论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得5篇.docx

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1、论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得5篇论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得篇1回眸20xx，民生答卷暖人心“天地之大，黎元为先。”民生工作离老百姓最近，民生工作同老百姓生活也最为密切。指出，我们党干革命、搞建设、抓改革，都是为了让人民过上幸福生活。今年以来，在党中央坚强领导下，各地区各部门坚持“以人民为中心”，扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活，交出了一份温暖的民生答卷，进一步提升了人民群众的获得感、幸福感、安全感。“饭碗”更加稳固，“最大的民生”稳如磐石。一头牵着千万家庭，一头连着经济大势，就业直接关系百姓“饭碗”，关乎千家万户“获得感”。今年以来，面对

2、错综复杂的国际形势和国内经济下行压力，中央全力做好稳就业各项工作。1月至10月，全国城镇新增就业1193万人，提前实现全年城镇新增就业1100万人以上目标。亿万百姓的“饭碗”更加稳固，美好生活的基础更加扎实。“保障网”越织越牢，基本生活更有保障。民生是为政之要，必须时刻放在心头、扛在肩上。党的十九届四中全会强调，注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，保障群众基本生活。数据显示，前10月全国棚户区改造开工300万套。基本保障应保尽保，医保基本实现全覆盖，职工医疗保险、居民医疗保险等水平稳步提高一张保基本、兜底线、广覆盖的民生保障网正在织密织牢。“钱袋子”越来越鼓，民生改善成色更足。收入提高是亿

3、万老百姓的期盼，也是人民群众最直接的获得感。党的十九大报告提出，拓宽居民劳动收入和财产性收入渠道。今年前三季度，全国居民人均工资性收入13020元，增长8.6%。经济大盘平稳、结构优化，收入“蛋糕”越做越大，且人均可支配收入增速持续跑赢GDP，折射出民生改善的十足“成色”。“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点”。当前人民群众在就业、教育、医疗、居住等方面还有着不少操心事、烦心事，城乡之间、区域之间发展也不平衡。比如脱贫攻坚，就仍有很多工作要做。刚刚闭幕的中央经济工作会议明确强调，明年要抓好的重点工作之一就是“确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保障和改善”。向着未来努力奔跑，美好生

4、活也已可期可待。幸福不会从天而降，好日子是努力奋斗出来的。年末回望，就业这个“最大的民生”稳如磐石，“保障网”越织越牢，“钱袋子”越来越鼓一件件民生实事得到落实，勾画出追梦中国的温暖图景。“起跑决定后程”。在即将开始的2023年，只要我们持之以恒地把民生工作抓好，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，相信近14亿中华儿女必将收获更多温暖、绽放更多精彩。论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得篇2确保民生兜住底线三论贯彻落实中央经济工作会议精神“国以民为本”。保障和改善民生是发展经济的最终目的。中央经济工作会议确定，明年要抓好的重点工作包括：确保民生特别是困难群众基本生活得到有效保

5、障和改善。要发挥政府作用保基本，注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键时点、困难人群的基本生活保障。要强化民生导向，推动消费稳定增长，切实增加有效投资，释放国内市场需求潜力。要扎实做好民生保障工作，持续改善人民生活。经济发展是保障和改善民生的物质基础。要把持续推进经济发展与改善民生有机统一起来，实现二者良性互动;另一方面，也要将保障水平的提高，建立在经济社会可持续发展的基础之上。唯有这样，民生改善才能实现有保障、可持续。调结构、惠民生，不仅要将民生投资更好地惠及百姓生活，还要为创新投资，促进转型升级。保障和改善民生，对义务教育、基本医疗、养老保障等基本公共服务，政府要承担责任，注重普惠性、基础性

6、、兜底性;而对那些满足人们多元化、个性化需求的非基本公共服务，可通过深化民生服务领域改革来支持社会力量增加有效供给。要发挥市场供给灵活性优势，深化医疗养老等民生服务领域市场化改革和对内对外开放，增强多层次多样化供给能力，更好实现社会效益和经济效益相统一。确保民生，困难人群的基本生活保障是重中之重。政府要发挥作用保障基本民生，关注困难群众基本生活。会议指出，要确保养老金按时足额发放、确保零就业家庭动态清零、有效解决进城务工人员子女上学难问题等，这都旨在兜住基本生活底线、加快补齐民生短板。会议指出，要确保脱贫攻坚任务如期全面完成，集中兵力打好深度贫困歼灭战，严把贫困人口退出关，巩固脱贫成果。深度贫

7、困歼灭战面对的是最困难的地区和群体，因此要采取更加有针对性的举措，确保脱贫攻坚任务如期全面完成。广大人民群众对美好生活的向往是动态变化的，这对保障和改善民生工作不断提出新要求。对于就业、养老、住房等领域，中央经济工作会议同样提出不少具体措施。就业是民生之本。要继续做好稳就业工作，着力健全有利于实现更高质量和更充分就业的体制机制，突出抓好重点群体就业工作。养老方面，未来既要完善政府保障基本养老服务的能力，也要通过放宽准入、改革公办机构、优化营商环境等措施来激活养老消费市场。再次强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”，意味着房地产调控政策将保持稳定性和连续性。要切实做到稳地价、稳房价、稳预

8、期，加大城市困难群众住房保障工作、改造城镇老旧小区等一系列举措形成合力，更好满足百姓的居住需求。要进一步放宽市场准入，加快民生领域补短板，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。这不仅可以满足人民美好生活需要，也可以释放需求潜力、培育新的经济增长点。会议提出，要狠抓农业生产保障供给，加快农业供给侧结构性改革，带动农民增收和乡村振兴。要加快恢复生猪生产，做到保供稳价。今年以来水果价格波动、猪肉价格上涨，凸显了提高重要农产品产能稳定性的重要意义，这也应成为推动农业供给侧结构性改革的主要目标之一。今后保供稳价要与促进转型升级结合起来，不断提升农业发展的质量和效益。保障和改善民生是经济社会发展的出发点和

9、落脚点。共筑中华民族伟大复兴中国梦，不仅需要经济社会不断发展，更需要民生持续改善。经济发展不停顿，民生改善不止步。始终注重民生、保障民生，民生事业不断进步，就能使人民对美好生活的追求一步步变为现实。论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得篇3以更深层次改革推动构建完整内需体系提出的加快形成新发展格局这一重大战略决策，具有极其重大的战略意义。这是顺应世界正经历百年未有之大变局、服务于中华民族伟大复兴的战略全局，根据中国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是事关全局的系统性深层次变革。从“十四五”时期及更长远未来发展趋势看，加快形成新发展格局的关键在于如何畅通国民经济循环。其着力点

10、就在于以更深层次改革，推动构建中国完整的内需体系。一、新发展格局充分反映现代经济活动的本质要求和发展趋势第一，新发展格局强调的是经济循环，具有系统性和动态性，更能反映经济活动的本质。无论是从生产、分配、交换、消费各个经济环节看，还是从要素及产品市场的供给需求经济分析框架看，经济活动都不是孤立存在的，而是一个动态的、周而复始的过程，是一个基于价值增值的信息、资金和商品(含服务)在居民、企业和政府等不同主体之间的流动循环。为此，新发展格局提出的是一个在社会分工基础上的系统动态协同战略。第二，新发展格局强调“以国内大循环为主体”，并不意味着对参与国际大循环的否定。这不仅仅是因为新发展格局必然要求国内

11、国际双循环相互促进，更因为当前国内经济循环还存在诸多堵点、淤点，亟待通过畅通双循环推动经济高质量发展。单从数量看，中国进出口贸易依存度已经从2006年的峰值64%降低到20xx年的32%左右，这在一定程度上似乎说明中国已经是国内大循环为主体、国内国际相互促进的发展格局了。但是，这显然不是中央所要求的“新发展格局”。实际上，“新发展格局”的战略意义在于把发展的立足点更多放到国内来，通过畅通国内大循环为中国经济发展提质增效、培育新动能，从而主动加速国际大循环、带动世界经济复苏，最终形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。第三，形成“国内大循环为主体”的新发展格局，必须坚持扩大内

12、需战略。但是，站在新的起点上，对扩大内需的政策内涵不能仅仅理解为“扩大总需求”;如果仅仅理解为“扩大总需求”，那么就意味着这个“格局”并不“新”。回顾2006年的“十一五”发展规划，就强调立足扩大国内需求推动经济发展，把扩大国内需求特别是消费需求作为基本立足点。今天，我们要以扩大内需推动形成新发展格局，其政策内涵一定包括深化供给侧结构性改革。20xx年12月召开的中央经济工作会议，提出了供给侧结构性改革的“巩固、增强、提升、畅通”的八字方针，其中“畅通”就是要求畅通国民经济循环，加快建设统一开放、竞争有序的现代市场体系、提高金融体系服务实体经济能力，形成国内市场和生产主体、经济增长和就业扩大、

13、金融和实体经济良性循环。在这个意义上，通过畅通国民经济循环形成“新发展格局”，其政策内涵包括了供给侧结构性改革的深化，使生产、分配、流通、消费更多依托国内市场，提升供给体系对国内需求的适配性，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。二、完善内需体系，畅通国民经济循环具体而言，应该从构建现代市场体系、现代产业体系、收入分配体系和新型消费体系几个方面改革入手完善内需体系、畅通国民经济循环。第一，加快完善社会主义市场经济体制，深入推进要素市场化改革，加快构建统一开放、竞争有序的现代市场体系。经济循环畅通与否，最为关键的因素是市场体系的健全程度与运行效率。在现代社会复杂分工体系下，频繁的市场

14、交易活动构成了产品、资金、劳动力、土地、技术、数据等在各个经济主体之间不停地循环流动。市场主体数量和类型、市场进入与退出障碍、政府与市场的关系、市场主体参与市场竞争的规则、政府规制与反垄断法等，都会影响市场效率，进而决定了整体经济循环是否畅通。统一开放、竞争有序，是现代市场体系的基本要求，也是经济循环畅通的根本保证。当前，中国建设现代化市场体系、完善社会主义市场经济体制，就要围绕公平竞争建立市场体系高效运行的基础规则，保证市场主体之间公平竞争，充分发挥竞争政策的基础性作用。一是坚持“两个毫不动摇”，营造各类所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平参与竞争，同等受法律保护的市场环境。二是正确处理

15、产业政策与竞争政策关系，积极推进产业政策转型，充分发挥竞争政策的基础性作用，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断和反不正当竞争执法。三是通过更大范围、更高水平的市场开放，加强知识产权保护、强化竞争政策等，努力营造国际一流营商环境，使国外更加依赖中国的产品消费市场和要素供给市场。四是积极探索生产要素市场化配置的体制机制，实现要素价格市场决定、流动自主有序和配置高效公平。五是加快建设现代流通体系，完善国内统一大市场，形成商品和资源有效集散、高效配置、价值增值统一开放的交通运输市场，统筹推进现代流通体系硬件和软件建设，发展流通新技术新业态新模式，实现分工深化、交易扩大、供需互促、产销并进、效率提升

16、的经济良性循环。第二，加快完善科技和产业创新体制机制，提高金融服务实体经济能力和高质量实体经济供给能力，加快建设创新引领、协同发展的现代产业体系。从产业体系角度看，一个突出问题是实体经济产业与虚拟经济产业发展不平衡，经济“脱实向虚”趋势明显，金融业和实体经济产业之间资金循环仍存在堵点和淤点;从产业链角度看，中国高技术产业链和高附加值产业环节占有不足，产业基础能力和产业链现代化水平亟待提升，在“工业四基”上存在着大量“卡脖子”问题，极大影响产业链供应链的安全性稳定性。针对上述制约问题，需要通过深化科技和产业创新体制机制改革，加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的现代产业体系。一

17、是深化科技和教育体制改革，高度重视基础研究、共性技术、前瞻技术和战略性技术的研究，形成从基础研究到应用研究完整的创新体系，努力修补创新链，弥补技术研发与产业化之间的创新链缺失，提高科技成果转化率。二是深化产业创新体制改革，建立产业基础能力评估制度，分析创新链、供应链、产业链和价值链分布，在生产制造层面围绕“工业四基”集成要素、优化流程、培育人才，完善试验验证、计量、标准、检验检测、认证、信息服务等基础服务体系。构建开放协同产业创新网络，有效发挥中小企业在提升工业基础能力和产业链水平的作用。三是深化金融供给侧结构性改革，强化支付结算等金融基础设施建设，提供更多直达各流通环节经营主体的金融产品。四

18、是把握智能化、高级化、绿色化和服务化的产业转型升级方向，加快推进新型工业化和新型城镇化进程，加快新型基础设施建设。第三，坚持和完善社会主义收入分配制度，切实提高居民收入水平，建立和完善体现效率、促进公平的收入分配体系。居民收入水平直接决定了居民消费能力，进而影响着国家的内需消费潜力。如何合理调节城乡、区域和不同群体之间的收入水平，增加低收入者收入，扩大中等收入群体，调节过高不合理收入，都是深化收入分配制度改革的重要任务，也是完善内需体系、畅通中国经济循环在收入分配领域的重要要求。“按劳分配为主体、多种分配方式并存”是社会主义基本经济制度的重要内容之一，需要在深化收入分配制度改革中坚持和不断完善

19、。一是正确处理国家、企业和个人之间的关系，保证居民可支配收入增速与经济增长基本同步。二是坚持就业优先的政策导向，积极拓展就业渠道，鼓励创新创业，切实提高居民就业水平和质量，做好“稳就业”各项工作。三是积极拓展居民投资理财渠道，健全通过劳动、资本、土地、技术等生产要素获取报酬的市场化机制。四是继续推进减税降费，尤其是在不明显减少稳定宏观税负的基础上继续推进结构性减税降费，加大对居民收入的减税、退税力度，适度提升个税起征点和最低工资水平。五是健全以税收、社会保障、转移支付等为主要手段的再分配机制，大幅提高基本公共服务水平和均等化水平。第四，加快完善促进消费的体制机制，挖掘国内消费潜力，在新型城镇化

20、中加快消费转型升级、塑造新型消费体系。国民经济循环中的最后环节体现在消费上，人民日益增长的美好生活需要最为直接的体现也是居民消费。消费体系无疑对于扩大内需、畅通国民经济循环具有最终牵引效应。中国正处于工业化后期和城镇化中期阶段，居民消费快速转型升级。今年新冠肺炎疫情冲击使得居民消费受到了巨大的影响，但是线上线下融合趋势加强，数字化消费迅速扩张。然而，长期以来制约消费体系转型升级的体制机制问题一直没有得到有效解决，严重抑制了消费的转型升级。推进消费转型升级、塑造新型消费体系，一是要积极推进新型城镇化进程，加快释放巨大的消费潜力;二是要构建政府自身消费与社会性消费、公共消费与居民消费、公共消费与公

21、共投资三方面平衡的消费体系，合理增加公共消费，尤其重视教育、医疗、社保和就业等方面的公共支出，为持续释放居民部门消费需求创造条件;三是要加快新型消费基础设施建设，多措施大力促进消费数字化转型，一方面继续促进网上购物等新型商业业态的发展，另一方面借助“新基建”，不断开发新的网络消费形态和服务场景;四是要加快完善有利于新型消费体系建设的体制机制，为消费者营造放心消费、敢于消费的制度环境，抑制房价和居民杠杆率的继续上涨，积极推进消费领域的信用体系建设，优化市场监管机制，提升市场监管效能，实现信息共融共享，推动消费经济高质量发展。论把握新发展阶段贯彻新发展理念构建新发展格局学习心得篇42023年经济工

22、作“稳”字当头稳增长尤为重要核心观点：经济日报-中国经济网专栏作者盘和林认为，在这个承上启下的重要历史节点，宏观政策的制定要“稳”，微观政策的执行要“活”，要坚持统筹协调，优化协同高效，“活”“稳”兼顾，共同激发市场主体活力，让经济发展更加稳健。刚刚闭幕的中央经济工作会议总结20xx年经济工作，分析当前经济形势，部署2023年经济工作。会议指出，实现明年预期目标，要坚持稳字当头，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的政策框架，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性。在此次中央经济工作会议闭幕后的新闻稿中，“稳”字被提及29次，可见“稳”将是明年经济工作的关键字。“六稳”中，稳增长最为重

23、要，可以说是“六稳”之首。会议指出“经济下行压力加大”，除了结构性和周期性的原因，今年还新增了体制性原因的表述。回顾今年的经济数据，前三季度GDP同比增长6.2%，虽然整体保持了稳中求进的态势，但不得不承认经济发展面临着错综复杂的国内外形势，下行压力是在增大的，这就意味着作为“六稳”之首的稳增长尤为重要。再来看会议提到的“三期叠加”影响持续深化。“三期”是指经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。“三期叠加”这个表述出现在会议中，说明中国目前在追求经济高质量增长而不是高速增长的道路上，面临着经济从高速换挡到中高速的压力、以供给侧结构性改革为主线的各方面结构性调整压力、前期经济刺

24、激计划还未完全消化的压力。值得关注的是，会议指出要保持宏观杠杆率基本稳定。这意味着中国目前金融体系总体健康，宏观杠杆率可以有小幅度上升，即通过加快国资国企改革、加大逆周期调节力度等结构性加杠杆措施来助力经济增长。未来经济发展既要防风险，也要稳增长。为此，今后的工作要紧紧围绕“稳”字，全方位多渠道促进经济增长，具体可从以下几个方面重点发力。一是继续实施稳健的货币政策和积极的财政政策。稳健的货币政策要灵活适度，结合多种货币工具，加大逆周期调节力度，保持流动性合理充裕，重点是要疏通货币政策传导机制，使货币政策更好更有效地传导至实体经济，解决中小企业和民营企业融资难融资贵的问题。积极的财政政策要提质增

25、效，与经济高质量发展相匹配，核心在于优化结构，坚决压缩一般性支出，实施导向更为精准的财政政策，重点保障民生建设等重要领域，服务国家经济稳增长。二是坚决打好防范化解重大金融风险攻坚战。目前中国金融系统总体健康，未来要在继续推进金融供给侧结构性改革、平稳有序处置高风险金融机构、整顿金融秩序，应对金融市场波动风险和补齐制度短板的工作基础上，合理适度调整宏观经济杠杆率的内部结构，既不能大力去杠杆，也不能大水漫灌加杠杆，要压实各方责任，保持宏观杠杆率基本稳定。三是深化经济体制改革，推动经济高质量发展。对内深化改革，对外加大开放，一方面要通过供给侧结构性改革和一系列创新驱动战略，增强微观经济主体活力，提升

26、全要素生产率，实现经济结构优化升级;另一方面要加强对外资的引入和保护，全面实行外商投资负面清单制度，降低关税总水平，发挥好自贸区和“一带一路”的作用。此外，改革开放还要与创新驱动相结合，培养数字经济、先进制造业等新的经济增长点，为经济发展提供新动能，推动经济高质量稳增长。2023年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，要实现第一个百年奋斗目标，为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。在这个承上启下的重要历史节点，宏观政策的制定要“稳”，微观政策的执行要“活”，要坚持统筹协调，优化协同高效，“活”“稳”兼顾，共同激发市场主体活力，让经济发展更加稳健。论把握新发展阶段贯彻新发展理

27、念构建新发展格局学习心得篇5新发展阶段的新方位新挑战新机遇前不久，在经济社会领域专家座谈会上指出，“十四五时期是中国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，中国将进入新发展阶段”“进入新发展阶段，国内外环境的深刻变化既带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战”。9月17日,在基层代表座谈会上强调，“十四五”时期，是中国在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年。当前和今后一个时期，中国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。认真学习和领会的这些重要讲话精神，全面

28、把握国内外环境的深刻变化，辩证分析由此带来的新挑战和新机遇，对于科学规划“十四五”时期和新发展阶段的经济工作，具有重要意义。新发展阶段的新方位历史方位，指的是客观事物在历史进程中的前进方向和所处位置。科学认识新发展阶段的新方位，有利于把握新起点、开启新征程、研究新情况、作出新规划。总的来说，可以从以下几个方面来深入理解和把握新发展阶段的新方位。向着第二个百年奋斗目标进军。2023年是中国现代化进程中具有里程碑意义的一年。新中国成立后，以为人民谋幸福、为中华民族谋复兴为初心和使命的中国，就对社会主义现代化建设进行了艰辛探索。改革开放之后，我们党进一步对推进社会主义现代化建设作出战略部署，极大推进

29、了社会主义现代化建设的历史进程。在提前实现解决人民温饱问题、人民生活总体上达到小康水平目标的基础上，我们党提出，到建党一百年时全面建成小康社会，到新中国成立一百年时，基本实现现代化，把中国建成社会主义现代化国家。经过长期的探索和奋斗，我们即将取得决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，并乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。可以说，中国进入新发展阶段，是党领导人民长期奋斗的结果，是启航新征程、扬帆再出发的新方位。中国经济发展迈上新台阶。回顾波澜壮阔的历史进程，我们党团结带领人民进行了28年浴血奋战，建立了新中国;完成社会主义革命，推进社会主义建

30、设，为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础;进行改革开放新的伟大革命，使人民生活显著改善，使中国大踏步赶上时代。改革开放以来，我们始终坚持以经济建设为中心，不断解放和发展社会生产力，中国主要农产品产量跃居世界前列，建立了全世界最完整的现代工业体系，发展成为世界第二大经济体、制造业第一大国。特别是党的十八大以来，中国经济建设取得重大成就，发展质量和效益不断提升。20xx年年底召开的中央经济工作会议指出，中国特色社会主义进入了新时代，中国经济发展也进入了新时代，基本特征就是中国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。目前，伴随新发展理念的贯彻落实、供给侧结构性改革的深入推进、创新驱动发

31、展战略的大力实施，中国经济发展不断迈上新台阶，中国已进入高质量发展阶段。人民对美好生活的要求不断提高。我们党自成立的那天起，就把为人民谋幸福作为自己的初心。经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一变化是历史性的、关系党和国家工作全局的重大变化。我们必须坚持从党和国家事业长远发展出发进行思考，充分认识这一表述不是一个短期概念，而是瞄着本世纪中叶实现第二个百年奋斗目标这个时间节点、要管相当长历史时期的概念。目前中国人均国内生产总值已达到1万美元，城镇化率超过60%，中等收入群体超过4亿人。今年脱贫攻坚任务完

32、成后，中国将有1亿左右贫困人口实现脱贫，提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标。这些年来，人民群众从求温饱到实现全面小康，对更好生活的向往更加强烈，对美好生活的要求不断提高。指出:“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”在新发展阶段，我们不但要不断提高供给体系质量，满足人民群众的物质文化需求，解决城乡之间、区域之间发展的差距问题，而且要不断满足人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的需要。新发展阶段的新挑战当今世界正经历百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行加速了这个大变局的变化。在新发展阶段，我们将面对更多逆风逆水的外部环境。同时，国内发展环境也在经历着深

33、刻变化，发展不平衡不充分问题仍然突出，实现高质量发展还有许多短板弱项。对这些困难和挑战、阻力和变数，我们既不能遮掩回避、视而不见，也不能惊慌失措、乱了阵脚，而是要坚持用全面、辩证、长远的眼光去看待，趋利避害，奋勇前进。世界进入动荡变革期。多次强调，“当今世界正经历百年未有之大变局”。目前，新一轮科技革命和产业革命正在孕育成长，世界进入以信息产业为主导的经济发展时期，核心技术竞争更加激烈，科技对经济发展的作用更加凸显，经济领域的马太效应持续发酵，全球发展失衡，南北差距、贫富差距还在扩大，领土纠纷、移民困局等问题此起彼伏。而且，随着国际力量对比消长变化，第二次世界大战结束后形成的全球权力和治理格局

34、面临解构和重组。当前，新冠肺炎疫情全球大流行使世界百年未有之大变局加速变化，保护主义、单边主义上升，世界经济低迷，全球产业链供应链因非经济因素而面临冲击，国际经济、科技、文化、安全、政治等格局都在发生深刻调整，世界进入动荡变革期，我们必须在一个更加不稳定不确定的世界中谋求中国发展。国内发展环境经历着深刻变化。中国经济处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，再加上新冠肺炎疫情的冲击，目前中国经济运行面临较大压力。今年的政府工作报告没有提出全年经济增速具体目标，而是引导各方面集中精力抓好“六稳”“六保”。从发展方式看，过去形

35、成的依靠要素驱动的发展方式已经不可持续，环境承载压力仍然较大，生态环保任重道远，创新能力还不适应高质量发展要求。从经济结构看，城乡区域的发展和收入差距较大，发展不平衡问题、供需结构失衡问题仍然较为突出。从改革难度看，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，剩下的都是难啃的硬骨头，阻力和难度明显加大。从开放发展看，中国经济已深度融入世界经济，面临着建设更高水平开放型经济新体制、推动完善更加公平合理的国际经济治理体系等新任务。新发展阶段的新机遇强调，“当前和今后一个时期，中国发展仍然处于重要战略机遇期”。这一论断对于我们科学分析形势，把握发展大势，珍惜发展好局面，巩固发展好势头，具有重要的指导意义。我们

36、要充分认识到，中国制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好，物质基础雄厚，人力资源丰厚，市场空间广阔，发展韧性强大，社会大局稳定，继续发展具有多方面优势和条件。中国发展拥有足够的韧性、巨大的潜力，当前面临的是发展中的问题，经济长期向好的态势不会改变。中国经济拥有巨大的发展潜力和韧性。中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济增长拥有巨大的投资潜力、广阔的消费空间，支撑和拉动中国经济发展的需求空间广阔。新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，经济持续健康发展拥有充分保障。中国产业结构由中低端迈向中高端，新经济新业态新模式方兴未艾，战略性新兴产业、新兴服务业等保持快速增长势头，经济发展充

37、满活力。随着进一步深化改革、扩大开放，要素配置将更有效率，市场主体将更具活力，开放空间将更加宽广。推动更深层次改革、实行更高水平开放，将为构建新发展格局提供强大动力，为中国经济高质量发展提供新的更大动能。我们拥有“育新机”“开新局”的信心和底气。新中国成立以来，我们党领导人民创造了世所罕见的经济快速发展奇迹和社会长期稳定奇迹。稳居全球第二的经济总量、系统完备的工业基础、蒸蒸日上的科技创新能力等形成的综合国力，为保障国家安全提供了强大的物质基础。更为重要的是，我们站在历史正确的一边，坚定不移推进构建人类命运共同体，“得道”者必然“多助”。在以同志为核心的党中央坚强领导下，我们辩证认识和把握国内外

38、大势，加强战略性、系统性、前瞻性研究谋划，做好较长时间应对外部环境变化的思想准备和工作准备，善于在危机中育新机、于变局中开新局，有足够的信心、底气和智慧战胜各种风险挑战，任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐。我们拥有推动高质量发展的战略定力。保持战略定力，对有关指标波动既不大惊小怪又不无动于衷，而是清醒执着地咬定目标不放松，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，统筹发展和安全，中国经济就能行稳致远，赢得更好的未来。这种定力源于党的坚强领导。我们党以坚定的决心和意志引领发展，为推动高质量发展提供了根本保障。这种定力还源于人民对美好生活的向往。劳动创造幸福是人民的共同信念，凝心聚力谋发展是人民的共同期盼。广大人民群众在党的领导下用勤劳、智慧、勇气汇聚起推动高质量发展的磅礴力量。在党的坚强领导下，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，一年接着一年干，我们就一定能够在新发展阶段实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展。