民政局2023年全国“两会”期间信访维稳工作方案.docx

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1、 XX民政局2023年全国“两会”期间信访维稳工作方案（文档） X XX 民政局 3 2023 年全国 “ 两会 ” 期间信访维稳工作方案 为仔细贯彻落实中心和省、市、县委关于做好全国“两会”期间信访维稳工作的要求，结合民政局实际，特制定如下工作方案。 一、目标任务 严格贯彻落实省委“进京上访总量少和三个确保不发生”，市委“实现零进京，全力争创三无县”，县委冲突纠纷“最多跑一地”、信访不出县”工作要求，全面深入排查民政系统不稳定因素，精确把握民政领域信访重点积案底数和重点人员动态，逐项落实信访稳控责任，全力化解冲突纠纷隐患，确保全国“两会”期间民政领域“0”上访、“0”进京。 二、工作措施 （

2、一）开展冲突纠纷大排查。各科室、下属各单位要对民政领域稳定风险进展全面分析和研判，严格根据“属地治理,分级负责”“谁主管,谁负责”的原则,快速组织开展冲突纠纷大排查。通过走访调研等形式加强与各个重点信访对象的联系，把握主要人员的思想脉络，特殊要关注疫情后老人、困难群众等群体的思想动态，依据不同群体，不同稳控人员特点，有针对性的开展情报信息搜集、汇总、研判等工作， 准时把握各类群体在不同阶段的有关串联、聚会、上访等动态信息，真正做究竟数清、状况明、信息灵，措施有力，方法得当。排查状况请于 5 月 20 日前上报局办公室统一汇总。对排查出的问题和可能产生的信访苗头，要根据相关法律法规和现行民政政策

3、,积极做好教育引导和化解工作,把矛所和问题解决在萌芽状态，预防不稳定因素和非正常大事发生。 （二）开展信访积案大化解。各科室、下属各单位要以本事域信访积案为重点，开展一次全面梳理，建立工作台账，汇合案卷，并于 5 月 20 日前上报局办公室统一汇总。针对排查出的突出问题，严格落实包案化解责任制,仔细讨论制定化解预案,明确化解人员化解责任、化解措施和化解时限,切实做到预案可行、措施得当、化解有效、处置坚决,杜绝集体上访和越级上访。对各类群体的重点人员，根据职责分工，坚持一事一策、一人一策；逐一解决、逐一跟踪，确保问题得到妥当解决，冲突得到有效化解。 （三）加强应急处置联动。各科室、下属各单位要健

4、全冲突纠纷定期排查机制，制定群体性大事应急预案、劝访工作应急预案等预案，强化应急人员力气，做好应急处置的各项预备。一旦消失稳控群体赴京或到省、市、县上访状况及其他突发状况，应急处置小组马上启动应急预案，协调组织有关人员赶赴现场开展应急处置工作，快速组织人员进展劝访和劝阻，落实各项应急处置掌握措施，第一时间平静相关 现场，带离相关人员，防止事态进一步扩大。 （四）落实信息报送制度。强化动态信息收集、研判、处理、报送各项工作，做到第一时间发觉、上报、解决问题，努力增加就地化解各类冲突纠纷的力量。但凡发觉有重大突发性大事、重要舆情以及可能引发群体性大事和重大冲突纠纷的苗头性、倾向性信息，各科室、下属

5、各单位要在第一时间报告领导小组和办公室。领导小组依据信访维稳事态的进展准时向县委、县政府及相关部门报送信息，利用好信息在信访维稳工作中的作用。 （五）实行 24 小时值班制度。建立 24 小时值班制度，全国“两会”期间，加强值班值守，值班人员必需坚守岗位，仔细履行值班职责，做好值班记录，实行每天“0”报告制度，有状况要准时告知带班领导，杜绝断岗、漏岗、缺岗等现象发生。全部人员保持 24 小时通讯畅通，确保随时拉得出，打得响。 三、工作要求 （一）加强领导，健全组织。成立以局长为组长，其他班子成员为副组长，各科室、下属各单位负责人为成员的信访维稳工作领导小组，特地负责民政系统不稳定因素的排查、收

6、集、研判、化解等各项工作。领导小组下设办公室，负责对排查出的冲突纠纷进展汇总，进一步突出工作重点，明确工作责任。 （二）建章立制，全面排查。建立健全预防、排查、包案、调处等一系列机制，同时，局机关各科室、下属各单位形成联合排查网络，联合开展拉网式的冲突纠纷排查活动，重点排查化解信访人员突出问题、疫情期间养老、困难群众等重点领域可能存在的不稳定因素、基层组织换届选举等可能引发群体性大事的冲突隐患。排查过程中做到横向到边、纵向究竟，不留死角。对排查出来的不稳定因素根据轻重缓急准时梳理分类，登记造册。 （三）分级负责，集中处理。建立信访维稳分级负责制，由局长负总责，分管领导对科室、下属单位负责，科室、下属单位对一般人员负责，形成一级对一级负责，一级抓一级，一抓究竟的工作格局。同时，根据“谁主管，谁负责”的原则，将排查出的冲突纠纷案例进展分类，科室、下属单位负责人为第一责任人，负责将该冲突纠纷解决到位，确保将冲突纠纷化解在萌芽状态。