提高执法心得体会执法提升心得体会(4篇).docx

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1、 提高执法心得体会执法提升心得体会(4篇)关于提高执法心得体会有用一 这次会议规模不大,但很重要。城市治理综合执法是个新事物,下一步各县(市)区如何把握好改革的方向,积极、稳妥地把这项改革推动到位;市直各个部门如何转变职能,正确理解、全力支持这项改革;执法局如何搞好队伍建立,切实担当、履行好综合执法的职责;新闻单位如何把握这项改革的实质,全面地、精确地宣传好这项改革?就这些问题请大家谈一谈,我看很有必要。刚刚,鲁豫同志、世平同志讲了很好的意见,我特别赞成。张俊同志对前段的工作和今后的准备作了汇报,区里的同志也提了一些很好的建议,下一步在区这个层面建立队伍时,应充分考虑。 今日这个挂牌仪式,标志

2、着我市城市治理执法工作进入了一个新阶段。过去是分散执法,现在变成综合执法,这两个概念是不一样的。需要我们讨论、把握的东西许多。借此时机,我谈三个问题: 一、要处理好城市规划建立治理监视与经济社会进展的关系 今日,城区政府的主要负责同志参与会议,我提出这个问题,谈点看法,供大家参考。第一,在市场经济条件下,搞好城市规划、建立、治理和监视,说究竟,是解决进展的空间问题、载体问题、环境问题,谁在这个方面倾注的力气大,筹划的水平高,推动的效果好,谁进展的吸引力就大、潜力就大、后劲就大。这已是改革开放20多年来,全国各地竞相进展的胜利阅历所证明的不争事实。进展怎么抓?省会城市有很大优势,关键是怎样把这个

3、优势发挥得更好。简洁说,一条街都是破烂房子,你怎么进展?搞一片住宅,是进展;搞有特色的商业街,是进展;搞高新技术产业一条街,也是进展。但实行的形式不同,可能进展的效果大不一样。这就看我们如何筹划,筹划是搞好规划的前提,筹划是制造性工作,筹划不仅要重视,更要下功夫、花力气,听取方方面面的意见,集中大家的才智。对这个问题,要很好地讨论思索。其次,市里在城市规划、建立、治理、监视方面实行了一些重大改革措施,集中到一点,就是城市治理工作重心下移,给区级政府全面放权。可能有人说,规划权没有放,实际上规划的主动权在区里,等于是放了。区里不管搞什么建立,可以先拿意见,市里只是个认可问题,虽然审批权没放,但主

4、动权在区里,关键是怎么规划好。今日讨论的是执法权,都放到区里了。治理权下放的文件立刻要下发,环卫、绿化、市政等一系列治理权都要放下去。对这种新形势,各个县(市)区要有充分的思想预备。这样一个重大变化,势必对原有的城市规划、建立、治理、监视等治理体制、机制以及运作方式带来一系列的冲击。不把这些权放下去,不行能产生区和区之间的比拟差异,现在放下去了,各区努力的程度不同,效果可能就大不一样了。对城市规划、建立、治理、监视这一套相关的学问是否很熟识,是否运用得很娴熟,我看从主要领导到分工领导都要下一番功夫。否则,就要被动。下一步市直部门主要负责综合协调,负责制定规划、政策、标准,负责监视检查,执行都放

5、到区里,干好干坏要拿区里是问了。这种变化是根本性的,要好好熟悉。第三,6个区不会像现在这样保持相对均衡状态了。现在是市里统管,各区根本上呈现不出差异性,或差异性很小。下一步,把城市建立权、治理权、执法权下放以后,由于各个区的重视程度不同,投入力气不同,治理水平不同,解决问题的力量不同,差异确定就出来了。这种差异,正是推动我市城市规划、建立、治理、监视上水平的一个重要手段。保持均衡不行能进展,所以我们要讨论一套方法,擅长打破均衡,然后再追求新的平衡。这是事物进展的规律和规律。假如都是相对处于平稳、均衡状态,事物就不行能进展,或者说不行能快速进展。这就是事物进展的辩证法。 二、要把握好城市治理执法

6、体制改革的方向 城市治理执法体制改革是一项重大改革,改革表达在哪些方面?需要把握好。过去,在规划经济体制下形成的一些详细的体制、制度都面临着改革的问题。目前,只是改了一局部,还有很多没触动或者是还来不及改,但并不存在不改的问题。规划经济体制下形成的体制和机制进入到市场经济,相当一局部表现出它的弊端,这些弊端束缚生产力的进展。我们济南和其他先进市相比,改革的任务还很重。我们的领导同志要有改革意识,通过改革,建立起一种适应市场经济要求的、与国际接轨的、促进生产力进展的新体制、新机制。改革不行能一蹴而就,它有一个过程,达不到效果就要再改,改了不行,还要再改,总有那一天,越来越符合实际,越来越能到达我

7、们抱负的目的。因此,要擅长拿起改革的武器。怎样对待改革的效果,也就是改革的检验标准问题。总的讲,实践是检验真理的标准,在详细实践中,我们要把群众快乐不快乐、满足不满足,作为改革的动身点和落脚点。检验改革胜利与否,应用这个标准来衡量,而不是我们自我评价。过去我们城管执法,确有老百姓不快乐、不满足的地方,一是多头执法,十几个部门,这帮走了那帮来,老百姓很烦。二是执法不作为,该管的不去管,烦事难题都不管,没利的躲着跑,老百姓不满足。三是执法行为不标准,执法态度蛮横等。 之所以存在这些久治不愈的问题,有其体制、机制的缘由,因此,要进展改革,改革的方向概括起来讲,就是“三改一加强,实现五个目标”。一改分

8、散多头执法为一家综合执法。这一改应当说从体制上已经解决了。二改城市执法的决策、执行、监视“三位一体”为“三权分别”。这是实质,必需作为一项原则,贯彻落实好。城管执法决策权在市局。详细讲,城管执法的标准、依据、行为的标准等等这些都在市里。市行政执法局行使决策权,区执法大队行使执法权,市督查大队行使监视权。三权为什么分开啊?老百姓说,你们又当领导,又当运发动,又当裁判员,相互缺乏制约,这样的体制办不好事。因此,要从根本上进展改革。必需根据这样的改革方向去实践,不能动摇,不能模糊,这是一个方向问题。三改罚没全部上缴国库、实行罚缴分别,这也是个本质上的改革。罚没多少与个人利益丝毫不挂钩。特殊是嘉奖不能

9、简洁化,不能按罚的多少实施奖惩,这会助长多罚、乱罚现象。嘉奖的标准应是案件执行率到达多少,执行质量如何。以上3条是改革的本质,这3条特别重要,必需仔细执行。“一加强”就是加强执法队伍建立,要把队伍建立放到重中之重的位置。 要实现的5个详细目标是:第一、综合执法。现在14个部门的惩罚权集中过来了,下一步还要积极制造条件,向行政综合执法过渡,现在的综合只是相对的。其次、严格执法。做到有法可依,执法必严。要对各类违法行为,进展严厉查处。第三、标准执法。要严格根据有关法规标准执法行为。如:执法的事实是不是清晰、执法依据是不是充分、执法程序是不是合规、执法行为是不是得体,这都属于标准执法问题,需下一番功

10、夫进展全面标准。第四、公正执法。不能感情用事,遇事商议商议,就少罚一点,是不行的。要公正、公正执法。第五、文明执法。主要表现在态度上,执法态度不好,影响的不是一个人,也不是执法局,而是党和政府的形象。上述5个详细目标,需要大家在实践中仔细探究讨论,尽快制定出治理制度,制造出好的阅历。 三、仔细解决好推动改革中的主要问题 城管执法队伍素养的凹凸打算这项改革成效的大小,要把队伍建立始终如一地抓好,要常抓不懈,这是重中之重。 第一,加强思想政治教育。加强法律法规学习,加强业务学问学习和各项有关业务的培训,要坚固树立责任意识、形象意识、依法行政意识和群众意识,不断提高执法人员的熟悉水平和解决问题的力量

11、,真正把这个队伍建成文明之师、威猛之师。 其次,大力加强制度建立。要伴随着新体制的建立尽快形成一整套管用的规章制度,围绕贯彻执行行政惩罚法,逐步建立和完善一套科学有效的约束保障制度和优胜劣汰机制,实行末位淘汰制。第一次亮黄牌警告,其次次再警告,第三次就要坚决辞退。省公安厅搞的8项标准很简明、很严格,违反者要清退出公务员队伍,既简洁又明确,值得我们执法部门仔细学习。 第三,必需坚持依法行政。各级执法部门和执法人员在履行职责过程中,必需依事实办案,依法办案,依程序办案,要以理服人,以情感人。执法部门要与专业治理部门多沟通、多协作,定期召开座谈会,准时沟通状况,分析问题,制定有效方法,形成相互协作、

12、相互促进的好局面。 第四,切实加强廉政建立。要常常开展廉政教育,做到防范在前,警钟长鸣,各级行政执法机关和执法人员要坚固树立有权必有责,用权受监视的观念,自觉承受社会监视,有效防止执法不公,办人情案的现象,坚决摒弃吃、拿、卡、要的坏作风。领导同志要以身作则,争做廉洁自律的表率,要求别人做到的自己首先做到,制止别人做的自己坚决不做。要把领导班子建立好,切实建立成为开拓、务实、廉洁、公正、团结的领导集体,班子搞好了,就有了带好队伍的本钱,就有了说服力,就把握了搞好队伍建立的主动权。 第五,加大教育宣传力度。在城市治理上既要强化政府的责任,又要依靠群众的参加。要实行多种形式,进一步加大城市治理法规的

13、宣传教育,不断提高公民文明意识、法制意识、大局意识,使市民自觉支持城市治理执法工作。下一步城市治理要制造出更多的形式,使人民群众参加进来,真正表达“人民城市人民建,人民城市人民管”。这方面应当很好总结阅历,大力完善推广。 实行城市治理相对集中惩罚权,是一个新的尝试,涉及到上上下下、方方面面,必需切实加强组织领导,顺当推动这项改革举措。各级各部门要通力协作和大力支持。各级领导要分工负责、靠上去抓紧抓实,保证打好根底。“万丈高楼平地起”,根底打不好,大厦有隐患。要加强协调工作,彻底解决推诿扯皮问题,各部门要多通气,多联系,多协商,不等不靠,积极主动地解决前进中遇到的各种冲突和问题。当前的重点,要仔细贯彻执行好市政府公布的第206号和第207号政府令,要根据先易后难、循序渐进的原则,集中解决群众关怀的热点、难点问题。特殊是要打好第一仗,周密筹划,做到首仗必胜。要留意分析讨论消失的新状况、新问题,不断探究、不断实践,推动我市综合执法向纵深进展。盼望市、区两级行政执法局和城管警察支队全体同志,团牢固干,奋勉有为,不断制造新的业绩,为“实现新跨越、建立新泉城”做出应有的奉献。 关于提高执法心得体会有用二 【