试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施-刘毅.docx

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1、 试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施 刘 毅 蒋 琛 摘 要 为缩减建筑企业生产成本的投入 、获 取更大经济 效益 、确 保建筑工程顺利完成，本文针对造成建筑工程造 价超预算的 原因进行了分析，并以此作为基础，进一步提 出了解决问题的策略 ，探讨了建筑 工程超预算的控制措施 。 关键 词 建筑工程 造价超预算 控制措施 近年来，国内物质经济水平得到长足发展，随 着城市化水平不断推进，城市建筑工程行业持续成 熟进步，成为我国经济结构中的重要组成部 分。 但 与此同时，市场竞争日益激励，建筑工程企业在获 取经济效益的同时，也凸显出一系列问题，影响企 业发展。其 中建筑工程造价超预算的情况时有发

2、生， 造成企业资金投入成本加大，降低经济利润，甚至 在一定程度上影响工程质 量。 因此，企业针对造成 建筑工程造价超预算的原因进行探析，并进一步提 出控制措施和解决办法，具有十分重要的意义和价 值。 一 、 建筑工程造价超预算的原因 1. 建筑工程造价管理人员素质不高 建筑工程造价管理人员整体素质不高是造成工 程造价超预算的主要原因之一 。 就现阶段而言，参 与到工程造价管理的国内一大部分工作人员素质水 平不高，专业技术水平不高，对待工作态度缺乏谨 慎性等，进而从根本上导致造价超预算的情况时有 发生 。 这一现象的具体表现为造价人员准备阶段工 作不够充分，缺乏对市场的调查和评估，勘察工作 不够

3、全面，甚至有盲目依赖工作 经验，照搬以往工 程造价信息的发生，直接忽视子工程项目 。 正是由 于造价 预算管理 人员素质水平十分有限，导致在面 对多方面影响因素时，无法从大局出发，结合实际 情况作出 考量。 2. 建筑工程造价设计变更 建筑工程造价设计变更同样会导致工程造价超 预算的发生，且如果设计变更范围较大，则工程所 需费用将会大幅度增加，造成极为严重的造价超预 算现象 。这 主要是由于在工程设计阶段内，负责不 同项目的设计人员之间未能进行及时的沟通，对于 信息的掌握不够全面，导致图纸设计方案之间互相 冲突，无法展开实际施工，图纸不符合施工 现场情 况。 为解决这一问题，工程必须对施工设计

4、做出变 更，进而加大了二次设计和施工的成本投入 ，延误 工程整体进度，甚至无法按时竣 工。 如果预算编制 人员未将设计变更纳入考虑，则会造成工程造价超 预算。 3. 建筑材料市场价格波动 建筑材料市场价格的波动同样是造成工程造价 超预算的因素之一，且由于市场价格是不可控的， 因此对造价预算产生影响 。建 筑工程成本项目投入 万方数据 中，建筑原材料的项目投入占据首要位置，但在市 场经济背景下，市场供需关系时刻发生变动，价格 不稳定，建筑材料供应充足时，价格 下降，材料供 应不足时 ，价格 上升，而 工程造价则直接受其影响 。 同时建筑工程上持续时间较长，预算编制人员很难 对市场价格长期走向做出

5、精准预判， 一旦市 场价格 出现较大波动，则造价超预算情况很可能发 生。 4. 施工过程中预算控制力度不足 针对于建筑工程的造价预算工作，应当贯穿于 整个工程始终的，但目前有部分建筑企业在造价预 算过程中，未将施工过程纳入造价预算的考量范围 内，进而导致整体造价超预算发 生。 实际上，建筑 工程造价预算编制工作应当从项目建设持续到竣工 为止，但部分建筑企业未能认识到施工过程中预算 的重要 性。 同时部分企业对于建筑工程施工造价的 管理工作力度不足，未能落到实处，过于敷衍和形 式化，造价预算工作难以达到精细化要求，最终引 发预算超 标。 二 、 建筑工程造价超预算的控制措施 1. 提升预算管理人

6、员素质 为方式建筑工程造价超预算的发生，在实施控 制措施时，应当全面提升预算管理人员的素质和水 平，以预算管理人员作为切入点，确保工作人员能 力能够完成工程造价预算管理工 作。 企业应当定期 组织人员参加相关培训工作，提升其专业素养和意 识，并能将理论层面的知识转化为实际应用 。同 时 企业应当建立健全预算方案竞争 机制，在工程开始 前，组织几个小组，鼓励小组之间展开良性竞争， 通过对不同预算方案的 对比，选 择更为适宜的一组， 确保造价预算方案得以优 化。 通过这样的方式，能 够促使预 算管理 人员逐渐 认识到 造价预 算的重 要 性，并能够逐渐提升个人专业技能和水平，进而在 工程开始前，充

7、分考察施工现场相关信息，并结合 企业实际情况，计算出最为精准的预算方案 。 2. 在预算编制过程中，加强调整审批力度 目前，建筑工程中发丝性能设计变更的情况极 为频繁，很难做到彻底防止其发生，为最大限度防 止由于设计变更导致的预算超标现象，企业应当在 预算编制过程中，加强调审批的力度，尽量降低设 计变更对于造价预算产生的不良影响 。因 此，相关 的负责人 员应当 重视对于 建筑工程造价的审批 制 度，并对施工阶段中的预算调整做出重点监控，充 分发挥出督促作 用。 3. 重视对市场价格预测 尽管建筑材料的价格受市场经济影响，很难对 价格做出长期的精准预估，但通过对数据的收集和 分析，一定程度上能

8、够降低价格变动对预算造成的 影响 。 针对建筑工程工期久，建筑材料价格变动幅 度大的情况，企业应当对以往经验进行总结，将以 158 往工程施工经验作为参考数据，同时展开充 分的市 场调查，结合当地市场经济环境，了解多方面的影 响因素，从大局出发，合理的实施造价预算 。同 时 应当引起注意的是，对于建筑材料市场价格的预估 与实际情况之间有极大的可能性会出现误差，应当 将预算与实际情况之间存在的差距纳入考虑，降低 市场风 险。 通过对建筑材料市场价格变动的预估， 能使造价预算超标现象 有所缓解 。 4. 加大施工过程中预算控制力度 有部分建筑企业进行工作造价预算过程中，未 将施工阶段的预算编制纳入

9、考虑范围内，并认为这 一阶段的预算对于整体造价部产生影响，但在实际 情况中，施工过程中的预算将 会导致预算超标的发 生。 如果企业未对施工阶段加以预算控制，对于人 力、 原材料等成本控制力度不足，出现资源浪费现 象，直接影响到企业所获取的经济效 益。 为加大施 工过程中预算的控制力度，企业应当重视工程质量 控制，防止质量不过关造成的重复施工，同时需加 大现场监督力度， 对于现 场签证环节，确保计算 、 结算费用与合同相一致 。 由此可见，建筑企业应当 改变传统观念，引入更为精细 、 全面的预算管理控 制理念，从工程前期的准 备、 设计阶段，至施工过 程中，企业需要结合实际情况，从大局角度出发，

10、 确保企业经济效 益。 三 、 结语 综上所述，建筑工程造价情况将会直接影响到 建筑工程质量，关系着建筑企业的经济利润，是企 业在激烈的市场竞争中获取立足之地的影响因素之 一。 但就目前而言，国内建筑行业中存在工程造价 超预算现象，不利于企业的发展 。因 此，建筑行业 应当充分了解造成工程造价超预算的原因，并以此 作为基础，提出控 制措施 ，解决这一问题 。 通过提 升预算编制管理人员的综合素质，加强对材料市场 价格预估，重视施工阶段的造价预估等手段，能够 有效减少工程造价预算超标情况的发展，为企业节 约生产成 本。 参考文献 1王晓艳 .建筑工程造价超预算 的原因和控制措施 探讨 J.建材与装饰， 2016， 9(32)： 169-170. 2李映华 .分析建筑工程造价超预算的原因以及控 制对策 J.四川水泥， 2016， 8(3)： 182. 3许一友 .建筑工程造价超预算的原因及控制对策 分析 J.低碳世界， 2016， 7(11)： 201-202. 4徐华 .浅 谈建筑工程造价超预算的原因及控制对 策 J.建材与装饰， 2016， 9(180)： 176-177. 5沈晟 .建 筑工程造价超预算的原因与控制对策探 析 J.财经界：学术版 ， 2015， 11(8)： 44. （ 作者单 位：国网 江苏省电力公 司，南京 210000）