扶贫讲话稿.docx
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1、 扶贫讲话稿 同志们: 为了全面贯彻落实州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,进一步加强对县市的催促指导,促进精准扶贫工作抓实见效,州委成立了8个精准扶贫工作督查指导组,由我和州人大杨主任、州政府苟州长、州政协沈主席、州法院x院长负责督查指导xx县精准扶贫工作。 根据州委的部署要求,我们督查指导的任务主要有5项:一是催促到村到户扶贫措施落实;二是协调解决困难问题;三是了解县乡党政主要负责人履职尽责、各部门协作联动、驻村工作队开展工作及政策措施宣传培训状况;四是常常深入农村和群众开展调研;五是协调催促州直相关部门做好保障和帮扶工作。 今日上午,我们督查指导组一行先后深入x
2、x县坪沟乡祁山村、小岭乡大路村、杨塔乡松树湾村,实地观察了精准扶贫工作开展状况,具体了解了扶贫政策落实、工程实施、驻村工作队发挥作用、基层干部群众政策知晓等状况,看到了xx县精准扶贫的有效做法、喜人变化和工作成效,听到了基层群众的愿望心声和意见建议。 下午我们召开汇报座谈会,主要是了解把握全县精准扶贫工作面上的进展状况,听取乡镇、村和驻村干部的意见建议,与县上的同志共同讨论下一阶段的工作。刚刚尹书记汇报了xx县精准扶贫工作,4名乡村和驻村干局部别作了很好的发言,提出的意见建议特别实在;苟州长和沈主席进展了点评,充分确定了成绩成效,对下一步的工作提出了明确要求,很有指导性和针对性。盼望大家仔细学
3、习领悟,切实抓好贯彻落实。下面,我就抓好xx县精准扶贫工作再讲三个方面的意见。 一、行动快速、措施得力,精准扶贫工作取得明显成效 从平常把握和今日现场观察、汇报发言的状况来看,全州精准扶贫工作全面启动以来,xx县将精准扶贫工作作为一项重大政治任务来抓,仔细贯彻落实省委和州委的决策部署,紧盯与全国全省同步全面建成小康社会这一目标,以“1+17”精准扶贫方案为统揽,立足自身实际,理清扶贫思路,创新工作载体,完善保障机制,全县精准扶贫工作进展顺当,成效明显。 总的来看,有这样几个特点: 一是思路清。县上把4个贫困片带、61个贫困村、8490户、3.27万贫困群众整体脱贫作为主攻重点,确定了“吃读书饭
4、、种科技田、发养殖财、谋加工利、挣劳务钱、往好处搬”的扶贫开发路子,坚持吃透政策与敬重实际相结合、重点突破与典型带动相结合、统筹全局与精准施策相结合,理清了工作思路,明确了目标任务。 二是标准高。严格落实“六个精准”要求,把精准识别作为前提和根底,先后组织6000名干部进村入户开展摸底调查,坚持“四优先、七不准”的原则,严格5道程序,通过3轮反复甄别贫困户,做到了对象精准,群众认可度比拟高。对新农村建立坚持高标准、全方位,包括村级活动场所、幼儿园、小学等都整合在一起推动,搞得比拟好。 三是方式活。突出富民导向,坚持做到产业扶持、扶持资金、技能培训、结对帮扶到村到户,量身定制扶持工程,差异化扶持
5、贫困户,精准定向施策,实现了由“大水漫灌”向“精准滴灌”的转变,确保了扶贫扶到关键处、帮到点子上。这方面有许多创新,比方在危旧房改造的同时,还推出了危旧墙的改造。 四是措施实。实施以工程到村改善进展条件、资金到户增加群众收入、帮扶到人确保扶贫实效为主的系列“组合拳”,统筹用好扶贫专项资金和部门涉农资金,财政扶贫工程带动群众筹资筹劳近1.5亿元,提高了资金使用效益。突出抓好12个整村推动及综合扶贫开发工程,制定落实xx县财政专项扶贫资金到户扶持工程菜单,加大金融扶贫力度,发放“双联”惠农贷款xx万元、互助金借款xx万元、精准扶贫贷款xx万元,有效破解了贫困群众进展资金缺乏的难题。实施“雨露规划”
6、、“阳光工程”和“劳动力转移培训规划”等工程,培训“两后生”180人,完成农村劳动力技能培训xx人。 五是保障强。县委县政府把精准扶贫作为“一号工程”,主要领导负总责、分管领导详细抓,下大气力抓责任落实、督查考核、组织保障,层层靠实责任;先后3轮对全县精准扶贫工作进展督查,促进了工作落实;大力加强贫困村党组织建立,先后选派17名干部到贫困村担当村党组织书记,对脆弱松散的33个村党组织进展了调整,将62名农村致富能手、典型大户进展为党员,充实到村“两委”班子,提升了村班子致富带富的力量。建立县乡两级精准扶贫工作考核验收机制。六是成效好。经过县乡村三级和各部门的共同努力,全县扶贫开发工作取得了显著
7、成效,贫困片区农夫人均纯收入稳步提高,农村根底设施条件明显改善,贫困人口不断削减。 二、找准差距、精准发力,着力解决存在的困难和缺乏 尽管全州精准扶贫工作取得了阶段性成效,但贫困现状仍旧没有彻底转变,扶贫攻坚的任务仍旧非常艰难,7县1市均属六盘山扶贫攻坚特困片区,贫困人口42万人、贫困面24%,是贫困中的特贫、困难中的特困,今年10.5万人的脱贫任务特别繁重。 xx县是全省58个贫困县之一,县上的贫困程度如何、群众的收入怎样,我想在座的各位都比我们清晰。全县贫困面大、贫困人口多,山区与川塬乡镇之间差距大,特殊是西部山区自然环境恶劣、根底条件差,群众增收致富门路少,如期实现与全州全县同步脱贫,时
8、间紧、任务重。 面对精准扶贫、精准脱贫的严峻形势,县上的工作与中心、省州的要求相比,与广阔人民群众的期盼相比,还存在一些薄弱环节,主要表现在以下四个方面: 一是工作进度不平衡。乡与乡之间、村与村之间在重视程度、工作力度上不平衡,个别地方在落实“六个精准”要求上还有差距,没有完全做究竟数清、问题清、对策清、任务清、责任清。 二是政策把握不精准。县乡层面在把握政策精神方面做得较好,但有些基层党员干部、驻村帮扶工作队员对政策的把握程度还不够,措施方法不多,推动精准扶贫的力量素养还不能满意工作需要。 三是群众参加不广泛。有些贫困户对政策的知晓度还不够高,个别群众还存在“等、靠、要”的思想,主观能动性没
9、有充分调动起来,宣传发动群众积极参加的工作还需进一步加强。 四是力气资源需进一步整合到位。总体上县乡党政班子投入的人员、精力比拟多,大局部双联单位参加指导得很好,但个别双联单位主动效劳、发挥作用还不够;个别贫困村驻村工作队队员没有驻村,驻村工作队作用发挥不够,存在对一些驻村工作队治理不到位的问题。对于以上存在的问题和缺乏,县上要高度重视,仔细讨论加以解决。 三、勇于担当、凝心聚力,确保精准扶贫目标如期实现 精准扶贫、精准脱贫是当前全州工作的重中之重,也是我们面临的最大政治任务。全省精准扶贫精准脱贫工作会议后,州上制定了“1+17”实施方案,召开了州委十一届八次全委(扩大)会议暨全州精准扶贫精准
10、脱贫工作会议,与各县(市)、相关州直单位签订了精准扶贫工作目标责任书,举办了全州双联扶贫党建“三位一体”工作队培训班、精准扶贫工作培训班、扶贫工程资金标准治理培训班,印发了xx州精准扶贫工作手册和xx州精准扶贫工作指南,全州共培训各级党组织书记4560人,党员干部8.19万人次,完成了560个贫困村、9.57万户、42万贫困人口的建档立卡,并建立了脱贫销号、返贫挂号、有进有出的动态治理机制,着力改善根底条件、促进产业就业、强化公共效劳,在金融扶贫、示范带动、精准到户、易地扶贫搬迁等方面做了大量的工作。 州委杨书记和马州长高度重视精准扶贫工作,常常深入各县市督查调研,前几天,又深入xx县,进村入
11、户,对全县精准扶贫工作进展了督查指导,充分表达了州委州政府对扶贫工作的高度重视,为我们抓好下一步的工作指明白方向,提出了详细要求。我们要仔细学习贯彻州委十一届八次全委扩大会议暨全州精准扶贫精准脱贫工作会议精神,统一思想熟悉,集中才智力气,统筹政策资源,全力以赴抓好精准扶贫各项任务落实。 (一)组织领导上要再加强。 一要仔细讨论谋划。全县各级各部门要把精准扶贫精准脱贫工作放在首要位置,县乡党政一把手要亲自抓、负总责,落实好第一责任,既要自己重视,也要抓好压力传导;既要指挥部署,也要一线作战,把主要精力和时间用在精准扶贫上,严格根据“六个精准”要求和省州“1+17”精准扶贫政策文件,进一步明确目标
12、任务和工作重点。 二要加强统筹协调。各级各部门要强化大局意识、效劳意识、责任意识,都要敢于担当,根据各自职能分工,抓好任务落实。县乡村三级组织、驻村帮扶工作队、双联单位及县直有关部门都要把工作责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,做到群众不脱贫、帮扶不脱钩。 三要强化督查指导。要进一步强化精准扶贫督查指导,州委特地成立了县(市)督查指导组,县上也要完善督查工作机制,靠前指挥,力气下沉,定期不定期进展催促检查和联系指导,促使“六个精准”要求和各项政策措施落到实处。 (二)政策精神上要再学习。 一是领导干部要把握吃透政策。各级领导干部特殊是县乡主要领导、县直业务部门领导干部要切实加强精准扶贫各项政策的
13、学习理解和把握,做到抓什么、怎么抓、抓到什么程度都心中有数、胸有成竹,争做政策的明白人,不断提高抓好精准扶贫工作的力量和水平。 二是基层干部要承受全员培训。省委组织部今年特地部署开展了精准扶贫专项教育培训,州上也制定了培训规划,每年选派一批县市党政领导干部和相关部门负责人、乡镇领导、驻村干部,到省委党校、甘肃行政学院、全国贫困地区干部培训中心兰州分院、甘肃乡村干部学院等培训机构,承受精准扶贫力量培训,用3年时间普遍轮训一遍;州县每年也要对建档立卡的贫困村党组织书记集中轮训一次。 最近一段时间,州上和8县(市)也分层分批组织开展了专项培训。从今日开头,省上在xx县举办了为期四天的培训班,对选派到
14、定西、xx州贫困村担当第一书记的200多名干部开展专题培训,保证了乡镇村和驻村干部娴熟把握政策要求。县上也要加大精准扶贫专项培训力度,确保精准扶贫培训工作全掩盖。 三是农夫群众要广泛知晓政策。乡镇包村干部和驻村帮扶工作队要深入村社群众,广泛宣讲精准扶贫政策,使贫困户全面了解政策、充共享受政策,增加贫困群众的参加意识和利用政策脱贫的信念,调动群众自我进展的积极性和主动性,帮忙贫困群众解决最急迫、最现实的困难和问题,最大限度推动扶贫政策落地见效。 (三)目标措施上要再精准。 一是切实摸准致贫缘由。要进一步摸清贫困群众的根本状况、收入构成、致贫的主要缘由,找准群众贫困的症结所在;进一步把握群众对惠农
15、政策落实、脱贫致富的期望、准备和诉求,明确帮扶的主攻方向;进一步标准建档立卡、动态治理,摸准致贫缘由、列出需求清单,夯实工作根底。 二是分类制定脱贫措施。要结合精准扶贫各项扶持政策,分别讨论制定脱贫和帮扶的详细措施,做到对策清、任务清,把扶贫工作精准到村、到户,防止扶贫措施千篇一律。要因村因户施策,仔细分析村上优劣势,积极理清产业进展思路,发挥村上致富能人、技术能手、种养殖大户的作用,带动贫困群众进展致富。同时,要进一步加大贫困群众的技能培训力度,帮忙提高自我进展的力量,增加脱贫致富的信念。 三是精准落实扶贫资源。要根据扶贫工作方案要求,细化任务、强化措施,明确责任人、时间节点和任务目标,尽可
16、能把政策、资金、工程向贫困乡镇、贫困村和贫困户倾斜,为贫困村和贫困户进展制造良好环境。同时,进一步标准扶贫资金的发放和监管,严格落实扶贫资金责任制,既严格标准使用资金,又科学合理统筹资金,提高资金使用效益。 (四)工作责任上要再靠实。 一要靠实主体责任。精准扶贫精准脱贫是今后几年州委州政府的中心工作,省与州、州与县都层层签订了目标责任书。要人人靠实责任、层层传导压力,强化县委、县政府抓落实的主体责任和各乡镇抓详细任务落实的工作责任,强化部门综合协调、政策指导的责任。 二要改良工作作风。精准扶贫、精准脱贫工作是一项艰难繁重的民生工程,需要担当精神、实干精神和为民情怀做保证。要结合开展“三严三实”
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