有关雨雪冰冻灾害应对工作方案报告(6篇).docx

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1、 有关雨雪冰冻灾害应对工作方案报告(6篇) 为做好全市范围低温雨雪冰冻灾难综合防备和应急处置工作，建立健全低温雨雪冰冻灾难应急体系和运行机制，削减和掌握灾难损失，维护经济社会运行秩序，保障人民群众生命财产安全，制订本预案。 重大、特殊重大低温雨雪冰冻灾难发生后，设立重庆市低温雨雪冰冻灾难应急处置指挥部（以下简称市灾难应急处置指挥部）组织指挥本行政区域内低温雨雪冰冻灾难应急处置工作。市灾难应急处置指挥部办公室设在市政府应急办，由市政府应急办主任担当办公室主任，市气象局、市交委分管负责人任办公室副主任，负责市灾难应急处置指挥部日常工作。市灾难应急处置指挥部下设综合协调组、抢险救援组、医疗抢救组、交

2、通畅通组、安全维稳组、善后处置组、后勤保障组、新闻宣传组、调查评估组等9个工作组，设立应急处置指挥长、副指挥长，统筹指挥各工作组开展处置工作。 一般、较大低温雨雪冰冻灾难由区县（自治县）人民政府根据属地治理、分级负责的原则，对本行政区域低温雨雪冰冻灾难开展应急处置工作。 市气象局负责在每年11月份组织低温雨雪冰冻天气会商分析，将会商分析结论报送市政府应急办及市政府有关部门；当马上发生或已经发生低温雨雪冰冻灾难时，市气象局应准时向市政府应急办及市政府有关部门报送监测预报信息。 市政府有关部门根据预警信息公布有关规定，利用突发大事预警信息公布平台准时向社会公众公布低温雨雪冰冻灾难有关预警信息。交通

3、和公安等有关部门应准时实行定时、滚动播报的方式向社会和公众公布交通运输相关信息，增加询问热线，落实有关人员，为公众出行供应效劳。 市政府有关部门和单位于每年11月份对本系统、本行业范围内防范应对低温雨雪冰冻灾难的预备状况进展检查分析，并准时将低温雨雪冰冻灾难防范应对预备状况报送市政府应急办。 重大、特殊重大低温雨雪冰冻灾难发生期间，市灾难应急处置指挥部成员单位应定期向市政府应急办（市灾难应急处置指挥部办公室）供应灾情信息和应对措施建议。 重大、特殊重大低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾区县（自治县）人民政府应急治理部门、市政府有关部门应在2个小时内向市政府应急办报告灾难信息，不得迟报、谎报、瞒报和漏

4、报，并不连续地报告灾难进展和应急处置状况；受灾区县（自治县）人民政府有关部门根据规定准时向市政府有关部门上报受灾状况。 对重大、特殊重大低温雨雪冰冻灾难信息，市政府应急办要马上向国务院应急办报告，报送时间最迟不得超过4小时；特别状况下，事发地人民政府及有关部门值班人员可越级上报市政府应急办。 一般、较大低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾区县（自治县）人民政府应急治理部门、市政府有关部门应在12小时内报告灾难信息，并将处置状况适时报市政府应急办备案。需要市政府有关部门帮忙支持的，应准时报告。 5.1特殊重大、重大低温雨雪冰冻灾难 特殊重大低温雨雪冰冻灾难（级、红色）：因灾影响主要城市和50平方公里以上

5、较大区域或多个区县（自治县）范围内消失极端低温雨雪冰冻天气气候，可能对我市经济社会产生重大影响的极端低温雨雪冰冻天气气候大事；造成30人以上死亡，或5000万元以上经济损失的低温雨雪冰冻灾难。 重大低温雨雪冰冻灾难（级、橙色）：可能对经济社会及群众生产、生活等造成严峻影响的低温雨雪冰冻天气气候大事。造成机场、港口、高速大路网线路连续封闭12个小时以上；造成1029人死亡，或1000万5000万元经济损失的低温雨雪冰冻灾难。 当预警将发生或已经发生特殊重大或重大低温雨雪冰冻灾难时，由市气象局提出实施级或级响应的建议，报市政府应急委或市政府应急办批准后，打算启动本预案，并马上成立市灾难应急处置指挥

6、部，市政府应急办应准时将灾情信息上报国务院应急办，同时通过新闻媒体向社会公布。需要国家赐予支援的，由市政府向国务院报告，恳求赐予支援。 5.2较大、一般低温雨雪冰冻灾难 较大低温雨雪冰冻灾难（级、黄色）：可能对经济社会及群众生产、生活等造成较大影响的低温雨雪冰冻天气气候大事。因低温雨雪冰冻天气，造成机场、港口、高速大路连续封闭912小时；造成39人死亡，或500万1000万元经济损失的低温雨雪冰冻灾难。 一般低温雨雪冰冻灾难（级、蓝色）：可能对经济社会及群众生产、生活等造成肯定影响的低温雨雪冰冻天气气候大事。因低温雨雪冰冻天气，造成机场、港口、高速大路连续封闭68小时；造成12人死亡，或500

7、万元以下经济损失的低温雨雪冰冻灾难。 当预警将发生或已经发生较大或一般低温雨雪冰冻灾难时，由受灾区县（自治县）人民政府启动级或级响应并负责应急处置工作，市政府有关部门赐予必要的指导、帮忙和支持。 6.1应急队伍保障 6.2物资保障 全市各级人民政府和有关部门要根据职责分工，建立健全应急物资储藏保障制度，完善重要应急物资的监管、生产、储藏、调拨和紧急配送体系。市经济信息委负责煤、电、油、气等生产生活物资的组织调运。市商委负责保证灾区各类粮、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供给。市盐务局负责保障抗击冰冻灾难所需工业用盐。低温雨雪冰冻灾难易发、多发、频发地区的县级以上人民政府应当建立应急救援物资、

8、生活必需品和应急处置装备的储藏制度。 6.3根本生活保障 市民政局负责做好受灾群众转移安置及根本生活保障工作。市卫生局负责灾区疾病预防掌握、卫生监视和医疗抢救工作。市经济信息委、市市政委牵头维护城市供电、供气、供水等根底设施正常运行。市水利局负责保障水利设施稳定运行。确保受灾群众有饭吃、有住处、有衣穿、有洁净水喝、有病能准时得到医治。 6.4交通运输保障 交通、公安等部门要保证紧急状况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全和畅通。交通设施受损时，市政府有关部门或当地人民政府应当快速组织力气进展抢修。市交委负责大路除雪除冰防滑工作，向大路上被困车辆及人员供应必要的应急救援，帮

9、助区县（自治县）人民政府及有关部门实施应急救援工作。指导港航部门在确保各类船舶安全行驶的根底上，做好水上客运运力的适当储藏，以缓解陆运客流压力。市公安局负责维护受灾路段交通秩序，准时疏导、分流滞留车辆，保障道路交通安全畅通。 6.5通信、电力保障 有关部门要准时组织抢修因低温雨雪冰冻灾难损毁的通信、电力供给等设施设备，做好保障工作。市通信治理局负责组织对受损通信设施和线路进展抢修和恢复，准时调配应急通信设施，保障应急指挥系统和重要部门通信畅通。市电力公司负责保障重点部门电力供给，准时抢修受损线路和电力设施，保障电网安全和电力供给。 6.6经费保障 受灾区县（自治县）人民政府根据现行事权、财权划

10、分和分级负担的原则，安排足够的经费，保障抗击低温雨雪冰冻灾难的需要。对受灾难大事影响较大、财政困难的地区，市级财政赐予适当补助，市政府有关部门应积极争取国家有关部委支持。对受灾难大事影响较大的单位和个人，有关部门应准时讨论提出相应的救助措施，报当地人民政府批准后实施。 全市各级财政、审计部门应当对财政应急保障资金的使用状况进展监视治理。 7.1善后处置 民政部门应做好灾民安置和救济救助工作，妥当安置受灾群众，做好捐赠款物、救济款物的接收、发放和使用治理，确保受灾群众的根本生活需要。农业部门应做好重大低温雨雪冻害引发的农业灾难的应急处置和灾后农业生产恢复工作，准时组织农夫开展生产自救。受灾区县（

11、自治县）人民政府和市政府有关部门对受灾状况、重建力量及可利用资源评估后，科学制定规划，做好灾后恢复重建工作；对应急救援所征用的设施设备进展核算后准时予以补偿；做好救灾资金和物资的安排调度。 市政府外事侨务办、市民政局、市商委、市红十字会应根据有关规定积极争取国内及社会各界供应救济。全市各级机关、团体和单位要广泛发动，开展形式多样的捐赠活动。市政府社会捐助接收办公室、市红十字会、市慈善总会及其各区县（自治县）相应机构负责承受社会各界捐赠款物。 有关保险公司依据灾情，准时办理保险理赔事项，做好赔付工作。 7.2调查评估 气象部门负责组织低温雨雪冰冻灾难调查分析与评估；民政部门负责受灾状况的调查评估

12、；其他部门负责本行业受灾状况的调查评估。 重大、特殊重大低温雨雪冰冻灾难由市气象局牵头组织调查评估，其他部门积极参加调查评估工作，并在应急处置完毕后15日内向市政府应急委或市政府应急办、中国气象局上报调查评估报告。低温雨雪冰冻灾难评估结果作为灾难救助、补偿、理赔的依据。 一般、较大低温雨雪冰冻灾难由事发地人民政府组织开展调查评估。 7.3应急总结 市灾难应急处置指挥部各成员单位在应急完毕后10日内，将本单位参加低温雨雪冰冻灾难应急工作总结报市灾难应急处置指挥部办公室。市灾难应急处置指挥部办公室在15日内完本钱次低温雨雪冰冻灾难应急工作总结，报市政府应急委，并抄送各成员单位。 重大、特殊重大低温

13、雨雪冰冻灾难发生后，市灾难应急处置指挥部新闻宣传组要正确引导舆论导向，将灾情、救援处置有关状况准时向新闻媒体通报，新闻媒体按突发大事报道治理规定准时进展宣传报道。 较大或一般低温雨雪冰冻灾难发生后，受灾区县（自治县）人民政府根据有关规定准时进展宣传报道。 9.1嘉奖 对在低温雨雪冰冻灾难抢险救灾工作中作出突出奉献的单位和个人，依据有关规定赐予表彰和嘉奖。对因参加低温雨雪冰冻灾难应急救援工作致病、致残、死亡的人员，根据国家有关规定赐予相应补助和抚恤。 9.2责任追究 发生低温雨雪冰冻灾难后，对谎报、瞒报灾情，或拒不履行本预案规定职责，或阻碍、干预灾情收集和救助工作，致使国家利益和人民群众生命财产

14、患病重大损失的，依照有关法律法规，由本级人民政府或上级人民政府有关部门责令改正、通报批判、赐予警告，对其主要负责人和其他责任人员追究相应的法律责任。 有关雨雪冰冻灾难应对工作方案报告二 （一）编制目的 准时有效开展低温雨雪冰冻灾难应急工作，最大限度削减强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。 （二）适用范围 凡在我乡发生低温雨雪灾难到达启动条件的，适用本预案。 （三）工作原则 低温雨雪冰冻灾难应急行动实行分级负责，由乡政府统一领导，有关部门各负其责、相互协作，共同完成救灾抢险应急任务。 （一）指挥机构 成立马坪乡低温雨雪冰冻灾难应急指挥部，负责全乡低温雨雪冰冻灾难应急决策指挥。指挥部由乡

15、党委书记钟春元任指挥长，其他党政副职领导任副指挥长，卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部 下设办公室，挂靠党政办，负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构，负责辖区内降温降雪灾难防备和救灾抢险应急工作。 （二）指挥部各成员单位职责 指挥部办公室：负责组织协调全乡强降温降雪灾难救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，准时上报；随时通报灾难预警信息。 财政所：负责筹集落实救灾应急经费。 民政办：组织核查报告灾情损失；申请、治理、安排救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供给；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位：负责救灾

16、抢险通讯的保障工作，准时联系组织人员抢修被毁的通讯设施，保障通信联络畅通。 卫生院：组织医护人员对受灾伤员进展救治，负责灾区疫情监测和防疫。 派出所：负责灾区社会治安工作，参与抢险救灾。林业站：负责指导灾区尽快恢复林业生产。 畜牧站：负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所：负责做好地质灾难防治工作。 武装部：负责协调民兵预备役人员参与抢险救灾工作。纪委：加大监视力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。 水管站、供电所：负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作，组织抢修队伍，帮忙灾区尽快恢复灾难损坏的送、发、配电设施，保障电力供给和供水。 （一）资金预备 乡政

17、府依据强降温降雪灾难状况，做好救灾资金储藏，并保证足额到位。 （二）物资预备 民政办储藏必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急选购和调拨制度。 （三）救灾装备预备 各有关部门应配备救灾治理工作必需的设备和装备。 （一）灾难信息共享 指挥部办公室准时汇总各类灾难信息，电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。 （二）灾情信息治理 灾情信息报告内容：包括灾难发生的时间、地点、背景，灾难造成的损失，已实行的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。 指挥部办公室依据气象部门和其他相关单位公布的强降温降雪灾难预报和预警级别，准时传达预警信息。 （一）响应级别 依据突发性强降温

18、降雪灾难的程度，设定三个响应等级，即发生严峻灾难为级响应，发生较重灾难为级响应，发生一般灾难为级响应。 （二）启动程序 接到灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议，由乡政府打算进入应急响应。 （三）组织领导 由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构，根据救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。 （四）详细措施 低温雨雪冰冻灾难发生后，各有关部门和村要根据相关应急预案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和蔼后工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做

19、好灾情调查、评估和报告工作。 （五）响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由乡政府打算终止响应。 （一）善后处置 善后处置工作以受灾村为主，有关部门和单位帮助进展，必要时报乡政府协调。 （二）调查与评估 低温雨雪冰冻灾难发生后，各村协作有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾难由财政所、民政办等部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。 （三）恢复重建 恢复重建工作由乡政府负责。各村详细组织实施，需要乡政府救济的，由受灾村提出恳求，乡政府有关部门依据调查评估报告和受灾村恢复重建规划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。 有关雨雪冰冻灾难应对工作方案报告三 （一）编

20、制目的 准时有效开展低温雨雪冰冻灾难应急工作，最大限度削减强降温降雪天气对群众生产生活的影响和财产损失。 （二）适用范围 凡在我乡发生低温雨雪灾难到达启动条件的，适用本预案。 （三）工作原则 低温雨雪冰冻灾难应急行动实行分级负责，由乡政府统一领导，有关部门各负其责、相互协作，共同完成救灾抢险应急任务。 （一）指挥机构 成立马坪乡低温雨雪冰冻灾难应急指挥部，负责全乡低温雨雪冰冻灾难应急决策指挥。指挥部由乡党委书记钟春元任指挥长，其他党政副职领导任副指挥长，卫生院、派出所、财政所、民政办、水管站等有关部门负责人为成员。指挥部 下设办公室，挂靠党政办，负责日常事务工作。各村要成立相应办事机构，负责辖

21、区内降温降雪灾难防备和救灾抢险应急工作。 （二）指挥部各成员单位职责 指挥部办公室：负责组织协调全乡强降温降雪灾难救灾抢险应急工作；收集、汇总灾情，准时上报；随时通报灾难预警信息。 财政所：负责筹集落实救灾应急经费。 民政办：组织核查报告灾情损失；申请、治理、安排救灾救济款物，组织救灾物资的调拨和供给；组织指导救灾捐赠；组织转移安置灾民；负责灾民倒塌房屋的恢复重建工作。电信、移动、联通营业单位：负责救灾抢险通讯的保障工作，准时联系组织人员抢修被毁的通讯设施，保障通信联络畅通。 卫生院：组织医护人员对受灾伤员进展救治，负责灾区疫情监测和防疫。 派出所：负责灾区社会治安工作，参与抢险救灾。林业站：

22、负责指导灾区尽快恢复林业生产。 畜牧站：负责做好灾区畜禽疫病防治工作。国土所：负责做好地质灾难防治工作。 武装部：负责协调民兵预备役人员参与抢险救灾工作。纪委：加大监视力度，确保各部门履职到位和政府、社会救助资金、物资公开、公正、合理使用。 水管站、供电所：负责组织指挥灾区电力设施和供排水设施的抢修工作，组织抢修队伍，帮忙灾区尽快恢复灾难损坏的送、发、配电设施，保障电力供给和供水。 （一）资金预备 乡政府依据强降温降雪灾难状况，做好救灾资金储藏，并保证足额到位。 （二）物资预备 民政办储藏必需的救灾物资；建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急选购和调拨制度。 （三）救灾装备预备 各有

23、关部门应配备救灾治理工作必需的设备和装备。 （一）灾难信息共享 指挥部办公室准时汇总各类灾难信息，电话汇报市委、市政府和有关部门、单位通报信息。 （二）灾情信息治理 灾情信息报告内容：包括灾难发生的时间、地点、背景，灾难造成的损失，已实行的救灾措施和灾区救灾抢险应急救援的需求。 指挥部办公室依据气象部门和其他相关单位公布的强降温降雪灾难预报和预警级别，准时传达预警信息。 （一）响应级别 依据突发性强降温降雪灾难的程度，设定三个响应等级，即发生严峻灾难为级响应，发生较重灾难为级响应，发生一般灾难为级响应。 （二）启动程序 接到灾情报告后，指挥部办公室在第一时间向乡政府提出启动建议，由乡政府打算进

24、入应急响应。 （三）组织领导 由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作。事发地村委会负责成立现场应急处置办事机构，根据救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。 （四）详细措施 低温雨雪冰冻灾难发生后，各有关部门和村要根据相关应急预案的要求，做好灾民紧急转移安置和生活安排工作，做好因灾伤亡人员的医治和蔼后工作，做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修，确保灾区生活、生产秩序正常，社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。 （五）响应终止 灾情和救灾工作稳定后，由乡政府打算终止响应。 （一）善后处置 善后处置工作以受灾村为主，有关部门和单位帮助进展，必要时报乡政府协调。 （二）调查与评

25、估 低温雨雪冰冻灾难发生后，各村协作有关部门搞好调查处理和总结评估。低温雨雪冰冻灾难由财政所、民政办等部门组织核查灾情，形成书面报告经指挥部办公室审核后向乡政府报告。 （三）恢复重建 恢复重建工作由乡政府负责。各村详细组织实施，需要乡政府救济的，由受灾村提出恳求，乡政府有关部门依据调查评估报告和受灾村恢复重建规划提出解决建议或意见，按有关规定报批后组织实施。 有关雨雪冰冻灾难应对工作方案报告四 为仔细落实李克强总理关于防范雨雪冰冻灾难的重要批示精神以及省委、省政府专题会议精神，依据贞丰县冬季低温雨雪冰冻灾难天气应急工作方案，结合贞丰县卫生安康系统实际，制定本方案。 坚固树立“人民至上、生命至上

26、”理念，以对人民高度负责的态度，仔细贯彻落实国家、省、州、县关于加强防灾减灾工作的安排部署，扎实做好防灾减灾救灾和疫情防控等各项工作，预防和遏制各类事故的发生，最大程度削减雨雪冰冻灾难对人民群众生命安全和生产生活造成的影响。 为加强组织领导，有效统筹协调各项工作，特成立贞丰县卫生安康系统低温雨雪冰冻灾难天气应急工作领导小组： 组长：罗明俊县卫生安康局党组书记、局长 副组长： 成员：韦大成、王希勇，县卫生安康局各股室负责人，各乡（镇）卫生院（中心卫生院）、街道办事处社区卫生效劳中心主要负责人。 领导小组下设综合调度组、气象预报组、物资储藏治理组、安全保障组、应急处置组、宣传引导组、催促检查组等七

27、个专项工作组： （一）综合调度组 组长：黄正兴 成员：姚培、曾红霞 负责传达领导小组工作指令，组织、协调、监视、指导全县雨雪冰冻灾难的相关预备工作。催促检查各卫生单位雨雪冰冻灾难防备和应急处置工作开展状况，协调处理雨雪冰冻灾难应急处置工作中的有关事宜。组织讨论雨雪冰冻灾难发生进展趋势，准时把握工作动态，负责收集整理各卫生单位上报的雨雪冰冻灾难应急处置工作和灾情动态，对灾难损失及影响进展评估，并准时通报。 （二）气象预报组 组长：黄正兴 成员：姚培、罗兰 负责依据县气象局天气监测预警状况，准时公布冰灾、雪灾、低温、凝冻等预警信号，进展灾难影响预评估，适时增加预报公布频次和预判时限。 （三）物资储

28、藏治理组 组长：赵丽娅 副组长：陈波 成员：唐斌、张黔兰、姚培 负责应急物资储藏和治理，准时了解应急物资储藏状况，进展灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。 （四）安全保障组 组长：黄正兴 副组长：冯禹、王希勇 成员：曾红霞、姚培 1.负责加强用火、用油、用电、用气安全宣传和警示提示，削减因取暖而引发的火灾、触电、煤气中毒、燃气爆炸等事故发生。 2.负责建筑工地的安全巡查检查工作，恶劣天气停顿一切室外作业活动。 3.负责抓好安全生产，指导各医疗机构做好防灾救灾工作，确保正常工作。 4.负责会同有关部门，依据天气进展趋势及研判成果，准时启动局地抗凝冻应急响应，对灾难事故风险高的重点

29、部位、重点企业，准时派出工作组。 （五）应急处置组 组长：黄正兴 副组长：朱应炳 成员：韦大成、冯禹、王希勇、姚培、付剑 负统筹各医疗机构，针对冬季常见、多发传染性疾病，做好防控和救治工作。负责加强对医院等场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生疫情防控工作。疾控中心要加强疫情及突发公共卫生大事信息的监测，切实提高疾病监测的敏感性，尤其是要做好学校、幼儿园等人口密集地传染病疫情监测、报告和处理工作。 （六）宣传引导组 组长：韦韬 成员：罗兰 负责做好低温雨雪天气防范应对措施和防灾减灾相关学问的宣传引导，准时宣传报道抗凝冻保民生的典型事迹，加强舆论與情的引导，弘扬正能量，为抗凝冻保民生营

30、造良好气氛。 （七）催促检查组 组长：韦兴鑫 成员：付剑、罗中英 负责督导各医疗卫生气构工作落实状况，对各项工作开展状况进展日常督导，适时开展阶段性重点督导；对工作失职失责造成严峻影响的，按干部治理权限，依程序提请追责问责。 （一）提高思想熟悉。各单位要全面提高思想熟悉，糊涂熟悉冬明春极端天气可能频繁消失，抗凝冻保民生工作任务艰难繁重。要进一步压实工作责任，做到猜测预警到位、应急处置到位、秩序管控到位、保障措施到位、宣传效劳到位，坚决确保今冬明春安全形势持续稳定。 （二）确保信息畅通。要做好低温雨雪天气预报，准时通报县气象局的猜测预警信息。各医疗卫生单位要准时报告特别状况及应对处置状况。 （三

31、）严格值班值守。各单位要全面落实24小时值班备勤和领导带班制度，随时关注天气变化状况，亲密跟踪灾难发生过程，加强信息报送，一旦发生突发大事，准时响应，第一时间报告并马上启动相关应急预案，确保突发大事准时有效应对。 （四）做好应急处置。各单位要进一步完善应急预案，提高应急反响和应急处置效率，一旦发生突发大事，马上启动应急响应，第一时间赶赴现场、靠前指挥，准时开展先期处置工作，严防次生灾难发生，最大限度削减人民群众的生命和财产损失。 （五）注意舆论引导。要加强气象信息的宣传力度，加大宣传防范应对措施和防灾救灾学问，大力营造防范应对低温雨雪天气的良好气氛。 有关雨雪冰冻灾难应对工作方案报告五 为保障

32、在低温雨雪冰冻天气状况下全区交通运输畅通、群众生产生活正常和人民生命财产安全，依据中华人民共和国突发大事应对法、中华人民共和国气象法以及国家自然灾难救助应急预案、xx区突发公共大事总体应急预案、xx区气象灾难应急处置预案等特制定本预案。 (一)以人为本、确保安全的原则。 (二)防救并举、预防为主的原则。 (三)分级响应、分级负责的原则。 (四)快速反响、准时有效的原则。 (五)资源整合、统一指挥的原则。 (一)组织机构 成立xx区雨雪冰冻灾难应急指挥部(名单附后)，统一领导全区低温雨雪冰冻灾难的防范、应对工作。指挥部下设7个工作组。 (二)指挥部职责 1、统一领导、组织、指挥开展低温雨雪冰冻天

33、气造成的灾难和突发公共大事的应急处置、抢险救灾工作。 2、催促检查应急工作所需人、财、物的落实状况。 3、负责紧急调运抢险救灾所需的各类物资、设备和人员。 4、依据气象状况准时组织人员疏散、物资转移等工作。 5、讨论解决其他有关重大问题。 (三)各工作组职责 1、交通运输组：负责全区干线大路的除雪保畅、客货运输以及滞留司乘人员、旅客的生活、安全、稳定等工作，指导各乡镇办委疏通乡、村大路工作。牵头单位：区交通局;参与单位：区公安分局、市交警一大队。 2、市场保障组：负责保证粮食、食用油、蔬菜、猪肉、自来水、燃气供给等工作。牵头单位：区商务局;参与单位：区财政局、规划和建立局、经委、农林局、畜牧食

34、品局、粮食局、供销社、物价局、质监局、工商局、食品药监局、水产渔政局。 3、困难群众生活救助组：负责受灾地区困难群众生活安排等工作。牵头单位：区民政局;参与单位：区应急办、财政局、相关乡镇办委。 4、医疗抢救组：负责组织因灾伤病的医疗救治、疾病预防、药品器械供给、监测报告等工作。牵头单位：区卫生局;参与单位：区食品药监局。 5、安全生产组：负责房屋、电力设施和企业安全生产监视治理等工作。牵头责任单位：区安监局;参与单位：区规划和建立局、经委、教育局等。 6、宣传组：负责统筹安排宣传报道，公布重要新闻，把握舆论导向等工作。牵头单位：区委宣传部;参与单位：“xx播报”记者站。 7、综合组：负责材料

35、起草、公文办理、会议通知、简报与信息报送、对外联络、督查督办、联系市气象局猜测预报等工作。牵头责任单位：区政府应急办;参与单位：区委办公室、区政府办公室。 依据低温雨雪冰冻天气的强度、持续时间、影响范围、危害程度，区应急办适时与市气象局协调，通过信息平台发送灾难性天气的猜测、预报、预警和受灾状况、救灾工作进展状况等信息。 (一)应急响应 根据xx区气象灾难应急处置预案的规定，启动本级救灾应急响应。当灾难对人的居住和生活造成威逼时，必需组织转移安置，确保人民群众生命财产安全。因低温雨雪冰冻天气造成交通运输中断、粮油副食品等生活必需品供给紧急、安全生产形势严峻等紧急状况下，由区应急指挥部公布预警并

36、启动应急预案，指挥部各工作组马上进入应急状态，在区应急指挥部的统一领导下有力有序地开展工作。 (二)应急终止 依据低温雨雪冰冻天气灾难天气发生、进展趋势和灾情进展状况，由区应急指挥部打算解除预警状态、终止应急响应并公布完毕应急状态的公告。 区级有关部门要根据职责分工和相关预案，切实做好应对低温雨雪冰冻灾难的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障工作，确保应急处置、受灾群众根本生活保障以及恢复重建等工作顺当开展。 由区应急办牵头，区级相关部门参加，对因低温雨雪冰冻天气灾难引发的公共突发大事及次生灾难进展总结评估，报区应急指挥部，必要时组织相关领域的专家进展会商，提出下步工作建议。 安排好

37、受灾困难群众的生活，确保受灾困难群众根本生活不出问题;尽快完成受损设施的修复和重建工作，加大对危旧房屋特殊是中小学校舍、居民住房和公众聚拢场所的质量监管巡查力度，重点做好倒塌和严峻受损房屋的修理加固工作;制定恢复重建规划，做好病虫害和疫情监测与防治工作;加强对受灾企业、群众生产自救的帮扶，切实帮忙农夫解决生产中遇到的困难和问题;仔细落实价格临时干预措施，努力保障市场供给。 对在低温雨雪冰冻天气应急大事处置工作中，组织严密，指挥得当，作出突出奉献的集体和个人将赐予表彰、嘉奖;对因失职渎职、玩忽职守，迟报、漏报、谎报，贻误处置时机造成严峻后果或截留、挪用救灾资金、物资的，赐予行政处分;构成犯罪的依

38、法追究刑事责任。 有关雨雪冰冻灾难应对工作方案报告六 根据区政府办公室转发市政府办公室关于印发低温雨雪冰冻灾难防范应对工作方案的通知精神，结合_市气象灾难应急预案、_市自然灾难救助应急预案，特制定本工作方案。 委要坚持以人为本、生命至上，把保障人民群众生命安全放在第一位，高度关注积雪特殊是道路结冰和低温等可能造成的严峻危害，以对人民群众高度负责的态度，马上赶赴工作一线，现场指挥、现场处置、现场调度，切实做到思想到位、工作到位、人员到位、措施到位，确保群众根本生活得到保障，确保灾难损失降到最小限度，确保人民生命财产得到最大程度爱护。 委要结合实际，制定强降雪安全隐患应对工作方案，强化领导，细化措

39、施，明确责任，加强督导。组织精干力气，对风险隐患点开展拉网式排查整改，对排查出的问题要登记造册，明确责任人，跟踪督办，限期整改，确保不留死角、不留盲区。对企业危房、进展正改，对存在安全隐患的，准时转移坚决杜绝人员伤亡事故发生。企业等危急源的安全防控，准时排解隐患和险情。加强引导和治理，严防因取暖引发中毒、火灾等导致人员伤亡。 加强预警监测，准时做好低温雨雪冰冻灾难天气过程的猜测、预报、预警工作。充分利用播送、微博微信、互联网等各种媒体，准时公布灾难预警信息和简明防灾避灾方法。我委在收到灾难性天气猜测预警信息后，要准时通知受影响的群众，及早做好防灾避险预备。 委严格执行24小时值班和领导带班制度

40、，确保通信联络畅通。强化值班纪律意识，仔细落实值班和领导带班工作制度，杜绝麻痹大意和幸运心理。值班人员必需保持联络畅通，严禁串岗、脱岗、离岗。对值班工作进展科学安排，具体制定值班带班表，明确时限、提出要求、严明纪律、责任到人。要立足早预备、早发觉、早报告、早处置，加强信息报送工作，雪情冻情灾情和突发大事信息要第一时间报告镇政府，不得迟报、谎报、瞒报和漏报，并准时实行有效措施妥当处置。 委要仔细落实市委、市政府和区委、区政府低温雨雪冰冻灾难防范应对工作部署，加强组织领导，强化工作责任，把各项工作落到实处。加强催促检查，委成立督查组要加大对低温雨雪冰冻灾难防范应对工作责任落实状况的.现场督查力度，对低温雨雪冰冻灾难防范应对工作广泛宣传发动，注意发挥舆论监视作用，引导和形成全社会重视低温雨雪冰冻灾难防范应对工作的深厚气氛。