对标提升行动实施方案(可套).docx

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1、XXXXX 有限公司对标提升行动实施方案为认真贯彻 XXXXX 集团关于对标找差创新实干推动高质量发展的决策部署，根据关于开展对标管理提升行动的 通知的工作要求，进一步深入开展与同行业先进企业对标 行动，查找差距、分析原因，建立对标挖潜的长效机制，有 效提升公司经营管理水平，增强市场竞争能力，加快赶超同 业先进企业步伐，为确保对标工作顺利推进、取得实效，制 定本方案。、基本情况XXXXX 有限公司原为 XXXXXXXXX，于 XX 年 XX 月XX 日，XXXXX 公司改制为 XXXXX 有限公司。现 XXXXX 有限公司下辖 XXXX、XXX 有限责任公司、XXXXX 有限责任公司等多家参股

2、企业。目前 XXXXX 集团主要以从事资产运营与管理、大宗贸易等为主业，根据 XXXX 年末年度审计报告显示， XXXXX 集团总资产为 XXX 亿元，负债 XXX 亿元，主营业务收入 XXX 亿元，利润总额 XXX 万元。二、对标范围本次 XXXXX 集团将以 XXX 加工销售领域、XXXX 贸易领域、XXX 服务领域为主线，开展对标提升行动。三、对标对象XXX 年 XXXXX 集团拟对标企业：江苏省 XXXXX 有限公司XXX 年XXX 月，江苏省XXXXX 农业发展有限公司成立。XXXX 年 12 月，江苏省 XXXXX 有限公司改制成江苏省XXXXX 有限公司。并于 XXX 年 XXX

3、 月 XXX 日，在上交所主板挂牌上市（股票简称：XXX；股票代码：XXXX），是中央 XXXXX 改革发展文件出台后的全国 XXXXX 首家上市企业。该公司是目前省内规模、现代化水平都位于前列的 XX 类公司和 XXX 基地，覆盖全省多个地级市。集 XXX 研发、XXX 与 XXX、XXX 等 XXX 业社会化服务等为一体，主要特征是围绕现代 XXX、实施全产业链一体化经营。四、目标任务（一）自身短板1、缺乏核心竞争力。XXXXX 集团作为具有 70 余年历史的老涉农国有企业，为了响应 XXX 市城镇建设发展，经过了多次改革变迁，目前已无大面积土地资源，无法建立大规模自有的 XXXX 基地。

4、下属企业大部分也因沉重的历史负担， 有的入不敷出，有的勉强维持现状。2、品牌影响力不足。XXXXX 集团旗下拥有包括 XXX 等品牌，但因缺乏产品竞争力及宣传力，品牌效应未能得到 有效体现。.贸易布局。分地区、分品种进行全省乃至全国农产品好当地有关支农援农政策；.基地建设。创新合作模式，打造标准化、规模化、专业化的优质农产品基地；.电商外贸。开发线上营销平台，发挥电商牵线助力作3、缺乏优质资产。XXXXX 集团因多年积累，目前拥有包括 XXXXX 大厦、XXX、XXX 等房产作为集团资产的奠基石。但随着时间的流逝、周边环境的不断变化以及社会的不 断进步，部分房产逐渐产生了停车位不够、交通不便、

5、房屋 老旧等一系列问题。（二）目标设定1、做强农产品贸易贸易布局，为做强做大奠定基础。加强地方政府合作，利用.行业融合。充分利用全国 XXXXX 的优质资源，加强与兄弟垦区之间的交流和合作，实现跨区域优势互补；用，探索订单 XX、预售 XX，实现线下补充融合发展。探索与“一带一路”沿线国家 XXX 贸易；.规划 XXXXX 自有品牌的创建和推广，促进从传统业2、做大物业服务品牌务到新零售业务的转型升级。物业服务。形成 XXXXX 物业“1+3”业务板块，即一个物业项目主导产业，面向政府、高校、企事业单位等延伸，并成为区域内有一定竞争力的物业品牌；初步建立餐饮与配XXXXX集团将不断挖掘新的优质

6、房产进行投资扩大集团资产规模，同时利用房产资源加强与各银行对接，充分利用财务杠杆作用，不断提高流动资金利用效益。继续挖掘资送、园林绿化、XXXXX 生鲜宅送三个子板块补充；3、做优文化旅游产业对接 XXX 项目需求，结合 XXX 实际，坚持规划引领、科学土地布局。用好 XXX 全域旅游相关政策实现融合发展，合理、分步实施土地功能布局。4、做实国有资本投资本市场潜力，控制风险、测算好股权投资的未来现金流量，找准资本市场收益点发力。五、主要措施（一）战略管理（责任部门：XXXX）通过强化战略意识、投资管理、主业管理和国际化经营， 持续提升战略引领能力：1、密切关注主营项目的商业资源和相关政策，为集

7、团 多元的、可持续的发展创造最大价值；2、做精做强主营业务，形成自己的经营特色和核心竞 争力;3、优化战略管控模式。增强集团应对市场的灵活性， 加大在支撑产业、新兴产业、林下经济投入，加快探索新型 治理机制和管控模式，优化资源配置。（二）组织管理（责任部门：XXXX）1、完善法人治理结构。完善治理结构，建立健全治理架构，清晰界定党组织的权责。健全企业制度体系，加快完 善集团下属各子公司及部门的规章制度，优化下属公司的决 策流程，规范和加强前置把关程序。加强党的领导与公司治 理相融合，把党的领导全面融入公司治理各环节。2、精简压缩管理层级。根据竞争类或功能类的企业功能定位，通过关闭注销、转让退出

8、、合并重组、提升层级等 方式，对集团下属企业进行户数清理和层级压缩，同时大力 压缩管理层级，精简业务链条，努力推动国有资本向关键领 域、重要行业集中。（三）运营管理（责任部门：XXXX）加大力度实施提质增效工作，坚持稳中求进工作总基调，坚持提高效率与防范风险两大平衡，聚焦 XXX 贸易、物业服务、XXX 发展、资本投资、XXXX 等业务板块，通过提升运营能力增加企业收入、加大收款力度加快资金回笼、加 强管理减少费用开支等手段向精益管理要效益，促进集团“质”“效”双提升。（四）财务管理（责任部门：XXXXX）1、通过构建一体化财务管控体系、充分挖掘利用财务资源、提高资本的流动性和回报率、加强市值

9、管理，定期做 好资产清查工作，切实做到证证相符，证账相符，持续提升价值创造能力。2、进一步强化应收账款精细化管理，加强对不同效益 水平子企业分类管理，落实亏损企业扭亏减亏方案实施。3、提高盈利能力和成本控制水平，促使净利润水平持续提升，并通过管控方案降低集团成本费用，提高资本性支出增收比，有效提升资产效能，降低低效无效资产管理风险。4、着力摸索金融业务，统筹运作公司资源，充分利用财务杠杆作用，不断提高流动资金利用效益，实现公司整体 利益最大化。（五）风险管理（责任部门：XXXXX）1、推进全面依法治企。加强依法治企管理体系建设， 修订完善公司规章制度，健全法治建设组织体系和制度体系； 强化依法

10、治企管理能力建设，做好队伍建设和法治文化建设；形成标准化管理流程。2、加强合同管理。持续提升合同精细化管理水平； 严格执行合同管理制度；加强合同标准文本管理；不断优化合 同管理系统功能。3、健全完善风险管理体系。健全完善风险防控责任体系；加强内控制度体系建设，将风险、合规管理要求融入到 业务流程和日常管理；逐步建立重大风险评估、监测预警、 应急处理、报告等管控机制。4、完善风险防控手段。加强风险管理信息化建设，实现风险管理与业务系统有机融合；加大现代化技术手段的应用，提升风控管理的数字化、科学化水平。5、强化监督评价。坚持贯彻全覆盖原则，聚焦高风险领域，强化审计监督评价和督导检查，及时揭示内控

11、缺陷和风险隐患，狠抓问题整改；将内控与风险管理纳入业绩考核。（六）人力资源管理（责任部门：XXXXX）1、健全人才机制建设，完善人员发展通道，打造集团 发展领军人才；建立灵活多样的用人机制，优化考核导向。 2、提升人力资源效率，加强专业线和各级组织效率评价，规范用工管理严肃用工纪律。3、注重实施市场化的用人机制，优化干部队伍年龄结 构，加大优秀年轻干部培养使用力度，形成合理梯队配置。 4、完善业绩导向的市场化激励机制，更新工资薪酬制度，促使人工成本与企业效益率协同增长，不断提升人力资 源投入产出效率。（七）信息化管理（责任部门：XXXXXX）1、加强信息安全，构建高度可靠的信息安全体系，提高信

12、息防护水平，强化风险和问题管控，落实重大活动网络 安全保障，提升网络安全应急处置能力。2、加强信息安全能力，全面推进安全能力建设，着手 构建全数据、全系统、全触点、全流程的信息安全体系。3、逐步建立集团自有的一体化办公系统，优化办公流程，提升办公效率。六、进度安排XXXXX 集团由 XXX 部、XXX、XXX 部、XXX 部以及XXXX 协同推进对标找差工作的各项指标在各阶段的完成情况，各部门负责人为对标进度完成情况第一责任人。第一阶段：研究部署阶段（XXX 年 XXX 月-XXX 年 XXX月）起草对标管理提升行动实施方案。全面聚焦集团薄弱环节制定行之有效的行动计划，召开工作启动会，全面部署

13、对 标管理提升行动。第二阶段：组织落实阶段（XXX 年 XX 月-XXXX 年 XX月）全面贯彻落实国务院、省、市国资委下达的工作部署，按照实施方案及“对标提升工作清单”，集中力量推进管理 体系和管理能力的建设，补齐短板，提升水平。第三阶段：评估深化阶段（XXXX 年 XX 月-XXXX 年 XX月）深入总结对标提升行动的做法与经验，对提升效果进行全面深入的评估，建立管理提升的长效机制，持续加强集团 管理工作。七、组织保障（一）加强指导督促。XXXXX 集团将根据国务院、省、市国资委就对标提升行动的专项部署，成立对标提升行动领导小组：组长：XXXX 副组长：XXX 组员：XXXX对标提升行动领

14、导小组下设办公室，设在 XXXXX 集团XXXX 部，负责对标提升行动具体工作。（二）细化目标落实。具体工作由投资发展部牵头，将 全年工作责任目标进行细化，责任分解到各部门，各部门结 合本处室实际，制定有针对性、操作性、奋进性的目标，把 目标项目化，明确实现每个项目的具体举措和责任人，并将 具体任务分解具体到每个月，落实到每周工作活动安排上， 确保“对标找差、创先争优”工作的落实。（三）实时监督在线。建立开展实时监督检查长效机制，有效促进对标提升行动开展。通过搭建对标工作组群等工作 平台，及时发布政策文件、传达工作部署要求，动态跟踪各 部门对标进展情况，推介好的做法及经验，从而起到加强对 标提升行动的实时跟进、推动促进和支持保障。（四）考核评比总结。结合工作总结对“对标找差、创 先争优”各项工作进行全面量化考核，对照目标找差距，对 照承诺抓责任，公示考核结果，严抓落实，对优秀部门或个 人进行表彰，同时客观分析活动开展成效，把“对标找差、创先争优”活动制度化、长期化，拉高座标，向更高的层次对标，掀起你追我赶、竞相发展、争先进位的热潮。