管理理论及其发展讲义.pptx
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1、 第二章第二章 管理理论管理理论及其发展及其发展2023/5/41本章内容线索本章内容线索 (19世纪末以前世纪末以前)(19世纪末至世纪末至20世纪初世纪初)(20世纪世纪20至至60年代年代)早期管理思想早期管理思想 古典管理理论古典管理理论 行为科学理论行为科学理论 泰罗:科学管理泰罗:科学管理 人际关系学说人际关系学说 法约尔:一般管理法约尔:一般管理 行为科学行为科学 韦伯:行政管理韦伯:行政管理(20世纪世纪60年代至现在年代至现在)(20世纪世纪70年代以后年代以后)现代管理理论现代管理理论 管理理论创新管理理论创新 管理过程学派管理过程学派 知识管理知识管理 经验学派经验学派
2、企业文化企业文化 系统管理学派系统管理学派 学习型组织学习型组织 决策理论学派决策理论学派 企业再造企业再造 管理科学学派管理科学学派 权变理论学派权变理论学派 组织文化学派组织文化学派 社会合作系统学派社会合作系统学派 2023/5/42二、古典管理理论阶段二、古典管理理论阶段三、行为科学管理理论阶段三、行为科学管理理论阶段四、现代管理理论阶段四、现代管理理论阶段西方管理理论发展的西方管理理论发展的四个阶段四个阶段一、传统管理理论阶段一、传统管理理论阶段重点掌重点掌握的内握的内容容2023/5/43特点特点1 1、在管理实践上,资本家及其代理人凭、在管理实践上,资本家及其代理人凭个人经验进行
3、管理,工人也是凭自己的个人经验进行管理,工人也是凭自己的经验进行操作,缺乏统一的操作规程和经验进行操作,缺乏统一的操作规程和严格的管理制度。严格的管理制度。2 2、在管理理论上,只有一些零星的研究,、在管理理论上,只有一些零星的研究,还没有形成系统的管理理论。还没有形成系统的管理理论。(18世纪世纪80年代年代19世纪末)世纪末)传统管理理论阶段传统管理理论阶段2023/5/44提出提出“劳动分工将使组织和社会收益劳动分工将使组织和社会收益”的观点。的观点。他以生产大头针为例。每一个工人仅从事限定的操他以生产大头针为例。每一个工人仅从事限定的操作时(如拔丝、矫直、切断、磨针尖、钻孔做针眼)作时
4、(如拔丝、矫直、切断、磨针尖、钻孔做针眼),每天能生产,每天能生产4800枚大头针,而一个非专业的工人枚大头针,而一个非专业的工人每天最多只能生产每天最多只能生产20多枚大头针。为什么同样数量多枚大头针。为什么同样数量的劳动者分工之后能完成更多的工作呢?的劳动者分工之后能完成更多的工作呢?(1)每一个劳动者的技术熟练程度提高每一个劳动者的技术熟练程度提高(2)节省了因工种转移所损失的时间。节省了因工种转移所损失的时间。(3)发明了许多生产机器,简化和减少了劳发明了许多生产机器,简化和减少了劳动,使一个人能够完成许多人的工作。动,使一个人能够完成许多人的工作。亚当亚当斯密及其劳动分工理论斯密及其
5、劳动分工理论2023/5/45第一节第一节 古典管理理论古典管理理论主要代表人物及其理论主要代表人物及其理论(1919世纪末世纪末2020世纪三、四十年代)世纪三、四十年代)泰罗及其科学管理理论泰罗及其科学管理理论 美国美国 1911 1911年年 代表作代表作 科学管理原理科学管理原理 法约尔及其一般管理理论法约尔及其一般管理理论 法国法国 19161916年年 代表作工业管理与一般管理代表作工业管理与一般管理韦伯及其行政组织理论韦伯及其行政组织理论 德国德国代表作社会组织与经济组织代表作社会组织与经济组织2023/5/46一、泰罗一、泰罗(勒勒)的科学管理的科学管理科学管理之父科学管理之父
6、泰罗生平泰罗生平 (18561915 5918561915 59岁)岁)1818岁前岁前 学习阶段,精通法语和德语,考上哈佛大学习阶段,精通法语和德语,考上哈佛大 学法学学法学院,因故未上院,因故未上 18221822岁岁 在一家小型工厂当学徒在一家小型工厂当学徒 22342234岁岁 从普通的技工从普通的技工工程师工程师总工程师(总工程师(2828岁)岁)34363436岁岁 出任一家制造纸板的公司的总经理出任一家制造纸板的公司的总经理 36 36 管理咨询管理咨询 18951895年年 3939岁岁 计件工资计件工资 1903 1903年年 4747岁岁 工厂管理工厂管理 1911 191
7、1年年 5555岁岁 科学管理原理科学管理原理 1912 1912年年 5656岁岁 在美国国会听政会上的证词在美国国会听政会上的证词2023/5/47 v泰罗被称为泰罗被称为“科学管理之父科学管理之父”。泰罗在工作中发现,。泰罗在工作中发现,许多工人往往表现出故意偷懒,磨洋工,工作效率许多工人往往表现出故意偷懒,磨洋工,工作效率很低;即使实行计件工资制,由于雇主在工人提高很低;即使实行计件工资制,由于雇主在工人提高生产后就降低计件单价,也造成工人不愿多做工作,生产后就降低计件单价,也造成工人不愿多做工作,实行有组织的偷懒,生产效率仍难以进一步提高。实行有组织的偷懒,生产效率仍难以进一步提高。
8、v根据自己的经验,泰罗认为,谋求提高生产率,生根据自己的经验,泰罗认为,谋求提高生产率,生产出较多的产品是完全可能实现的,关键在于要确产出较多的产品是完全可能实现的,关键在于要确定一个工作日的合理工作量。从这点出发,他在其定一个工作日的合理工作量。从这点出发,他在其代表作代表作计件工资制计件工资制、车间管理车间管理、科学管科学管理原理理原理等书中,系统地提出了科学管理思想。等书中,系统地提出了科学管理思想。2023/5/48v泰罗从企业的基层开始一直到企业的高层,深刻泰罗从企业的基层开始一直到企业的高层,深刻了解了企业中存在的劳资冲突、管理低劣、工人了解了企业中存在的劳资冲突、管理低劣、工人磨
9、洋工、生产效率低下的原因。他认为:由于生磨洋工、生产效率低下的原因。他认为:由于生产率低下,产率低下,“饼饼”不够大,因而导致分饼过程中不够大,因而导致分饼过程中的劳资冲突。要解决这一矛盾,必须提高劳动生的劳资冲突。要解决这一矛盾,必须提高劳动生产率,把产率,把“饼饼”造大。要提高劳动生产率,把造大。要提高劳动生产率,把“饼饼”造大,就必须实施科学管理。造大,就必须实施科学管理。2023/5/49主要观点主要观点1、科学管理的根本目的是提高劳动生产率、科学管理的根本目的是提高劳动生产率2、提高劳动生产率的重要手段是用科学管、提高劳动生产率的重要手段是用科学管理的方法代替传统管理的方法。理的方法
10、代替传统管理的方法。3、科学管理的核心是要求劳资双方在心理上和、科学管理的核心是要求劳资双方在心理上和精神上来一次彻底的思想革命。精神上来一次彻底的思想革命。科学管理的方科学管理的方法是什么?法是什么?工作定额工作定额标准化标准化第一流工人第一流工人差别计件工资制差别计件工资制分工分工2023/5/410(1 1)工作定额工作定额 泰罗把每一个工作都分成尽可能多的简单的基本 动作,把其中没用的动作去掉,同时,选择最适 用的工具、机器,然后通过对最熟练工人每一个 操作动作的观察,选择出每一个基本动作的最快 和最好的方法,把时间记录下来。再加上必要的 休息时间和其他延误的时间,得到完成这些操作 的
11、标准时间。这就是“合理的日工作量”,它构成 了每个工作日标准定额的基础。标准定额是对工 作进行管理的依据2023/5/411(2 2)标准化)标准化 对工人提出科学的操作方法(制定标准操作方法),使用标准化工具,以便合理利用工时,提高工效。2023/5/412(3 3)差别计件工资制)差别计件工资制 通过时间和动作研究来制订有科学依据的通过时间和动作研究来制订有科学依据的 工作定工作定额。额。实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超实行差别计件工资制来鼓励工人完成或超 额完成额完成工作定额。工作定额。所谓“差别计件工资制”,是指计件工资率随 完成定额的程度而上下浮动。规定一天完成的定额规定一天完成
12、的定额为为2020件,一件按件,一件按1 1元付酬,若一天低于元付酬,若一天低于2020件,按工件,按工资率的资率的80%80%付酬;若完成任务,按工资率的付酬;若完成任务,按工资率的100%100%付酬;若超额完成任务,按工资率的付酬;若超额完成任务,按工资率的120%120%付酬。付酬。工资支付的对象是工人而不是职位,即根据工资支付的对象是工人而不是职位,即根据 工人工人的实际工作表现而不是根据工作类别来支的实际工作表现而不是根据工作类别来支 付工资。付工资。它意味着同一岗位甚至同一级别的工它意味着同一岗位甚至同一级别的工 人,都将得到人,都将得到不同的工资。不同的工资。2023/5/41
13、3假设某人一天假设某人一天只生产了只生产了1919件合格品:件合格品:19*19*(1*80%1*80%)=15.2=15.2(元)(元)生产了生产了2020件合格品件合格品20*20*(1*100%1*100%)=20=20(元)(元)生产了生产了2121件合格品件合格品21*21*(1*120%1*120%)=25.2=25.2(元)(元)生产了生产了2121件产品,但只有件产品,但只有1919件合格件合格19*19*(1*60%1*60%)=11.4=11.4(元)(元)经济上合理经济上合理,道义上不合理道义上不合理2023/5/414(4)(4)职能工长制职能工长制(第一流的工人第一流
14、的工人)泰罗认为,为了提高劳动生产率,每一个职位都要安排第一流的工人。其标准是:在不损害健康的情况下,他完全胜任该职务的工作;他有工作积极性并愿意从事该项工作;具有坚强的意志力。管理部门的任务就是要为每个雇员寻找最合适的工作,使之成为第一流的工人。2023/5/415挑选头等工人挑选头等工人使能力与工作使能力与工作相适应,成为相适应,成为第一流工人第一流工人泰罗主张:把过去由工人挑选工作,改泰罗主张:把过去由工人挑选工作,改变成由工作挑选工人。每项工作应挑选变成由工作挑选工人。每项工作应挑选第一流工人。这项工作由专门的机构第一流工人。这项工作由专门的机构(劳动科或雇佣科)去实施。第一流工(劳动
15、科或雇佣科)去实施。第一流工人不是天上掉下来的。一是通过严格挑人不是天上掉下来的。一是通过严格挑选,二是通过科学培训。培训是厂方的选,二是通过科学培训。培训是厂方的事,由专门的机构和人员进行统一培训。事,由专门的机构和人员进行统一培训。师傅带徒弟师傅带徒弟是不可取的是不可取的2023/5/416(5)(5)计划职能与执行职能相分离(分工)计划职能与执行职能相分离(分工)泰罗主张改变原来的经验工作法,代之以科学泰罗主张改变原来的经验工作法,代之以科学的方法。的方法。所谓经验工资方法,所谓经验工资方法,是指每个工人采用什是指每个工人采用什么操作方法,使用什么工具等,都根据个人经验来么操作方法,使用
16、什么工具等,都根据个人经验来决定。所以,工人工作效率的高低取决于他们的操决定。所以,工人工作效率的高低取决于他们的操作方法和使用的工具是否合理,以及个人的熟练程作方法和使用的工具是否合理,以及个人的熟练程度和努力程度。所谓科学工作方法,是指每个工人度和努力程度。所谓科学工作方法,是指每个工人采用什么操作方法、使用什么工具等,都根据试验采用什么操作方法、使用什么工具等,都根据试验和研究来决定。他认为应把计划职能和执行职能分和研究来决定。他认为应把计划职能和执行职能分开。提出管理部门要按科学的规律来制定计划,从开。提出管理部门要按科学的规律来制定计划,从事计划职能的人称为管理者,负责执行计划职能的
17、事计划职能的人称为管理者,负责执行计划职能的人称为劳动者人称为劳动者。2023/5/417分工分工计划与执行职能分开计划与执行职能分开管理者与工管理者与工人不同角色人不同角色对管理工作实行对管理工作实行职能工长制和例职能工长制和例外管理原则外管理原则计划工长计划工长执行工长执行工长质量工长质量工长工艺工长工艺工长每人都有指挥权每人都有指挥权智能;教育;专门的或智能;教育;专门的或技术的知识、手脚灵巧技术的知识、手脚灵巧和有力气;机智老练;和有力气;机智老练;有干劲;刚毅不屈;忠有干劲;刚毅不屈;忠诚老实;判断力和一般诚老实;判断力和一般知识;身体健康。知识;身体健康。2023/5/418 例外
18、原则例外原则 所谓例外原则,就是指高级管理人员为了减轻处理纷乱繁琐事务的负担,把处理各项文书、报告等一般日常事务的权力下放给下级管理人员,高级管理人员只保留对例外事项的决策权和监督权。例外原则以后发展成了管理上的分权化和实行事业部的管理体制。2023/5/419关于管理中的例外原则,以下哪种理解最准确(关于管理中的例外原则,以下哪种理解最准确()A A、上级将一般日常事务授权给下级去处理,自己、上级将一般日常事务授权给下级去处理,自己只从事重大的、非程序化问题的决策。只从事重大的、非程序化问题的决策。B B、上级只接受下级关于超出标准的例外情况的报、上级只接受下级关于超出标准的例外情况的报告。
19、告。C C、上级将一般的日常事务全权交由下级独立处理,、上级将一般的日常事务全权交由下级独立处理,自己只保留对例外事项的决定和监督权。自己只保留对例外事项的决定和监督权。DD、上级在授予下级日常事务处理权的同时,保留、上级在授予下级日常事务处理权的同时,保留对其执行结果的监督权,然后集中精力处理例外事对其执行结果的监督权,然后集中精力处理例外事件。件。要注意:要注意:管理的例外管理的例外用权的例外用权的例外沟通的例外沟通的例外2023/5/420大饼原理大饼原理 只有不断地提高劳动效率,才有利可图。因此,需要增强责任观念,用相互协作代替对抗与斗争,共同把饼做大,每个人才能 分到更多。2023/
20、5/421心理革命心理革命“思想革命思想革命”或或“心理革命心理革命”两个两个意思,一是劳资双方都不再把注意力防意思,一是劳资双方都不再把注意力防在在盈余分配盈余分配上,而转向上,而转向增加盈余的数量增加盈余的数量上。盈余增加了,如何分配的争议也就上。盈余增加了,如何分配的争议也就不必要了;二是不必要了;二是如何增加盈余如何增加盈余的问题,的问题,劳资双方都必须承认,对厂内的一切事劳资双方都必须承认,对厂内的一切事情(方法和时间),要用准确的科学研情(方法和时间),要用准确的科学研究和知识来代替旧的个人经验和判断。究和知识来代替旧的个人经验和判断。2023/5/422v泰罗的贡献泰罗的贡献泰罗
21、泰罗“科学管理科学管理”理论是西方管理史上的一次重要变理论是西方管理史上的一次重要变革,他所做出的最大贡献在于所提倡的在管理中运用革,他所做出的最大贡献在于所提倡的在管理中运用科学方法和他本人的科学实践精神。其精髓是用精确科学方法和他本人的科学实践精神。其精髓是用精确的调查研究和科学知识来代替个人的判断、经验的调查研究和科学知识来代替个人的判断、经验;再有就是,围绕再有就是,围绕“提高生产效率提高生产效率”论述了劳资关系及论述了劳资关系及“科学管理科学管理”的精神实质。的精神实质。泰罗的这些贡献现在看来似乎很不重要,但它却真正泰罗的这些贡献现在看来似乎很不重要,但它却真正地是管理理论发展史上的
22、重大突破,其合理因素仍适地是管理理论发展史上的重大突破,其合理因素仍适用于现今社会。用于现今社会。2023/5/423v对泰罗制的评价对泰罗制的评价科学管理的创始人科学管理的创始人(第一次使管理从经验上(第一次使管理从经验上升为科学)升为科学)泰罗的实践精神令人感动泰罗的实践精神令人感动把科学的方法用到管理上把科学的方法用到管理上他发展了一系列有助于提高生产效率的技术他发展了一系列有助于提高生产效率的技术和方法和方法把人当经济人把人当经济人局限于基层管理局限于基层管理2023/5/424 二、法约尔的一般管理二、法约尔的一般管理v法约尔生平法约尔生平(18411925 85岁岁 比泰比泰勒大勒
23、大16岁)岁)19岁前岁前 学习阶段,毕业于一个矿业学院学习阶段,毕业于一个矿业学院1931岁岁 工程师工程师3147岁岁 总管总管总工程师总工程师4777岁岁 总经理总经理77 退休退休1916年年工业管理与一般管理工业管理与一般管理2023/5/425 法约尔和泰罗是同一时代的人,是古典管理理论在法国的最杰出的代表。他长期担任公司的总经理。由于所处地位的关系,他研究的对象和泰罗的有所不同,泰罗着重于车间、工场的生产管理研究,而法约尔着重于企业全面经营的研究。法约尔认为经营和管理是两个不同的概念,经营并不等于管理。经营是引导一个组织趋向某一既定目标,它的内涵中包括了管理。他的代表作是一般管理
24、与工业管理。2023/5/426财财务务活活动动商商业业活活动动会会计计活活动动安安全全活活动动管理活动管理活动企企业业的的六六种种基基本本活活动动技技术术活活动动一般管理理论要点(一般管理理论要点(1 1)2023/5/427人员人员类型类型 能能 力力管理管理%技术技术%商业商业%财务财务%安全安全%会计会计%大大 型型 企企 业业工人工人5850055工长工长1560501010车间主任车间主任 2545501015分厂长分厂长3030551020部门领导部门领导 35301051010经理经理401515101010 联联 合合 企企 业业总经理总经理5010101010102023/
25、5/428领导人领导人类型类型 能能 力力管理管理%技术技术%商业商业%财务财务%安全安全%会计会计%初级企业初级企业15402010510小型企业小型企业253015101010中型企业中型企业302515101010大型企业大型企业401515101010特大型企业特大型企业501010101010国家企业国家企业60888882023/5/429计计划划组组织织指指挥挥协协调调控控制制管管理理活活动动的的五五大大要要素素“管理五职能论管理五职能论”是法约尔管理是法约尔管理理论的核心,它明确地从功能的理论的核心,它明确地从功能的角度对管理的普遍本质进行剖析,角度对管理的普遍本质进行剖析,对
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