春节期间安全保卫工作实施方案.docx

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1、 春节期间安全保卫工作实施方案春节期间安全保卫工作实施方案1 为切实做好春节、元宵节期间消防安全保卫工作，预防和遏制火灾事故发生，确保全市火灾形势持续平稳，特制定本方案。 一、组织领导 市人民政府成立春节、元宵节消防安全保卫工作领导小组，由市人民政府副市长刘建斌任组长，市政府办副主任彭金良、市公安局副局长官仕范、市公安消防大队大队长雷华任副组长，市消防安全委员会成员单位有关负责人为成员。领导小组下设办公室，办公地点设市消防大队。 二、工作目标 以预防和遏制火灾事故为目标，深入开展“清剿火患”战役“三湘利剑”行动，集中开展火灾隐患排查整治，切实消退各类火灾隐患，确保全市春节、元宵节期间火灾形势持

2、续平稳，有效预防亡人火灾，坚决杜绝重特大尤其是群死群伤火灾事故的发生，为全市人民欢庆佳节制造良好的消防安全环境。 三、工作安排 （一）层层进展发动部署。市人民政府通过制定工作方案、召开会议等形式，对春节、元宵节期间消防安全保卫工作进展发动部署。市公安消防大队和各公安派出所要分别组织召开消防安全重点单位会议，通报近期火灾和消防工作状况，安排部署当前消防安全工作。 （二）全面排查整治隐患。市人民政府组织公安、消防、安监、工商、文化、教育、卫生、交通运输、商务、旅游等部门，开展火灾隐患排查整治联合行动，集中清剿专项行动整治范围的火灾隐患。 1、成立联合检查组，对市场、宾馆、饭店、歌舞消遣等公众聚拢场

3、所和车站候车室，逐一进展监视检查，做到有检查记录、有整改登记、有执法台帐，并催促责任单位逐一开展灭火和应急疏散演练，严防重特大火灾事故的发生。 2、公安、消防部门对春节、元宵节期间举办的大型灯会、焰火晚会等群众性活动要逐一登记造册，澄清底数，并仔细进展消防安全检查，指导制定应急疏散预案并组织演练；对不具备消防安全条件的，一律不予审批。 3、各乡镇场、街道办事处和公安派出所要以城中村、城乡结合部“四小”场所为重点，进一步加大排查整治力度，打通疏散通道，清理违规留宿人员，标准用火用电治理，杜绝火灾隐患。 4、安监、公安、消防部门要严格执行有关法律法规，对烟花爆竹储存点、销售点以及周边建筑工地、加油

4、站、油库、燃气储配站、可燃物资仓库等高危场所进展全面排查，划定戒备区域，催促经营业主清理可燃物，落有用火用电管控措施，确保消防安全。 5、房产、住建、安监、消防等部门，在春节前要联合开展高层居住建筑消防安全专项治理行动。对常闭式防火门不能保持关闭、堵塞疏散通道、占用消防车通道、擅自停用消防设施等消防违法违规行为，要依法予以严峻查处。 （三）集中开展清查整治。20xx年1月17日22日、2月5日6日，公安机关要组织治安、消防、公安派出所，集中开展夜间清查整治，严峻查处堵塞疏散通道、锁闭安全出口、违章动用明火、违规留宿人员等消防违法违规行为。对春节、元宵节期间举办的.具有火灾危急性的大型群众性活动

5、场所，派驻警力现场监护，确保万无一失。 （四）加强消防宣传攻势。各乡镇场、街道办事处及有关部门要通过播送、电视、网络、楼宇广告、户外视频、车载视频等途径，开拓消防专栏，循环播放消防安全公益广告，利用手机短信发送消防安全提示。大力开展错时宣传，市公安消防大队要指导大型商场、市场、宾馆饭店、歌舞消遣等人员密集场所普遍进展一次全员消防安全教育和应急疏散演练。 （五）强力督导工作落实。市政府将适时派出督查组，对各部门各单位工作开展状况进展督导检查，市公安局要组织治安、消防、督察的警察，进驻各公安派出所，确保每个派出所都有干警蹲点，最大限度地把警力安排到一线。 （六）全力做好应急救援预备工作。市公安消防

6、大队要依据冬季火灾特点，立足“灭大火、打恶仗”，扎实做好各项灭火救援预备工作。要深入人员密集、易燃易爆、大型活动场所和高层居住建筑开展“六熟识”，完善灭火救援预案，逐一开展实战演练。一旦发生火灾，要根据“五个第一时间”的要求，加强首批灭火力气，准时启动灭火救援预案和社会力气联动机制，科学指挥，有效处置，最大限度地削减人员伤亡和财产损失。 四、工作要求 （一）提高熟悉，明确任务。各单位及相关部门要充分熟悉做好当前消防安全工作的重要性和紧迫性，真正把清查整治行动摆在重要位置，明确工作任务，细化责任目标，强化督导检查，主要领导要亲自抓，分管领导详细抓，发动一切力气，形成清剿火患的高压态势。 （二）严

7、格执法，铁腕整治。公安机关、消防部门要坚持依法严管，从严从重从快查处消防违法行为，要坚持部门联动，齐抓共管，形成消防安全整治合力。 （三）落实责任，严格追究。对消防安全检查不到位、未履行监管职责的，予以通报批判。凡因工作措施不落实，导致发生亡人火灾事故的，要严格进展责任倒查处理；发生较大以上火灾或亡人火灾的，责任单位要向市政府写出专题报告；发生重特大火灾事故的，严厉追究有关单位领导以及有关职能部门的责任。 各单位各部门要准时上报有关工作信息，春节、元宵节期间大型群众性活动登记表（附后）务必于1月17日前上报至市公安消防大队。 春节期间安全保卫工作实施方案2 为切实加强今冬明春火灾防控工作，进一

8、步稳固消防安全大排查大整治活动成果，坚决预防和有效遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故的发生，大力整治各类火灾隐患，切实做好灭火救援预备，有效降低火灾事故危害，特制定方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党中心、国务院以及省委、省政府加强消防安全工作的部署和要求，以十八届三中全会“两节”、全国“两会”消防安全保卫为重点，努力推动社会单位落实各自消防工作责任，强化消防安全措施。充分发挥消防安全网格化治理作用，切实提高全社会火灾防控力量，确保全市火灾形势持续稳定，为全市转型跨更加展制造良好的消防安全环境。 二、工作目标 全面排查整治火灾隐患，广泛开展消防宣传培训，全力做好灭火救援预备，努力预防和削

9、减较大亡人火灾，坚决遏制重特大火灾事故尤其是群死群伤火灾事故，维护全市火灾形势总体平稳。 三、时间安排 20xx年11月1日至20xx年3月底。 四、工作任务 （一）强化火灾防范工作。 1.全面排查整治火灾隐患。各县区、各部门要结合消防安全大排查大整治活动自评验收，对本地区消防安全形势和冬季火灾特点进展一次分析研判，找准火灾防控薄弱环节，坚持“什么问题突出就重点解决什么问题、什么隐患严峻就重点整治什么隐患”的原则，部署开展有针对性的火灾隐患排查整治。要固化消防安全大排查大整治活动阅历，催促社会单位严格落实消防安全主体责任，常态化地开展消防安全自查自纠，准时消退单位自查发觉的火灾隐患。要仔细吸取

10、火灾事故教训，对建筑消防设施不完好有效、人员密集场所通道堵塞、商场市场以店代库违章施工、电动自行车火灾多发、室外广告牌影响灭火救援、违规搭建彩钢板建筑、石化企业易燃易爆单位火灾隐患突出等带有普遍性的问题，联合住建、规划、经信、安监、等有关部门，制定统一标准，开展集中整治，确保每开展一次整治，就彻底解决一类突出问题。 2.各县区、各部门要全力做好重大活动和重要节日消防安全保卫工作。要紧盯十八届三中全会、全国“两会”及圣诞、元旦、春节、元宵节等重大活动和重要节日，切实加强重大活动和重要时段消防安全保卫工作。十八届三中全会和全国“两会”前，要加强向北京供电、供油、供气、供水以及交通、通讯枢纽等要害部

11、位的消防安全检查。重大活动和重要节日期间，各级政府要组织有关部门联合开展防火检查，对烟花爆竹燃放区域以及重点区域实行“实名制”巡防看管。 3.统筹推动火灾防控根底工作。根据“党政同责，一岗双责，齐抓共管”以及“管行业必需管安全，管业务必需管安全，管生产经营必需管安全”的总要求，以年度消防工作考核为抓手，推动党委政府落实党政同责、行业系统落实部门监管、社会单位落实主体责任。要深入推行消防安全网格化治理。已建立综治平台的地区，要将消防安全纳入综治平台，尚未建立综治平台的地区，要把辖区责任落实到单位和个人，确保今年全市100%的乡镇、街道网格化建立达标。要深入推行消防安全重点单位“户籍化”治理，催促

12、消防安全重点单位落实消防安全治理人履职、建筑消防设施维护保养、消防安全自我评估“三项报告备案制度”，年底前，全市100%的消防安全重点单位“户籍化”治理达标。 4.始终保持惩治消防违法行为的高压态势。各级公安消防部门和公安派出所要严格履行职责，加大执法力度，对不准时消退火灾隐患可能严峻威逼公共安全的，要依法实行临时查封措施；对未通过消防行政许可的建立工程、公众聚拢场所，要依法责令停顿施工、停顿使用或者停产停业；对占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道，或者在人员密集场所门窗上设置影响逃命和灭火救援的障碍物，拒不改正的，要依法予以强制执行；对建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者

13、消防掌握室人员无证上岗、不会操作设施设备的，要依法从严惩罚。冬防期间，各级政府要挂牌督办一批重大火灾隐患。 （二）强化灭火和应急救援预备。 1.加强实地熟识演练。各级公安消防部队要仔细讨论冬季灭火救援工作的规律和特点，强化“六熟识”和实战演练，不断修订完善各类应急预案。结合防护排烟装备实际测试工作，组织官兵深入辖区人员密集、易燃易爆场所，特殊是石油化工、大型商场和市场等重点单位进展实地熟识，逐一制定“六熟识”卡，修订完善灭火救援预案。春节前，各级公安消防部队对辖区内大型商市场、节庆活动等人员密集场所和油、电、气、暖等民生重点单位至少实地熟识演练一遍。 2.改良训练方式方法。要广泛开展冬季练兵活

14、动，不断强化官兵体能和攻坚班组实战技能。市公安消防部队要加快完善综合训练楼、烟热训练室、化工装置、油罐、建筑倒塌、大路交通事故等模拟训练设施和轰燃室、火幕墙等真火训练设施，全面开展基地化、实战化训练。春节前，各级公安消防部队要组织官兵、特殊是新兵在投入执勤前要至少进展一次真火训练，逐一考核、人人过关。结合本地灾难事故特点和人员装备实际，完善实战训练操法和等级作战力气编成，进一步标准建筑内攻、危化品处置等灭火救援行动程序和安全硬性要求，切实提高部队科学施救、安全施救的力量。 3.做好战勤保障。要结合消防水源调查测试工作，加强对辖区市政消火栓排查整治和维护保养，准时补充基层一线所需的灭火救援装备器

15、材和保障物资，落实防冻保暖措施，确保时刻处于完整好用状态。市公安消防支队每月要组织装备巡查组对全部执勤部队进展一次全面、细致的装备技术检查、整改工作；各消防执勤部队每周组织对车辆装备进展技术检查维护。积极开展装备抢修业务训练，提高灭火救援现场装备技术应急保障力量。制定完善本地区和跨区域战勤保障预案，组织实战演练，落实社会联勤保障机制，加强应急装备物资储藏。4.严格落实战备要求。春节和元宵节期间，我市公安消防部队结合实际、分时段进入二级战备；十八届三中全会和全国“两会”期间，一律进入二级战备。在重要节日和重大活动举办期间，各级公安消防部队要视情提高执勤战备等级，严格落实值班备勤和全勤指挥制度，提

16、升初战指挥层次，切实做好“灭大火、打恶仗”的各项预备工作。一旦发生火灾事故，要快速反响、准时调集充分的警力和装备，指挥员要靠前指挥、科学处置，最大限度地削减灾难损失，确保参战官兵自身安全。 （三）强化消防宣传教育。 1.广泛开展媒体宣传。各级各有关部门要针对冬季火灾防范特点，实行有力措施，结合“119”消防日活动，围绕“熟悉火灾、学会逃命”主题，结合实际深入开展学校、社区家庭、人员密集场所、农村单位专项宣传行动。要充分利用主流媒体和门户网站，开办专题专栏，报道工作动态，高频次播出消防公益广告，广泛宣传消防安全学问。同时，要发动新闻媒体曝光重大火灾隐患，剖析典型火灾案例，警示社会单位和群众。利用

17、已经建立的.市、县两级“96119”火灾隐患举报投诉中心，完善工作机制，广泛发动群众举报投诉火灾隐患，对举报投诉的隐患做到准时核查处理、准时反应答复、准时按标准嘉奖。 2.广泛开展消防安全常识宣传。各级各有关部门要充分利用各类媒体以及户外视频、楼宇电视、大型电子显示屏等，针对冬季火灾易发的重点时间、重点人群、重点场所和部位，大力宣传普及安全用火、用电、用气、用油等消防安全常识；圣诞、元旦、春节、元宵节等重要节，要重点宣传和提示公众聚拢场所火灾预防、逃命自救、安全燃放烟花爆竹等学问。制作群众喜闻乐见的消防宣传品广泛向社会发放，在车站、码头、机场、歌舞厅、影剧院、商场、市场等人员密集场所全面落实消

18、防宣传“三提示”。全部消防队站、消防教育馆等消防安全科普教育基地面对社会开放，发动群众参观、体验和学习。 3.广泛开展消防培训。各级各有关部门要组织讲师团、技术效劳队等积极开展消防安全培训“下基层、进单位”效劳活动，依托住建、人社、安监等部门培训平台开展消防培训；依托各级党校、行政学院加强对各级领导干部的培训教育。推动消防行业特有工种职业技能鉴定工作，催促单位落实消防掌握室值班人员持证上岗制度。消防安全重点单位消防安全责任人、治理人和自动消防设施操作人员须经消防安全培训合格。 五、工作要求 （一）提高熟悉，加强领导。仔细研判本地火灾形势，结合实际讨论制定详细措施，制定可操作性强的今冬明春火灾防

19、控工作方案，对今冬明春防火工作进展周密部署，切实抓好今冬明春防火工作。各县区人民政府负责组织本辖区今冬明春防火工作；各有关部门、行业系统要在政府的统一指挥协调下，组织领导本部门、本单位的今冬明春防火工作。对本地、本行业消防工作中存在的重大问题，各县区政府、有关部门的主管领导要亲自讨论解决方案、亲自检查督导、亲自抓好落实。 （二）各司其职，落实责任。各行业、系统消防安全第一责任人，负责对本行业、本系统所属单位开展督导检查，加大对所属单位和企业的检查和隐患整改力度，建立安全自查、隐患自除、责任自负的消防安全治理机制，强化责任落实，切实将本系统、本行业、本部门的行政治理工作与消防治理工作严密结合起来

20、，形成齐抓共管的合力。同时，各部门之间要加强信息互通、联动执法，对存在火灾隐患的单位，相互抄告通报，综合各方力气，联合催促整改，确保火灾隐患排查到位。 （三）强化督导，狠抓落实。各级各部门要切实履行职责，进一步加大工作力度，紧紧盯住涉及公共安全的领域和场所，把督导检查作为推开工作落实的有效手段，全力推开工作落实。各级各部门要适时组织督导组对本地区本部门今冬明春防火工作进展明察暗访，将督导的重点放在发觉问题、解决问题上，放在抓工作落实上。市政府将成立工作组适时对各单位今冬明春防火工作开展状况进展督导和暗访督察，对于不落实消防安全工作责任的单位和个人将依法依纪赐予严厉处理。 （四）准时反应信息。各

21、级各部门要准时总结工作阅历，加强信息反应，准时上报重要状况和突出问题。为全面精确把握今冬明春火灾防控工作开展状况，请各县区于20xx年11月6日前，报送今冬明春火灾防控部署状况，20xx年3月底之前，报送今冬明春火灾防控工作总结，重要状况要随时上报。要求上报的内容统一报送至朔州市消防安全委员会办公室（市公安消防支队）。 春节期间安全保卫工作实施方案3 为保障广场工程“春节”期间的安全稳定运行，保安部结合广场实际状况和政府相关部门的要求，特制定安保工作方案如下： 一、 节前安全预备工作 1.召开部门全体人员安全保卫工作发动会议，明确“春节”期间各岗职责及工作重点; 2.协作各部门分组对大厦进展安

22、全大检查，具体记录检查内容整理报告上报公司领导，对需节前整改的内容立刻整改; 3.核实客户公司紧急联系人及联系方式，留存客户公司封存钥匙，确认客户封存钥匙是否有效，以备应急时启用; 4.客服部联系各公司节日期间到大厦值班、加班的人员名单，报保安部备案。 二、节日期间人员、物品及车辆的进出治理规定 1.节假日期间A座大厦东门24小时开启，西门关闭;B座大厦南门24小时开启，北门关闭;员工通道7:3020:30开启，其它时间关闭;车场出入口22:006:00关闭，临时来往车辆另行开启，收费岗位人员不变动; 2.根据各公司供应的节日加班值班人员名单核对登记前方可进入大厦; 3.对未在名单内的人员，对

23、其身份必需核实清晰，是本大厦的员工登记进入，不是本大厦的人员一律制止进入大厦，到厦找人的联系后由被访人到一层确认清晰登记后进入; 4.对节日期间各公司人员带出大件物品的，一律收取各公司部门负责人签字或者盖章有效物品出门单，无有效的物品出门单时保安员制止物品带出大厦; 5.检查客户公司的房门是否锁好，发觉未锁房门时应准时通知该公司安全负责人，请公司来人锁门，或者由保安部将未锁房门锁好; 6.节日期间进出大厦顶层平台的，必需上报总值，经总值同意前方可进入; 7.节日期间进出大厦的车辆，一律凭有效的停车证及车卡进出，无车证车卡的车辆制止进入，特别状况下经部门领导同意的允许进入。 三、 巡察检查工作

24、1.严格根据部门的巡察路线及巡察时间进展巡察，不得漏巡及倒签; 2.对重点区域重点巡察，特殊是施工区域、外围、至高点及各楼层机房的巡察; 3.检查各楼层门户是否锁好，关闭楼层窗户及公共区域照明; 4.对发觉的安全隐患必需准时实行有效措施进展处理，并准时汇报当日值班经理及部门领导; 5.做好日报工作，每日晚19:00时用短信形式向部门经理、主管报平安，部门领导不定时到厦进展巡察检查工作; 6.政府部门人员及公司领导(股份公司、人寿中心、养老金、国寿投)到广场检查工作或者来访时，必需核对身份，身份核对明确后第一时间通知值班领导、部门经理，后通知工程部值班人员，由值班领导或中控人员伴随检查，具体记录

25、检查状况，照相存档，并准时向领导汇报检查状况。 四、人员治理 1.驻场保安人员严格遵守保安公司及广场的各项规定; 2.全部驻场人员外出必需请假，严格遵守请消制度，按时返回广场; 3.年底人员更换比拟频繁，全部新员工必需培训上岗，培训带着一段时间前方可一人值岗; 4.制止邀请朋友、亲人等人员到广场住宿、喝酒等做与工作无关的事。 5.员工与员工之间必需和谐相处，制止发生相互挤兑、排斥、辱骂及打架等过激行为，人人监视发觉类似问题准时上报部门领导; 6.管好自己，不该说的话不说，不该做的”事不做，不该去的地不去; 7.中控换班及加岗人员，听从领班的岗位安排，做好各岗岗位职责的各项工作。 五、防火安全治

26、理 1.春节期间(年三十至正月十六)广场周边制止燃放烟花爆竹，发觉燃放者将其劝离广场区域，A座、B座及公寓大堂临时增配灭火器各8具备用。 2.发生火灾报警时，必需在规定时间内到达现场进展火情确认; 3.巡察检查消防设备的完好性，做好设备的检查记录，发觉隐患准时上报整改; 4.每日对重点区域的巡察检查不得少于三次，做好巡察记录，排解安全隐患。 六、 钥匙治理 1.做好公共区域钥匙的借用治理，并检查现场房门是否锁好; 2.客户封存钥匙启用时，必需同时通知部门经理及客户公司负责人，经双方同意前方可启用，启用后根据规定进展钥匙封存; 3.顶层平台钥匙制止外借，必需使用时经主管批准后值班人员到场开启，做

27、好使用登记，人员离开后将门锁好。 4.大通门禁卡使用时，必需经总务处领导及部门经理同意前方可启用，做好登记工作，人员离开后锁闭门户。 七、 二装现场治理 1.节日期间制止动火作业，经部门批准的二装单位动火作业时，必需遵守动火操作程序，持证上岗，开据动火证，预备防火设备，设立看火人，不得动火与油漆同时穿插作业; 2.严格检查施工人员的出入证，无证人员制止进入，施工人员必需由指定通道进出大厦，只限在施工作业区域活动，不得到其它楼层; 3.易燃易爆的施工设备及材料制止放在大厦过夜，必需当日清离大厦; 4.严格监管施工人员使用电梯状况及作业区域的成品爱护，防止大厦设备被破坏，发觉损坏设备时准时上报值班

28、领导，做好赔偿的工作; 八、 上访人员处理 1.节日期间发觉上访人员到大厦时，必需立刻向总值领导汇报，并向部门主管级以上领导汇报; 2.本着“可散不行聚，可解不行结，可缓不行急，可顺不行逆”尽力劝导，急躁调解的处理原则; 3.对待节日期间上访的人员，制止其进入大厦，劝离大厦范围，请其在大厦正常办公时间内再来; 4.对待不听劝阻，行为过激，调解不了的必需准时上报部门领导，恳求帮忙，不得与上访人员发生过激行为; 九、 突发大事及处理 1.发生突发大事必需准时报总值和部门领导，并通知应急人员做好预备; 2.准时实行有效措施，抢救受伤人及重要物资，将损失降到最低点; 3.做好现场的安全防范及围挡，疏导

29、过往人员及车辆，保证人身财产的安全，爱护现场，检查有无可疑人及可疑物; 4.照相存档，留存证据备查，书写事故报告; 5.准时报保险公司，做好理赔的预备工作。 春节期间安全保卫工作实施方案4 为深入贯彻落实中心和市委、市政府、公安部有关会议精神和文件要求，全力做好本区20xx年春运各项工作，确保城区道路交通的安全畅通和治安秩序的平稳有序，依据市局要求，分局结合本区实际，特制定分局20xx年春运工作实施方案，详细如下： 一、工作目标 紧紧围绕“中心城区新标杆、上海进展新亮点”的要求和“实现新作为、开创新局面”的担当，超前谋划、周密部署，通过标准整顿道路交通秩序，强化落实安全运输措施，严峻整治治安顽

30、症，加强危急物品治理，有效改善本区道路交通秩序和社会治安环境，严密防范各类重特大交通、火灾事故及治安案大事，全力保障群众平安出行、社会和谐稳定。 二、组织领导 分局成立由沈建勋副局长任组长，交警支队主要领导任副组长，指挥处，督察、刑侦、治安及各相关派出所领导任组员的春运安全保卫工作领导小组，并在交警支队下设春运安全保卫工作办公室（以下简称“春保办”），全面负责春运安保工作的指挥调度、组织协调、状况收集、信息汇总等工作。同时，各部门要明确专人（联络员）负责状况收集和数据统计报送工作（20xx年1月15日15时前，各相关部门要将联络员和分管领导名单报交警支队邮箱）。 三、职责任务 （一）指挥处：依

31、据辖区人流、治安等状况，视情指令特警、交警支队和备勤警力机动支援；发觉并妥当处置各类突发案（事）件。 （二）督察支队：会同“春保办”加强对各部门春运安保工作进展状况和措施落实状况的检查和督导，牵头治安支队组成联合检查小组，以“两天一查”的频率，对各长途客运站点及重点部位开展安全检查，并对派出所驻站民警口岸查控工作的履职状况进展督导。 （三）交警支队：负责做好春运期间全区道路交通排堵保畅工作，加强对铁路上海站、长途客运总站及南京西路沿线等区域、道路的交通疏导，一旦发生拥堵现象，快速组织力气实施疏导、分流，严防发生大面积拥堵；结合道路交通违法行为大整治，持续对“三乱一逆”、“五类车”、非机动车行人

32、等突出违法行为开展攻坚整治；加强对烟花爆竹运输车辆和可疑车辆的执法检查，严格落实设卡检查、拦截临检等查控措施；严格审核春运车辆和驾驶人资格，全面开展投入春运车辆的安全检查工作；围绕各重点交通枢纽，进一步优化交通组织措施，完善各类交通组织预案。 （四）刑侦支队：结合“严扫净保”专项行动，牵头各部门严峻打击整治“两抢”、扒窃拎包及诈骗等各类违法犯罪活动，快侦快破重大恶性案件；发挥牵头引领作用，依法严峻打击扒窃拎包、“两入”盗窃等具有季节性特点的侵财类犯罪。 （五）治安支队：会同属地派出所，严峻打击“黄牛拉客”等各类影响春运秩序的违法犯罪活动，并做好突发大事的应急处置、人流疏导等工作；加强对重点场所

33、的安全检查，加大对严禁携带“三品”（即易燃、易爆和危急品）的宣传教育力度，严防发生各类影响春运安全的治安案大事；会同属地派出所，持续对各站点周边“黑旅馆”及非法“日租房”开展联合整治，准时消退安全隐患；加强对各类担心定因素的排摸，围绕拖欠工资等简单引发大事的重点领域，开展滚动排摸，准时做好疏导、化解、稳控工作，严防发生群体拦车堵路等大事。 （六）各相关派出所：根据“到达安检”和“始发安检”的要求配备驻站民警和巡逻警力；进一步加强铁路上海站南北广场、长途客运总站等4家长途客运站及静安寺商圈等重点场所及周边地区的治安管控工作；严峻打击各站点周边宾（旅）馆、饭店、非法售票点及消遣场所存在的“黄、赌、

34、毒”等社会丑恶现象；会同交警、消防应急等部门，加大对“烟花爆竹管控”、“五类车”非法营运打击等重点任务的推动力度；催促各长途客运站点及客运车辆单位，仔细做好安检工作；安排足够备勤警力，做好应对处置突发案（事）件的预备工作。 四、工作步骤 20xx年春运工作从1月10日开头至2月18日完毕（今年春节为1月25日），共计40天。 （一）春运前期（即日起至1月24日）：严格落实“定人、定岗、定时间、定任务”的“四定”工作责任制，按要求进入各站点值勤上岗，狠抓安检措施和责任制的落实，确保各站点春运顶峰期营运工作的安全顺当进展。从即日起，交警、治安等部门要以联合检查的形式，每2天对全区各长途客运站点及重

35、点部位开展安全检查。 （二）春运后期（1月25日至2月18日）：要加强节后掌握，严密面上治安动态治理，全面落实安检复查措施，准时整改隐患漏洞、稳固成果。特殊要针对节后集中返沪“大客流”可能引发的各类问题，进一步完善人员疏散的应对措施，保持工作力度，确保善始善终地完成春运保卫工作。 五、工作措施 （一）强化风险管控，深入排查整治安全隐患。各参战部门要坚持问题导向，强化底线思维，紧盯薄弱环节，全面整治隐患。一是加强内部安全治理。交警支队要以4家长途客运站、公交、出租及货运单位为重点，催促专业车辆单位落实内部责任制，重点检查“三不进站、六不出站”制度（易燃易爆易腐蚀等危急品不进站、无关人员不进站、无

36、关车辆不进站；超载客车不出站、安全例检不合格客车不出站、驾驶员资格不符合要求不出站、客车证件不齐全不出站、出站登记表未经审核签字不出站、乘客和驾驶人不系安全带以及驾驶人不作安全承诺不出站）。二是加强源头安全管控。交警支队要通过随机检查、突击检查等方式，加强对“两客一危”（长途客运、旅游客运、危急品运输）运输企业的监视检查，重点对各长途客运站点营运车辆安全性能、设施、安检措施等方面开展专项检查；要对存在安全隐患的单位责令限期整改，问题严峻的要坚决责令停业整顿；要对投入春运的车辆和驾驶人进展全面安全检查，严禁逾期未检验、逾期未报废的客运车辆参与春运，严禁超员、酒驾、毒驾等严峻违法记录和驾驶证记满1

37、2分的营运驾驶人参加春运，依法从严核发20xx年春运证；要对专业客运单位领导、安全治理人员和驾驶人组织一次集中教育，逐级签订交通安全责任状，并对跨省市长途运输车辆和驾驶人做到100%检查到车、教育到人。治安支队要加强涉枪涉爆安全隐患排查整治，全面落实寄递物流企业落实“实名收寄、过机安检、驻企安监”新的三个百分之百制度。三是协作做好消防隐患排查。各派出所要根据措施不变、力度不减的要求，紧盯易发生重特大火灾事故的人员密集场所、大型活动举办现场、易燃易爆场所、大型商业综合体、高层建筑、“三合一”场所以及物流仓储等单位场所，深入开展消防安全大检查，连续做好防火监视等工作。治安支队、交警支队要亲密与消防

38、救援部门的协作，严格落实烟花爆竹安全管控相关措施，坚持路上查与面上控相结合，全面排查清缴流入本市的烟花爆竹，切实管住源头。 （二）强化精细治理，确保本区道路交通安全畅通有序。要发扬“绣花精神”，进一步细化落实道路交通排堵疏导、降压事故、执法治理等措施，全力保安全、保畅通。一是优化道路交通组织治理。要围绕春运重点道路、区域、时间，合力调整勤务治理模式，增加执勤力气，强化指挥疏导，确保安全有序。交警支队要深入推动“冬季道路交通安全整治行动”，会同相关部门以各长途客运站点和铁路上海站周边道路、高架上下匝道、北横通道施工道路、南京西路等旅游热点路线为重点，提前预判道路交通流量集中路段和交通拥堵易发节点

39、，针对可能消失的“大客流”、“大车流”状况，细化制订“一点一方案”，有效落实安全保障措施。春运顶峰时段，交通流量集中和拥堵易发的路段要停顿施工、清理施工现场，严防形成大规模交通拥堵。二是严查道路交通违法行为。要持续深入推动道路交通违法行为大整治工作，紧盯“两客一危”、校车、面包车、“营改非”大客车等重点车辆，严查“三超一疲惫”、酒驾醉驾、违法停车（上下客）、客车凌晨2时至5时违规运行、违规载货以及非法运输危化品等违法犯罪行为，对超员、超载的一律卸客、卸货转运，对疲惫驾驶的一律强制休息。要以主干道、长途客运站点、旅游景点及餐饮消遣场所周边道路为重点，加大对机动车违法停放、滞留路口、“加塞”、乱变

40、道、变道不打灯、驾驶时扫瞄电子设备、违法鸣号、违反制止标线指示、发生事故“应撤未撤”，社会车辆违法占用公交专用车道、违法占用应急车道，以及非机动车乱骑行、行人乱穿行等突出交通违法行为的执法治理力度，严防因乱致堵、因乱致祸。三是全面做好应急处突预备。各相关部门要加大警力投入，切实提高重点道路、重点区域的见警率和管事率。指挥处和交警支队要准时把握恶劣天气预报信息，预判和评估道路交通患病影响的状况，并视情启动应急机制；要积极协调应急办、道路养护及清障施救单位，提前备足黄沙、草包、融雪剂、铁锹等应急物资，积极做好应对大雾、雨雪、暴冷等灾难性天气的预备；交警支队要在主干道、高架道路和交通枢纽周边道路增配

41、牵引施救车辆，对事故、抛锚车辆做到就近调配、就近施救。对不按规定自撤现场的事故车辆，要严格落实扣车等措施。 （三）强化整体防控，全力打造平安春运。各参战部门要结合春运期间治安形势特点，全面落实打防管控各项措施，并充分依托社会面智能安防、智能安检、大客流监测预警等科技手段，全力确保春运安全。一是严峻打击突出违法犯罪活动。刑侦、治安支队要将打击锋芒指向易发多发的侵财类违法犯罪，严峻打击恶意倒票、制售假票、“宰客”、“盗抢骗”，切实保障群众人身和财产安全。要依法严惩“车闹”“霸座”、阻挡车门、影响安全驾驶等涉嫌违法犯罪的行为，不断提高群众春运出行安全感。二是加大巡逻管控力度。各参战部门要结合上海“两

42、会”、春节安保等工作，针对性提升社会面整体防控强度，尤其要以商业繁华区、旅游景点、交通枢纽、大型活动现场等人员密集场所为重点，加强巡逻防控，强化显性用警，严格识疑盘查，增加震慑力和掌握力。站区治安派出所要依托上海站地区一体化指挥平台，强化重点时段的人流监测等工作，做好大客流应对处置。三是严格大型活动安全治理。治安支队要根据“分级治理、属地为主”和“谁主办、谁负责”的要求，催促主办方落实安全治理主体责任。要坚持“一活动一方案、一点一方案、一日一方案”，严密安保措施，配足安保力气，确保万无一失。四是加强安全防范宣传。各参战部门要充分依托“网、报、台、微、端”广泛推送安全提示、传播公益广告、曝光安全

43、隐患和典型案例。在重点商圈、旅游景点、交通枢纽、大型活动现场等场所广泛宣传普及交通安全、消防宣传、自身防护学问，不断增加群众安全意识；要积极协调区属新闻媒体，多渠道准时公布大路通行信息和交通管制措施，引导驾驶人合理选择出行时间和行驶线路；要结合“平安春运交警同行”主题活动，围绕春运启动日、节前出行和节后返程顶峰等重点时段，做好“两公布一提示”，引导群众避峰错时、安全出行。 六、工作要求 （一）统一思想，提高熟悉。20xx年春运工作从1月10日开头至2月18日完毕（今年春节为1月25日），共计40天。今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的决胜之年，做好开年之初的春运安保工作，意义非常重大。总体

44、来看，节前学生流、务工返乡流相互叠加，客流顶峰来得早、持续时间长，节后学生返校、来沪人员返岗、探亲返城、游客返乡等多种客流交错，阶段性保障压力较大。另据气象部门猜测，春运期间本市平均气温较常年略高，消失极端恶劣天气可能性较小，但连续阴雨天气较常年增加，道路交通安全工作压力增大。加之岁末年初历来是各类治安、刑事案（事）件高发期，春运期间又与烟花爆竹安全管控、上海“两会”安保、春节安保等工作叠加，大型庆典、民俗活动密集，安保任务非常艰难。对此，各参战部门要精确把握今年春运工作新形态、新特点、新内涵，糊涂意识到做好春运期间全市公共安全治理工作面临的严峻形势，切实增加“四个意识”，持续提高政治站位，坚

45、固树立“一盘棋”思想，充分厘清工作思路，提前谋划、亲密协同、精准施策，全力实现安全效果与社会效果、舆论效果的高度统一，确保春运期间本市社会面持续安全、稳定、可控。 （二）完善措施，落实责任。春运期间，各级领导干部特殊是主要领导要深入一线抓检查、抓催促、抓落实，确保各项部署要求真正落实。各参战部门要做好应急处置工作的充分预备，严格执行24小时值班备勤、领导带班和重大状况请示报告等制度，备足应急处突力气，确保一旦发生紧急状况，能够快速响应、妥当处置；要细化完善应急预案，特殊要进一步完善应对极端恶劣天气、设备故障、延误晚点等可能导致大面积客流积压引发不稳定因素的应急预案，组织培训演练，提升响应力量。

46、政治处要组织宣传好公安民警的先进事迹，发挥播送、电视、报纸等传统媒体和“两微一端”等新媒体作用，通过专题节目、公益广告、短视频等形式，讲好春运保安故事，并加强舆情监测，严格落实“三同步”要求，做好沟通解释，回应社会关切，赢得理解支持。 （三）严格制度，强化报送。各参战部门要高度重视春运统计和信息报送工作，明确专人严格根据规定的时间和内容，准时、精确收集、汇总、上报有关状况信息，不得漏报、迟报、瞒报。 春节期间安全保卫工作实施方案5 根据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国安全生产法、大型群众性活动安全治理条例（国务院令第505号）和省、市有关规定，为切实加强全市大型群众性活动安全治理工

47、作，切实维护社会安全稳定和人民群众的生命财产安全，现就进一步加强春节期间大型群众性活动有关工作通知如下。 一、提高思想熟悉，强化组织领导 20xx年春节将至，各类大型群众性活动明显增多。各区（市）县政府、市级有关部门要充分熟悉大型活动安保工作的严峻性和简单性，仔细吸取“1231上海外滩踩踏事故”教训，强化底线思维，坚固树立安全至上、依法治理的责任意识，根据“谁主管谁负责，谁主办谁负责”和“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的”原则要求，深化人员密集、生产经营场所举办大型活动的审批报备制度，全面落实大型活动安保工作责任制。各区（市）县主要领导和分管领导要按“党政同责、一岗双责、齐抓共管”要求，细心筹划、周密安排，仔细组织开展大型群