市计划生育协会工作思路范文.docx
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1、 市计划生育协会工作思路范文_乡镇计划生育协会工作计划 XX年市规划生育协会工作思路 一、指导思想:以党的十六届五中全会精神为指针,紧紧围绕全市人口与规划生育工作中心,充分发挥计生协群众组织的特点和优势,突出本市协会工作特色,与时俱进,不断创新,力争协会各项工作取得新进展、实现新突破,为推动我市人口与规划生育工作及经济社会进展做出新的成绩。二、主要目标:组织建立方面。仔细贯彻落实上级“两办”通知精神,切实加强镇、村两级专职副会长、会员小组长队伍建立,连续开展深化创立“一流协会”活动,在全市创立个村级示范协会。深化改革方面。积极参加规划生育综合改革,大胆探究在参加标准规划生育村民自治、促进利益导
2、向建立完善、民营企业创立计生协会等方面的新阅历。宣传工作方面。切实抓好以“”会员活动日为重点的宣传活动,坚持以人口学校、会员之家为阵地,积极开展群众性的宣传活动。工程工作方面。连续抓好预防艾滋病学问宣传,青少年性学问教育的工程工作,不断扩大宣传渠道,提高宣传效果。加强自身建立方面。加强市、镇二级计生协会自身建立,举办好各类培训班。三、工作任务:依据上述指导思想和主要目标,围绕“抓根底创一流,树典型创特色”这一主题,年的工作重点主要突出“五新”:自身建立要有新提高。切实加强各级计生协的自身建立,不断提高协会干部的自身素养,年初召开一次市计生协会理事会,月初举办镇、街道专职副会长、秘书长培训班,市
3、计生协安排二次下基层督查评估,确保全市基层协会组织建全,活动常常,发挥作用,形成风气。基层根底要有新突破。基层协会建立仍旧是新年工作的重点,针对全市计生协会实际,重点抓好三个方面的新突破:一是会员小组长队伍建立要有新突破,以上会员小组长要到达作用发挥好要求;二是创立“一流协会”要有新突破,以上村居计生协会到达合格村协会标准,创立个示范村居协会;三是民营企业协会创立要有新突破,到年底全市创立民营企业计生协会家,占人以上企业数的。宣传教育要有新举措。在月日前后,开展好中国计生协提倡的“全国会员活动日”活动,在总结年宣传活动的根底上,年市计生协做到年初早按排,活动有重点,突出效劳,热在基层,在全市个
4、镇、街道开展个村居、个企业、名会员参加的大宣传大效劳大行动,做到培训、学习、座谈、询问、效劳、文艺演出一起上,造足声势,把“关爱女孩”、把“婚育新风进万家”活动引向深入。工程治理要有新拓展。我市预防艾滋病学问宣传是中国计生协的工程点,开展青少年性安康学问教育是省计生协的工程点。在不断稳固现有宣传教育的根底上,年在宣教渠道上要有三个拓展:一是在现有所中学重点教学的根底上向全市所中学拓展;二是在现有家企业宣传的根底上向全市家企业拓展;三是在现有人口学校培训的根底上向全市广阔青年志愿者拓展,争取全市有以上群众懂得艾滋病的危害。其他工作要有新进展。()充分发挥村居计生协作用,积极参加计生村居自治,重点
5、在民主治理、民主监视上下功夫,努力提高计生民主恳谈会质量,抓紧抓好计生村民自治示范村创立活动,到年底,全市创立出个计生村民自治示范村。()积极参加规划生育综合改革,不断推动规划生育公益金的标准运作,努力促进利益导向机制的建立完善,确保“关爱女孩”行动、开展计生弱势群体帮扶工作的全面落实。()仔细培育新典型,积极推广新阅历,连续编发协会信息,不断提高信息质量。()连续发动镇、村协会订阅人生杂志,为争取连续十四年荣获全国发行红旗县市而努力。 规划生育工作思路 一、根本状况 梨镇位于湖南省的省会长沙市东郊、长沙县的中部,全镇总面积40平方公里,辖5个行政村,3个居委会,156个村(居)民小组,人口2
6、.8万。距长沙市市区8公里,距黄花国际机场8公里,距长沙经济技术开发区8公里。京珠高速、319国道纵横西北,机场高速穿镇而过,黄兴大道将她与国家级长沙经济技术开发区严密相连,区位优势非常明显,交通非常便利。是有着1500余年历史的千年古镇。我镇总人口30258人,已婚育龄妇女6530人,全镇共有计生专业人员20人,其中村级12人,计生办5人,计生效劳站3人。全年度共计诞生348人,其中男孩180人,女孩168人,规划生育率为100%,无诞生缺陷儿。全年共实行节育措施174人,其中结扎31人,上环77人,取环59人,皮埋7人。人流17例,引产5例。流入人口3483人,其中流入本省育龄妇女261人
7、,流入外省的育龄妇女129人。流出人口1954人,流出已婚育龄妇女312人。办理独生子女父母荣耀证4523本, 办证率99,全部落实独生子女保健费到位率100。嘉奖自愿放弃再生育夫妇5对,国家农村嘉奖扶助对象新增9人,合计42人,城镇低保户独生子女家庭扶助2人,申报独生子女死亡伤残扶助8人。 二、主要作法 我们以稳定为大局,狠抓基层根底工作的标准化建立和创新规划生育综合改革,确保人口和规划生育工作目标的全面实现。我镇规划生育工作得到了镇党委、人大、政府的高度重视,成立了以党政一把手为核心的规划生育领导小组,保证了计生经费的开支,并屡次就“保榜样、争示范”召开专题会议,落实了规划生育目标治理责任
8、制。与村(居)委会签订了规划生育目标治理协议书,与各综治单位签订了目标治理责任书,明确责任和奖罚措施,为规划生育工作水平的提升供应了有力的支持。 (一)稳定计生队伍,提高专业水平。 镇党委、政府依据新时期人口与规划生育工作现状,从人员配备上一是充实,在明年村级换届时要求各村一律配备计生助理,帮助妇女主任解决并村以后带来的日益增加的工作负荷;二是稳定,既把政治素养高、工作责任心强的优秀干部配备为规划生育专职干部。从政治上赐予关怀,XX年规划生育干部有2名参加中国共产党;县镇人大换届时将妇女主任全部安排成职务代表并顺当中选,而且选择优秀主任中选为县代表。从生活上赐予关心,按时足额兑现村计生专干的工
9、资,提高计生干部的福利待遇。业务上赐予辅导,镇政府组织两次规划生育专职干部的培训.规划明年开年的规划生育协会开展一次大型培训,培训到组级指导员.由镇党委、政府特地邀请县人口和规划生育局的领导及各股室教师进展系统的规划生育业务学问和政策法规以及新打算的内容进展培训,通过培训,使专业干部的业务水平有明显提高。工作上严格要求,依据省、市、县人口与规划生育工作目标考核方案,结合我镇计生工作的实际,明确了计生办全体成员各自的岗位和职责,强化了计生办工作制度和工作纪律,使计生办全体成员各人头上有指标,并以此作为年度考核的依据,实行绩效挂钩,充分调动了计生办人员工作的积极性。为了使计生工作重心下移,镇党委、
10、政府还与各村(社区)签订了人口与规划生育目标治理协议,镇财政每年按各村(社区)总人数每人5元下拔经费,实行规划生育经费包干,充分发挥村(社区)干部的主动性.组级全部配备了计生工作指导员,镇政府已下发文件,由镇财政补助其工资酬劳100元/人/年,并规定村上不低于240元的标准。并要求各村(社区)与其村(居)民小组签订责任书,将目标任务层层分解,使群众真正实现自我治理,自我约束,自我效劳,自我教育的目的。该由组级指导员做的工作要求组级指导员独立完成,该由村专干做的工作要求村专干独立完成,该由计生办工作人员指导到位的由计生办工作人员指导到位,在专业干部队伍中形成了保红旗、争第一的良好精神面貌。 (二
11、)狠抓基层根底工作,保全年目标实现。 明年由于人事变动较大,党委政府实行“换人不换目标,一任接着一任干,一张蓝图画究竟”。基层根底工作实行一级对一级负责,环环紧扣。 一是责任目标到位:镇党委书记、镇长、分管领导、计生办主任实行分片指导,季度查旬、半年抽查、年终兑现的工作模式,全镇已形成规划生育工作村村有人管,事事有人抓,齐抓共管格局。 二是标准村级档案,为保证村级档案的真实完整,我们花大力气对XX年至XX年村级档案进展标准化整理,此项工作得到了上级主管部门的充分确定,并在全县予以推广。 三是强化村级例会制度,推行村级例会报告单制度,村级例会是规划生育的统计数据的根底来源,例会质量的凹凸直接设计
12、到统计数据的精确度,我们设计了村级例会报告单,并由各组信息员照实填报,于每月一号在村里汇总,二号到镇计生办联合汇总.这一制度推行以后,大大提高了统计精确率。 四是标准村级活动室建立,做到各种制度上墙,帐、表、卡、册、柜整齐全都,全镇8个活动室一个模式下底,在今年保家村领先垂范的根底上,明年争取龙华陶公庙三合等几个经济条件好的村达标。 五是狠抓“三查”及随访工作。一年来开展了两次三查活动,计生部门拿出切实可行的方案,组织干部与专业人员实行优质效劳。“两节”期间对返镇务工人员进展大规模“三查”活动,查出政策外怀孕人员,并实行相应的补救措施。并以“三查”为契机,加强规划生育政策及艾滋病防治学问宣传,
13、使育龄妇女的生育观念得到了明显提高。全镇在每季度实行四项手术落实的根底上,每月都实行规划生育节育手术的落实,并对重点户建立专案组. (三)创新工作思路,加强流淌人口治理。 我镇是汽车配件工业型镇,流入人口总数达4804人,流淌人口治理给规划生育工作带来新的难度,依据这一特点,党委政府打算创新工作思路,成立“梨镇流淌人口维权效劳协会”,由镇规划生育办公室牵头,联合镇司法所、镇法律效劳所、镇工会、镇妇联、镇劳动和社会保障效劳中心、工商所派出所卫生院经贸办等部门组成维权效劳协会理事会.一是预备在年终由党委政府召开大型的综治表彰大会,规划由镇人大主席团牵头,召集计生办和各村专干民主测评产生部门单位和村
14、先进,在表彰会上予以盛大表彰,并与各部门单位签定目标治理责任书.二是规划在单位和流淌人口集中的社区开办“流淌人口效劳站”,免费给流淌人口供应发放避孕套叶酸素片,办理流淌人口证,协管小企业的计生工作,并与镇卫生院协作解决流淌人口看病就医的问题;三是在有条件的村社区成立“流淌人口谈天站“,加大宣传力度.为流淌人口供应休闲/消遣的场所,通过维权与效劳增加了计生办与流淌人口的沟通与沟通,从而获得了流淌人口的规划生育信息。 (四)充分发挥协会作用,弘扬文明婚育新风。 在各级领导的重视下,我镇胜利进展了第五届协会的换届选举工作,选出了协会新一届领导班子,并进展了一批新会员,全镇入会率到达了35,各村也开展
15、了各具特色的协会活动,如保家村成立了谈天站,聊思想聊孕情环情,三合村建立了敬老院-老有所养,老有所依,陶公庙社区成立了腰鼓队,加大文艺宣传声势,金托村建立苗木花卉基地,增加农夫收入。同时我们将向各村宣传协会的重要性,要求各村组织的各种活动把“五老会员“纳入进去,享受组干部待遇.二是要求企业协会积极发挥会员作用,提高企业效益,拿出肯定资金给各分会供应资金.通过形似多样的宣传活动,促进了群众观念的转变。今后,我们以协会为阵地,教育和培育广阔育龄妇女科学文明进步的婚育观念,加大农村奖扶政策的宣传力度,开展关爱女孩活动做工作。在关爱女孩活动中,将由镇党委书记陈湘亲自挂帅,宣传政策,为农村纯女孩户减免学
16、杂费,资助贫困勤奋好学的女学元,信用社为纯女户贷款支农资金;在“两节”期间,对贫困女孩户、独生子女户和双女户家庭进展送钱、送物等关爱活动。同时,积极开展严打非医学需要的胎儿性别签定及选择性别的人流引产的“两非”活动。积极组织计生专干、村计生治理员、宣传员、小组长学习规划生育打击“两非”通告,采纳观看相关的录像,收集展览板,制作街头宣传页等手段,并由计生主管镇长、办公室主任亲自入户暗查了解,并不定期向镇卫生院医务人员了解是否对婴儿性别签定、选择性别人流。此活动计生办充分利用人口与规划生育工作网站、新闻媒体、政务公开栏等进展公开,本着以依法宣传教育、按需宣传教育为主,防止计生工作中弄虚作假以钱、以
17、权办事,建立健全行风监视制度、积极构建承受群众监视的计生长效机制、依法生育、建立和谐的、男女公平的良好家庭风气。全镇树立了生男生女都一样的生育新风,开展避孕节育知情选择,对当年生育的已婚育龄妇女和当年终止妊娠的育龄妇女与村委会签定避孕节育知情选择合同书。以村为单位播放爱滋病防止等科教片,发放宣传品。在落实农村规划生育家庭嘉奖政策过程中,全镇实行国家干部包村、包组、包人,政策宣传到位,宣传品张贴到户,调查核实到人,经过反复核查,落实XX年的农村规划生育嘉奖扶助对象。 (五)狠抓打算和新修改湖南省人口与规划生育条例的宣传和学习,坚持宣传为主。 中共中心国务院关于全面加强统筹人口和规划生育工作统筹解
18、决人口问题的打算是指导今后规划生育工作的纲领性文件。在学习的同时,要把打算的精神贯穿于工作实践,在实际工作中落实打算精神。与此同时要连续贯彻湖南省人口与规划生育条例,组织镇村组计生干部学习,并快速向广阔群众宣传.其次,要建立永久性宣传栏。一要修复横街路计生一条街,二要在我镇新开发繁华地带建立大型广告牌和宣传橱窗。三是要拓宽宣传路子,利用网站、信息平台开展宣传工作。三是要抓住时间节点开展宣传攻势,连续利用陶公庙春秋庙会、利用县计生局的中心抓点、利用我镇各部门的宣传活动,实行密集型的宣传攻势,使规划生育新政策、新精神贯彻落实。 (六)加强村民自治,进一步使重心下移。全镇五村三社区都依法制定了自治公
19、约,成立了议事会,建立了监视执行机制,像龙华村、三合村、土岭社区、保家村给给每一位孕检对象发放10元、5元的工资写进了村民自治,目的是提高孕检率,削减计外怀孕,积极发动群众参加,明年我镇将仔细解决贫困村的奖扶资金问题,保证各村工作的平衡。 (七)积极开展各具特色的优质效劳工程,建立了优质效劳群众需求信息反应制度,定期开展群众需求调查分析,妇科病查治,计生科普学问宣传和优生遗传检测等工作,开展了各项询问、发放资料、发放避孕药具、开展妇科疾病查治,免费将口服叶酸片分发到村、组和每一位要服用的对象手中,并要求签名。 (八)依法治理全面落实,建立了各项群众办事和嘉奖程序,政务公开制度,行政执法责任制,
20、执法过错追究制和赔偿追偿制、评议制,信访首问责任制,征费和行政惩罚程序制度,工作制度体系进一步完善。聘请了人民评议员,定期开展计生工作评议,监视、标准计生行政行为。无计生违法行政行为,办理生育证、流淌人口婚育证明、独生子女父母荣耀证、审核国家奖扶对象、违法生育惩罚时无乱收费状况,没有程序违法现象,对计外生育的惩罚,态度坚决,决不姑息,促进了人口和规划生育工作的法制化,制度化和标准化。 XX年我镇重点选择在政策推动工程上下功夫,全面开展规划生育政策推开工作,完善利益导向机制,取得了新的成效,呈现了新的亮点。我们的详细作法如下: 1、审时度势,积极探究,充分熟悉政策推动的必要性 近年来,我们在日常
21、工作中发觉很多自觉实行规划生育、放弃再生育的农村家庭,在生产、生活特殊是养老保障等方面遇到很多困难。这些问题解决不好就直接影响到农夫生活和农村低生育水平的稳定。 针对以上问题,镇党委、政府审时度势,开展了规划生育家庭民情调查,通过调查,从镇情民意动身,从源头抓起,以实行利益导向为突破口,既把广阔干部群众思想统一到利益导向上来,又将计生工作引入政策推动上来,用嘉奖优待政策调动群众自觉实行规划生育的自觉性,充分表达了以人为本的计生效劳理念,努力开创出独具梨特色的计生工作之路。 2、强化领导,健全体系,积极实行政策推动工程 (1)建立组织保证体系 为探究新形势下做好农村与人口计生工作的新途径,我镇成
22、立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,联点干部、各村负责人为成员的规划生育利益导向机制实施领导小组,将规划生育利益导向机制列入兴镇富民工程总体战略,建立起主要领导亲自抓,分管领导详细抓,相关干部合力抓的工作机制。结合自身实际,领导小组制定了具体的工作方案和措施,建立了相应的考核机制,将任务分解到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的良好格局,从而有力推动了我镇利益导向工作的顺当开展。 (2)建立配套制度体系 镇政府出台了一系列镇域内的嘉奖优待政策。为确保我镇计生政策推动取得成效,并先后下发了关于做好对落实规划生育政策的局部家庭实施嘉奖优待工作的通知和梨镇人口与规划生育政策推动
23、工程实施方案,各相关部门也出台了相应的配套措施,为全面建立和完善利益导向与社会保障机制供应了强有力的理念支撑和制度保证。 一是对放弃再生育的夫妻,从XX年起除享受上级政府的嘉奖外,由镇政府再一次性嘉奖1000元。二是从XX年1月1日起对两女户和独生子女户主动结扎的镇政府一次性嘉奖600元。三是凭证对14周岁以内的独生子女免费参与农村合作医疗。四是民政办对实行规划生育家庭的低保户补助高于一般低保户的50%;五是年底发放困难补助时优先考虑规划生育困难家庭。六是镇中心学校在安排特困助学金时,对规划生育困难家庭赐予优先考虑和重点照看。七是镇卫生院为14周岁以内的独生子女在就医时凭独生子女父母荣耀证免收
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