核电项目服务型党支部建设思考.docx

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1、 核电项目服务型党支部建设思考 当前，国有企业改革深化、核电工程施工任务繁重、员工价值与需求多元化，基层党支部如何精确把握职工群众与施工班组的利益需求，充分发挥党支部和党员的先进性，使其成为推动工程建立与公司和谐进展的顽强堡垒，是新形势下国有企业各级党组织必需仔细思索的现实问题。 1正视核电工程党支部效劳基层存在的问题 近几年，各核电工程通过打根底、重创新、抓机制、重实效等各项措施，肯定程度上推动了效劳型党支部建立工作进展，但通过一线调研，仍有员工反映核电工程党支部效劳意识不强，主动联系群众少，在效劳群众上还存在缺乏，经综合分析，主要存在以下五个方面的问题： 1.1上级党组织缺乏详细指导与统一

2、标准，导致党支部效劳基层动力缺乏。公司党支部的一般作用定位是围绕中心工作，发挥好政治核心作用和为生产经营保驾护航。各核电工程党支部根本做到了与行政同步设置、同步配备人员，掩盖广泛，但往往注意了数量，而忽视了质量；注意了组建，却疏于治理。上级党组织对党支部工作存在定位“虚化”，缺乏详细指导与统一标准，局部党支部好像就仅仅一个空壳，没有有效运转，更不用说履行政治核心作用。 1.2自身建立不到位，导致党支部效劳基层力量“弱化”。目前，大局部党支部没有坚持“”等学习教育制度，党员组织意识淡化，党支部分散力不强；有的党支部一律顺承传统做法，工作上没有新作为，更谈不上新突破；有的党支部对在企业改革进展中消

3、失的一些冲突和问题，不能有针对性地开展行之有效的思想教育工作；对群众反映的热点、难点问题，思想教育缺乏说服力，缺乏有效的解决措施；在为现场员工排忧解难，调发动工积极性、以人为本、对员工人文关心、促进员工队伍稳定上，由于各种主客观缘由还做得不够，造成党支部在群众中威信不高、吸引力不强。 1.3融入生产经营工作不够，导致党支部效劳基层机制“软化”。党支部建立往往与生产经营工作脱节，抓党建工作只注意理论学习和思想组织建立，没有把党建工作融入到本单位本部门的详细工作中去“，党建工作效劳中心工作”的思路不明晰、方法不到位；抓业务工作时只注意干事，忽视了人的能动因素，没有利用和发挥好党组织及广阔党员的作用

4、。党建和业务工作各自为阵，互不穿插渗透，导致党建机制流于形式，业务工作难有突破。 1.4载体不新与方法不活，制约了党支部效劳基层的广度与深度。党支部的工作方法跟不上群众工作的实际需要，普遍存在组织与任务不适应，方法与诉求不适应，力度与要求不适应的现象，制约了党支部效劳基层的广度与深度。各核电工程施工生产任务繁重，兼职党务工作人员忙于业务工作，大多数党支部都是工程部党委组织安排什么活动就开展什么活动，没有自主创新意识，更没有结合生产任务和群众需要创新开展相关活动，一般都是满意于进展党员、收缴党费等，支部在职工群众中的号召力与影响力不够，大局部支部与党员队伍缺乏活力。 1.5党务工作人员综合素养不

5、强，影响了党支部效劳基层的效果。核电工程党群工作人员年轻化趋势明显，思想政治工作阅历普遍缺乏，且整个团队呈现年轻和年老的哑铃型，存在断层现象。兼职党务工作人员往往忙于生产和面上工作，对党建工作重视不够。懂生产经营的往往不会做思想工作，做思想工作的人往往不懂生产经营，尤其针对80、90后员工，思想工作缺乏有效的创新意识，导致思想政治工作成效不大。同时，党员干部缺乏敢为人先、争创一流的士气，领导力量缺乏，在带动支部和党员基层方面缺乏“号手”。 2对产生上述问题的主要缘由分析 一是思想熟悉不到位，为基层效劳还停留在口头上。长期以来，核电工程基层党委习惯让支部做协作工作，导致党支部效劳意识淡化，满意于

6、现状，不思进取，不求创新，效劳功能和效劳力量不能适应转型时期广阔党员和职工群众日益增长的效劳需求。二是党支部权与责给予不清楚。当前，基层党组织的作用定位与公司治理构造还存在不相适应的地方，肯定程度上限制了党组织作用的发挥。同时，基层党委对党支部缺乏标准性指导，未建立统一制度明确职责要求，没有明确党支部效劳基层的目标，也没有量化考核评价标准，导致党支部不明白自己必需做什么，无从作为，生产一忙起来更将党建工作搁置，除此之外，由于缺乏考核鼓励，支部效劳基层的工作积极性难以调动。三是党支部效劳中心工作机制不健全，虽有制度但执行不到位。党建工作效劳性虚化导致基层党支部建立弱化。人员保障缺乏，联系效劳职工

7、群众工作难以有效推动；学习内容及制度还需改良，无法满意当代党员、干部的学习需求；党内帮扶多停留在“输血”层面，未能实现“造血”；党员教育治理制度不能适应时展要求，造成党组织对党员的教育治理难度加大；员工诉求渠道单一，导致涉及员工切身利益等引发的冲突和纠纷得不到准时有效的化解，影响和谐稳定。四是党务干部队伍素养不强。党支部书记都来自基层或其他行政部门，有的是干工程、搞技术出身，有的是一线工人提拔出来的，还有新任党支部书记，素养不一，大多没有经过党务学问的培训，缺少系统理论学问的学习。个别党支部书记责任心不强，工作处于应付状态，缺乏对效劳员工的思索。 3加强效劳型党支部建立的途径与方式 效劳型基层

8、党支部，是指为了充分发挥基层党支部推动进展、效劳群众、分散人心、促进和谐的作用，把效劳作为根本价值取向和功能定位的一种基层组织模式和工作形态。新形势下，加强效劳型党支部建立，要着眼于效劳生产经营中心工作，着眼于推动创新进展，着眼于让职工群众满足，从完善制度建立、加强自身建立、创新工作载体、健全工作机制等方面进展，不断拓展党支部效劳工程建立与职工群众的途径与方式。 3.1夯实根底，加强党支部自身建立。一是优化组织设置。打破传统的以部门/施工队为单位的支部设置，实行机关与现场联合、行政部门与施工队/班组联合建立支部，施工队/班组支部又掩盖合作伙伴党员，实现党支部掩盖最大化、设置最优化、功能最强化。

9、二是建强党支部班子。要选配中层治理人员担当党支部书记，把关键岗位、工程技术骨干人员选配到支部班子队伍中，解决党支部后继乏人的问题；要加强党务干部的培训，提高其做思想政治工作的业务水平与工作力量；要转变身份观念，树立效劳理念，寓治理于效劳之中，党支部要从“司令部”向“效劳站”转变。对于党员多、规模大的专业队，应设置专职党支部书记，享受与行政领导同等待遇，切实提高党支部地位，解决好基层党务工不愿干、不想干的问题。三是加强党员队伍建立。要严格执行党内组织生活制度，坚持“”，不断提高党员组织生活会质量；要做好“双培育”工作；关注“空白”党员班组建立；要加大不合格党员处置力度，有效提升党员的先进性和纯净

10、性。 3.2健全制度，打造标准化示范党支部。首先，要制定、标准化党支部创立方案，进一步标准党支部在制度建立、工作开展、学习培训、经费投入、考核机制等方面的治理，确保党支部建立常常化、制度化、标准化，全面提升党支部效劳党员和员工的力量。其次，要在创立标准化党支部的根底上，开展现范党支部建立。要坚持用典型说话，发挥典型示范带动作用，引导先进党组织抢重担领任务，促使其他党组织查找缺乏、迎头赶上，不断激发党支部和党员追求先进和优秀的内生动力。 3.3健全机制，强化效劳功能。要保障效劳群众常态化、长效化，一是落实第一责任人职责，建立健全支部书记述职和鼓励保障制度，核电工程党支部书记坚持当好“第一责任人”

11、，带头深入一线积极解决生产问题、治理问题和进展问题。二是扎实执行党支部和党员效劳承诺机制，并将结果纳入目标责任考核及党员个人嘉奖、提拔考评之中，激发“效劳型”党支部创立动力。三是构建党支部效劳基层平台。党支部工作要重心下移，深化“创岗建区”活动和创先争优联系点制度，建立健全党支部与施工班组“一加一”结对共建机制；要加大党员关爱力度，建立健全困难党员“一对一”结对帮扶机制和党内爱心互助机制等。在平台的构建上，一要围绕中心工作，加强人文关心，与工程、人事、安全等部门建立联系，了解工程与员工需求点，准时为工程、为员工供应力所能及的帮忙。如对新员工的接待效劳，对工程顶峰期赶工员工的慰问，对频繁调动人员

12、的关爱，对酷暑等特别时期员工安全的关注，等等。二要擅长运用现代科学技术手段与群众进展沟通和沟通，主动了解和把握群众的真实利益诉求，使新媒体成为新形势下党的群众工作的重要帮助手段。 3.4创新载体，激发效劳活力。核电工程党支部要围绕群众多样化需求，坚持立足实际、尽力而为，运用多种形式和手段开展效劳。要进一步健全职工思想动态调研制度，准时了解员工群众所想所盼所需，努力畅通员工群众诉求渠道，梳理反映员工群众意见，仔细做好思想政治工作。要坚持领导班子谈心谈话制度和党委负责人下基层制度，让党员干部与群众面对面、心交心，了解群众的真正诉求，准时帮忙群众解决实际困难。要建立沟通反应制度。准时与群众沟通，定期

13、催促检查和跟踪治理党员的表现状况，以便进展考核评价。 4加强效劳型党支部建立应重点关注的事项 4.1分散共识，加大基层党委与行政领导支持力度。一方面，党支部要强化为民效劳理念，党支部要从事关群众切身利益的实际问题动身，解决群众关怀关注的各种热点难点问题。另一方面，核电工程基层党委与行政领导要加大支持力度，在人力、物力、财力上支持基层党支部建立，为党支部开展工作制造必要的条件。 4.2围绕中心，畅通支部效劳生产经营渠道。在当前的党组织工作，更偏向组织团队活动，在引导职工参加公司生产经营治理方面少有途径，在建立效劳型党支部建立过程中，必需在效劳生产经营工作上下功夫。一是党支部要紧跟本单位、部门生产

14、经营工作步伐，把握当前生产经营重点，确定党支部工作效劳要点，确保党支部工作与生产经营工作同步。二是党支部要通过党员调动全体员工参加公司治理的积极性，引导全员在参加公司治理，共同促进公司变革进展。三是党支部要在党务公开、厂务公开工作方面发挥作用，不仅要参加本单位本部门决策制定，还要监视本单位本部门决策执行，促进公司员工民主治理与自主治理。 4.3依靠党员，发挥党员主体作用。党员是党的肌体的细胞，是建立效劳型党支部建立的主体，一方面党员要履行职责，发挥宣传员、联络员、效劳员的作用。另一方面，公司和党支部也要为党员供应效劳的必要条件。要紧紧围绕“给权利、给任务、给舞台、给客观评价”，保证党员效劳基层机制的正常运行。实践证明，基层党支部是党的建立的最根底的力气，只要立足于效劳基层效劳工程效劳职工群众开展党建工作，大力推动基层党支部工作的理念和方法创新，擅长讨论和把握职工的思想动态，探究务实有效的途径，必定会增加党支部工作与企业中心工作的融合度、党员职工的满足度和民心民智的分散度，使党支部真正成为企业变革进展，职工富有安康的核心战斗根底。 ：胡叶 单位：中国核工业二三建立有限公司 南方公司