市国税局包村帮扶工作总结.docx

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1、 市国税局包村帮扶工作总结_国税局实习报告 XX年，是我省国税系统为实现“xx”时期各工程标付出辛勤努力、为“xx”江苏国税进展划上圆满句号的一年。全省各级国税机关和广阔国税干部以党的xx大和xx届四中、五中全会精神为指导，全面落实科学进展观，紧紧围绕新时期税收工作主题，制造性地落实好总局和省委省政府各项决策部署，国税工作取得显著成绩。回忆去年国税工作，主要表现在以下七个方面： 一、国税收入总量再创历史新高，税收与经济保持协调增长 各级国税机关和广阔国税干部坚持“依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”的组织收入原则，圆满完成国家预算收入任务。XX年共完成国税总收入192

2、1.9亿元，同比增收276.4亿元，增长16.8%，国税总收入位居全国第三。其中，国税考核收入1449.8亿元，同比增收227.7亿元，增长18.6%，人均组织税收收入到达700余万元。同时，海关代征“两税”收入426.4亿元，同比增收43.8亿元，增长11.5%；车辆购置税45.7亿元，同比增收4.8亿元，增长11.8%。全省还办理出口退税349.8亿元，同比增长64.6%。XX年全省国税收入有以下主要特点：一是税收与经济连续保持协调增长关系，占gdp比重进一步提高。全省国税税收弹性系数约为1.33，连续保持略快于经济增长的态势，呈现出较好的协调进展关系。国税收入占gdp比重达10.6%，考

3、核收入占gdp的比重约为8%，较XX年略有提高。二是所得税增幅高于国内“两税”，占税收的比重相应提高。XX年，全省三项所得税合计增收73.8亿元，同比增长35.3%，增幅较国内“两税”高20个百分点，占全部国税考核收入的比重为19.5%，比XX年提高了2.4个百分点。三是区域间收入增长比拟均衡。苏南地区共完成考核收入1037.2亿元，同比增长17.8%；苏中地区共完成考核收入197.6亿元，同比增长22.2%；苏北地区完成考核收入215亿元，同比增长19.5%。苏中地区比苏南地区高4.6个百分点，三大经济区域的国税收入呈现出齐头并进的增长态势。四是个私经济税收增长较快。个体私营企业缴纳税收32

4、8.3亿元，同比增长28.7%，增幅为各经济类型之首，比国有集体企业高22个百分点，呈现出快速进展的良好势头。各经济类型企业中，民营经济共缴纳税收1316.2亿元，占全部税收的七成以上。 二、仔细贯彻落实总局一系列制度措施，进一步强化了各税种税源税基控管 根据总局要求，加强征管根底建立，进一步明确了税收治理员职责，完善了纳税评估岗位职能。严格落实税收治理员制度，建立责任区层级和分类治理机制，实现了人管与机控的有机结合，管事与管户的协调统一；强化分行业、分地区宏观税负比对分析和重点税源预警分析，拓展了税源治理深度，税源分析总体水平明显提高；落实纳税评估规程，标准纳税评估职责和程序，全面开展对税负

5、特别户、重点税源户和重点行业纳税状况的评估，全年共评估纳税户63719户，补申报XX1户，补税8.91亿元，移送稽查747户，进一步提高了防范重大税收流失风险的力量；完善增值税纳税申报“一窗式”治理，在全国领先落实“一窗式”治理操作规程，各税种控管力量明显增加。仔细执行加强新办商贸企业增值税治理制度，严格增值税专用发票和“四小票”的抵扣审核；标准企业所得税治理，实施分类治理和差异治理，企业所得税增收50.57亿元，同比增长50%；提高涉外税源监控水平，加大税务审计和反避税力度，全省反避税结案33起，补征税款9000多万；仔细实施机动车辆税收“一条龙”治理，做好车辆信息的采集、传递、比对、核查及

6、评估工作，全年入库车购税36.5亿元，同比增长4%；仔细实施房地产税收“一体化”治理，以房源掌握税源，全省入库房地产所得税14.05亿元；全面推广税源监控分析软件，落实税源分析治理方法，准时分析经济税源变化趋势，全省国税收入与经济进展协调增长。 三、依托信息化支撑，进一步完善了以流程治理为导向的征管运行机制 结合江苏实际，落实总局关于标准机构设置的意见，标准了办税效劳厅和基层分局的设置。在此根底上，不断优化升级集税收征管、流程治理、执法监视于一体的“江苏国税治理信息系统”（stais）软件，实现对整个税收征管过程的全掩盖。根据信息一体化要求，在对stais功能进展全面梳理的根底上，进一步优化完

7、善流程治理系统功能，整合拓展监控决策系统功能。全省有25.4万户增值税一般纳税人纳入防伪税控系统治理，金税工程运行质量保持全国领先；全面升级“一户式”治理系统和数据公布平台，根本实现纳税人资料“一户式”存储、查询和治理；网上申报、税银库联网和税款缴库网络化，使税款入库速度和安全性大大提高，全省准期申报率和税款入库率均保持在98%以上。扩大省局内部网站功能，使网上申报系统与增值税治理系统、出口退税系统、金融结算系统之间的数据通过安全平台实现适时交换和共享。持续简化优化业务流程，进一步完善了以流程治理为导向的征管运行机制，税收征管逐步迈上科学化精细化的轨道，国际货币基金组织（imf）专家组对此进展

8、评估验收并赐予了高度评价。 四、强化执法监视制约，进一步整顿和标准了经济税收秩序 仔细贯彻落实国务院全面推动依法行政实施纲要和总局深入推行税收执法责任制会议精神，修订了税收执法岗责体系和工作规程，推广应用执法责任制软件，完善税收执法责任制评议考核方法和责任追究方法，进一步明确行政处理与经济惩戒两种追究的界限，加大对重大执法过错、治理失职和不作为行为的追究力度，广阔国税干部法制观念和依法行政力量明显增加；以贯彻组织收入原则、落实税收优待政策、严格执法程序为重点，对13个省辖市所辖13个县级局和33个分局的税收政策执行、税收治理及税务稽查等执法状况进展了检查，复审稽查案件140件，对发觉的6大类2

9、6个问题，准时催促各地进展了整改，对个别地方脱离税源实际，盲目攀比收入增幅的现象准时进展了订正，从源头上、机制上强化了对执法权力的监视制约；建立健全税务行政复议制度，加强部门协作与协作，税收执法环境不断改善；稳固税务事务所脱钩改制成果，标准税务代理行为，加强行业自律治理；大力整顿和标准税收秩序，严峻打击涉税违法犯罪行为。全省各级稽查部门查处百万元以上大要案168件，查补总额18亿元。特殊是对钢铁企业、摩托车生产企业、“免抵退”税生产企业、外商投资亏损企业进展了专项治理，促进了我省经济税收秩序的进一步好转。 五、主动兑现落实各项税收政策，进一步发挥了税收效劳经济、促进进展的职能作用 各级国税机关

10、紧紧围绕江苏经济社会进展五大战略，积极主动兑现落实支持高新技术产业进展、企业技术改造、引进外资以及资源综合利用、下岗失业人员再就业等方面的税收优待政策措施，优先支持苏北工业化进展和农业产业化经营，大力支持民营个体经济进展。在组织收入、执法检查过程中，催促兑现落实税收优待政策；集中编写税收优待政策汇编手册，加强宣传引导，仔细落实税收优待政策，全年办理各类税收优待280多亿元。针对禽流感疫情，落实所得税等相关优待政策，帮忙企业渡过难关；制定下发加快进展现代效劳业和落实苏北地区各项税收优待政策的实施细则，支持现代效劳业和苏北进展；贯彻新的出口退税负担机制，加强与财政、外贸、海关、外管等部门协作协作，

11、落实办理出口退税“八项承诺”制度，加快出口退税进度，全年办理出口退税（含调库）494.1亿元。加强江苏国税门户网站建立，不断强化税法查询和政策询问功能，全年累计答复纳税人各类询问10406条。全系统积极推行公开办税，简化办税流程，完善税法公告制度，推行纳税信用等级治理，逐步构建以三项效劳为主体、六项效劳为内容、九项制度为保障，具有江苏国税特色的效劳体系，税收效劳不断迈上新台阶。与此同时，全系统广泛开展扶贫济困活动，对苏北落后地区脱贫对口救济工作取得显著成效。 六、加强执政力量建立，进一步提升了干部队伍的整体素养 以提高执政力量为核心，加强各级领导班子思想、组织和作风建立，不断丰富思想政治工作内

12、容和形式，思想政治工作生命线地位和作用得到进一步确立和稳固，省局先后举办了3期领导干部培训班，县（市、区）局领导干部全部轮训一遍。以促进人的全面进展和增加组织活力为目标，积极探究以组织文化、治理文化、行为文化、形象文化为主要内容的国税文化建立；初步形成以竞争上岗为主要形式的领导干部选拔任用机制，根据干部选拔任用规定，省局从符合条件的44名后备干部中公开选拔了10位省辖市局副职领导干部，各省辖市局选拔了一批县（市、区）局领导干部，领导班子的新老交替有序进展，班子年龄构造、学问构造进一步改善；以夯实“两基”为目标，全面开展基层“三化”建立，各地根据“一年抓整合、两年抓突破、三年抓达标”的要求，制定

13、基层“三化”达标评估指标体系，强化基层建立长效机制；以“两权”监视制约为重点，落实党风廉政建立责任制，深化教育、健全制度、强化监视，着力构建惩防体系，深入推动反腐倡廉工作；以提升干部素养为目标，立足税校培训基地，加强高层次复合型人才培育，发挥远程教育网的优势，注意干部业务技能培训，形成了全员学习、系统培训、终身教育的新格局，全省各级举办各类培训1237期，培训68986人次，升级开通了集学习、培训、治理、考试于一体的远程教育培训平台；以优化人力资源配置为切入点，建立起专业等级考试、能级评定、岗能配置、绩效考核、奖惩挂钩的能级治理制度框架，组织了专业等级初、中、高级考试，各地积极探究岗位能级治理

14、，实施绩效治理，调动了广阔国税干部的积极性和制造性；以创立文明行业为总揽，深入开展各种主题实践活动，丰富创立内容和形式，全系统保持了“江苏省文明行业”榜首位次，涌现出一大批先进典型，省局机关获得“全国文明单位”荣耀称号。 七、深入开展保持共产党员先进性教育活动，进一步增加了党员队伍和党组织的分散力和战斗力 根据属地治理原则，依据江苏省委和国家税务总局的统一部署，从年初开头，全省国税系统分两批开展了保持共产党员先进性教育活动。各级党组和领导班子高度重视，加强领导，统筹安排，细心组织，全力发动，确保了国税系统的先进性教育走在省级机关的前列；广阔国税党员干部积极参与学习，主动查找问题，仔细参加制定和

15、落实整改措施，促进了自身党性修养和素养的进一步提高；在学习发动、分析评议、整改提高三个阶段，各地实行多种形式、丰富活动内容，把先进性教育活动与思想政治建立相结合，与国税文化建立相结合，与基层“三化”建立相结合，与省委省政府“三走进、三效劳”主题实践活动相结合，较好地实现了提高党员素养，加强基层组织，效劳人民群众，促进各项工作的目的，进一步增加了国税事业的分散力和向心力。 上述国税工作成绩的取得，是国家税务总局和江苏省委省政府正确领导的结果，是广阔纳税人和社会各界理解支持的结果，更是我省国税系统广阔干部职工团结拼搏的结果。在确定成绩的同时，我们也要糊涂地看到工作中还存在一些冲突和问题，主要是：局

16、部干部法治观念仍比拟淡薄，依法行政力量不强，在全面落实政策、标准执法上还存在片面性、随便性；一些地区对征管机制运行中消失的问题和冲突讨论解决不够，办税程序繁杂，纳税人多头跑的现象仍旧存在；加强税源税基动态监控，提高征管质量效率的措施和手段尚需进一步完善，有效性亟待提高；人少事多冲突突出，人力资源科学配置工作有待加强；反腐倡廉中消失的新状况不容无视，等等。我们将对这些问题高度重视，在今后的工作中实行有效措施仔细加以解决。 市国税局上半年工作总结市国税局上半年工作总结市国税局上半年工作总结*年以来，全系统在省国税局和市委、市政府的正确领导下，以科学进展观为指导，以转变工作方式为主线，全面深化税源专

17、业化治理改革，在发挥税收职能、强化税源治理、优化纳税效劳、加强队伍建立等方面取得了新的成效，税收收入实现了稳步增长。上半年共组织入库税款*亿元，同比增收*亿元，增长*%，比全国和全省国税收入平均增幅分别高出3.2和*个百分点。顺当实现“时间过半、任务过半”的组织收入工作目标。在确保完成收入任务的同时，加强对税收政策的调研分析，大力实施“丰源工程”，着力落实有关鼓舞高新产业进展、支持小型微型企业优待和增值税转型等政策，积极推动经济构造调整，加快增长方式转变。今年上半年，我局累计办理各项税收优待*亿元。一、深化改革，税源专业化治理运行平稳依据省局部署，我局于今年2月*日开头全面转变治理职能，进展税

18、源专业化治理试运行，逐步确立了新的治理模式，建立了新的工作机制，形成了新的工作局面。目前，试点工作总体运行平稳，业务运转正常，社会反映良好，得到了各级领导的充分确定和广阔纳税人的理解支持。内外部改革合力已经形成。年初，我局以税源专业化治理改革为核心，重启了停顿近10年的全员春训活动，对改革进展了再宣传、再发动。期间，集中全系统干部职工学习了市局税源专业化治理运行方案和局长关于试点工作的各项工作指示，邀请了总会计师做专题辅导，并根据“6+4”系列模式组织了分岗位培训，广阔国税干部更加坚决了改革的信念和信念。对外，全市各级国税部门分别向地方党政领导报送了税源专业化治理改革专报，取得了地方党政部门的

19、高度重视和理解支持。面对纳税人，印制和发放了税源专业化治理宣传手册，屡次举办和召开了有关征管改革的培训班、辅导会等，营造了良好的改革气氛。省委常委、市委书记、市长、常务副市长等领导，屡次听取了我局汇报并做特地批示，对试点工作表示充分确定和全力支持。一级式治理模式初步建立。从今年2月1日试运行起，我局在机构名称不变的前提下，全面转变治理职能和工作方式。市局机关方面：根据“一类事项由一个部门负责究竟”要求，实行“一级式、扁平化”的治理模式，工作不再层层布置，独立担当各自工作职责。基层单位方面：包河、高新区局转变为专业的办税效劳机构，实行同城通办，负责全市纳税人的日常治理与效劳；瑶海、庐阳、蜀山、经

20、济和新站区局担当税源治理职能，重点按13个行业分类开展纳税评估；市局稽查局、稽查一局、稽查二局负责担当全市范围内一般税收违法案件的查处，以及中等税源、小型税源纳税人的税务稽查；县局比照市局“6+4”模式，对现有各部门的职能进展重新整合，成为税收执法主体。竞争性纳税评估成效显著。以省局纳税评估工作规程为根底，制定了全系统纳税评估实施方法，转变以往税收治理员自管自评、自选自评、各自为战的评估方式，保证了纳税评估工作规程和流程的全都性。大力推行竞争性主辅评制度，举办多场主辅评竞争现场会，实行预案讲解、专家点评、评委打分的形式确定主辅评人员。开设两期纳税评估“业务+实践”培训班，全系统近150名同志参

21、与了学习培训和评估实践演练，效果良好。在省局考核的纳税评估10项专项指标中，我局9项指标值超过全省平均水平。此外，全系统还下发风险提示*户，培训辅导纳税人*户，完成风险提示529户。集约化税务稽查稳步推动。根据“人员统一治理、案源统一安排、检查统一实施、审理统一组织”的原则，打破稽查部门之间的工作地域界限，建立了统一指挥的稽查治理架构。强化稽查选案，确定了市、跨区、县稽查局的案源管辖范围，采纳抽调方式统一调度全市稽查人员，积极探究分级分类稽查、全市联动稽查和穿插稽查新方式。着力理顺稽查与效劳、评估之间的关系，重点与评估工作之间建立起案源规划、评估案件移送、反应等日常连接制度，发挥好稽查“以查促

22、收、以查促管”的作用。今年上半年，全系统共实施稽查、企业自查、协查325户，查补入库税款*亿元，同比增长*%。应用型补充分析不断深化。结合*市老城区和开发区的区域特点，组成了二个有针对性的专业化分析团队，深入开展专项专题分析和综合分析。强化税收风险补充分析，充分利用省局税源监控分析平台和风险治理模型，强化风险识别与预警，为评估和稽查供应指引。按月为县、区局供应当月税收分析，分行业、分级次收入进度表，税收猜测，重点税源等税收分析资料，指导各单位有针对性地加强税源控管。定期开展行业增值税税负分析、企业所得税奉献率分析、消费税收入分析，针对不同行业、不同税种特点及薄弱环节，适时开展全市工业经济状况分

23、析，目前已形成各类税收分析报告10余篇，为合肥市经济运行及领导决策供应 市国税局上半年工作总结第2页了有效的分析数据。专业化治理机制渐趋完善。全系统屡次召开 “6+3”系列内部以及各系列之间的专题协调会，进一步健全“上下联动、横向互动、内外协动”的运行机制，理顺部门关系，增进纳税效劳、纳税评估、税务稽查等环节的互动和连接，并根据十大系列下发了全年工作要点和目标考核方案。逐步建立专业化治理模式下的工作协调机制，准时讨论解决业务流程、系统运行和部门连接中消失的问题。同时，特地召开了四个县局的试点工作推动会，提出了与市区同标准、同步调的要求，营造你追我赶、争当改革先锋的工作气氛。为确保全系统试点运行

24、方案顺当实施，我局还根据“6+4”模式要求，对市局领导分工进展了重新调整，仔细探究新模式下的科学分工方式。二、务实创新，国税效劳品牌初步打响坚固树立“始于纳税人需求，基于纳税人满足，最终纳税人遵从”的理念，建立健全税源专业化治理模式下的纳税效劳体系，在全市窗口效劳单位中打响了“多、亲、快”的国税效劳品牌，纳税人满足度进一步提升。构建效劳体系，夯实“多、亲、快”效劳根底。健全纳税效劳工作配套制度，将首问负责、一次性告知、效劳承诺、AB岗、询问、预约应急等系列效劳制度再次进展梳理、汇总，汇编成*市国税系统办税效劳厅办税效劳制度（试行），加强办税效劳厅治理，提高工作效率。制订完善纳税效劳工作流程，统

25、一和标准纳税效劳的内容、职责和标准。同时，制定下发了办税效劳厅例会制度，以及办税效劳厅非申报期轮休（调休）、假期集中培训学习考察及计酬倾斜等相关嘉奖制度，形成了较为健全的纳税效劳制度体系。始于纳税人需求，创立多元化效劳工程。连续推广限时效劳、预约效劳、同城通办等多种效劳产品，满意纳税人共性化需求。在全省领先推行“个体税控网络效劳系统”，商家缴税、消费者取得发票更加便利。成立合肥市国、地税合作工作领导小组，确定国、地税部门合作事项推动表。完善国地税联合办证，实现了合办证“四个一”，纳税人只要到国、地税任一效劳窗口，提交一套登记资料，就能获得一个国、地税统一治理的税号和一套在国、地税通用的税务证件

26、。连续开办各级纳税人学校，建立市、县两级纳税人培训网络，对培训进展统一规划、统一安排、统一内容、统一师资。上半年，全系统共开展各级纳税人培训25期，培训纳税人7000余户，收集并回复纳税人意见建议68条。完善软硬件设施，实现亲近化征纳关系。标准全系统纳税效劳窗口设置，以三类窗口为根本要求，鼓舞二类窗口，探究一类窗口。统一办税效劳厅业务询问岗，受理纳税人现场询问，满意纳税人一站式询问效劳需求。完善12366效劳资讯平台，上半年共受理纳税人询问电话1830件，话务量居全省第一，纳税人询问满足率达100%。依据纳税人满足度评分，组织了效劳能手竞赛，评比出效劳标兵及纳税人最满足的办税效劳厅，促进干部职

27、工提高业务素养。开办了国税干部礼仪学习班，做到仪表礼仪、行为举止和文明用语“三标准”。此外，定期开展纳税人走访、座谈，开通纳税人网站论坛、群等，准时解决纳税人关注问题，拉近了税企双方的距离。基于纳税人满足，打造快捷化办税方式。邀请纳税人参加对74项办税流程的修订完善，进一步对同一纳税人同一时段的各类涉税事项进展简化，精简办税环节，缩短办税时限。优化和修改集中审批工程治理标准，对4项审批工程进展了完善，进一步削减了不必要的审批流程和检查环节，集中审批事项更加便捷。实行出口退税分类治理，推行出口退税申报远程自动预审系统，退税进度不断加快。完善车购税二维条码和电子档案扫描系统，扩大试点汽车销售公司依

28、法代征车购税业务，在全省领先实现4S店“一站式”效劳，即购车、缴税、上牌一站完成。依据近期调查显示，纳税人在我局办理各项涉税业务所需的时间同比削减了近三分之一。三、标准执法，依法治税进程深入推动全系统严格根据依法治税总体要求，进一步加强“两权”监视制约，全面落实税收优待政策，牵头组织全市发票整治工作，深入开展各类税收宣传活动。在全市政风行风评议活动中，我局评议结果连续两年位列全市执法类首位。进一步加强“两权”监视制约。抓住“两权”运行关键环节，整合监视资源，优化监视手段，不断加大监视检查力度，确保权力标准运行。制定市局综合监视检查方法，建立由市局各职能部门组成的综合监视检查工作联席会议制度，明

29、确了各部门职责、检查范围和内容、检查程序和方式、检查结果运用。准时跟踪和订正税收执法治理信息系统预警的过错行为，定期对考核系统中发觉的执法过错行为进展考核通报。深入开展各类税收宣传活动。仔细组织第21个税收宣传月活动，与地税部门联合召开全市纳税企业百强公布会，重点宣传税收工作效劳合肥“新跨越、进十强”战略等内容，进一步扩大税法宣传的辐射面和影响力。开展“税源专业化治理体验日”活动，邀请人大代表、政协委员、纳税人、记者等到国税部门实地观摩，切身体验试点改革的成效。加强网上在线沟通，通过政务平台向合肥市四大班子发送税收政策信息等，受到了各级领导的好评。组织召开国税效劳新闻媒体见面会，虚心征求纳税人

30、意见和建议，为纳税人现场解答税收问题。探究开通网上维权专栏，畅通纳税人权益救济渠道，做好各项法律救济工作，增进征纳双方相互理解和信任。四、围绕中心，根底治理工作不断加强在全面推行税源专业化治理，积极构建征管新模式的根底上，扎实做好数据核查、信息管税、清理欠税、个体税收等日常治理工作，为中心工作顺当开展打牢根底。仔细开展数据核查。依据省局按月下发的税源专业化治理试点单位纳税申报状况监控分析，利用税源监控分析平台加载的风险事项指标，对全市纳税申报状况进展关联扫描，按月下发监控通报，科学统筹和分解数据核查任务。扎实推动信息管税。明确机关各部门在信息应用工作中的职责，强化协作协作，确保信息“即采集、即

31、利用”，“一次采集、多方共享”。上线工作流系统，初步实现了工作任务的自动派发和治理流程的自动运转。协作市税源办做好“合肥市综合治税平台”的维护和运行，扩大信息交换成果。建立健全与房产、土地、医改等部门的信息交换制度，积极争取全市供电、供水、供气分户信息。进一步推动“网上国税局”建立，扩大网上行政审批试点范围，逐步实现税务行政审批事项的信息化和网络化。制定网上办税一体化推行工作方案，根据“四免”原则，不断扩大网上办税一体化掩盖面。全面清理各种欠税。全面统计、核对全系统近年欠税数字，开展欠税状况专题调研，分析欠税的根本状况和特点，实行了加强部门协作、严格欠税考核、强化清欠治理等一系列措施，防止新欠

32、发生，压缩陈欠规模。加强个体税收治理。与工商、地税、质检等相关部门进展信息比对，准时提取漏征漏管户名单。根据依法、标准、公正、实事求是的原则，对到达纳税标准的个体户准时调整税收定额。健全协税护税网络，连续推行街道、居委会、市场治理机构托付代征，托付代征面到达68%。五、以人为本，全面提升干部队伍素养坚持以人为本，加强队伍建立，通过盘活人力资源、强化教育培训、深化文化建立、推动反腐倡廉，进一步完善了组织体系，提高了班子效能，激发了干部活力，为圆满完成各项税收工作任务供应了顽强的组织保证。强化人力资源治理。连续深化以竞争制、沟通制、限龄制、任期制、转任制为主要内容的干部人事制度改革。加大教育培训力

33、度。明确20xx年全员岗位练兵工作重点，拟定了全系统青年干部练兵成才、岗位能手练兵成长、急需专业学问练兵学比三个分类练兵规划。推动精神文明创立。明确20xx年全系统精神文明创立和税务文化建立总体目标，在全系统广泛开展“学雷锋、讲文明、树新风”主题实践活动，组建了志愿者效劳支队，积极参与帮困解难、便民利民的社会志愿效劳和公益活动。组织开展“我身边的好税官”评比活动，开掘长期工作在税收一线任劳任怨、悄悄奉献的税务干部先进典型，全系统共有16名同志被推举为“我身边的好税官”候选人，为广阔干部职工树立了典范。不断提高国税季报影响力，积极开展诗歌、散文、书法、绘画、摄影、篆刻等文学艺术创作活动，将税务文

34、苑版块打造成为合肥国税干部的精神园地。深化党风廉政建立。严格落实党风廉政建立责任制，对系统17家单位和104名领导干部进展了述廉考核测评，将测评结果纳入目标治理考核，记入领导干部廉政档案。制定全系统20xx年廉政宣传教育规划，将总局编写的税务系统反腐倡廉根底学问、税务系统纪检监察实务、税务人员违法犯罪案例选编等3本廉政教材发放到每位干部手中，作为各级党组（支部）中心组学习、各类培训的必学内容，增加干部拒腐防变的自觉性。加强政风行风建立，托付第三方对系统各单位进展了明察暗访，准时发觉、订正和查处了损害国税形象、影响政风行风建立的不良行为。深化廉政文化建立，全面开展结对共创“廉政文化进机关”示范点

35、共创活动，进一步稳固廉政文化建立成果，扩大廉政文化建立“六进”活动掩盖面。截止目前，全系统各类廉政文化示范点的数量、比例均居全市各行业之首。今年下半年，我局将仔细落实全国税务系统征管工作会议对税收工作提出的新要求，根据省局的统一部署，紧紧围绕税源专业化治理改革，全面推动各项工作顺当开展。详细有以下几点准备：一是确保完成全年税收任务。始终坚持 “依法征税，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税”组织收入原则，积极探究和建立健全税源专业化治理模式下的组织收入长效机制，进一步加强经济税源分析，把握税源变动趋势，下大力气加强征管、管好税源、培植税源、挖潜增收，确保完成组织收入任务。同时，仔

36、细落实“营改增”税收政策，大力扶持文化产业、节能环保产业、小微企业进展和增值税起征点调整等税收优待政策，促进经济进展方式转变。二是深化税源专业化治理改革。在全面总结改革成果、分析存在缺乏的根底上，进一步完善税源专业化治理改革，切实转变工作方式，稳固风险应对成果，深化税收风险应对治理，理顺各系列内部和各系列之间的职责范围、业务连接，建立健全专业化纳税评估、多元化纳税效劳、集约化税务稽查等治理机制，在试点工作中推动治理创新，努力表达出合肥国税专业化治理特色。重点围绕日常治理与效劳、风险应对等职责，建立新的考核指标体系，并待省局批复后，严格根据正式方案全面开展试点工作。三是不断标准税收执法行为。全面

37、贯彻落实全国税务系统依法行政工作会议各项要求，仔细落实税收执法责任制，建立健全防范执法风险机制，引导国税干部自觉防范执法风险。严格执法程序，完善重大减免税、行政审批集体审议制度。以标准税收行政惩罚权为核心，细化税收自由裁量权实施方法，严禁擅自提高或降低裁量标准。根据“简便、有用、快捷”的原则，进一步加大信息公开力度，为纳税人知悉、参加、监视税收工作制造条件。四是积极构建和谐征纳关系。健全效劳协调机制，进一步明确各系列效劳职责，形成内容完整、职责清楚的效劳体系，增加工作合力。针对纳税人不同效劳需求，推行标准化、专业化、集约化、信息化和社会化的纳税效劳。进一步标准和完善纳税效劳相关制度，不断拓展宣

38、传方式和效劳渠道，完善市、县两级纳税人培训学校，创新国、地税协作方式和内容，联合开展纳税效劳，税务检查等。加强日常效劳和治理，统一窗口设置和工作流程，确保取消税收治理员固定管户模式后，纳税人的正值效劳需求得到准时的响应。五是提升全体国税人员的综合素养。将培育一支专业化的人才队伍作为全系统队伍建立的核心内容，深入开展大规模的岗位分类培训，大力加强税收分析、纳税评估、税务稽查、纳税效劳等专业化人才培育，建成专业齐全、规模适当、构造合理的专业化人才库，优化人员配置，量才使用、适才适用。同时，深化人事制度改革，加强领导班子建立，完善内控机制，抓好党建和思想政治工作，在增加干部队伍工作积极性上探究新方式

39、，进一步激发队伍活力。 市国税局政务公开工作总结 施行后，为保障广阔纳税人依法猎取税务信息，提高税务工作透亮度，促进依法行政，充分发挥税务信息对纳税人的效劳作用，xx市国税局进一步拓展政务公开渠道，推行特色效劳措施，主要做法是： 一、公开办税渠道，打造“阳光国税” 在推行政务公开工作中，xx市国税局将公开办税与推动依法治税相结合，与优化纳税效劳和转变工作作风相结合，与从源头上预防和治理腐败相结合。实行三项措施，进一步推动公开办税工作，形成了公开办税的综合效应。 措施之一，主动公开内容： xx市国税局将公开内容分为职能类、许可类、效劳类、决策类、法规文件类，工作动态六大类六十多项，把影响税收工作

40、的“难点”，普遍关注的“热点”和影响执法公正的“关键点”作为政务公开的重点。准时依据国家税收政策，把“税前扣除”等始终为纳税人关注的热点问题，以12366纳税效劳热线、申报大厅电子显示屏、触摸屏、公共查阅点、资料索取点、信息公告栏等形式公开。在办税效劳厅全面开通了ctaisv2.0信息系统，各征收单位因地制宜，各显神通，挖掘出有自已特点的公开载体。有的局开设了“税务网吧”、有的局开设了“纳税人效劳之家”，安排专人对纳税人进展网上申报及网上学习进展指导，深受纳税人的欢送。 措施之二，完善公开方式： 全局充分发挥普及城乡三十一个办税效劳厅直接接触纳税人的优势，在各申报大厅设立了五十多个公告栏，每年

41、免费印发上万份税收宣传资料。12366纳税效劳热线准时向纳税人宣传税收政策，解答纳税人询问的各类业务问题，话务量到达了2300条，在全国第十七个税收宣传日，开着12366税收宣传效劳车上山下乡。各单位、部门依托建立健全政务公开相关制度，重点推动目前相对薄弱的乡镇、社区的公开。“关注民生、情系税收、政务公开与你我同行”，税收宣传“走进农村、走进鞍钢、走进社区、走进高校”,宣传了税收政策，使纳税人增加了诚信纳税的自觉性。XX年受理民心网投诉举报件5件，全部做到按时答复，其中三件被评为四星办理件。 措施之三，建立公开机制： 在各个基层窗口单位和全体干部中开展了“六查六看”活动，xx市国税局监察部门先

42、后近200次对基层局和基层税务所开展明察暗访，催促各单位积极开展政风行风工作，切实防范和打击系统内各种不正之风，准时发觉和解决问题，不断提升国税部门的良好社会形象。此外，xx市国税局在全地区邀请了5名省级、23名市级、52名县（市）级人大代表、政协委员总计260名为特邀监察员，常常对各单位进展监视检查。开通27部行风评议监视热线电话，受理和查处基层税务干部工作存在的态度差，不按程序办事，效率低下，吃拿卡要报等影响部门风气和国税形象的热点问题。 二、实行满足效劳，打造“诚信国税” 针对国税工作的特点，推出了便利纳税人办税的五项特色效劳措施。 一是实行首问负责制 办税窗口在受理纳税人办税事宜后，主

43、要通过内部运行机制，为纳税人供应包括受理、承办、回复等环节的效劳。 二是实行预约效劳制 依据纳税人需求，在征纳双方商定时间内，为纳税人办理涉税事项，节约纳税人的等待时间。我市某上市公司同时面临技术改造和参与国内外产品交易会两大重任，财会人员当时工作特别繁重，开发区局了解这一状况后，主动安排税务干部上门办税，帮忙该公司顺当完成了纳税申报。 三是实行提示效劳制 为了尽量避开和削减惩罚，在纳税申报、发票认证、纳税登记换证等工作中，都建立了提示告知制度，每到征期完毕前，通过“税收征收治理信息系统”查询出还未办理纳税申报的名单，由治理人员进展电话提示，使许多纳税人避开了因此而受处处罚。 四是实行上门效劳

44、制 在纳税效劳工作中，全局对需要纳税效劳救济的老年人员，残疾人员，下岗人员等实行上门效劳，到纳税人生产、经营场所进展办税辅导或为其办理有关涉税事项，对一些大型企业，依据工作需要，实行上门效劳，为xx的经济进展作奉献。 xx钢铁集团公司是我市的特大型企业，每月都有大量专用发票需要拿到办税大厅认证，需消耗大量人力且发票安全也成问题。针对这种状况，直属分局在鞍钢设立了“办税效劳室”，使其足不出户就可以认证发票，每月节约了大量的时间。 五是实行延时效劳制 当遇到办税人员较多、征期时间相对集中的状况，办税效劳厅的干部主动放弃休息时间，加班加点工作，利用业余时间为纳税人效劳，解决了纳税人的燃眉之急。 三、

45、拓展绩效考核，打造“高效国税” xx市国税局建立了科学严密的评价考核指标体系和计分机制，包括74个计算机考核指标和70个手工指标，根本涵盖了税收执法、治理以及内部行政治理的各项工作内容，也涵盖了对考核对象的满足度评价。考虑工作数量、工作效率、工作质量3个方面，以工作质量为主，设定分值。通过考核可以准时了解工作的贯彻落实状况以及比照状况，准时查找工作中的薄弱环节。 工作中市局把特色效劳制度纳入考核指标，从而保证了办税渠道的畅通，在全体税务干部中形成了个人绩效与组织绩效相关的观念，促进了公正公正用人机制的形成，形成了“抢事做”的局面。全系统已形成2个省级、12个市级“先进基层窗口单位”。 随着“星

46、级办税员”、“星级办税窗口”评比活动的开展，信任将为纳税人供应更多先进基层窗口单位，供应更加便捷、人性化的效劳。 四、健全制度体系，构建“为民国税” xx市国税局把政务公开工作与日常业务工作严密结合，坚持相互协调，相互促进，积极推动政务公开工作向基层延长，向动态延长，向进程延长，形成政务公开的综合效应，促进效劳型机关建立，以“四个结合”建立起政务公开长效机制。 一是政务公开与税法宣传相结合 坚持“公开是原则，不公开是例外”的原则。xx市国税局制定了政务信息公开指南、政务信息公开名目，同时依托内外网站建立网络版政务信息公开指南、政务信息公开名目查阅栏。不断拓展政务公开工作载体的广度，充分发挥“一

47、站一线一网一点”（即办税效劳厅、12366纳税效劳热线、国税互联网站、政府信息公开查阅点）的职能作用。在积极主动公开相关信息的同时，做好依申请公开的受理工作及答复工作。 二是政务公开与办税公开相结合 全局始终把办税公开作为政务公开的一项主要内容，加快推动网上审批、网上询问和电子政务，准时精确地传递政务信息，让广阔人民群众准时把握政府的工作动态、政策措施，了解政府的工作脉络，把政府的施政方针和各项的详细措施化作人民群众的自觉行动，促进各项工作的落实。全局对机构职责和效劳标准实行“定位”公开；对征纳双方的权利、义务和征管流程实行“双向”公开；对涉税审批、违章惩罚实行“定期”公开；对税收政策法规和办税流程实行“挨次”公开，从而做到明明白白公开办税信息，全心全意为纳税人效劳。 三是政务公开与廉政建立相结合 对工作纪律和社会监视实行“问效”公开。信息公开为公正和正义建立了监视的标尺，信息公开为公务员行使权力树立了自律的镜子，信息公开是腐败的天敌。坚持政务公开与纠风工作相结合，在拓展民心网举报投诉和政策询问办理力度的根底上，健全政务公开评议制度和责任追究制度，不断提高政务公开的标准化、制度化水平。基层局各治理科、所与纳税人联系最亲密，利益关系最直接，全局基层窗口单位建立了廉政公约公告制、公告文明办税八公开、即时效劳承诺工程、限时效劳承诺工程、共产党员示范窗口等工