市民政局2023年城乡低保和社会救助工作目标.docx
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1、 市民政局2023年城乡低保和社会救助工作目标_民政局财务工作总结 以下是小编为大家整理的关于民政局社会救助工作规划的文章,盼望大家能够喜爱! 随着社会改革深入和城乡一体化的进程,民政工作面临着简单严峻的形势。我局在区委、区政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以科学进展观为统领,以“保进展、保民生、保稳定”为主线,围绕区委提出的争当“两个领先排头兵”的要求,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建立,努力改善民生,解决困难群众最关怀、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全区经济进展和构建和谐社会作出应有的奉献。一、系统规划,
2、促进民政事业全面进展 一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建掩盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度连接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,转变落后面貌;五是启动“消坯行动”,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务治理,提高民政效劳水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人效劳。 二、深入调研,进一步完善社会救助体系我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,开展一次“关注民生、为民效劳”的
3、主题调研实践活动。局全员下乡对农村低保户进展核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进展评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要帮忙的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡效劳民生,进一步完善社会救助体系。(一)整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化目前,低保工作存在城乡分割问题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导致标准相差悬殊、“同命不同价”的不合理现象,表现在城市低保线为230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保肯定管几年,没有做到“动态治理、有进有出、有升有降”的问题,导致保障不准。农村低保建立后始终没有大
4、的清查调整,动态治理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障缺乏的问题。一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住宅并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终到达同等保障程度,缩小城乡保障差距,迈出坚实的步伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一治理使用。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。(二)开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、标准化
5、低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵挡生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能把握困难家庭的分布状况,与低保工作相连接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的根底。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区分为一般户、低收入户、低保户,利于构建掩盖全民的分层分类救助框架,转变救助工作随便性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助
6、,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。连续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。(三)加快福利院改造升级步伐,满意“三孤”人员供给的需要福利院是民政工作的窗口,孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。我们通过乡镇党委、政府协商沟通,并争取市局支持,实行分步实施,逐个解决的方法改造乡镇福利院,建立高标准榜样福利院,产生示范效应后带动全区。同时,争取市局支持小型建立工程资金,解决落后福利院的根本生活设施。同时,敏捷解决福利院供给资金,保障日常运转和维护,加强福利院治理,在软件上下
7、功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以实际工作为我区“两个领先”出力。(四)加强流浪乞讨救助工作。仔细落实救助治理机构根本标准和流浪未成年人救助爱护机构根本标准,提高救助治理工作水平。效劳“四城联创”活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特别困难人员的救助、劝返和护送工作。 (五)加大救灾、减灾工作力度,切实保障受灾群众根本生活 救灾救济是民政传统职能,工作核心是提高灾难应急力量和综合减灾力量。按省厅要求,我局通过调研,目前正在拟订和完善乡镇、村(居)委会的救灾应急预案及相应的工作规程,形成“纵究竟、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾难信息员队伍,加强备灾
8、工作,标准救灾储藏治理,切实保障受灾群众根本生活。日按要求开展防灾减灾宣传教育活动,努力提高群众减灾意识。完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建立,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾难救助规程,标准灾难救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付准时、专款专用;建立健全灾难救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。 加强殡葬治理效劳工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行“一条龙”效劳。稳步推动殡葬改革,标准殡仪效劳市场,加强殡葬行业治理,提高殡仪效劳水平。 (六)实施消坯工程,保障群众住有所居。三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐依据提标
9、文件按时发放优抚对象补发优抚金。对全区局部低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进展慰问。召开优抚座谈会,收集了伤残军人标准的医疗票据,发放重点对象医药费补助。同时,开展优抚对象医疗费治理方法调研,为出台正式文件打好根底。四、强化治理,发挥基层政权和民间组织作用1、加强基层政权和社区建立。积极加强基层政权和社区建立,积极催促各乡镇开展村务公开和财务公开。同时加强了村(居)委会的制度建立,档案建立,会同其他部门发挥村两委班子的积极主动性。2、大力开展殡葬改革宣传,维护社会稳定。开展了全区殡葬改革宣传,宣传文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。3、加强边界治理,协调边
10、界权属冲突,维护了边界社会稳定。4、对民间组织进展年审,依法对全区社团组织、民办非企业进展了年审清理整顿,加强治理。 五、争取工程,拓展残疾人事业 残疾人是特别的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志,做好残疾人事业是建立和谐社会的需要,是科学进展观的应有之义。我区现有各类残疾人近12023人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、效劳设施缺乏、残疾人事业进展不够等问题。为了加快设施建立,我局争取国家工程补助,筹资建立区残疾人综合效劳站,争取建成集康复训练、特别教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的效劳设施,建成残疾人之家。六、作风整顿,加强机关队伍建立1、积极加强了党风廉政建立。仔细
11、落实“一把手”主抓及分管责任制,责任追究制;仔细开展了领导干部廉洁自律专项清理,积极整改,领导班子无违反廉洁自律规定行为;积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动,落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建立和学习活动,转变了工作作风。我局还结合工作实际,将科学进展观学习活动与区纪委开展的“杀五风”专项活动结合起来,标准办事行为,进一步强化机关制度建立,打造节省型机关,提高治理水平。一是全面清理和修订各类制度和方法,针对民政工作的进展需要,对局现有制度进展了全面修订,进一步健全了岗责体系,标准了工作标准。二是在全局开展厉行勤俭节省、反对铺张铺张活动,根据科学进展观的要求树立节省意识、
12、节省观念,站在全局和战略的高度充分熟悉建立节省型社会的重要性和紧迫性;树立机关是我家、勤俭节省办事的思想,从小处着手,开源节流。党员、领导干部领先垂范,在自身做好节省的同时,教育家人节省资源,从小事做起,从身边做起,节省一度电、一滴水、一张纸、一滴油。严格执行夏季室内空调温度最低标准,提倡使用节能照明产品和环保节能家用电器。推动办公自动化建立,能够通过网络传输和公布的*要通过网络,每一张纸两面使用。加强车辆治理,杜绝公车私驾行为。三是积极开展民政帮困活动。对挂点村段店上湖村和蒲团乡瓜圻村开展了“三送三促”活动帮忙解决春耕备耕、义务植树、优质稻基地种子经费等实际困难。积极参与区政府组织的义务植树
13、和市、区组织征文、学问竞赛及下发的调查问卷等活动,不断提升我区民政干部形象。2、积极向区委办、区政府办及省市报送了民政信息27篇,在#政府网上发表了文章4篇,在省厅网上发表了6篇。超额完成了区下达的数量。3、目标治理机构健全。每工作岗位和局长及分管的副局长*签订了目标责任书。准时精确报送了目标完成状况。4、按要求仔细完成基层党建的各项工作,无“三乱”行为,建立了党员先进性教育活动的长效机制。仔细开展了深入学习实践科学进展观活动,加强干部教育,完成规定任务。开展了政治和业务理论学习月活动,学习科学进展观有关理论和民政业务技能;结合实际开展了“关注民生、效劳民生”主题实践活动,进展了“毁灭土坯房”
14、等系统调查,到达预期效果;召开了广泛征求意见座谈会、局支部履职讲评会和局领导班子专题民主生活会,会上邀请到了区人大代表和区政协委员,乡镇分管民政领导及民政助理员和福利院院长代表,局机关离退休老干部代表和在职干部代表,优抚对象和效劳对象代表,同时特邀区财政局社保股股长胡剑荣、区检查指导组三组长胡俊及相关领导参与了会议;撰写了分析检查报告,制定了整改措施。民政局社会救助工作规划范文 随着社会改革深入和城乡一体化的进程,民政工作面临着简单严峻的形势。我局在区委、区政府的正确领导下,在市局大力支持和正确的指导下,以科学进展观为统领,以保进展、保民生、保稳定为主线,围绕区委提出的争当两个领先排头兵的要求
15、,出台工作要点,结合学习实践活动,深入基层调研,完善各项制度,健全机制,开展作风大整顿,加强机关建立,努力改善民生,解决困难群众最关怀、最直接、最现实的利益问题,争先创优,为全区经济进展和构建和谐社会作出应有的奉献。 一、系统规划,促进民政事业全面进展 一是建立社会救助站,实现城乡低保一体化;二是全面开展城乡低收入家庭认定工作,构建掩盖全民的分层救助框架;三是扩大救助范围,做好制度连接,拓宽救助领域;四是加快福利院提档升级,转变落后面貌;五是启动消坯行动,建立农村危房改造的长效机制;六是完善应急预案体系,做好减灾救灾工作;七是大力落实优抚安置政策,保持优抚对象思想稳定;八是强化专项社会事务治理
16、,提高民政效劳水平;九是健全各级残联组织,加强残障金征收,为残疾人办实事;十是落实老年人优待政策,尽力为老年人效劳。 二、深入调研,进一步完善社会救助体系我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来,开展一次关注民生、为民效劳的主题调研实践活动。局全员下乡对农村低保户进展核查登记,通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进展评议,张榜公布,认定全区农村低保对象,为需要帮忙的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡效劳民生,进一步完善社会救助体系。(一)整合城乡低保,努力实现城乡低保一体化目前,低保工作存在城乡分割问题,即仅以保障对象的户口性质划分为城市低保和农村低保,导
17、致标准相差悬殊、同命不同价的不合理现象,表现在城市低保线为230元/月,城镇为200元/月,农村为100元/月。也存在低保肯定管几年,没有做到动态治理、有进有出、有升有降的问题,导致保障不准。农村低保建立后始终没有大的清查调整,动态治理不落实。还存在农村低保资金短缺、保障面窄、保障标准偏低,导致保障缺乏的问题。一是打破已不适应形势需要的老的政策框框,不囿于条例限制,变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住宅并常住,没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线,逐步缩小城乡保障差距,最终到达同
18、等保障程度,缩小城乡保障差距,迈出坚实的步伐。三是打破资金藩篱,实现城乡低保资金融合,统一治理使用。四是适当增加区级财政投入,大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。(二)开展低收入家庭认定,实现社会救助工作科学化、标准化低收入家庭是指家庭收入超过低保标准,但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往,既不能享受低保系列政策,又难以抵挡生活风险,难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定,能把握困难家庭的分布状况,与低保工作相连接、补充、转化,也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的根底。开展低收入家庭认定后,将社会上的各个家庭可区分为一般
19、户、低收入户、低保户,利于构建掩盖全民的分层分类救助框架,转变救助工作随便性。对于低保户,可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助,危房改造大额补助。对于低收入户,可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助,低门槛大病救助,危房改造小额补助。对于一般户,只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助,高门槛大病救助。连续实施农村困难群众危房改造工程。筹集资金、扶持200户以上住危房的农村困难群众兴建住房。(三)加快福利院改造升级步伐,满意三孤人员供给的需要福利院是民政工作的窗口,孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。我们通过乡镇党委、政府协商沟通,并争取市局支持,实行分步实施,逐个解
20、决的方法改造乡镇福利院,建立高标准榜样福利院,产生示范效应后带动全区。同时,争取市局支持小型建立工程资金,解决落后福利院的根本生活设施。同时,敏捷解决福利院供给资金,保障日常运转和维护,加强福利院治理,在软件上下功夫,努力摘掉福利院的落后帽子,以实际工作为我区两个领先出力。(四)加强流浪乞讨救助工作。仔细落实救助治理机构根本标准和流浪未成年人救助爱护机构根本标准,提高救助治理工作水平。效劳四城联创活动,做好生活无着的流浪未成年人、危重病人、传染病人、精神病人等特别困难人员的救助、劝返和护送工作。 (五)加大救灾、减灾工作力度,切实保障受灾群众根本生活 救灾救济是民政传统职能,工作核心是提高灾难
21、应急力量和综合减灾力量。按省厅要求,我局通过调研,目前正在拟订和完善乡镇、村(居)委会的救灾应急预案及相应的工作规程,形成纵究竟、横到边的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾难信息员队伍,加强备灾工作,标准救灾储藏治理,切实保障受灾群众根本生活。日按要求开展防灾减灾宣传教育活动,努力提高群众减灾意识。完善城乡自然灾难救助制度。加强救灾应急机制建立,细化救灾应急预案,建立乡镇街道办事处灾情速报网络,明确灾情速报职责;制定自然灾难救助规程,标准灾难救助申报审批程序,将救灾资金纳入财政预算,确保拨付准时、专款专用;建立健全灾难救助档案,按救灾卡发放救济款物,确保因灾倒房当年恢复。 加强殡葬治理效
22、劳工作。搬迁兴建市殡仪馆,实行一条龙效劳。稳步推动殡葬改革,标准殡仪效劳市场,加强殡葬行业治理,提高殡仪效劳水平。 (六)实施消坯工程,保障群众住有所居。三、落实政策,拥军优属保稳定促和谐依据提标文件按时发放优抚对象补发优抚金。对全区局部低保特困户、五保户、特困优抚对象和福利院、地方驻军单位进展慰问。召开优抚座谈会,收集了伤残军人标准的医疗票据,发放重点对象医药费补助。同时,开展优抚对象医疗费治理方法调研,为出台正式文件打好根底。四、强化治理,发挥基层政权和民间组织作用1、加强基层政权和社区建立。积极加强基层政权和社区建立,积极催促各乡镇开展村务公开和财务公开。同时加强了村(居)委会的制度建立
23、,档案建立,会同其他部门发挥村两委班子的积极主动性。2、大力开展殡葬改革宣传,维护社会稳定。开展了全区殡葬改革宣传,宣传文明祭扫,移风易俗,全区清明节祭扫期间社会稳定平安。3、加强边界治理,协调边界权属冲突,维护了边界社会稳定。4、对民间组织进展年审,依法对全区社团组织、民办非企业进展了年审清理整顿,加强治理。 五、争取工程,拓展残疾人事业 残疾人是特别的社会困难群体。残疾人事业是社会文明进步的标志,做好残疾人事业是建立和谐社会的需要,是科学进展观的应有之义。我区现有各类残疾人近12023人。目前,我区残疾人事业存在组织落实不够、效劳设施缺乏、残疾人事业进展不够等问题。为了加快设施建立,我局争
24、取国家工程补助,筹资建立区残疾人综合效劳站,争取建成集康复训练、特别教育、就业培训介绍、宣传文体训练于一体的效劳设施,建成残疾人之家。六、作风整顿,加强机关队伍建立1、积极加强了党风廉政建立。仔细落实一把手主抓及分管责任制,责任追究制;仔细开展了领导干部廉洁自律专项清理,积极整改,领导班子无违反廉洁自律规定行为;积极组织了反腐倡廉宣传教育专项活动,落实了述职述廉和领导干部重大事项报告制度。开展了机关制度建立和学习活动,转变了工作作风。我局还结合工作实际,将科学进展观学习活动与区纪委开展的杀五风专项活动结合起来,标准办事行为,进一步强化机关制度建立,打造节省型机关,提高治理水平。一是全面清理和修
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