大风天气应急预案通用大风天气防火预案(2篇).docx
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1、 大风天气应急预案通用大风天气防火预案(2篇)有关大风天气应急预案通用一 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神,仔细落实习近平总书记记关于“增加忧患意识、防范风险挑战要一以贯之”的重要指示,把防范化解重大风险隐患摆在更加突出的位置,进一步增加忧患意识,坚持战略思维、系统思维、底线思维,千方百计构筑“托底、守底、保底”的长效机制,确保我区经济稳健运行、社会和谐稳定、人民安居乐业。 (一)主动防范。加强动态监测,提高发觉和识别风险隐患的力量,加强风险防范的顶层设计,未雨绸缪,明确每个阶段风险管控的重点,把握住风险化解的时间窗口,实行积极有效措施主动作为,防患于未然。 (
2、二)系统应对。建立新型风险治理体系,将防范化解风险作为系统性工程进展战略谋划,从事前、事中、事后的整体视角进展系统规划,事前加强风险的评估、预判和防范,事中加强风险的应对与处置,事后加强风险免疫和治理力量建立。 (三)标本兼治。针对各类风险,既要从治标上化解风险,更要从治本上掌握风险。坚持市场化改革取向,充分发挥市场机制在风险治理、处置和分担上的作用,避开风险向政府转移或集聚。立足抓常抓长,建立健全长效机制。 (四)守住底线。坚持底线思维,抓早抓小,做到心中有数,不无视任何一个风险,不放过任何一个隐患,充分估量风险发生最坏的可能性,坚决守住不发生系统性风险和不犯颠覆性错误的底线。 我区正处在转
3、型进展攻坚克难的关键时期,面对外部环境和内部条件简单变化的风险易发高发期,防范化解重点领域的风险隐患是当前全区工作的重要任务。结合前一阶段全区重大风险隐患梳理排查状况,当前重点关注以下11个领域的重大风险隐患。 (一)生态环境领域风险。主要包括:水、大气、土壤、森林等环境质量恶化风险,生态环境脆弱性风险,生态环境问题对经济进展、人民群众安康及社会稳定的影响和风险,突发环境大事风险。(牵头部门:区环保局,协作部门:区国土分局、区农委、区水利局、区林业局、区卫计局) (二)金融领域风险。主要包括:信用风险、担保链风险、地方法人机构风险、流淌性风险、非法集资风险、互联网金融和各类交易场所风险。(牵头
4、部门:区金融办,协作部门,区公安分局、区城建局、区经信局、区工商局) (三)财政领域风险。主要包括:政府债务风险、隐性债务风险等政府性债务风险。(牵头部门:区财政局,协作部门:区发改局、区审计局、区经信局、区金融办) (四)国有企业债务风险。主要包括:高资产负债率风险、流淌性风险、债务构造风险、各类带息负债兑付风险、担保风险等。(牵头部门:区经信局,协作部门:区金融办、区中小企业效劳中心) (五)房地产市场风险。主要包括:房地产和土地价格过快上涨的风险。(牵头部门:区城建局,协作部门:区国土分局、区发改局、区税务局) (六)城乡建立领域风险。主要包括:局部房地产开发商未交房,桥梁、隧道等建筑未
5、达抗震设防标准的风险。(区城建局牵头,协作部门:区科技局、区安监局、区交通局) (七)社会保障(根本养老金)的可持续性风险。主要包括:国有企业改制后下岗职工失业保险、养老保险金领取问题。(牵头部门:区人社局,协作部门:区财政局、区审计局、区民政局、区经信局、区税务局、区体改中心、区金融办) (八)传统产业转型过程中的经济性、社会性风险。主要包括:资源型产业、传统型产业在去产能、产业升级和转型过程中面临的各种经济和社会风险。(牵头部门:区发改局,协作部门:区经信局、区财政局、区国土分局、区人社局、区环保局、区重点办、区金融办) (九)农业农村领域风险。主要包括:大宗农产品价格下跌、区域性农产品“
6、卖难”对于农夫增收的风险,易地扶贫搬迁中撤除复垦等风险。(牵头部门:区农委,协作部门:区财政局、区扶贫办、区粮食中心、区供销社,各乡镇、街道办) (十)社会领域突发性大事风险。主要包括:信访维稳、涉军维稳、拆迁及移民安置、宗教活动、公共卫生、食品安全、网络信息等领域发生突发性大事的风险。(其中,信访维稳牵头部门:区信访局,协作部门:各乡镇、街道办,区直各相关单位;涉军维稳牵头部门:区民政局,协作部门:区人社局、区城建局、区财政局、区卫计局、区公安分局、区国土分局、区信访局;拆迁及移民安置牵头部门:区城建局,协作部门:区国土分局、区公安分局、区扶贫办、区信访局;宗教活动牵头部门:区宗教局,协作部
7、门:区公安分局;公共卫生牵头部门:区卫计局,协作部门:区食药监局、区农委、区教育局、区公安分局、区交通局;食品安全牵头部门:区食药监局,协作部门:区农委、区公安分局、区工商局、区质监局、区卫计局、区教育局;网络信息牵头部门:区公安分局) (十一)生产安全及自然灾难领域风险。主要包括:采掘业、化工、道路交通等行业的安全生产类风险,火灾、水旱灾难、地质灾难等自然灾难类风险。(各乡镇、街道办,区直各有关部门依据各自担当的职责,根据既定的部署持续抓紧抓好) 建立健全防范化解重大风险隐患的工作机制是政府治理力量和治理体系现代化的内在要求,是防范化解重大风险攻坚战的重要任务之一。各乡镇(街道办)、区直各单
8、位要加快建立健全以下工作机制: (一)风险隐患排查机制。坚持常态化全面梳理排查风险隐患,制定排查工作制度,落实排查主体责任。要强化监视检查,组织开展全面排查、重点抽查、跟踪复查。列为重大风险隐患的要建立工作台账,持续做好跟踪复查。 (二)风险隐患评估机制。构建风险隐患评估指标体系,针对排查出的风险隐患,仔细分析大事本身的危急性、相关利益群体、触发因素、可能造成的危害和社会影响程度等,科学开展评估,确定风险等级,提高风险评估的科学性。 (三)风险隐患预警机制。对风险隐患相关的信息资料进展综合分析,监控风险因素的变动趋势,研判风险状态。建立风险隐患预警等级体系,提高风险隐患猜测的精确性和准时性,提
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