有关春季防疫防控应急预案.docx

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1、 有关春季疫情防控应急预案 一、指导方针与工作原则 全县工商系统要在当地政府的统一领导和县局市场人感染H7N9禽流感防控应急指挥部的指导下，仔细贯彻“加强领导、亲密协作，依靠科学、依法防治，群防群控、坚决处置”的方针，根据“统一领导、分级负责、属地治理”的原则，立足职能，周密部署，严密防范，监管到位，与有关部门亲密协作，快速反响，实行坚决措施，准时、有效防控市场人感染H7N9禽流感疫情。 二、组织指挥体系及职责 （一）应急组织机构与职责 1.市场防控应急指挥部 县局成立以张步勇局长为指挥长，其他局领导为副指挥长，市场合同股、经检大队、消保股、办公室为成员单位的市场防控应急指挥部，统一协调和指导

2、全县工商系统的人感染H7N9禽流感防控应急处置工作。 应急指挥部应准时讨论人感染H7N9禽流感疫情有关状况，制定全县市场防控应急治理措施，指导各分局准时、稳妥地开展市场防控人感染H7N9禽流感工作，在疫情发生后，启动应急预案。 2.市场防控应急办公室 应急指挥部下设市场防控人感染H7N9禽流感应急办公室，办公室设在市场合同股。其职责：在应急指挥部的领导下，详细负责人感染H7N9禽流感防控工作的组织指挥、协调指导、应急状况处置、状况通报、工作督办、信息搜集和状况汇总等工作；负责落实应急指挥部的指示和部署的详细工作。 （二）部门职责分工 1.市场合同股 调查把握人感染H7N9禽流感疫情状况，讨论人

3、感染H7N9禽流感疫情应急治理措施，指导各分局人感染H7N9禽流感市场防控工作，检查市场防控工作状况；负责向政府和有关部门通报市场防控工作状况；在疫情发生后，指导疫区工商分局在当地政府领导下，协调协作有关部门关闭交易场所，并做好停顿畜禽制品交易活动的善后工作。 2.办公室 在县人感染H7N9禽流感防控指挥部的统一协调下，归口负责全县人感染H7N9禽流感市场防控疫情状况、工商部门重大案件查处状况的新闻宣传工作，担当重要文字材料的综合工作，按有关要求和途径上报县局系统防控工作状况；负责统一调度防控物资、车辆等。 3.经检大队 负责打击制售假冒伪劣防疫产品的不法行为。 4.消保股 做好行政执法网络有

4、关举报违法经营畜禽类制品信息的分流、督查工作。 5.基层分局 监视市场主体执行休市、消毒、废弃物无害化处理，加大对无证照经营和违法经营畜禽类制品等行为的打击力度。 三、应急反响的措施 （一）预警信息的公布 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部在县政府的统一领导下，依据县人感染H7N9禽流感防控指挥部公布的疫情通报，准时将状况通报疫区周边有关各分局应急指挥部。 2.疫区周边有关分局应急指挥部要在当地政府的统一领导下，依据疫区所在地政府和防控人感染H7N9禽流感指挥部划定的疫情预警范围，向相关工商部门和相关市场发出预警通知。一旦发觉新的疫情或其他特别状况，应快速上报当地政府和上级工商行政治理机关。

5、（二）县局应急反响的措施 1.县内发生疫情后，县局应急指挥部快速启动应急预案，人感染H7N9禽流感防控应急办公室进入应急工作状态。 2.应急指挥部快速召开会议，制定详细措施下发各分局，指导全县工商系统作好应对工作。 3.对疫情严峻、可能引起较大市场波动的地区以及对疫情跨乡级行政区范围的，县局要准时派出督查组，指导当地工商部门做好市场内的疫情防控和监管工作。 （三）疫区所在地工商部门应急反响的措施 1.快速启动应急预案，落实关键防控措施，快速开展市场防控应急监管。 2.对发生疫情的市场，要维护好现场秩序。快速调查了解疫情发生的现状、进展趋势等根本状况，按要求做好相关处置工作。 3.在当地政府统一

6、领导下，帮助协作有关部门快速关闭疫点市场畜禽制品销售区或整个市场，并按当地政府要求，做好相关善后工作。 4.加大市场巡查力度，特殊加强对疫区与非疫区结合部市场、城乡结合部集贸市场的巡查，准时上报市场巡查监管状况。严防疫区畜禽类及其产品流入市场。 5.严峻打击非法交易病死畜禽类和未检疫畜禽类产品的行为；从重打击制售假冒伪劣防疫物品、物资及借机哄抬物价、扰乱市场和流通秩序的行为。 6.落实市场主办单位和场内经营者防控畜禽传播的责任。 （四）疫区市场主办单位应急反响的措施 1.快速掌握疫情发生的现场，防止疫情传播、集中，责令经营户马上停顿销售畜禽类制品。 2.马上向当地动物防疫监视机构、卫生部门和工

7、商部门通报。 3.疏散围观人员，掌握无关人员进入疫点、疫区。 4.协作政府有关部门做好现场的处置工作。 （五）疫区周边工商部门的应急措施 1.疫区周边工商部门要抓好市场防控的各项预备工作，完善应急预案，严密监视畜禽类及其产品交易动向，准时做出预警。 2.全面清理检查市场，尤其要加强对疫区周边区域、疫区与非疫区结合部和重点产区交易市场等重点部位的巡查监管，每个市场每日巡查密度不得少于两次，防止疫区畜禽类及其产品流入本地市场。 四、应急报告机制 （一）突发疫情报告 市场内一旦发生疫情或重大案件，要实行零报告制，事发地工商部门必需准时将有关状况报告当地党委、政府、上级工商局。 （二）应急处理状况报告

8、 疫情发生地工商部门对市场人感染H7N9禽流感疫情处理状况须一日一报，有特别紧急状况要随时上报；应急状态解除后5日内要形成完整报告报县局市场防控应急办公室。 五、应急反响的保障 （一）确保通信联络畅通 县局、各分局要加强值班。应急预案启动期间，县局应急指挥部及其办公室全部人员、各分局应急指挥部及其办公室人员、疫区所在地工商部门主要领导和相关工作人员手机保证24小时开通，严禁关机或不应答。 （二）值班备勤工作 县局防控指挥部及其办公室人员工作日要全部在岗，休息日50%以上的干部备勤，遇到紧急状况，相关人员保证2小时内完成集结。 各分局工作日需全员在岗，不得擅自离岗；休息日70%以上的干部备勤，消

9、失紧急状况，须在2小时内能够集结5人以上，并快速赶赴事发觉场，做出应急处理。 （三）物资保障 对进入疫区参加指挥与防控疫情的工商干部必需配置必要的防护用品，包括手套、口罩、防护服、一次性帽子或头套、胶靴、防护镜、人用消毒药等。 县局办公室负责统一调度防控物资。防控设施、装备、应急物资要确保正常，执法车辆、通讯设备、检测设备在内的相关物资设备要随时处于备用状态，做到随时应急，随时使用。 六、宣传引导 局、分局两级工商部门要通过市场渠道积极做好人感染H7N9禽流感防控科普学问宣传工作，使经营者、消费者了解人感染H7N9禽流感传播的特点和预防学问，增加科学防范意识，提高防范爱护力量，积极协作工商行政

10、治理部门共同做好市场防控工作。 局、分局两级工商机关要严格遵守人感染H7N9禽流感疫情信息公布的工作纪律。未经县局和当地防控人感染H7N9禽流感指挥部同意，不得对外公布有关人感染H7N9禽流感疫情信息。 七、应急反响的善后处理 （一）指导市场主办单位在政府的统一部署下，进一步清理现场，确保疫病不传播、集中。 （二）指导市场主办单位积极组织货源，严把进货质量关，保障市场的富强和稳定。 （三）维护好市场经营秩序，严峻查处趁机欺行霸市、哄抬物价、囤积居奇、掺杂、掺假等违法行为。 （四）总结上报处理的状况，分析缘由，总结阅历教训。 八、责任追究和嘉奖 （一）严格追究信息瞒报、迟报、漏报责任 各分局未依

11、照规定履行报告职责，对市场发生疫情信息瞒报、缓报、谎报的，要依法赐予主要负责人行政处分。 （二）严格追究相关人员“不作为”责任 对未根据县局及其当地政府应急预案要求履行职责，推诿扯皮，严峻损害工商行政治理机关形象，影响恶劣、后果严峻的，依法赐予行政处分。 （三）严格追究工作不力干部的责任 对因监管不力、玩忽职守、失职渎职，造成H7N9禽流感通过市场渠道传播的，依法赐予降级、撤职的行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 有关春季疫情防控应急预案 目前，正值流感的高发季节，学校传染流行潜在许多危急因素。学生反抗疾病力量低，简单导致传染病发生、扩散，一旦疫情爆发，将严峻威逼全体师生的身体安康，对学

12、校、家庭和社会造成较大的影响。因此，学校熟悉切实加强传染病防治工作的重要性和紧迫性，启动应急预案，作出应急反响，维护正常的教育秩序。 一、校传染病防治工作领导小组 组长：xx全面负责防控工作 副组长：xx详细分管防控工作 组员：xx详细负责防控工作，信息报送和电话回访 各班班主任详细负责宣传和晨检 二、传染病预防 1、根据国家对传染病实行预防为主的方针，针对学校人口密集的特点，、简单在学生中发生的常见传染病 如流感，病毒性肝炎、肺结核、痢疾、肠道传染病等，开展传染病预防学问和预防措施的卫生安康教育工作。 2、定期组织开展爱国卫生运动，增加师生的公共卫生安全意识，促使师生养成良好的卫生习惯，提高

13、自我防范的力量。 3、定期组织力气消退鼠害和蚊蝇等病媒昆虫及其它传播传染病的或者患有人畜共患传染病的动物危害。 4、有规划地建立和改造公共设施，对污水、污物、粪便进展无害化处理，改善用水卫生条件。 三、传染病疫情报告 加强监测报告，做到早发觉、早报告、早隔离、早治疗。全体学生仔细关注自己每天的安康状况，一有状况准时向家长及班主任报告。家长在家发觉子女有、流感等类似病症的，马上到正规医院检查治疗并请通知班主任。学校全面实行学生安康查检制度。 做到一天三次一个不漏。并做好因病缺课登记工作，如在校发觉有流感等类似病症的，须马上隔离并通知家长带到正规医院治疗。加强监测、准时治疗，严防合并症、并发症等引

14、起的意外事故发生。确保在同一学校短期内学生因病缺席特别增多（一学校达3人以上）或累计发觉流感病例达10例时，学校应在2小时内以电话或传真等方式向当地疾控机构报告。 四、传染病掌握措施 1、经医疗保健机构、卫生防疫部门确诊为传染病者，应准时予以隔离治疗，隔离期限依据医学检查结果确定。 2、对疑似传染病的病人，在明确诊断前，安排在指定场所观看，实施必要的卫生处理和预防措施。 3、建立学生定期安康检查制度，准时发觉传染病患者并实行相应的隔离防范措施，准时切断传染病在学校的传播途径。 4、对传染病人的活动环境进展必要的消毒处理，并结合当前实际状况，定期安排全校范围内的消毒工作。 5、做好学生缺勤，排查

15、登记。各班班主任每天做好本班学生的出勤状况的统计，并准时报告校专（兼）职卫生保健人员或学校传染病疫情报告人。 6、做好已发病学生的电话回访工作，把握已发病学生的病情，协同医院做好防止并发症相关工作。对治愈可复学的学生明确复学要求：康复后凭卫生院证明，方可返校复学。 7、做好学校的环境卫生，消退疾病传染源。注意教室卫生，准时通风换气对教室等公共场所严格按标准要求消毒，对发病较严峻的班级用漂白粉液喷洒和过氧乙酸熏蒸双重消毒。 8、严格执行传染病疫情登记、报告制度。 9、本校区内教职员工和学生如发觉短时间内消失多例有呕吐、腹痛、腹泻等类似食物中毒病症的病人时，马上上报校长，按有关规定上报市卫生局或市

16、疾病掌握中心、有关医院进展紧急处置。 五、传染病防治监视检查 学校对传染病的预防、治疗、监测、掌握和疫情治理措施进展监视检查，严格责任追究。并将学校传染病防治工作的有关职责落实状况纳入综合评比体系中，依据工作要求开展专项督导检查。对发觉的问题，准时提出整改措施，把担心全因素毁灭在萌芽状态。 对传染病预防工作措施不力，导致学校发生传染病流行或食物中毒大事，对学生身体安康和生命安全造成严峻危害；以及在发生传染病流行或食物中毒大事后不准时报告或隐瞒不报的，要依法查处直接责任人，并追究其的责任。 20xx年3月15日 有关春季疫情防控应急预案 一、总则 l.1编制目的 全面提升各级政府和有关部门应对突

17、发重大动物疫情的力量，快速、有序、有效处置突发重大动物疫情，最大限度地削减经济损失和社会影响，保障畜牧产业安全和公共卫生安全。 l.2编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国动物防疫法、重大动物疫情应急条例、黑龙江省动物防疫条例、国家突发重大动物疫情应急预案和黑龙江政府突发公共大事总体应急预案等法律法规，制定本预案。 l.3适用范围 本预案适用于我市行政区域内突发重大动物疫情的应急处理工作。 二、组织指挥体系及职责 2.1市防治指挥部组成及职责 2.2现场指挥部组成及职责 各、区、县（市）政府应当参照市级组织指挥体系及职责成立本级防治指挥部和现场指挥部等相应的组织机构。 三、

18、监测、预警和报告 3.1监测 县级以上政府要建立和完善突发重大动物疫情监测、报告网络体系。各级畜牧兽医部门要加强对动物疫情监测工作的治理和监视，保证监测质量。市畜牧兽医局应当会同出入境检验检疫、农垦、林业等有关部门，依据国家有关规定和本省实际，组织开展动物疫情的监测工作。动物疫病预防掌握机构负责重大动物疫情的监测，根据国家和市监测规划，按时完成监测任务，准时精确上报监测数据。乡村动物防疫组织和兽医效劳组织按时完成流行病学调查工作。 3.2预警 各级畜牧兽医部门依据动物疫病预防掌握机构供应的监测信息，根据动物疫情的发生、进展规律和特点，分析其危害程度和进展趋势，准时做出预警。 3.3信息报告 任

19、何单位和个人发觉已经发生或可能发生突发重大动物疫情时，都应当马上向当地畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。 3.3.1责任报告单位和责任报告人 从事动物隔离、疫情监测、疫病讨论与诊疗、检验检疫以及动物饲养屠宰加工、运输、经营等活动的有关单位和个人。 3.3.2报告时限和程序 发觉可疑动物疫情时，必需马上向当地县（市、区）畜牧兽医部门、动物卫生监视机构或动物疫病预防掌握机构报告。接到报告后，动物疫病预防掌握机构应当马上派人赶赴现场诊断，必要时可请省级、市级动物疫病预防掌握机构派人帮助进展诊断；初步认为疑似重大动物疫情的，应当在2小时内将疫情逐级报至省级动物疫病预防掌握机构，

20、并同时报所在地畜牧兽医部门。省级动物疫病预防掌握机构诊断为疑似重大动物疫情后1小时内，分别向省畜牧兽医局和国务院兽医主管部门所属的动物疫病预防掌握机构报告。省畜牧兽医局应在疫情确认后1小时内报政府和国务院兽医主管部门。特殊重大、重大动物疫情发生后，政府应在4小时内向国务院报告。 初步认为疑似突发重大动物疫情的，应当马上根据要求采集病料样品，送省动物疫病预防掌握机构试验室确诊，省级动物疫病预防掌握机构不能确诊的，应当马上送国家参考试验室确诊。 3.3.3报告内容 （1）疫情发生的时间、地点。 （2）染疫、疑似染疫动物种类和数量、发病数量、死亡数量、临床病症、病理变化、诊断状况。 （3）流行病学和

21、疫源追踪状况，是否有人员感染。 （4）已实行的掌握措施。 （5）疫情报告的单位、报告人及联系方式等。 在疫情报告期间，有关动物疫病预防掌握机构和动物卫生监视机构应当马上实行临时隔离掌握措施。必要时，当地县级以上政府可以实行封锁打算并实行扑杀、销毁等措施。 四、重大动物疫情分级 4.1等级划分 4.2分级标准 五、应急响应和终止 5.1应急响应原则 突发重大动物疫情发生后，事发地的各级及其有关部门根据分级响应的原则作出应急响应。并依据不同动物疫病的性质和特点以及疫情的进展趋势，准时调整预警和响应级别。 突发重大动物疫情应急处理要实行边调查、边处理、边核实的方式，有效掌握疫情进展。 未发生突发重大

22、动物疫情的地区，当地畜牧兽医部门接到疫情通报后，要马上组织做好人员、物资等各项应急预备工作，实行必要的防范措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并根据上级畜牧兽医部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。 5.2应急响应 依据突发重大动物疫情等级，突发重大动物疫情的应急响应分为级（突发特殊重大动物疫情）、级（突发重大动物疫情）、级（突发较大动物疫情）、级（突发一般动物疫情）四级。 5.3应急处置措施 （1）划定疫点、疫区、受威逼区。 （2）根据规定公布封锁令,对疫区实施封锁。 （3）设置临时动物卫生监视检查站，对进出疫区的人员、交通工具进展检查和消毒。 （4）根据规定扑

23、杀染疫和相关动物，并进展无害化处理。 （5）对疫点、疫区环境进展清洁和消毒。 （6）关闭疫区、受威逼区畜禽交易市场，限制或者停顿动物及动物产品交易。 （7）开展流行病学调查和紧急免疫接种。 （8）宣传引导群众提高动物疫情防控意识和自我防护力量。 5.4安全防护 5.4.1应急处理人员的安全防护 应急处理人员应当配备防护用品、用具，实行安全防护措施。在处置危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫情时，应急处理人员应当依据需要实行疫苗接种、配备带有生命支持系统或者呼吸爱护装置的特种防护服、定期进展血清学监测等特别防护措施，确保应急处理人员的安全。加强对应急处理人员进出疫区的治理。应急处理人员进入疫区必

24、需穿戴防护服，离开疫区前必需经过彻底消毒。 5.4.2疫区群众的安全防护 突发重大动物疫情特殊是危害严峻的人畜共患病的突发重大动物疫病发生后，县级以上政府及其有关部门必需实行切实有效的防护措施，防止人群间疫病的发生，对疫区群众的居住环境和动物饲养场所定期进展消毒，限制有关人员、物资的流淌，必要时对疫区群众实施紧急免疫接种措施，指定特地医院对患病群众进展救治；加强有关科普宣传教育工作，使疫区群众尽快了解疫病的发生、进展规律和预防常识，提高自我防护力量。 5.5社会发动 突发重大动物疫情发生后，区、县（市）防治指挥部应当马上发动社会力气参加封锁疫区、扑杀动物、消毒和进展无害化处理等项工作。 5.6

25、新闻报道 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当利用播送、电视、报刊和网络等新闻媒体，根据规定向社会公开有关信息，宣传应对突发重大动物疫情的科普学问和表彰在应急工作中涌现的先进集体和个人。 5.7应急响应终止 突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：自疫区内最终一只动物及其同群动物根据规定处理后，经过该疫病的一个最长埋伏期以上的监测，无新的病例消失，彻底消毒后，经上一级畜牧兽医部门组织专家验收合格。 特殊重大动物疫情、重大动物疫情、较大动物疫情、一般动物疫情应急响应的终止，应由上级畜牧兽医部门对疫情掌握状况进展评估确认后，由应急响应启动机构宣布应急响应终止。 六、善后处理

26、6.1后期评估 突发重大动物疫情扑灭后，各级畜牧兽医部门应在本级政府的领导下，组织有关单位和人员对突发重大动物疫情的处理状况进展评估。评估的内容包括疫情根本状况和发生的经过，现场调查和试验室检测的结果；疫情发生的主要缘由分析和结论；疫情处理经过，实行的防治措施和效果；应急处理过程中存在的问题和困难，以及依据本次疫情的爆发流行缘由、防治工作中存在的问题和困难提出的改良建议和应对措施。 评估报告应当上报本级政府，并抄报省、市畜牧兽医局。 6.2表彰 县级以上政府对在突发重大动物疫情应急处理工作中做出突出奉献的集体和个人，应当予以表彰；对在突发重大动物疫情应急处理工作中勇敢献身的人员，根据有关规定追

27、认为烈士。 6.3责任 对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、掌握和处理过程中，有玩忽职守、失职、渎职等违纪违法行为的，根据有关规定赐予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 6.4补偿 因扑灭或者防止重大动物疫情受到经济损失的，县（市、区）防治指挥部应当在应急响应终止后，依照国家和省有关规定予以补偿。单位和个人的物资、运输工具以及相关设施、设备被征集使用的，有关政府应当准时归还并赐予合理补偿。 6.5抚恤和补助 县级以上政府要组织有关部门对因参与应急处理工作而致病、致残、死亡的人员，根据国家和省有关规定，赐予相应的补助和抚恤。 6.6恢复生产 突发重大动物疫情扑灭后，取消贸易限制及流通掌

28、握等限制性措施。依据相应动物疫病防治技术标准要求，对疫点和疫区进展持续监测，符合要求的，方可重新引进动物，恢复生产。 6.7社会救助 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府及其有关部门应当积极实行措施，仔细做好受到损害的动物饲养者、染疫人员及其家属的安置、安抚工作，妥当安置封锁隔离区的群众，为其供应根本的生活保障，做好对疫区人员的防治救助和生活救助工作，提倡和鼓舞企业、事业单位和其他组织以及个人为疫情的应急处理工作捐助款物。 民政部门应根据国家有关政策规定，做好社会各界向疫区供应的救援物资及资金的接收，安排和使用工作。 七、应急保障 突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应积极协调有关部门，做好突

29、发重大动物疫情处理的应急保障工作。 7.1通信与信息保障 各级防治指挥部应将车载电台、对讲机等通信工具纳入紧急防疫物资储藏范畴，根据规定做好储藏保养工作。 7.2应急资源与装备保障 7.2.1应急队伍保障 县级以上政府应当建立由畜牧兽医、公安、卫生计生、市场监视、食品药监、交通运输等有关部门的人员及有关专家、执业兽医组成的突发重大动物疫情应急处理预备队伍。在发生突发重大动物疫情后，由各级防治指挥部统一调动使用，详细实施扑杀、消毒、无害化处理等疫情处理工作。 7.2.2交通运输保障 县级以上政府交通运输部门和其他有关部门负责突发重大动物疫情紧急物资运输保障工作，为政府批准的应急救灾车辆供应免费通

30、行效劳。突发重大动物疫情发生后，县级以上政府应当实施交通管制，并依据应急工作需要开设应急处置快速通道，保证应急处置运输工具优先安排、优先放行。 7.2.3医疗卫生保障 卫生计生部门负责开展重大动物疫病（人畜共患病）的人群间监测，做好有关预防保障工作。畜牧兽医部门在做好疫情处理的同时应准时向卫生计生部门通报疫情，积极协作卫生计生部门开展工作。 7.2.4治安保障 公安部门、武警部队要帮助做好疫区封锁和强制扑杀工作，做好疫区安全保卫和社会治安治理工作。 7.2.5物资保障 各级畜牧兽医部门应根据规划和本级政府应对突发重大动物疫情工作的需要，依据本行政区域内的动物养殖量和疫病掌握状况，建立动态储藏机

31、制，所需物资与厂家签订供货合同，实行动态储藏。 紧急防疫物资要依据本行政区域内的动物养殖量和疫病掌握状况，进展合理规划。 紧急防疫物资主要包括： （1）诊断试剂。 （2）药品：疫苗、杀虫剂、消毒药品（过氧乙酸、氯制剂消毒药品，复合酚制剂、火碱、甲醛、高锰酸钾等）。 （3）消毒设备：包括高压消毒机、便携消毒机器、消毒容器等。 （4）防护用品：包括进气连体衣裤、重胶手套、一般白大褂、帽子、口罩、防水鞋、安全风镜等。 （5）运输工具：封闭运输车、现场诊断车。 （6）通信工具：移动电话、对讲机、扩音器、传真机、GPS定位仪、电脑等。 （7）封闭设施设备：帐篷、行军床、戒备带、警示灯等。 （8）其他用品

32、：毛巾、手电筒、一次性注射器、高强度密封塑料袋等。 7.2.6经费保障 县级以上政府应将由本级政府担当的突发重大动物疫情所需经费列入本级财政预算，并积极通过多渠道筹集资金，用于突发重大动物疫情应急处理工作。 各级财政在保证防疫经费准时、足额到位的同时，要加强对防疫经费使用的治理和监视。 7.3技术储藏与保障 市畜牧兽医局应当建立重大动物疫病防治专家委员会，该委员会由动物疫病防治、流行病学、野生动物学、经济、风险评估、法律等方面的专家组成，负责疫病防控策略和方法的询问，参加防控技术方案的筹划、制定和执行。 7.4社会公众的宣传教育 县级以上政府应组织有关部门，利用播送、电视、报刊、互联网、手册等

33、多种形式，对社会公众广泛开展突发重大动物疫情应急学问的普及教育，宣传动物防疫科普学问，指导群众以科学的行为和方式对待突发重大动物疫情。要充分发挥有关社会团体在普及动物防疫应急学问、科普学问方面的作用。 八、预案治理 8.1培训和演练 8.2预案更新 8.3预案实施（生效）时间：本预案自印发之日起实施。 九、名词术语 重大动物疫情：是指家畜家禽和人工饲养、合法捕获的其他动物突然发生重大疫病，且快速传播，发病率或者死亡率高，给养殖业生产安全造成严峻危害，以及有可能对人民群众身体安康与生命安全造成危害的情形。 爆发：是指肯定区域，短时间内发生涉及范围广泛、消失大量患病动物或死亡病例，其发病率远远超过常年的发病水平。