行政事业单位财务管理制度例文事业单位财务管理制度.docx

《行政事业单位财务管理制度例文事业单位财务管理制度.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《行政事业单位财务管理制度例文事业单位财务管理制度.docx（16页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、 行政事业单位财务管理制度例文事业单位财务管理制度 政事业单位财务治理制度范 治理制度是个完整的体系。政事业对于财务的治理，都有哪些制度呢？现在就和店铺起来学习下吧！ 政事业单位制度1 第章 第条为了进步加强政事业单位财务治理，健全财务制度，杜绝违纪违法为，从源头上预防腐败，促进党风廉政建立和我县经济有序进展，依据中华民共和国预算法、中华民共和国会计法、中华民共和国政府选购法和财政部政单位财务规章、事业单位财务规章、惠东县县直预算单位公务卡治理等有关、法规规定，并结合我县实际制定本制度。 第条政事业单位财务治理，是单位治理的重要组成局部，是标准单位经济活动和社会经济秩序的重要段。政事业单位的财

2、务治理必需符合国家有关法律、法规和财务。政事业单位应建健全单位各项财务治理制度，完善内部监掌握度，防财产、资流失、铺张或被贪污、挪。 第三条政事业单位的财务治理包括：预算治理、收治理、出治理、选购治理、资产治理、往来资结算治理、现及银存款治理、财务监视和财务机构等治理。 第四条财政部门负责政事业单位财务治理作。审计、物价、监察、民银等有关部门应当依据各职责做好政事业单位财务监视作。 第章预算治理 第五条政事业单位应当根据规定编制年度部门预算，报同级财政部门按法定程序审核、报批。部门预算由收预算、出预算组成。 第六条政事业单位依法取得的各项收，包括：政事业性收费、罚款和罚没收、上级补助收、附属单

3、位上缴收、捐赠、其他收等必需列收预算，不得隐瞒或少列。 政事业单位取得的各项收(包括实物)，要据实准时账，不得隐瞒，更不得另设账户或私设“库”。 按规定纳财政专户或财政预算内治理的预算外资或罚没款，要按规定实收两条线治理，并准时缴国库或财政专户，不得滞留在单位坐、挪。 第七条政事业单位编制的出预算，应当保证本部门履根本职能所需要的员经费和公经费，对其他弹性出和专项出应当严格掌握。 出预算包括：员出、常公出、对个和家庭的补助出、专项出。员出预算的编制必需严格根据国家政策规定和标准，逐项核定，没有政策规定的项，不得列预算。常公出预算的编制应本着节省、从俭的原则编报。对个和家庭的补助出预算的编制应严

4、格根据国家政策规定和标准，逐项核定。专项出预算的编制应严密结合单位当年主要职责任务、作标及事业进展设想，并充分考虑财政的承受能，本着实事求是、从严从紧、区分轻重缓急，急事优先的原则按序安排出事项。 第条对财政下达的预算，单位应结合作实际制定款规划和项出规划。预算经确和，原则上不予调整和追加。 第九条政事业单位应加强对本级财政预算安排的项资和上级补助资的治理，建健全项的申报、论证、实施、评审及验收制度，保证项的顺当实施。专项资应实项治理，专款专，不得虚列项出，不得截留、挤占、挪、铺张、套取、转移专项资，不得进次安排。单位应建专项资绩效评价制度，提资使效益。 第条政事业单位应建健全出内部掌握制度和

5、内部稽核、审批、审查制度，完善内部出治理，强化内部约束，不断降低政事业单位运本钱。各项出应当符合国家的现规定，不得擅提补贴标准，不得巧名、变相扩个补贴范围;不得随便提差旅费、会议费等报销标准;不得追求奢华超财购置或配备档交通具、办公设备和其他设施。 第三章选购治理 第条政事业单位的货物购置、程(含修理)和效劳项，应当根据政府选购法规定实政府选购。 第条选购代理机构进政府选购活动，应当符合选购价格低于市场平均价格、选购效率更、选购质量优良和效劳良好的要求。 第三条政事业单位、选购代理机构及其他作员在政府选购作中不得有以下为： ()擅提政府选购标准; ()以不合理的条件对供给商实差异待遇或者卑视待

6、遇; (三)在招标选购过程中与投标进协商谈判; (四)中标、成交书发出后不与中标、成交供给商签订选购合同; (五)与供给商恶意串通; (六)在选购过程中承受贿赂或者猎取其他不正值利益; (七)开标前泄露标底; ()隐匿、销毁应当保存的选购件，或者伪造、变造选购件; (九)其他违反政府选购规定的为。 第四章结算治理 第四条政事业单位开银结算账户，应经同级财政部门同意后，根据民币银结算账户治理规定到银办理开户续。 第五条政事业单位不得有以下违反民币银结算账户治理规定的为： ()擅多头开设银结算账户; ()将单位款项以个名义在融机构存储; (三)出租、出借银账户。 第六条政事业单位对外付的劳务费、购

7、置费、宗印刷费、程款、暂(预)付款等，应当符合民币银结算账户治理方法和现治理暂的规定，要求实银转账、汇兑、托收等形式结算，不得以现付。 第七条政事业单位对原使现结算的额商品和效劳出，采公务卡刷卡结算;出差员在外使现付费的，应由财务员将报销额归还到出差员的公务卡的，原则上不再使现结算。结算科按县直预算单位实施公务卡强制结算录执。 第条政事业单位应加强银存款和现的治理，单位取得的各项货币收应准时账，并按规定准时转存开户银账户，超过库存限额的现应准时存银。银存款和现应由单位专负责登记“银存款账”、“现记账”，并定期与单位“总分类账”核对余额，确保资完整。“银存款记账”、“现记账，与“总分类账”应分别

8、由单位出纳、会计治理和登记，不得由兼管。 第九条单位资不允许公款私存或以存折储蓄式治理。 第条政事业单位应切实加强往来资的治理。借资、暂收、暂存、代收、代扣、代缴款项应准时核对、清算、解交，避开跨年度结算或长期挂帐，影响资的合理流转。预(暂)付、个因公临时借款等都应准时核对、清理，在规定的期限内报账、销账、缴回余款，避开跨年度结算或长期挂帐。严禁公款私借，严禁以各种理由套取额现长期占不报账、不销账、不缴回余款等躲避监管的情形。 第条政事业单位应建和完善授权审批制度。资划转、结算(付)事项应明确责任、划分权限实分档审批、重资划转、结算(付)事项，应通过领导集体讨论，避开资治理权限过于集中，单位的

9、切资划转、结算(付)事项由个说了算的“家长式”治理模式。 第五章资产治理 第条资产是指政事业单位占有或使的能以货币计量的经济资源，包括流淌资产(含：现、各种存款、往来款项、材料、燃料、包装物和低值易耗品等)、固定资产、形资产和对外投资等。政事业单位必需依法治理使国有资产，要完善资产治理制度，维护资产的安全和完整，提资产使效益。 第三条政事业单位应加强对材料、燃料、包装物和低值易耗品的治理，建领存账、健全其内部购置、保管、领等项治理制度，对存货进定期或者不定期的清查盘点，保证账实相符。 第四条政事业单位固定资产应实分类治理。固定资产般可划分为房屋和建筑物、专设备、般设备、物和陈设品、图书、其他固

10、定资产等类型。单位应根据固定资产的固定性、移动性等特点，制定各类固定资产治理制度，准时进明细核算，不得隐匿、截留、挪固定资产。单位应建固定资产实物登记卡，具体记载固定资产的购建、使、出租、投资、调拨、出让、报废、修理等状况，明确保管(使)的责任，保证固定资产完整，防固定资产流失。 第五条政事业单位固定资产不允许公物私或偿交由与单位关的经营单位使。 第六条政事业单位不得随便处置固定资产。固定资产的调拨、捐赠、报废、变卖、转让等，应当经过中介机构评估或鉴定，报主管部门和财政部门批准。固定资产的变价收应当转修购基，于固定资产的更新。 第七条政事业单位在维持本单位事业正常进展的前提下，根据国家有关政策

11、规定，将经营性资产转为经营性资产投资的，应当进申报和评估，并报经主管部门审核后报财政部门批准。投资取得的各项收全部纳单位预算治理。任何单位不得将国家财政拨款、上级补助和维持事业正常进展的资产转作经营性使。 第条政事业单位应当定期或者不定期的对资产进账务清理、对实物进清查盘点。年度终了前应当进次全清查盘点。 第九条政事业单位因机构改或其他缘由发划转、撤销或合并时，应当对单位资产进清算。清算作应当在主管部门、财政部门、审计部门的监视指导下，对单位的财产、债权、债务等进全清理，编制财产录和债权、债务清单，提出财产作价依据和债权、债务处理方法，做好国有资产的移交、接收、调拨、划转和治理作，防国有资产流

12、失。 第六章财务机构 第三条政事业单位根据规定设置财务会计机构、配备会计员，负责对本单位的经济活动进统治理和核算。单位内部的其他独作部门或机构不得脱离单位统监视另设会计、出纳，不得另账户从事会计核算。从事会计作的员，必需取得会计从业资格证书。担当单位会计机构负责(会计主要员)的，除取得会计从业资格证书外，还应当具备会计师以上岗位专业技术职务资格或者从事会计作三年以上经受。 第三条单位会计机构中的会计、出纳员，必需分设，银印鉴必需分管。不得以任何理由发会计、出纳兼，银印鉴管的现象。 第三条政事业单位根据规定设置会计账簿，依据实际发的业务事项进会计核算，填制会计凭证，登记会计账簿，编制财务会计。政

13、事业单位负责对本单位的财务会计作和会计资料的真实性、完整性依法负责。 第三三条会计委派制度和会计集中核算，是加强会计监视和财务治理的有效形式，是从源头上防范和治理腐败的重要。会计集中核算机构应根据本规定进步完善核算制度，加强资治理。纳会计集中核算机构治理的单位，明确职责、履义务，进步完善治理，加强对单位收、出、资拨付和资产的治理，防国家资产、资流失和铺张。 第三四条政事业单位不得有以下违反会计治理规定的为： ()授意、指使、强令会计机构、会计员伪造、变造会计凭证、会计账簿和其他会计资料，供应虚假财务会计报告;向不同的会计资料使者供应编制依据不致的财务会计报告; ()明知是虚假会计资料仍授意、指

14、使、强令会计机构、会计员报销出事项，供应虚假会计记录和其他会计资料; (三)另账户，私设会计账簿，转移资; (四)未根据规定填制、取得原始凭证或者填制、取得原始凭证不符合规定; (五)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定; (六)随便变更会计处理法; (七)未根据规定建并实施单位内部会计监视制度; ()拒绝依法实施的监视或者不照实供应有关会计信息资料; (九)隐匿或者有意销毁依法应当保存的会计凭证、会计账簿、财务会计信息资料; ()随便将财政性资出借他，为团体或个牟取利益; ()其他违反会计治理规定的为。 第三五条财务会计员作调动或者离职，必需与接收员办理交接续，在

15、交接续未办清以前不得调动或离职。财务会计机构负责和财会主管员办理交接续，由单位负责监交，必要时上级单位可派会同监交。般财务会计员办理交接续，可由财务会计机构负责监交。财务会计员短期离职，应由单位负责指定专临时接替。 第七章财务监视 第三六条政事业单位应依据预算法、会计法、会计根底作标准等法规建健全财务、会计监视体系。单位负责对财务、会计监视作负领导责任。会计机构、会计员对本单位的经济活动依法进财务监视。 第三七条政事业单位财务监视是指单位依据国家有关法律、法规和财务规章制度，对本单位及下级单位的财务活动 进审核、检查的为。内容般包括：预算的编制和执、收和出的范围及标准、专基的提取和使、资产治理

16、措施落实、往来款项的发和清算、财务会计报告真实性、精确性、完整性等。 第三条预算编制和执的监视。政事业单位应建健全预算编制、申报、审查程序。单位预算的编制应当符合党和国家的针、政策、规章制度和单位事业的进展规划，应当坚持“量为出、量、有保有压、收平衡”的原则。单位对各项出是否真实牢靠，各项收是否全部纳预算，有漏编、重编，预算是否严格根据批准的项执，有随便调整预算或变更项等为事项进监视。 第三九条单位收的监视。收是指政事业单位依法取得的归还性资，包括财政预算拨款收，预算外资收以及其他合法收。这局部资涉及政策性强，应加强监视，其监视的主要内容是： ()单位的收是否全部纳单位预算，统核算、统治理;

17、()是否依法积极组织收;各项收费是否符合国家的收费政策和治理制度：是否做到应收尽收，有超收乱收的状况; (三)对于按规定应上缴国家的收和纳财政专户治理的资，是否准时、额上缴，有拖、挪、截留坐等状况; (四)单位预算外收与经营收是否划清，对经营、效劳性收是否按规定依法纳税。 第四条单位出的监视。出是指政事业单位为开展业务活动所发的资消耗。出治理是政事业单位财务治理和监视的重点。其监视的主要内容是： ()各项出是否精打细算，厉节省、讲求经济、实效、有进步压缩的可能; ()各项出是否根据国家规定的途、开范围、开标准使;出构造是否合理，有相互攀、违反规定超额、超标准开会、配备豪华交通具、办公设备及其他

18、设施; (三)基建或项出与政事业经费出的界限是否划清，有基建或项出挤占单位经费，或单位经费有列基建或项出的现象。应由个负担的出，有由单位经费负担的现象。是否划清单位经费出与经营出的界限，有将应由经费列的项列经营出或将经营出项列单位经费出的现象; (四)事业单位专基的提取，是否依据国家统规定或财政部门规定执;各项专基是否根据规定的途和范围使。 第四条资产监视即对资产治理要求和措施的落实状况进的检查催促，包括： ()是否按国家规定的现使范围使现;库存现是否超过限额，有随便借、法挪、条抵库的现象;有违反现治理规定，坐现、私设库的状况; ()各种应收及预付款项是否准时清理、结算;有本单位资被其他单位长

19、期量占的现象; (三)对各项负债是否准时组织清理，按时进结算，有本单位故拖外单位资的现象，应缴款项是否按国家规定准时、额地上缴，有有意拖、截留和坐的现象; (四)各项存货是否完整缺，各种材料有超定额储藏、积压铺张的现象;存货和固定资产的购进、验收、库、领发、登记续是否齐全，制度是否健全，有治理不善、使不当、材、公物私、损失铺张，甚被盗的状况; (五)存货和固定资产是否做到账账相符、账实相符;是否存在有账物、有物账等问题;固定资产有长期闲置形成铺张问题;有未按规定报废、转让单位资产的问题发; (六)对外投资是否符合国家有关政策;有对外投资影响到本单位完成正常的事业规划的现象：以实物形资产对外投资

20、时，评估的价值是否正确。 第四条政事业单位应建健全内部监控、财务公等制度，应确定特地机构或专(兼)职员对发的经济事项进事前、事中、事后监视、审查。单位的财务执状况，应在定的范围、时期内公，承受群众监视。 第四三条政事业单位应觉承受审计、财政部门的检查和监视。 第四四条政事业单位领导(把)作调动或者离职，必需经同级审计部门进任期审计。 第章附则 第四五条本制度适于县级政事业单位。政事业单位根本建立投资的财务治理，除国家另有规定外应当参照本规定办理。 第四六条本规定由县财政局负责解释。 第四七条本规定发之起施。 乡镇政事业单位财务治理制度 为了加强全镇预算内、外资的治理，提升全镇财务治理平，促进财

21、务作标准化，依据会计根底作标准、会计法、预算法和上级关于加强预算内、外资治理的要求等相关法律法规，结合我镇实际，经镇党委、政府讨论打算，制定本制度。 、会计 1、严格遵守会计法及国家法规的各项规定，搞好会计核算，严格执各项经费开标准，掌握预算定额。挖掘增收节潜，帮助领导管好财、好财，为领导起到参谋助作。 2、仔细审核报销或开的各种原始票据是否符合规定，按事业单位会计制度登记总账、明细账，做到数字真实、凭证完整。按时、精确编报各种会计报表，做到帐表相符。每25，将财务报表和下款规划(及公经费书申请)上报镇财政办。 3、每年初，会计员依据上年度决算报表和会计资料，做好旧账冲转，将各科余额结转新年度

22、账薄，并试算平衡。按事业单位会计制度要求，设置并健全会计科和明细科，便于核算。年终在镇财政办的指导下，做好年终决算及决算报表作并撰写决算分析报告。 4、根据上级规定要求，做好个所得税的申报缴纳作、办理部职“五险”的调整和上缴续、做好部职的药费报销作。 5、做好年度预算的编制作，严格执财务规划、预算开标准和范围，分清资渠道，合理使资，对不符合财务制度的开，有权拒绝办理。 6、做好债权债务的催收作，定期向领导汇报“应收账款”的账龄状况，准时通知相关部门进催收。根据领导的要求和规定程序，准时处理呆账、死账。 7、按会计制度规定，每年固定资产少盘点次，会计员要安排好时间，做好固定资产的定期盘点作，并按

23、规定程序准时进帐务处理。 8、严格按规定领并保管好“统”，做到填写清晰，数字、字正确，印章齐全。 9、负责会计档案的归档作，妥当保管好会计凭证、账簿、报表等档案资料，保管年期满后准时移交部门。 、出纳岗位职责 1.负责现治理、付、存取及有关的结算作，严格遵守现治理暂条例，收的现应于当送存银，不得坐和挪，库存现不得超过规定限额。 2.负责库存现、有价证券及票的治理。不得签发空头票;不得以“条”抵充库存现。 3.负责常的收付及报销作，严格审核原始票据，对不符合规定的票据及开有权拒绝受理，做到收款有收据，付款有凭据。 4.负责登记现记账、银存款帐，已办理完的收、付款凭证按序、时逐笔登记，做到清结，账款相符。 5.负责银送款、结算及银有关业务往来作。末银存款的账余额要准时与银对账单核对，编制“银存款余额调整表”。 6、负责记账凭证的填制作，要求数字精确、