描写关于营商环境存量问题清理工作报告(7篇).docx

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1、 描写关于营商环境存量问题清理工作报告(7篇) x.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，经常由于时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思索不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性缺乏。工作中也会存在畏难心情，工作压力大的时候心情比拟急躁。 x.主动学习不够。政治理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论学问，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务学问的学习也没有准时跟上。 二、整改方向及措施。x.加强学习，不断提高个人素养。一方面加强政治理论学习，强

2、化个人政治素养，用理论学问wz自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财务学问的学习，积极了解和把握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作阅历缺乏的缺陷。 x.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推开工作进展;同时要强化学以致用，加强发觉问题、解决问题的力量;工作中要勤学善思，对工作进展主动思索、谋划，保证工作的全局性和连贯性。 x.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热忱和干劲，即使工作任务再多，也要沉着处之，要有迎难而上的精神，工作中避开消失负面心情。其次是改良工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟

3、通协调力量，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作准时进展销账处理，提升工作效率。 优化营商环境个人对比检查材料根据中共宽甸县委、县人民政府关于进一步加强优化营商环境建立的意见部署和xx县加强优化营商环境建立落实“八个但凡”要求专项整治实施方案自查整改阶段任务要求，xxx镇政府仔细对比“八个但凡”的要求，在3月19日、3月28日分别召开党政领导班子会;议及全镇镇村干部大会，传达相关文件及会议精神，结合实际全面安排布置了我镇优化营商环境活动的相关事项，在3月3日召开相关站办所负责人会议，依据工作实际，对比问题清单进展了自查自纠，现将有关状况报告如下:一、自查状况(一)经自查，我镇

4、目前没有与国家法律法规不全都的规章、文件，不存在地方出台的政策法规与国家法律相抵触的现象。 (二)我单位不存在没有法定依据的审批、审查、投资限制、资格认证、中介效劳、行政收费。承接下放权力履职状况全部到位，不存在涉企工程核准范围大、前置条件多、多头审批、多部门盖章，核准条件和标准不明确、审查周期长、中介效劳不标准，工程备案变相成为行政许可的现象。审批效劳窗口均根据“三定方案”正确履行职责，实现“一站式效劳”，审批效劳窗口单位办事程序和标准公开透亮，执行信息公开制、一次性告知制、首问负责制、效劳承诺制、责任追究制和文明效劳制，审批效劳人员政策水平、业务、效劳到位，无懒政怠政、推诿扯皮等问题。 (

5、三)无阻碍民营经济进展的准入门槛和限制民营企业、外地企业进入本地市场的各种现象。根底设施建立工程招投标和政府选购工程招标全部做到公开、公正，均实现各类市场主体公正竞争。 (四)无政府侵占企业财产的行为。政府部门无滥用职权，利用公权力，违法查封扣押冻结企业财产、拒不执行法院判决、借用企业资金，占用依法应当划拨给企业的资金以及依法应当退还企业的税费、土地出让金、保证金、政府性基金和补助资金等问题。 (五)无违规增加企业负担的行为。无违反行政事业性收费清单名目及收费标准规定，额外设立收费工程及高收费，强制或变相强制企业缴纳会费、活动经费，违反规定进展评比、达标、鉴定等活动，没有要求企业承受有偿宣传，

6、无强制企业购置指定商品，承受指定效劳，向企业索要产品或者强制低价购置产品等问题。 (六)在执法过程中没有对企业不制定规划、不经过批准、不公开公告并随便惩罚。对行政执法部门人员的公仆意识，个人素养和执法水平均进展了培训及学习，行政执法人员没有滥用职权，“乱罚款、乱摊派”“吃、拿、卡、要”等状况。 (七)无特定行业效劳不标准的行为。政府部门的效劳标准、资费标准及相关规定做到了公开、透亮，工作规章执行到位。 二、下一步工作准备下一步，xxx镇政府将依据整治工作的要求，对优化营商环境相关工作抓好落实。 (一)加强组织领导，健全机构人员.(一)加强组织领导，健全机构人员。为了真正抓实抓好营商环境建立，镇

7、党委政府成立了优化营商环境工作领导小组，由党委书记、镇长任组长，党委副书记、分管副镇长、纪委书记任副组长，各党政领导班子成员为小组成员，把责任落实到人。同时抽调人员成立督查组，负责整个活动的开展。 (二)结合实际，搞好宣传发动。今后将持续召开各类专项会议，明确开展优化营商活动的目的意义、时间要求、方法步骤、需达目标等，要求广阔干部进一步解放思想，提高效劳意识，从党委、政府的效劳、引导等功能:方面进一步健全优化，进一步提升效劳质量，制造一个良好的进展环境，推动我镇经济又好又快进展。 (三)细心组织，做到方案详细实际。结合xxx镇政府部门职责，镇属各站办所、各部门进一步理清思路，明确效劳内容，做出

8、效劳承诺，各单位部门，结合本职岗位，仔细写出工作职责及效劳承诺书，张贴办公室门上，以便利办事的群众联系加强对行政执法人员的教育，提高其公仆意识、个人素养和执法水平，杜绝干扰企业正常生产经营和“吃、拿、卡、要”等现象。 (四)坚持“三个结合”，推动优化营商活动。 一是把活动与加快进展相结合。镇政府要求镇属各单位、各村委会要立足各自实际，进一步兴奋精神，鼓舞土气，制造性地开展工作，力求重点工作有突破，整体工作上水平。 二是把活动与维护稳定相打算。当前社会冲突非常突出，不稳定因素仍旧许多。在活动中，我们要把维护稳定放在重要位置，进一步强化社会治安综合治理，进一步从根底性工作，从治本措施入手，高度重视

9、并做好信访工作，全面落实党在农村的各项政策，积极讨论解决涉及农夫群众利益的实际问题，努力制造良好的社会环境。 三是把专项活动与抓好当前工作、解决实际问题、确保完成今年工作目标任务结合起来。 统筹安排，细心组织，正确处理中心工作与专项活动的关系，做到工作与专项活动两不误两促进。 (四)实行绩效考核，严厉追究责任。 根据_上级要求，把加强优化营商环境建立工作纳入党委、政府的绩效考核，纳入领导班子和领导千部的重要实绩考核。建立追责机制，但凡违反优化营商环境各项规定的行为，一律追责问责、严厉处理。 优化营商环境个人对比检查材料x月13日市委就打造中国基层营商环境最优城市召开专题会议。x月14日市委书记

10、徐文光在全市发动大会作了对标一流主动引领自我薄命全力打造中国营商环境最优城市的重要讲话。x月15日市委全面部署整风“十大行动”,“刀刃向内,自我薄命”。通过这一系列学习活动,对自己进展了仔细的反思,感到自己在学习、工作方面还存在不少问题,主要表现如下:1、坚持理论学习不够,特殊是工作忙时,终日埋头纷繁简单的事务里,有时遇到问题翻书找答案,临时抱佛脚,对一些具有指导性、前瞻性的理论学习不够、理解不够。 2、工作上开拓创新意识不够,只满意于仔细完成上级交办的任务,求稳慎乱,思想不够解放,缺乏进取心、上进心及争先创新意识。 3、只求做好分内工作,不太留意四周发生的事情,与自己无关的事不太热心,与其它

11、同事沟通不够,事不关己,高高挂起的消极态度。 整改措施针对本要存在的问题及缘由,我将从思想上重视,行动上下功夫,快速整改,早日见效,力求在政治思想上明显进步,工作上有大提高。 1、加强理论学习,提高自身素养。今后端正学习态度,制订学习规划,改良学习方法,理论联系实际,抓住学习重点,仔细思索,不断提高个人政治素养,增加分析问题、解决问题、区分是非的力量,留意与实际相结合起来,指导实际工作、增加政策法律学问,提高执政水平。 2、增加为人民效劳的宗旨意识,要以高度的责任感,做最好的工作。多向四周的同事学习,多沟通沟通,为领导及同事献计献策,排忧解难。 3、要爱岗敬业,紧跟时代脉博,充分发挥主观力量性

12、,发扬勇于创新、勇于成功的优良传统的作风,努力开拓工作新局面。 4、要进一步更新观念,树立四种意识。即政治意识、大局意识、中心愿识、效劳意识,要用市委“1433”的战略体系来指导教育教学各项工作,要在大局下思索、大局下行动,以洗心革面、知耻后勇、奋起直追的要求,精准效劳市委、市政府中心工作,办好人民满足的教育。在工作中呈现教师良好的工作作风,要开拓进取,真抓实干,改良工作方法,要有争先创优意识,创一流工作业绩,努力使自己成 为一名合格的人民教师。 描写关于营商环境存量问题清理工作报告二 20xx年是县区“优化营商环境年”，集团响应号召，积极组织开展“优化营商环境、聚力国企改革”主题学习教育活动

13、，活动从“把握政治方向，强化四个意识”、“坚决进展信念，聚力国企改革”、“坚决执行禁令，整治提篮子行为”、“坚持标本兼治，抵抗商业贿赂”、“工程工程治理”、“转变工作作风，优化营商环境”六个方面进展了专题教育。依据“优化营商环境、聚力国企改革”主题教育实施方案，我将严密联系本职工作和个人思想实际，仔细进展查摆剖析,个人对比检查如下： 1.政治站位不高。本人虽然能自觉遵守党规党纪，能自觉拥护共产党的领导，但是也存在观看事情一叶障目，分析问题浮于表象，政治敏锐性和政治鉴别力欠缺的问题。有时候看到那些不利于维护党的威信的消息新闻不能挺身而出适时发出直言正论，最多只做到不转发。 2.主动学习不够。政治

14、理论不够扎实，以工作忙为借口，没有主动学习的意识，只要党组织没有要求，就不会自觉去学习政治理论学问，有的学习还停留在抄笔记的阶段，没有真正入脑入心。业务学问的学习也没有准时跟上。 3.业务工作不精，缺乏开拓进取的精神。工作上因循守旧，经常由于时间紧、任务重，工作上存在兵来将挡、水来土掩的现象，机械执行上级指示，攻坚克难的举措不够。对工作主动思索不多，存在被动应付现象，工作的全局性和前瞻性缺乏。工作中也会存在畏难心情，工作压力大的时候心情比拟急躁。 1.加强学习，不断提高个人素养。一方面加强政治理论学习，强化个人政治素养，用理论学问武装自己，做一个政治意识强、政治站位高的合格党员。另一方面加强财

15、务学问的学习，积极了解和把握财政相关政策，坚持缺什么学什么，不断个提高人业务水平，弥补工作阅历缺乏的缺陷。 2.转变工作作风。首先是端正工作态度，对待工作要有热忱和干劲，即使工作任务再多，也要沉着处之，要有迎难而上的精神，工作中避开消失负面心情。其次是改良工作方式，多多学习表达技巧，进一步提升沟通协调力量，科学统筹工作任务，分清轻重缓急逐一安排工作任务，对工作准时进展销账处理，提升工作效率。 3.树立创新意识。进一步解放思想，更新观念，开拓思维，与时俱进，学会利用大形势推开工作进展;同时要强化学以致用，加强发觉问题、解决问题的力量;工作中要勤学善思，对工作进展主动思索、谋划，保证工作的全局性和

16、连贯性。 描写关于营商环境存量问题清理工作报告三 为仔细贯彻落实区委、区*关于优化全区营商环境的工作部署，我局紧紧围绕优化营商环境，提升交通效劳水平，实行了四项详细措施，精准发力，快速行动，争创最优的交通营商环境，为全区的经济振兴进展供应顽强的交通保障。 一是完善交通根底设施建立。持续推动xx至xx324线xx段改扩建为城市道路工程建立，该工程对于缓解xx城区交通压力，改善城市对形状象具有重大作用。我局不断加强统筹协调，根据今年实施、明年竣工的要求，明确时限、倒排工期，确保按时完成建立任务。同时，效劳好xx城区至石卡产业园一级路、根竹至平天山林场二级路、居仕至樟木三级路和精准扶贫道路等工程建立

17、，为优化我区营商环境保驾护航。 二是标准交通执法行为。推行交通路政执法权力清单制度，实行阳光执法，依法向社会公开法规依据、工作程序、惩罚标准、惩罚结果等相关内容，确保执法对象享有“知情权”；加强对行政执法的监视检查，监视行政执法人员的执法行为，并自觉承受执法对象和社会公众监视。 三是提升交通窗口效劳水平。在区政务效劳大厅交通效劳窗口推行“首问负责制”、“限时办结制”、“一次*告知制”等办理制度，简化办理流程，实现“一站式”效劳，真正做到便利企业、群众办事。窗口工作人员着装上岗、使用标准文明用语，加强业务培训，不断提高工作效率和效劳水平。 四是加强水上交通安全监管。持续加强对全区11个渡口码头的

18、监视和治理，加强对乘船人员的培训教育，不断提升效劳水平和行业形象。xx渡口被评为20xx年xx“安全便捷文明”示范渡。 1、大路建立养护资金缺口大。大路建立方面，安防工程、窄路加宽等工程要求区本级配套资金都较多，尤其是乡道安防工程，本级配套占大局部，上级才补助30%，区本级需配套70%，我区财政困难，配套资金不到位，工作的确难以开展。大路养护方面，形势严峻，任务繁重，大量重型汽车驶入农村大路，造成路面损坏严峻，同时管养里程不断增加，而养护资金没有相应增加，造成大路养护压力增大；农村大路日常养护、大中修和水毁等紧急状况投入大，资金难跟上。 2、我局目前还没有交通运输职能，对运输企业的效劳工作不便

19、开展。 描写关于营商环境存量问题清理工作报告四 xx市自然资源局xx分局为优化营商环境，充分发挥职能部门作用，在依法合理用地、节省集约用地、依法开采矿产资源、不动产登记等方面，供应了资源支撑和优质效劳，现就我局优化营商环境相关工作状况汇报如下： (一)做好土地规划编制，积极效劳用地报批 土地利用总体规划是土地治理的“龙头”，对土地利用治理具有宏观掌握和指导作用。一是我区在编制土地利用总体规划之初，就充分考虑了各类企业进展的用地需求，大力进展现代工业，鼓舞各类工业企业向园区集聚。二是仔细做好企业用地需求的报批工作，为我区土地市场供应大量的土地供应，有效保障了企业用地需求。 (二)推动职能转变，实

20、行一站式效劳 为推动改善营商环境，我局高度重视，大力推行阳光政务，建立健全了政务公开规程等制度，制定了各类行政审批工程报批程序，设立了行政审批窗口，根据公正、公正、效率、便民的原则和高效快捷的运转程序，实行“窗口”办文;坚持“一个窗口”对外、“一站式审批”。我局充分发挥了驻市政务中心窗口优势，我局屡次仔细梳理了各个类型业务件的办理环节，优化了审批程序，缩短报批周期，提高了用地审批效率，为企业进展供应了更好的营商环境。 (三)合并规划选址和用地预审 因机构改革，建立工程规划职能也划入自然资源局，为了精简审批要件、削减审批环节，我局对涉及新增建立用地的，在建立工程前期开展工作时，建立单位向我局提出

21、建立工程选址和预审申请，我局一次受理，审核后一次核发规划选址意见书和建立工程用地预审意见。 (四)努力提高不动产登记便民利民效劳水平 为了深化“放管服”改革和优化营环境，为了深入贯彻落实国务院办公厅关于压缩不动产登记办理时间的通知(国办发20238号)精神，以为企业和群众“办一件好事为标准”，进一步压缩不动产登记办理时间，提升工作效率和效劳水平，最大限度地便利群众和企业办证，真正实现“最多跑一次”的改革目标。xx区不动产登记事务中心与xx市不动产登记事务中心合署办公，xx区不动产登记业务只设立不动产登记业务窗口。 1、针对部门信息共享协同集成的问题。一是加大部门协调联动力度，稳步推动信息互联共

22、享。加强部门协作，积极构建不动产登记数据和房产交易数据互联共享的“中间库”。同时，积极和民政、税务、法检部门协调沟通，进展系统对接，主动打破信息孤岛，互通共享登记数据资料。二是网上申请预约，微信平台效劳。建立开通“互联网+不动产登记”便民效劳平台，通过互联网为企业群众供应不动产登记网上申请、网上预约、公示公告、证书查询、查验及相关政策法规和办事指南查看。目前正在调试运行。 2、针对办理流程优化集成的问题。大厅工作人员严格执行不动产登记相关法律法规和操作标准，严格执行国办8号文件、自然资源部办公厅优化不动产登记流程通知要求，做到权籍调查、办理程序、公告事项、办结限期压缩到位，简洁件即时办结，一般

23、件5个工作日内、简单件30个工作日内办结。不动产登记中在大幅压缩审批时限，资料齐全，符合法定受理条件的状况下，做到开办企业不动产登记5个工作日内办结，提升了投资工程审批效率。 3、针对窗口设置科学集成的问题。一是科学合理布局设置大厅。市、区不动产登记大厅统一设在市自然资源局综合办公楼，一楼分设取号等候区、业务受理区、行政审批区、交费领证区，二楼分设表单填写区和资料摆放区，以及综合办公室、标准化档案室。二是保障窗口运行顺畅高效。大厅共设xx个窗口，将房地产交易、不动产登记受理和办理、税务、收费全部纳入大厅，进一步精简材料清单，办件不许提交任何复印件，不断简化办件环节，实现了不动产登记“综合窗口受

24、件、一套资料传递、一次性收费、一个窗口发证”的“一站式”、“一条龙”效劳模式，严格按国家规定收费，坚决杜绝违规收费，企业、群众办事满足度明显提升。 个别企业的业主法律意识不够强，未经自然资源部门批准，非法占地的现象时有发生。 一是加快投资工程审批制度改革，进一步优化审批流程，推行联合评审、并联审批。 二是清理标准审批中介效劳，全面推行依行依清单收费、完善收费监管制度，持续清理标准涉企收费，全力推动减税降费措施落实。三是进一步缩短报批时间，提高审批效率，优化了审批程序，缩短了办理时限。 描写关于营商环境存量问题清理工作报告五 党中心、国务院高度重视深化“放管服”改革、优化营商环境工作，近年来部署

25、出台了一系列有针对性的政策措施，优化营商环境工作取得积极成效。但同时我国营商环境仍存在一些短板和突出问题，企业负担仍需降低，小微企业融资难融资贵仍待缓解，投资和贸易便利化水平仍有待进一步提升，审批难审批慢依旧存在，一些地方监管执法存在“一刀切”现象，产权爱护仍需加强，局部政策制定不科学、落实不到位等。目前亟需以市场主体期盼和需求为导向，围绕破解企业投资生产经营中的“堵点”、“痛点”，加快打造市场化、法治化、国际化营商环境，增加企业进展信念和竞争力。经国务院同意，现将有关事项通知如下： （一）进一步削减社会资本市场准入限制。进展改革委、商务部要牵头负责在2023年底前修订并全面实施新版市场准入负

26、面清单，推动“非禁即入”普遍落实。进展改革委要加强协调指导催促工作，有关部门和地方按职责分工尽快在民航、铁路、大路、油气、电信等领域，落实一批高质量的工程吸引社会资本参加。进展改革委、财政部要牵头连续标准有序推动政府和社会资本合作（ppp）工程建立，在核查清理后的ppp工程库根底上，加大对符合规定的ppp工程推动力度，催促地方政府依法依规落实已承诺的合作条件，加快工程进度。进展改革委要组织开展招投标领域专项整治，消退在招投标过程中对不同全部制企业设置的各类不合理限制和壁垒，严格落实必需招标的工程工程规定，给予社会投资的房屋建筑工程建立单位发包自主权。 （二）推动缓解中小微企业融资难融资贵问题。

27、人民银行要牵头会同有关部门疏通货币信贷政策传导机制，综合运用多种工具，细化监管措施，强化政策协调，提高政策精准度，稳定市场预期。抓好支小再贷款、中小企业高收益债券、小微企业金融债券、学问产权质押融资等相关政策落实。银保监会要抓紧制定出台鼓舞银行业金融机构对民营企业加大信贷支持力度，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷的政策措施，防止对民营企业随便削减授信、抽贷断贷“一刀切”等做法；建立金融机构绩效考核与小微信贷投放挂钩的鼓励机制，修改完善尽职免责实施方法。财政部、人力资源社会保障部、人民银行要指导各地区加大创业担保贷款贴息资金支持。各地区要通过设立创业启动基金等方式，支持高校毕业生等群体创业创新。银保

28、监会、税务总局要积极推动“银税互动”，鼓舞商业银行依托纳税信用信息创新信贷产品，推动税务、银行信息互联互通，缓解小微企业融资难题。银保监会要催促有关金融机构坚决取消和查处各类违规手续费，除银团贷款外，不得向小微企业收取贷款承诺费、资金治理费，严格限制向小微企业收取财务参谋费、询问费等费用，削减融资过程中的附加费用，降低融资本钱。 （三）清理地方爱护和行政垄断行为。市场监管总局、进展改革委要在2023年底前组织各地区、各有关部门完成对清理废除阻碍统一市场和公正竞争政策文件、执行公正竞争审查制度状况的自查，并向全社会公示，承受社会监视；2023年修订公正竞争审查制度实施细则（暂行）。市场监管总局要

29、牵头负责在2023年底前清理废除现有政策措施中涉及地方爱护、指定交易、市场壁垒等的内容，查处并公布一批行政垄断案件，坚决订正滥用行政权力排解、限制竞争行为。 （四）加强诚信政府建立。各地区、各部门要把政府诚信作为优化营商环境的重要内容，建立健全“政府承诺+社会监视+失信问责”机制，但凡对社会承诺的效劳事项，都要履行商定义务，承受社会监视，没有执行到位的要有整改措施并限期整改，对整改不到位、严峻失职失责的要追究责任。进展改革委要监测评价城市政务诚信状况，组织开展政府机构失信问题专项治理。各地区要梳理政府对企业失信事项，提出依法依规限期解决的措施，治理“新官不理旧账”等问题，讨论建立因政府规划调整

30、、政策变化造成企业合法权益受损的补偿救济机制。同时，要加大政府欠款清偿力度。 （五）切实保障外商投资企业公正待遇。进展改革委、商务部要在2023年3月底前，全面清理取消在外商投资准入负面清单以外领域针对外资设置的准入限制，实现市场准入内外资标准全都，落实以在线备案为主的外商投资治理制度，并组织对外资企业在政府选购、资金补助、资质许可等方面是否享有公正待遇进展专项督查。商务部要催促各地区2023年底前在省级层面建立健全外资投诉处理机制，准时回应和解决外资企业反映的问题。商务部、进展改革委、司法部要组织各地区和各有关部门，2023年完成与现行开放政策不符的法规、规章和标准性文件的废止或修订工作。司

31、法部、商务部、进展改革委要加快推动统一内外资法律法规，制定外资根底性法律。 （六）进一步促进外商投资。进展改革委要会同有关部门积极推动重大外资工程建立，将符合条件的外资工程纳入重大建立工程范围，或依申请按程序加快调整列入相关产业规划，赐予用地、用海审批等支持，加快环评审批进度，推动工程尽快落地。进展改革委、商务部要在2023年3月底前完成外商投资产业指导名目和中西部地区外商投资优势产业名目修订工作，扩大鼓舞外商投资范围。财政部、税务总局、进展改革委、商务部要在2023年底前制定出台征管方法等政策文件，催促各地区严格执行外商再投资暂不征收预提所得税政策适用范围从鼓舞类外资工程扩大至全部非制止工程

32、和领域的要求。 （七）降低进出口环节合规本钱和推动通关便利化。财政部要会同市场监管总局、海关总署、交通运输部、进展改革委、商务部抓紧建立并启动相关工作机制，指导催促各地区仔细落实国务院确定的降低集装箱进出口环节合规本钱的要求，抓紧制定公布口岸收费名目清单，加强催促检查，确保落实到位。海关总署要牵头商有关部门进一步优化通关流程和作业方式，推动精简进出口环节监管证件，能退出口岸验核的退出，2023年底前整体通关时间比2023年压减1/3，到2023年压减1/2。商务部要尽快完成进口许可治理货物名目调整，减去已无必要监管的产品。 （八）完善出口退税政策，加快出口退税进度。财政部、税务总局要抓紧制定出

33、台完善出口退税政策的操作文件，简并退税率，提高局部商品出口退税率，推动实体经济降本钱、保持外贸稳定增长。税务总局、海关总署等部门要加强合作，进一步加快出口退税进度，对信用评级高、纳税记录好的企业简化手续、缩短退税时间；全面推行无纸化退税申报，提高退税审核效率，确保2023年底前将办理退税平均时间由目前13个工作日缩短至10个工作日；尽快实现电子退库全联网全掩盖，实现申报、证明办理、核准、退库等业务网上办理。同时，要实行切实有效的措施防范和坚决打击骗取出口退税行为。 （九）进一步简化企业投资审批。进展改革委要牵头优化投资工程审批流程，2023年底前公布投资审批事项统一名称和申请材料，2023年实

34、现各类投资审批在线并联办理；2023年出台指导地方开展投资工程承诺制改革的文件，实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒，大幅压缩投资工程落地时间。住房城乡建立部要牵头推动工程建立工程审批制度改革，会同进展改革委、人力资源社会保障部、应急部等有关部门，在2023年底前完成房屋建筑和市政根底设施工程施工图设计文件审查治理方法、建立工程消防监视治理规定、关于进一步做好建筑业工伤保险工作的意见等部门规章、标准性文件和标准标准修订工作，精简取消局部审批前置条件，推动将消防设计审核、人防设计审查等纳入施工图联审，进一步压减工程建立工程审批时限；同时，再提出一批优化精简工程建立工程审批相关法律法

35、规和政策文件的修改建议。2023年在全国开展全流程、全掩盖的工程建立工程审批制度改革，指导地方统一审批流程，通过精简审批事项和条件、下放审批权限、合并审批事项、调整审批时序、转变治理方式、推行告知承诺制等措施，完善审批体系，努力实现“一张蓝图”统筹工程实施、“一个系统”实施统一治理、“一个窗口”供应综合效劳、“一张表单”整合申报材料、“一套机制”标准审批运行。有条件的地方可探究试行新批工业用地“标准地”制度，用地企业可直接开工建立，不再需要各类审批，建成投产后，有关部门根据既定标准与法定条件验收。 （十）深化商事制度改革。国务院审改办、市场监管总局要会同有关部门按时在全国范围内对第一批106项

36、涉企行政审批事项开展“证照分别”改革，逐一制定出台直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺或优化准入效劳的详细方法和加强事中事后监管的措施，并于2023年11月10日前向社会公开。要根据涉企许可证全掩盖的要求，抓紧梳理形成中心设定的涉及市场准入的行政审批事项清单，并组织各地区梳理地方设定的各类审批事项，在自贸试验区领先实现“证照分别”改革全掩盖，条件成熟后在全国推广。市场监管总局要会同税务总局、人力资源社会保障部等有关部门，在全面梳理企业注销各环节办理事项根底上，2023年底前讨论提出疏解“堵点”、优化流程的改革措施，编制公布统一的企业注销操作指南，破解企业注销难题。 （十一）进一步压减行政许

37、可等事项。2023年底前，国务院审改办要牵头组织各部门对现有行政许可事项进展一次全面清理论证，再推动取消局部行政许可事项，2023年3月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可事项一律视作违规审批。国务院审改办要在2023年组织各地区、各有关部门清理各类变相审批和许可，对以备案、登记、注册、名目、年检、监制、认定、认证、专项规划等形式变相设置审批的违规行为进展整治。国务院审改办要组织有关部门试点开呈现有行政许可的本钱和效果评估，充分听取企业、公众、专家学者的意见，并依据评估结果，准时调整完善相关许可。 （十二）加快制定政务效劳事项清单和推动政务效劳标准化。国务院办公厅要催促各地区抓紧以省为

38、单位公布各层级政府“立刻办、网上办、就近办、一次办”审批效劳事工程录，协调各有关方面加快编制全国标准统一的行政权力事工程录清单，推动各地区、各部门编制公共效劳事项清单。国务院办公厅、进展改革委要催促各地区、各部门提升政务效劳质量，加快推动全国一体化在线政务效劳平台建立，制定统一的审批效劳事项编码、标准标准、办事指南和时限，消退模糊条款，优化审批效劳流程，制作易看易懂、有用简便的办理流程图（表），2023年统一事项办理标准。同时，催促各地区、各部门建立政务效劳满足度调查机制，并纳入绩效考核。 （十三）清理物流、认证、检验检测、公用事业等领域经营效劳性收费。进展改革委、交通运输部、公安部、市场监管

39、总局、生态环境部要组织落实货车年审、年检和尾气排放检验“三检合一”等政策，2023年底前公布货车“三检合一”检验检测机构名单，全面实现“一次上线、一次检测、一次收费”。公安部、市场监管总局要查处整治公章刻制领域行政垄断案件，严禁各地公安机关指定公章刻制企业，订正和制止垄断经营、强制换章、不合理收费等现象。市场监管总局要在2023年底前再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施，科学合理简化认证治理单元，削减认证证书种类，提升认证、检测“一站式”、“一体化”效劳力量；增加认证机构数量，引导和催促认证机构降低收费标准。对教育、医疗、电信、金融、公证、供水供电等公共效劳领域收费

40、，各行业主管部门要加强监视检查，重点检查是否存在收费工程取消后连续收取或变相收取、越权违规设立收费工程、擅自扩大收费范围和提高收费标准等行为，发觉问题要严厉整改问责。 （十四）整治政府部门下属单位、行业协会商会、中介机构等乱收费行为。进展改革委、市场监管总局要牵头会同有关行业主管部门，依法整治“红顶中介”，催促有关部门和单位取消违法违规收费、降低收费标准，坚决订正行政审批取消后由中介机构和部门下属单位变相审批及违法违规收费、加重企业负担等现象。进展改革委、市场监管总局要催促指导各有关部门在2023年3月底前，对本部门下属单位涉企收费状况进展一次全面清理，整顿政府部门下属单位利用行政权力违规收费

41、行为。人民银行、银保监会、证监会要推动中国银行间市场交易商协会、中国支付清算协会、中国证券投资基金业协会、中国互联网金融协会等金融类协会标准合理收取会费、效劳费，减轻企业负担。民政部、市场监管总局、进展改革委、财政部、国资委要在2023年底前部署检查行业协会商会收费状况，订正不合理收费和强制培训等行为，并建立健全行业协会商会乱收费投诉举报和查处机制。 （十五）标准降低涉企保证金和社保费率，减轻企业负担。工业和信息化部、财政部要牵头组织有关部门，清理没有法律、行政法规依据或未经国务院批准的涉企保证金，严格执行已公布的涉企保证金名目清单，进一步降低涉企保证金缴纳标准，推广以银行保函替代现金缴纳保证

42、金。市场监管总局要牵头会同有关部门，加强对厂房租金的监视检查和指导工作，各地区要落实管控责任，切实做好管控工作，严峻打击囤积厂房、哄抬租金等违规行为，对问题严峻的地方要严厉追究责任。财政部要抓紧讨论提出进一步降低企业税负的详细方案。人力资源社会保障部、财政部、税务总局、医保局等部门要依据国务院有关部署，抓紧制定出台降低社保费率的详细实施方法，做好相关预备工作，与征收体制改革同步实施，确保总体上不增加企业负担。 （十六）加快学问产权爱护体系建立。学问产权局要实行措施提高专利、商标注册审查质量和效率，全面推动商标注册全程电子化，确保2023年底前将商标注册审查周期压缩至6个月、高价值专利审查周期压

43、减10%以上。市场监管总局要会同公安部、农业农村部、海关总署、学问产权局等有关部门在2023年底前制定出台对网购、进出口等重点领域加强学问产权执法的实施方法；对侵害商业隐秘、专利商标地理标志侵权假冒、网络盗版侵权等违法行为开展集中整治。学问产权局要牵头实施“互联网+”学问产权爱护工作方案，引导电商平台运用“互联网+”高效处理侵权假冒投诉，在进出口环节学问产权爱护工作中推动线上信息共享、办案询问、案件协查。司法部、市场监管总局、学问产权局要积极协作加快推动专利法修订实施工作，推动建立侵权惩处性赔偿制度，解决学问产权侵权本钱低、维权本钱高问题。商务部、学问产权局要加强对中小微企业学问产权海外维权的

44、救济。 （十七）加快落实各项产权爱护措施。进展改革委、司法部要催促各地区、各部门抓紧完成不利于产权爱护的规章、标准性文件清理工作，2023年底前将清理状况汇总报国务院。进展改革委要协作高法院连续加大涉产权冤错案件甄别订正力度，2023年6月底前再审理公布一批有代表性、有影响力的产权纠纷申诉案件。 （十八）加强事中事后监管。国务院办公厅、市场监管总局要会同有关部门抓紧讨论制定加强和标准事中事后监管的指导意见，落实放管结合、并重的要求，在持续深化简政放权的同时，进一步强化事中事后监管，建立健全适合我国高质量进展要求、全掩盖、保障安全的事中事后监管制度，夯实监管责任，健全监管体系，创新监管方式，完善

45、配套政策，寓监管于效劳之中，不断提高事中事后监管的针对性和有效性，标准市场秩序，进一步激发市场活力。 （十九）创新市场监管方式。各有关部门要进一步转变理念，创新工作方法，依据自身职责加强和创新事中事后监管，积极推动“双随机、一公开”监管、信用监管、大数据监管、“告知承诺+事中事后监管”等新型监管方式，既提高监管效能，又切实削减对企业的干扰。市场监管总局要在2023年底前讨论制定在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的指导意见。加快深化质量认证制度改革，标准认证行业进展，通过质量认证和监管、完善标准标准，促进企业提品质、创品牌，让群众放心消费。进展改革委要会同有关部门加快信用体系建

46、立，2023年底前完成50个以上重点领域联合奖惩备忘录。国务院办公厅要牵头会同各有关部门和各地区加快推动“互联网+监管”系统建立，力争2023年9月底前与国家政务效劳平台同步上线运行。 （二十）坚决订正“一刀切”式执法，标准自由裁量权。生态环境部要加强分类指导、精准施策，准时订正一些地区以环保检查为由“一刀切”式关停企业的做法，并严厉追责。生态环境部、交通运输部、农业农村部、文化和旅游部、市场监管总局等部门要依法精简行政惩罚事项，分别制定标准执法自由裁量权的方法，指导各地区细化、量化行政惩罚标准，防止执法随便、标准不一等现象。财政部要催促将各级行政执法机关办案经费按规定纳入预算治理，制止将罚没

47、收入与行政执法机关利益挂钩，对违规行为进展整改和问责。 （二十一）提高熟悉，进一步明确抓落实的责任。各地区、各部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，仔细贯彻落实党中心、国务院决策部署，坚持稳中求进工作总基调，将优化营商环境、减轻企业负担、解决企业反映的突出问题作为稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期的重要措施，想企业所想，急企业所急，消退制约企业进展的各种障碍，进一步增加企业进展信念和动力,确保今年经济社会进展各工程标任务全面如期完成。主要领导同志要亲自负责，分管领导同志要详细抓到位，并层层明确落实责任。各有关部门要进一步细化抓落实的措施，制定落实上述政策的详细实施方法，明确责任人、实施主体、实施时间、实施要求，确保各项政策取得实效。 （二十二）落实地方政府责任。各省（区、市）政府要根据本通知精神，仔细梳理分析本地区营商环境存在的突出问题，找准政策落实中的“堵点”，切实担当优化本地区营商环境的职责，结合实际有针对性地制定出台落实有关政策的详细方法。同时，要主动对标先进，相互学习借鉴，进一步深化“放管服”改革，探究推出更多切实管用的改革举措，降低制度性交易本