旅游业发展工作规划.docx

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1、 旅游业发展工作规划 一、指导思想 以“三个代表”重要思想和科学进展观为指导，坚持“政府主导、部门联动、市场运作、社会参加”的旅游进展模式，以市场需求为导向，以产品开发为中心，以“名山湿地”为品牌，实施精品带动战略，重点围绕建立旅游经济强县的目标，全力进展培育以休闲旅游为主的旅游产业，构建科学合理的旅游产业体系，推动我县旅游产业竞争力的提升和可持续进展。 二、工作目标 （一）总体目标。 经过五年努力，将我县旅游业进展成为长三角地区环境美丽、设施齐全、功能完善、布局合理的休闲度假胜地和省旅游经济强县，形成以下渚湖为核心，西部环莫干山生态旅游区和东部新市古镇旅游区为两翼的“一核两翼”总体布局。 （

2、二）详细目标。 1旅游收入目标。 到年，年接待国内游客总人数450万人次；年接待境外游客2.28万人次；年旅游总收入29亿元；年门票收入4300万元。 2品牌定位目标。 （1）争取打造4A级景区3个。 （2）争取打造3A级景区3个。 （3）争取打造全国工农业旅游示范点3个。 （4）争创省旅游重点乡镇3个。 （5）争创省旅游特色村6个。 （6）争取进展省星级乡村旅游点7个。 （7）争取设立国际旅行社1家。 三、工作重点 年期间，我县工程建立与旅游产品开发将把下渚湖作为核心区域，以“一核两翼”为空间依托，构建由近期推动实施工程、后期规划建立招商工程、根底设施配套及关联延长工程组成的相匹配、有梯度、

3、构造完善的旅游产品框架。 （一）近期积极推动的实施工程。 1.下渚湖风景旅游区。以下渚湖为核心，包括镇104国道以东、镇和金三角核心区（城市规划区）。充分挖掘下渚湖的生态环境优势，发挥县城武康中心城区的根底配套和文化辐射功能，规划建立休闲名城，成为我县旅游休闲接待中心和集散中心。 （1）下渚湖湿地风景区。以地域历史文化内涵和水乡民俗风情为依托，融自然野趣的湿地、秀丽美丽的山水、积淀深厚的历史文化和质朴现代的田园风光为一体，具有资源爱护、科学讨论、环境教育和旅游休闲等功能，范围包括核心区11.5平方公里和规划区36.5平方公里。主要建立工程包括：下渚湖游客接待中心、豸山岛工程、环湖1200亩核心

4、景区工程、渔乡风情工程。 （2）欧诗漫集团工业旅游工程。 （3）金银岛国际大酒店（五星级）。 2.环莫干山西部生态旅游区。以莫干山风景名胜区为中心，包括筏头乡、莫干山镇和武康镇104国道以西的区域范围，挖掘大莫干山旅游资源，建立成为以凉爽世界、竹海别墅为特色，具有观光、休闲、度假、避暑和生态爱护等主要功能的综合型风景名胜区。 （1）莫干山现代林业生态旅游区。将104国道以西、莫干山麓以东近3.9万亩区块打造成为现代林业生态旅游区，整合尚元农业观光园、五彩红枫基地、德华速生林、阳光生态园等资源（景点），围绕特色树种、农业种植和农村风貌，规划建立成为省级生态旅游区、国家级农业旅游示范点，争取成为4

5、A级景区、省级旅游度假区。 （2）劳岭乡村旅游度假区。建立集休闲、观光、度假于一体的乡村旅游度假区。 （3）何村主题公园。建立高档次的老年乡村养生园。 （4）龙泉山庄温泉度假村。建立露天温泉、休闲、餐饮于一体的度假村。 3.东部水乡古镇旅游区。包括新市镇、钟管镇、洛舍镇雷甸镇、禹越镇和新安镇。远期规划建立成为华东乃至全国有影响的区域面积较大、可游景点较多、可参加工程丰富的水上休闲度假大环线。 （1）新市古镇。规划建立面积3.5平方公里，建立成为乡村建筑文化、民俗风情和乡村美食为主要吸引力的综合性文化休闲旅游工程。 （2）杨墩休闲农庄二期。依托“国家级农业旅游示范点”品牌，不断完善农业生态、枇杷

6、文化等农业文化工程，同时，以水乡原生态和渔业风光为载体，开发观鸟、垂钓、水上乐园等消遣工程。 （3）小南湖渔村二期。以农业旅游为特色，完善根底设施建立，规划建立成为省级乡村旅游点。 （二）后期规划建立的招商工程。 1.下渚湖风景旅游区的规划招商工程。 （1）通过招商引资，规划建立毓秀塔山、琳琅水街、阡陌田园、菰蒲远香等景区景点。 （2）中华游子文化园工程。以孟郊故里为依托，规划游子广场、孟郊祠等工程。 （3）通过招商引资，在武康镇余英坊推出“名山湿地风情街”，成为知名的特色旅游商品购物、接待效劳区。 （4）规划建立7家星级酒店。在武康镇规划建立四星级酒店1家、三星级酒店3家、二星级酒店3家。

7、（5）中华盆景园工程。 （6）华夏宗园工程。 2.环莫干山西部生态旅游区的规划招商工程。 （1）葛岭运动休闲旅游区。位于筏头乡西北角，紧邻国家级风景名胜区莫干山，生态资源丰富，竹乡韵味原始，宗教文化深厚。规划面积750亩，定位于户外运动、拓展训练和宗教文化类工程。 （2）天泉山农业观光旅游区。规划建立面积16平方公里，园区建立立足于现代农业生态经营，规划自然野趣区、天泉云居区、竹林休闲区、竹海晨钟区和龙潭巡游区等内容，建立生态良好、风光优异，富有现代气息的风景巡游地。 （3）莫干山镇旅游接待中心。供应旅游接待、集散、商品购物与效劳等旅游功能。 （4）莫干山镇星级酒店建立。规划建立三星级酒店1家

8、、二星级酒店1家。 （5）黄回山水云涧工程。 3.东部水乡古镇旅游区的规划招商工程。 （1）洛舍洋休闲消遣度假区及洛舍钢琴工业旅游工程。 （2）新市古镇南宋相府、南汇民居群、水道丝源码头等工程。 （3）雷甸镇星级酒店建立。规划建立三星级酒店1家。 （4）蠡山儒商文化园工程。 （5）百亩洋渔村。 （6）枫洋宾馆升星改造。 （三）根底设施配套及关联延长工程。 主要包括旅游道路与旅游标识系统建立，生态环境治理爱护，信息指导效劳及旅游接待中心、集散中心等公共效劳设施建立，以及商贸、工业、农业、乡村资源的旅游价值开发利用。 1.旅游区外部道路系统建立，提高景区的交通畅通。 2.下渚湖水污染治理、生态爱护

9、、农夫建房、农家乐标准治理等工程。 3.健全道路旅游标识系统。 4.培育和指导武康镇五四村、莫干山镇碧坞村、三合乡二都村、沿河村等农家乐示范村、特色村建立。 5.积极推动旅游信息化进程。 6.旅游根底设施配套等公共产品和准公共产品。重点包括：莫干山集镇通往碧坞村道路拓宽或建交汇点；莫干山现代林业生态旅游区游客接待中心、道路系统；下渚湖七大景区之间的道路系统；筏头乡集镇通往黄回山大路拓宽或建交汇点。 四、工作措施 （一）完善治理体制。依据旅游业进展趋势，结合我县旅游工作的实际，根据省有关文件要求和旅游经济强县创立标准，不断完善我县的旅游治理体制。 （二）建立考核机制。建立旅游工程领导联系制度、跟

10、踪督查制度，定期召开全县旅游进展大会，部署旅游工作，把详细工程、工作任务分降落实到乡镇、部门，并纳入考核范围。同时，依据旅游规划对全县旅游招商工程进展预评估，防止盲目引进、低水平重复建立。 （三）出台扶持政策。出台相关的财税扶持政策、旅游用地政策等相关配套政策，加大对旅游业进展的导向性投入，实行政策扶持，促进旅游经济更好更快进展。 （四）加大队伍建立。依据我县旅游进展需求，制订五年旅游人才培训规划，优化配置旅游教育资源，为旅游产业进展供应人才保障。加强旅游人才沟通引进，举办技能比武活动，不断提高从业人员素养，坚持实行持证上岗，从源头上保证旅游从业人员质量。 （五）努力开拓市场。加强区域合作，做好旅游推介和节庆旅游活动，广泛宣传，大力推动休闲旅游市场的开拓，积极培育莫干山、下渚湖“名山湿地”的旅游品牌。 （六）加强诚信建立。标准旅游市场秩序，完善旅游诚信体系，提高旅游效劳质量，树立旅游形象。加强旅游合同和旅行社投保责任制度治理，进一步治理“零团费”现象，加强旅游广告治理，标准旅游消费场所的经营行为，开展诚信旅游企业评比活动，建立旅行社公示制度和全县导游人员执业公示制度。