系，随时掌握动态，以单位工作第一，确保全县综合考核在全市位次前移。四要严格考核奖惩。今年县委、县政府将对考核工作做重大调整，突出对重点工作、市上考核指标完成的考核，业务工作是各部门的本职工作，不纳入奖励范围，只根据全市排名情况进行问责。一是考核市上下达考核指标，以市上指标完成评价工作能力，对市上下达的考核指标，县上拿出专项奖励资金，按分值对负责该项考核指标的责任部门进行奖励。二是考核加分项目，以获得加分比对发展的贡献。凡某一项工作获得省

11、委、省政府及以上表彰，在全市目标责任制考核中获得加分的，拿出专项资金予以重奖，激励各部门争先进、创亮点。三是严惩工作不力的单位。对考核指标完成连续两季度低于全市平均进度且排名后两位的，在全县进行通报批评，单位主要负责人要向县委、县政府说明原因;考核指标连续三季度低于全市平均进度且排名后两位的，对主要负责人进行诫勉谈话;对在全市综合考核或业务工作考核中，排名倒数第一的，责令部门主要领导引咎辞职;考核在全市排名倒数二、三名的，对责任部门主要领导进行诫勉谈话，来年仍在倒数二、三名的，责令主要领导引咎辞职;考核在全市排六、七名的，责任部门班子成员年末考核不得评为优秀。各部门要认真研究全年考核工作的新变

12、化，扎实做好本部门工作，争取多获奖。县考评办要把工作重点放在市对县督促落实上，搞好指导，加强督促，确保全面完成各项目标任务。同志们，能否完成全年各项目标任务，实现争先进位目标，是对我们各级部门和每个干部执政能力的严峻考验。我们一定要坚定必胜信心，敢于负重奋进，夯实工作措施，确保超额完成全年各项目标任务，在全市考核中交一份满意的答卷。同志们：今天的会议，是在全年时间过半的关键节点上召开的一次重要会议，主要任务是回顾总结半年来的工作，分析研判当前形势，深入查找发展差距和不足，研究部署下半年工作，动员全县上下坚定信心，卯足干劲，自我加压，攻坚克难，确保完成全年目标任务，推动全县经济社会各项事业和党的

13、建设各项工作再上新台阶。会前，现场参观调研了有关重点项目。会上，各乡镇、开发区、县直有关单位分别作了交流发言和书面交流，大家讲的都很好，总结成绩客观实在，查找不足深刻透彻，下步安排具体可行，从项目建设和大家发言中我们既看到了责任和压力，也看到了信心和希望。良才县长作了一个全面的工作报告，讲得很具体、很到位，我完全赞成。希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，根据县委常委会研究的意见，我讲四个方面问题。一、充分肯定今年以来的工作成绩，切实增强加快发展的信心和决心今年以来，全县各级党组织和广大党员干部坚持以党的XX大、XX届三中、四中、五中、六中全会和系列重要讲话精神为指引，以贯彻落实省市县党代会精

14、神为主线，坚持高点定位、争先进位，注重精准发力、狠抓落实，努力推进全面小康的各项工作干在实处、走在前列。一是“双过半”目标基本实现。上半年，预计实现地区生产总值45.3亿元，增长6%；实现固定资产投资60.3亿元，增长15.6%，其中工业投资38.3亿元，增长2.7%；新增规企16户，总数达152户，实现增加值20.3亿元，同比增长11%；预计完成财政收入7.97亿元，同比增长0.5%；预计全社会消费品零售总额17.8亿元，增长11.6%；城镇和农村居民收入达14028、7752，分别增长7.7%、7.2%；主要经济指标顺利实现“双过半”目标。二是“双支撑”基础更加夯实。工业方面，聚力“去降补

15、”，加快“调转促”，重组盘活京信汽配等5家停产半停产企业，铸造企业数控设备占比超七成，县机电产品板块成功荣获省级专业商标品牌基地，方兴实业成功在全国股转系统挂牌。建立健全“5+1”重点工作调度机制，常态化开展集中签约、开工、观摩、投产活动，上半年，新签约项目89个，总投资138亿元，到位资金65亿元，常华光电、佳杰塑料、凯吉实业等一批重大招商项目建成投产。旅游方面，扎实开展“全域旅游项目建设年”活动，重点实施XX山东北部旅游度假区项目，稳步推进旅游综合执法，全面整合全县旅游节庆活动，成功举办“青山之阳XX原乡旅游季”等系列活动，不断唱响我县旅游知名度，上半年，预计旅游接待人数724万人次，增长

16、9%，旅游总收入82亿元，增长9.6%。同时，持续深化农村土地“三权分置”制度改革，大力培育扶持新型农业经营主体，大力发展黄精等特色产业，上半年，新增农民合作社6家、家庭农场57家、产业化联合会2家；“XX黄精”地理标志产品保护、地理标志证明商标以及安徽“十大皖药”生产基地获批。三是一体化建设持续推进。全面加强县城建设，进一步优化县城空间布局，加强城市路网、管网改造和配套设施建设，县全民健身中心正式投入运营，县文化中心“四馆”即将建成开放，武杭高铁、318国道改建、358省道建设有序推进。全面强化城市管理，加强市容环卫、园林绿化、市政设施、户外广告等管理，新建、改建了一批城区停车场和小市场，着

17、力完善网格化、规范化、常态化的城市管理机制，文明城市形象逐步提升。坚持整县推进美丽乡村建设，因地制宜打造摄影、禅修、健康等特色小镇，健全群众参与和长效管护等制度，完善涉农项目和资金整合等机制，上半年，共争取省、市专项资金3200余万元，引导社会资金投入1600万元，整合涉农资金3124万元。四是全域化整治深入推进。坚持以绿色生态屏障建设为基石，严格落实国家重点生态功能区规划，制定实施重点生态功能区产业准入负面清单，强化生态红线管控，大力推进全域永久基本农田划定工作，不断加快县城饮用水备用水源地建设。坚持以重点领域污染防治为核心，深入推进“9+1”城乡环境综合整治，大力实施“六治”专项行动，全面

18、推行河长制，一体化推进农村环境“三大革命”，全力打好大气、水、土壤污染防治三大战役。坚持以生态文明制度建设为保障，全面落实属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任和干部工作责任，严肃问责不作为、慢作为、乱作为，停产整顿22家环保未达标矿山，基本完成11家矿山封闭式厂房建设。五是普惠化民生持续改善。狠抓脱贫攻坚，大力开展“重精准、补短板、促提升”专项整治，全面落实小额信贷政策，超额完成省下达的年度目标任务，重点实施贫困村光伏电站和贫困户户用光伏“户户联建”项目，现已全部建成并网发电。狠抓民生保障，33项民生工程筹集资金和县级配套资金分别占全年目标的75%、85%，城乡居民收入增长继续快于经济增长

19、。统筹推进城乡教育协调发展，四中新校区主体工程全部完成，新三小组建工作进展顺利，两校将于9月份开学。深化公立医院综合改革，医共体内帮扶效果明显，基层医疗服务水平不断提高。狠抓平安建设，全面推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制，深入开展“矛盾纠纷大排查大调解”活动，高度重视就业、科技、教育、文化、卫生、计生、民政、残联、防灾减灾等工作，人民群众安全感、幸福感持续提升。六是“放管服”改革全面深化。深化行政管理体制改革，建立县乡两级公共服务清单、县级行政权力中介服务清单，积极推行项目在线监管审批，全面推开“双随机、一公开”“多证合一、一照一码”等模式，进一步激发市场主体活力。上半年，共发展

20、企业335户、个体工商户900户、农民专业合作社17户，新增企业名称预先核准受理413户，股权出质4户。深化金融体制改革。全面加强银企对接，与本地8家金融机构签订了“政银担框架协议”和“比例再担保协议”，上半年，政银担业务+亿元，约占在保余额5.9亿元的+%。深化市场监管体制改革，积极构建以信用为核心的新兴市场监管体制，对违法违规各类市场主体，坚决纳入异常经营名录，目前，共计纳入异常名录372户次。发展是第一要务，党建是最大政绩。在一心一意谋发展的同时，着力推动管党治党全面加强、全面过硬，努力为决战决胜全面小康、加快建设“美丽XX”提供坚强保障。一是积极配合省委巡视，全面抓好整改落实。倍加珍视

21、省委第六巡视组来青巡视监督的重大机遇，积极主动、优质高效地配合省委第六巡视组完成了对我县为期2个月的巡视。6月8日省委巡视组对我县反馈巡视意见后，第一时间调整充实整改领导小组，研究整改工作方案，针对巡视组反馈的4大类14个方面问题，制定“1+5+3”的整改任务，逐项逐条明确责任领导、责任部门和整改时限，建立整改台账，实行挂图作战，落实整改情况一周一报告、半月一调度等机制，确保各项任务落地落实落细。二是扎实推进“两学一做”，全面树牢“四个意识”。深入学习贯彻党的XX届六中全会精神，大力推进“两学一做”常态化制度化，扎实开展“讲政治、重规矩、作表率”专题教育和视察安徽讲话精神“四个一”等活动，广大

22、党员干部“四个意识”进一步树牢、“四个自信”进一步增强。积极践行社会主义核心价值观，大力开展“文明XX我先行”、第五届“最美XX人”评选等精神文明创建活动，XXX家庭当选全国“最美家庭”，XXX获“全国见义勇为英雄”称号。三是认真贯彻“三个条例”，全面加强党的领导。坚持以落实党委、党组、党的机关工作等三个条例为重点，不断完善议事决策、权力运行机制，完善机关党组设置，进一步强化党委统揽全局、协调各方的领导核心作用。自觉严肃党内政治生活，着力涵养政治文化、贯彻民主集中制、严格组织生活，进一步推动党内政治生活更加健全、更加健康。高度重视人大、政协工作，坚持重大决策、重大事项四大班子充分商议、合力推进

23、，圆满完成县乡人大、政府和县政协换届。扎实推进全面依法治县，不断巩固壮大爱国统一战线，切实加强统战、工商联、民族宗教、对台、双拥等工作，进一步发挥工会、共青团、妇联、科协、工商联等群团组织桥梁纽带作用，圆满完成县工商联换届。四是高度重视“关键少数”，选优配强干部队伍。严格落实党政领导干部选拔任用条例，坚持凭实绩全方位评价、考量、选任干部，上半年共选任调整干部9批、195人次。从严加强干部监督管理，建立领导班子和领导干部“四案管理”制度，研究制定推进领导干部能上能下实施办法（试行），进一步加大不胜任现职干部的调整、交流力度。五是扎实推进“两化”建设，全面夯实基层基础。积极推进县乡党代会年会制，扎

24、实开展基层党组织标准化、示范化建设，持续整顿软弱涣散村党组织，突出加强县直二级机构和村级党组织监管力度。全力推进抓党建促脱贫攻坚工作，新选派22名干部到未出列的11个贫困村开展帮扶，其中副县级10人。六是持续强化正风肃纪，全面落实“两个责任”。认真落实中央八项规定精神和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国党内监督条例等规定，扎实推进巡察工作等“四个全覆盖”。上半年，共立案查处92件，结案59件，给予党纪处分53人、政纪处分6人，不敢腐的震慑作用充分发挥，不能腐、不想腐的效应进一步显现。二、全面抓好巡视意见的整改落实，着力提升干事创业的精神和状态今年以来的发展成绩，为完成全年目标和决战决胜全

25、面小康打下了坚实基础。但与此同时，我们也要清醒地认识到，无论是从发展的现实水平看，还是从巡视的反馈问题看，我们自身都或多或少地存在一些问题。巡视组反馈的4大类14个方面的问题，条条句句切中要害，一针见血，特别是，巡视组指出我们在加强党的领导、加强党的建设、落实“两个责任”、加强干部管理、落实上级政策等方面还存在一些突出问题。这些问题表面上都是发展问题、工作问题，再进一步看就是干部精神状态、责任担当有不足、有缺失。希望大家要认真对照省委巡视组反馈的意见和问题，认真对照指出的“不能为、不想为、不敢为”等“为官不为”三种情况，深刻反思，立行立改，以奋发有为、干事创业的精神状态，坚定地干在实处、走在前

26、列。一要守土有责，坚决克服“不想为”的思想惰性。“为官避事平生耻”。党员干部特别是党员领导干部肩负着党和人民的重托，为官一任，就要造福一方。要增强以身报党的使命感。时刻牢记自己第一身份是党员，第一职责是为党工作，始终保持为党的事业鞠躬尽瘁的政治品格，恪尽职守，敬业奉献。要增强履职为民的责任感。坚持把人民群众放在心中最高位置，更加坚定地树牢群众观点，更加深入地做好群众工作，多谋民生之利，多办民生之事，多解民生之忧。要增强加快发展的紧迫感。现在很多单位反映人手紧张，跟我和良才县长要人。那我们就要问一问，“你这个单位晚上加班的有多大比例?节假日加班的有多少?是不是事情已多到天天在加班加点，节假日不能

27、休息的地步，是不是把该用的时间和潜力都全部用上了”。所以，我们要有一种强烈的紧迫感和危机感，特别是在座各位大多是单位主官，既要履行好主体责任，还要统筹调动好全体干部的工作积极性，争分夺秒，全力攻坚，确保完成年度目标任务。二要履职尽责，坚决补齐“不能为”的能力短板。现在，一些领导干部主观上还是想作为的，但面对不断出现的新情况新问题，常常无能为力、束手无策，说到底还是本领恐慌。一方面，要通过学习提升本领。深入学习党中央治国理政新理念新思想新战略，结合工作实际，提升专业素养，加强对战略性新兴产业、现代服务业、农业现代化等方面知识的学习，加强对新技术、新业态、新模式的学习了解，及时补充知识，走在时代前

28、列，努力成为推动经济社会发展的行家里手。另一方面，要通过实践提升本领。经常深入基层、深入一线，拜群众为师，向实践学习，努力使自己的科学决策能力、驾驭工作能力、开拓创新能力得到全面提升。尤其要把完成重大任务、应对重大实践作为提升本领的重要课堂，多处理一些大事要事、急事难事，真正在实践中长见识、学本领、增才干。三要勇于担责，坚决消除“不敢为”的畏难情绪。多次强调，担当大小，体现着干部的胸怀、勇气、格调，有多大担当才能干多大事业。要敢于改革创新。坚持变中求新、新中求进、进中突破，敢于做一些领跑的事情，善于运用创新的思路、改革的办法解决发展中遇到的困难和问题，决不能亦步亦趋随大流，真正以理念上的先人一

29、步，实现发展上的高人一筹。要敢于迎难而上。砥砺明知山有虎、偏向虎山行的勇气，发扬逢山开路、遇水架桥的精神，勇于跳进矛盾的漩涡中去解决问题、打开局面，以自己的实际行动推动全县各项事业迈上新台阶。四要真抓实干，切实提升干部干事创业精气神。当前，中国正处于发展转型关键期、全面深化改革攻坚期，新知识、新情况、新事物不断涌现。面对新形势、新任务、新要求，我们要进一步提升发展标杆，深化发展思路，强化发展举措，按照省党代会提出“全国方阵走在前列”、市党代会提出的“实现五先发展目标”的要求，在确保实现“十三五”规划目标的基础上，从经济、生态、环境、民生、文明等方面进一步完善发展指标体系，切实增强做好新常态下各

30、项工作的能力和水平，确保我县在全省全市发展大局中强化支撑、有为有位。五要说干就干，着力推动干部干事创业有担当。不可否认，现在干事创业规矩是多了，纪律是严了。少数干部可能就觉得事情不好干了，畏难怕难、不敢担当，往往把小事托大、大事托难。如，城区棚户区改造是一项加快经济发展、改善社会民生、提升城市品位的德政工程。县委县政府在很多场合提出要探索老城区棚户区改造的新模式、新经验，但实际情况却是县里热、下面冷，会上热、会下冷，主要是有的干部畏首畏尾、怕担风险，缺乏担当、不愿奉献。再如，矿山整治，大家一直下不了决心，但这次，我们以环保督查整改为契机和动力，一鼓作气，圆满解决了这个老大难问题。所以，在这里，

31、有必要再次重申：大家只要出于公心的事情，只要是认准的事情，只要是符合上级要求的事情，只要是符合群众利益的事情，只要不得不干的事情，就一定要排除万难、奋力攻坚，义无反顾、一以贯之地推进，不辜负县委县政府的初衷和苦心，不辜负广大群众的期盼和信任。六要踏实苦干，努力实现干部干事创业在状态。一分部署，九分落实。XX发展地好不好，群众幸福指数高不高，最终还是要看大家工作落实地怎么样。各级领导干部要深入践行“一线工作法”，始终坚持工作在一线推进、问题在一线解决、责任在一线落实。各级各部门要进一步完善机制、明晰责任、细化目标、跟踪管理，确保人人有担子、个个有压力。相关部门要把定期督查督办、考核问责问效作为重

32、要手段，认真做好重点工作、重大项目的跟踪督查考核，及时掌握、定期通报工作进展情况，量化考核工作落实成效，切实把广大干部的精气神凝聚到抓落实上来，确保各项工作顺利完成。三、牢牢把握下步发展的重点工作，着力提升“五大发展”的质量和效益做好下半年各项工作，既是推动我县经济社会发展和党的建设的现实需要，也是庆祝建党100周年的实际行动。下半年工作的发展思路已经确定，完成全年目标的决心毫不动摇。全县上下要以迎接党的十九大胜利召开为主线，以抓好巡视整改为动力，以“五大发展理念”为引领，咬定目标不放松，聚力攻坚克难，实施重点突破，统筹推动改革发展稳定各项工作和党的建设。下半年的工作很多、任务很重，刚才XX县

33、长讲地很详细、很透彻、很到位，这里我就不再赘述。着重就抓好几项重点工作，再强调4点意见。第一，实施重点突破，着力为“五大发展”增动能。发展是硬道理，是第一要务。我们要按照“坚持用新发展理念引领发展实践”的要求，以提高发展质量和效益为中心，以供给侧结构性改革为主线，以实施五大发展行动计划为总抓手，促进经济保持中高速增长、迈向中高端水平。要突出创新驱动发展。更加注重从供给侧发力，大力推进战略性新兴产业、大健康产业和全域旅游发展，大力推进传统产业改造升级和现代农业建设，着力促进新旧发展动能接续转换，加快构建创新型现代产业体系。要突出项目带动发展。常态化开展招商引资“四季行动”，加强重大招商项目谋划、

34、编制和推进，高效对接央企、上市公司，着力在招大引强、招高引新上取得突破，切实以项目升级和企业升级带动发展水平升级。要突出城乡联动发展。统筹推进人居城市、特色小镇、美丽乡村“三大建设”，大力实施交通基础设施突破年活动，不断提高城乡规划、建设和管理水平，努力实现工业强镇、商贸集镇、旅游名镇多极支撑、竞相发展的生动局面。第二，着力补齐短板，切实为“五大发展”夯基础。在抓落实的过程中，一定要以解决突出问题为突破口和主抓手，鼓足正视问题的勇气，多谋补齐短板的硬照，切实把解决问题的过程变成贯彻落实的过程、变成改善民生的契机。要着力提升扶贫开发精准度。切实下一番“绣花功夫”，坚持以扶贫开发“重精准、补短板、

35、促攻坚”专项整改为抓手，深入推行“单位包村、干部包户”等制度，持续开展“千名干部下基层”等活动，统筹推进脱贫攻坚十大工程，确保脱贫攻坚各项任务不折不扣落到实处。要着力提升民生工程精准度。在连续多年实施民生工程的基础上，进一步总结经验、巩固提升，动态摸清群众困难，精准对接群众需求，真正把就业、教育、医疗、住房、社会保障等民生工程和惠民实事搬到群众心坎上。要着力提升环境治理精准度。全面落实党委和政府领导成员生态文明建设一岗双责制，深入推进“9+1”城乡环境综合整治，大力实施“六治”专项行动，全面推行河长制，守好国家重点生态功能区的生态红线，统筹好山水林田湖的生态保护和修复，构筑好坚实的生态安全屏障

36、。第三，增进社会和谐，努力为“五大发展”优环境。没有稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起。我们必须保持清醒头脑，在已有工作的基础上，把可能出现的问题估计得更充分些，把各项措施考虑得更周密些，严明责任，主动作为，防范在先，努力为庆祝建党100周年营造安全稳定的社会环境。要深化和谐XX建设，坚决做好信访维稳工作，切实完善矛盾纠纷多元化解机制，全力以赴化解信访积案，努力把矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。要深化平安XX建设，深入推行“一村一综治中心一法律顾问一警一探头”机制，全面推进县乡村三级综治中心建设，积极构建全方位、立体化、信息化的社会治安防控体系，严密防范和依法打击各类违法犯罪行为，夯实维护

37、稳定的基层基础，确保群众安全感稳步提升。要抓好安全生产工作，严格落实安全生产责任制，坚决防范和遏制重特大事故，确保人民群众生命财产安全。第四，强化工作调度，全力为“五大发展”压责任。“功崇惟志、业广惟勤”。只有真抓才能攻坚克难，只有实干才能梦想成真。大量事实说明，现在不是缺政策、缺部署，而是缺落实、缺推进。今天，我们到现场观摩，也就是想通过现场调度点评，点出压力，评出差距，有力推进重点工作落实。希望大家真正以“5+1”重点工作调度为抓手和主线，从现在做起，盯紧每一天、干好每个月，在全县形成重视抓落实、敢于抓落实、善于抓落实的氛围，以马上就办、办实办好的工作作风，一招不让、一抓到底的精神状态抓好

38、落实，切实推动五大发展行动和党的建设各项工作任务落到实处、见到实效。四、全面落实管党治党的政治责任，不断提升统揽发展的能力和水平坚持党要管党、从严治党，认真贯彻全面从严治党新要求，坚决履行管党治党责任，以抓好巡视整改为契机，以深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化和“讲政治、重规矩、作表率”专题教育为抓手，全面加强和规范党内政治生活，切实强化党内监督，推动管党治党走向严紧硬，不断提高党的建设科学化、制度化、规范化水平，为推动XX转型发展、跨越发展提供坚强保障。一要坚定不移抓整改、促提升，坚决做到“一项制度就是一道篱笆”。上个月，省委第六巡视组反馈了巡视意见，从加强党的领导、加强党的建设、全面

39、从严治党、重点领域廉政风险等四个方面，明确指出了我县存在的14个具体问题，并提出了11条整改建议。为此，县委制定了“1+5”整改方案，明确了3项即期工作。各级各部门要根据整改任务总台账，跑表计时，到点验收，确保整改一件不落、一招不让，2个月取得明显成效。同时，要针对巡视反馈问题和工作中的不足，加快构建程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，努力做到工作推进到哪里、问题出现在哪里、制度就完善到哪里，真正做到用制度管权管事管人，努力向省委及省委巡视组交上一份满意答卷。二要坚定不移抓班子、带队伍，坚决做到“一名党员就是一个形象”。坚持党管干部原则，创新方式方法，持续加强干部教育、培训、管理和监督，努

40、力打造一支忠诚干净担当、为民务实清廉的干部队伍。加大优秀年轻干部选拔培养力度，加强对党外人士的综合评价，统筹做好女干部、党外干部的选拔培养工作。三要坚定不移强基层、夯基础，坚决做到“一个组织就是一面旗帜”。牢固树立大抓基层的鲜明导向，认真实施基层党组织标准化建设“全域推进、全面提升”三年行动计划，扎实推进农村、城市社区、机关、企事业单位、非公有制经济和社会组织等领域党建工作，进一步加强县直二级机构和村级党组织的监管力度，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。四要坚定不移反腐败、倡清廉，坚决做到“一条禁令就是一个禁区”。深入贯彻廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例、党内监督条例等党

41、内法规，严格执行中央八项规定精神和省市相关规定，认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”，深入推进巡察全覆盖和派驻监督全覆盖，进一步营造风清气正、干事创业的良好政治生态。同志们，困难和挑战激发斗志，责任和使命催人奋进。XX正处在全面从严治党、加快转型发展的关键时期，做好下半年各项工作，任务艰巨、意义重大。让我们紧密团结在以同志为核心的党中央周围，奋勇拼搏，锐意进取，实现经济平稳健康较快发展，促进社会大局和谐稳定，以优异成绩庆祝建党100周年！同志们：今天，我们召开全市一季度经济形势分析会议，主要任务是贯彻落实*会议精神，分析当前的经济形势，安排部署下一阶段重点工作。刚才，市发改委

42、、统计局分别通报了一季度全市经济运行情况和各县市区主要经济指标完成情况，各县(市、区)就存在问题和下一步工作打算作了发言。下面，我讲几点意见。一、关于一季度经济运行情况今年以来，我们认真贯彻落实省委、省政府“稳中求进、好中求快”的总基调，紧紧围绕“做精一产、做强二产、做大三产、做美城市、做实民生”的目标任务，狠抓各项工作落实，实现了经济较快增长、投资消费齐驱、收入继续增加、物价涨幅回落的良好态势。一季度，全市实现生产总值*亿元，增长*%，高于全省平均水平*个百分点;规模以上工业完成增加值*亿元，增长*%，高于全省*个百分点;固定资产投资完成*亿元，增长*%，高于全省*个百分点;社会消费品零售总

43、额达到*亿元，增长*%，高于全省*个百分点;实现财政收入*亿元，完成年度预算的*%，增长*%，高于全省*个百分点，其中公共财政预算收入(一般预算收入)*亿元，同比增长*%，占年度预算的*%;城镇居民人均可支配收入达到*元，农民人均现金收入达到*元，分别增长*%和*%;消费品价格指数上涨*%，涨幅同比回落*个百分点。年初，按照省上确定的目标任务，我们对主要经济指标进行了分解下达，并将生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、消费品零售总额、单位GDP能耗五项指标逐季或逐月分解了进度目标，加上城乡居民收入和财政收入，列入季度考核的共有八项指标。从各县市区一季度完成情况看，*除生产总值和消费品零售

44、总额两项指标分别低于目标增速0.1和0.7个百分点外，其余指标均高于目标增速;*县除消费品零售总额低于目标增速0.9个百分点外，其余指标均高于目标增速;*市除生产总值和消费品零售总额两项指标分别低于目标增速1.5和0.9个百分点之外，其余指标均高于目标增速;*县除城乡居民收入和财政收入高于目标增速外，其余指标均没有达到目标增速，其中生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资分别低于目标增速*、*和*个百分点;*市除生产总值和消费品零售总额两项指标分别低于目标增速*和*个百分点外，其余指标均高于目标增速;*县除规模以上工业增加值和消费品零售总额两项指标分别低于目标增速*和*个百分点外，其余指标高

45、于目标增速;*除消费品零售总额低于目标增速*个百分点，其余指标均高于目标增速。总的来看，财政收入、城乡居民收入和固定资产投资完成目标进度较好，消费品零售总额七个县市区均未完成进度目标。综合分析一季度经济运行情况，虽好于去年同期，实现了“开门红”，但一些制约因素必须引起我们的高度重视。一是经济增长虽然较快，但与预期目标仍有差距。一季度，全市生产总值增速虽然高于全省平均水平，但低于我市确定的预期增长目标*个百分点，实现生产总值仅占年度目标的*%。特别是县市区之间增长不平衡，只有*县达到了全市的预期目标，其他县市区均有一定差距，在全市经济总量中占较大比重的*、*市经济增长的动力支撑不足，居中坚力量的

46、*县工业增速连续3个月下降，工业和投资增速均居全市末位。二是项目建设后续乏力，完成投资任务艰巨。一季度，全市开工建设项目*个，占计划项目*%，固定资产投资增速较快，但完成的投资总量较小，不足年度任务的十分之一。拟建的风电、光电等大项目审批进度缓慢，目前仍未开工建设。在建项目融资难度大，资金到位情况差，新建项目贷款仅增长*%，到位资金增幅较上年同期回落*个百分点，资金到位率仅为*%。三是工业经济效益下滑，保持较快增长难度较大。受原油价格上涨、风电二期项目尚未开工、企业融资成本增加等因素影响，占全市工业近六成的石油化工和新能源装备制造业增长乏力，石化工业增加值同比下降*%，近一半的风光电装备制造企

47、业处于停产和半停产状态，风电装备制造业增速同比回落*个百分点。尤其是当前工业生产者价格呈“高进低出”态势，购进价格总水平比去年同期上涨*%，出厂价格总水平同比下降*%，这种双向挤压的不利形势，致使工业效益大幅下降。1-4月，规模以上工业利税总额同比下降*%，其中实现利润下降*倍，近*%的企业亏损，亏损面由去年同期的*%扩大到*%。这深刻反映了我市工业结构，特别是产品结构不能适应市场需求，如不加快调整步伐，尽快扭转被动局面，就很难保持工业持续增长。四是消费市场增势减弱，第三产业发展动力不足。一季度，全市第三产业增加值增长12%，低于预期目标3个百分点。受汽车以旧换新等刺激消费政策淡出以及成品油价

48、格不断上涨、房地产调控力度加大等因素影响，汽车、家私等耐用消费品零售额增速由上年同期的*%和*%，回落到今年一季度的*%和*%，特别是农村消费品市场趋于平淡，批发零售业增加值仅增长*%。除此，交通运输、住宿餐饮、金融保险、房地产增加值分别增长*%、*%、*%、*%，均未达到预期目标。五是能源消费明显反弹，实现降耗目标压力较大。按照经济增长*%的目标测算，单位GDP能耗下降3.2%，能源消费增长必须控制在*%以内。从一季度的实际情况看，能耗增长远高于预期目标，单位GDP能耗不降反升，工业能源消费总量同比增长*%，其中规模以上工业增长*%，高于工业增加值增速*个百分点，万元工业增加值能耗同比增长*

49、%，各县市区工业能耗都有不同程度反弹。随着在建的高载能企业的建成投产，必将增加一次能源消费，积累的新能源产业能耗稀释作用减缓，这对完成全年节能降耗目标带来较大压力。六是消费价格涨幅回落，但仍有较大的反弹压力。今年前三个月，居民消费品价格指数同比分别上涨*%、3%和3.4%，平均涨幅*%，同比回落*个百分点，涨幅排在全省市州第五;环比价格指数分别为*%、*%和-0.9%，呈逐月下降趋势。但物价回落的基础仍不稳固，燃料、粮食、肉类、建筑及装修材料等基础类产品价格涨幅较大，一季度分别上涨*%、*%、*%和*%，推动新一轮物价上涨的动因较强。目前，全国食用油、奶粉等民生用品相继大幅涨价，调控稳定物价的形势不容乐观。上述问题的存在，既有国家增长预期调低、外需增长乏力、生产成本持续上升、经济结构性矛盾等客观因素，但