石家庄市环境保护局.docx
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1、石家庄市环境保护局2019年来,在县委、县政府的坚强领导下,在人大、政协的监督支持下,在上级环保部门的精心指导下,县环保局以改善生态环境质量为核心,以解决突出环境问题为重点,紧紧围绕县委、县政府打好“污染防治攻坚战”决策部署,深入开展专项整治行动,严厉查处环境违法行为,确保全县生态环境安全。一、2019年工作情况(一)打好污染防治攻坚战1、完善政策措施,划定生态红线今年来,县委常委会、县政府常务会多次专题研究污染防治攻坚战和生态环境保护工作,成立了由县委书记秦志军为顾问,县委副书记、县长魏和胜任组长的XX县生态环境保护委员会,并在此基础上,成立了由县委书记秦志军任顾问,县委副书记、县长魏和胜任
2、组长,县生态环境保护保护会相关成员单位及各乡镇主要负责人为成员的污染防治攻坚战工作领导小组,先后制定了XX县环境保护工作责任规定和XX县重大环境问题(事件)责任追究办法XX县污染防治攻坚战2019年工作方案和XX县2019年污染防治攻坚战“夏季攻势”十大行动工作方案等一系列生态保护政策,要求各级各部门认真落实好习总书记在全国生态环境保护上的讲话,以高度的政治责任感和历史使命感,落实好生态环境保护工作;要树立生态优先、绿色发展的理念,对污染环境的产业要依法按政策进行清退,污染严重的企业要坚决予以取缔打击;要落实好生态环境保护责任,把各级党委政府的管理责任和各职能部门的监管责任落到实处,进一步构建
3、了“多管齐下、多方联动、齐抓共管、整体推进”的工作格局,为打击环境违法犯罪行为,推进生态XX建设提供了有力的政策依据。按照国务院办公厅关于划定并严守生态保护红线的若干意见及国家、省相关生态红线划分技术指导方法,结合我县实际,通过与省环保厅多次对接调整,2019年4月上报我县生态红线保护区面积401.29平方公里,占国土面积比例22.35%。2、强化宣传教育,提升环保意识一是开展集中宣传活动。县生态环境保护委员会组织法院、检察院、科商粮经信委、公安、安监、国土、环保、住建、水利、交通、食药工商监质、公用事业、城管、环卫等成员单位,紧扣“美丽中国,我是行动者”的世界环境日主题,于6月5日上午在县城
4、塔峰路开展集中宣传活动,内容涵盖节能降耗、污染防治、安全生产、专项整治、部门法律法规等多方面内容,共悬挂宣传条幅20条,设立宣传展版20块,向过往群众和临街铺面发放宣传资料共10000余份。二是开展宣传“五进”活动。环保宣传进企业。县环保局、县经开区管委会组织人员进入湘威运动制品有限公司、承阳毛织厂、昇悦玩具厂等企业向企业员工发放环保宣传资料。环保宣传进社区。会同塔峰镇政府工作人员深入三蓝社区、南平社区、南门社区向社区群众发放环保宣传资料,现场解答问题。环保宣传进乡村。会同相关乡镇政府利用赶集日向群众发放环保宣传资料,现场受理群众咨询、投诉。环保宣传进学校。由县教育局牵头向各乡镇学校学生发放环
5、保宣传资料。环保宣传进机关。县环保局工作人员到县委办、政府办、县纪委、宣传部、县组织部等单位发放环保宣传资料。三是开展绿色护考行动。为加强中、高考期间环境噪声整治工作,县环保局自5月下旬以来对全城所有建筑施工单位、娱乐场所、商家店铺及夜宵摊点开展夜间环境巡查,严格控制噪声排放。考试期间,县环境监察执法人员对考场周围500米以内区域的建筑工地加大监管和执法力度,严格执行22:00-6:00禁止各种形式夜间施工的规定,全力为全县考生保驾护航。3、强化示范引领,推进生态建设一是开展生态创建工作。按照政府采购程序,2019年3月,XX县创建国家生态文明建设示范县项目在永州市公共资源交易中心实施公开招标
6、,由湖南中润格林生态环境科技有限公司中标受委托实施我县生态创建规划编制工作,5月底完成XX县创建国家生态文明建设示范县规划(征求意见稿)的编制工作。6月初,县环保局分别致函县委办、政府办、发改委、局、林业局、水利局、农业委等十余个部门征求意见和建议,并将相关部门的意见和建议及时汇总反馈给委托编制方作进一步修改完善。2019年10月15日,中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室联合下发XX县创建国家生态文明建设示范县工作实施方案,进一步明确了各级各部门生态文明创建工作责任。下一步,将把经县委、县政府审核通过的创建规划报省环保厅技术审核,通过后报请县人大批准实施;同时,国家生态文明建设示范乡镇创
7、建工作同步开展。二是推进农村环境整治。农村环境整治整县推进项目实施以来,我县累计投入治理资金1000余万元,共实施塔峰镇古城村、雷家岭村、六七甲村、八甲村、源桐村、成家村,毛俊镇毛俊村、沙溪村,祠堂圩镇洞庭村、虎溪村、大和堂村,新圩镇滨溪村,太平圩镇大洞村、詹家坊村,楠市镇盘石村、上下村,土市镇八五村,所城镇长铺村、联云村,汇源瑶族乡源峰村,荆竹瑶族乡荆竹村,犁头瑶族乡犁头村,大桥瑶族乡大冲村等23个示范村农村环境综合整治项目,共建成水井保护14座,垃圾池8座,发放垃圾桶1260个,单户型四格污水处理池448座,三户型四格污水处理池59个,五户型四格污水处理池4个,十户型四格污水处理池9个,1
8、5吨/天、30吨/天、50吨/天集中污水处理站19个,配套污水收集管网22185米。根据县委、县政府的安排部署,结合相关乡镇政府的建议和意见,近期将投资360万元,计划实施祠堂圩坪石村、土市镇泉塘村、太平圩镇里田村、新圩镇砠里村和水冲村、塔峰镇高阳村、湘江源乡竹林村4、6组的农村环境综合整治工程,基本完成我县农村环境综合整治项目。4、强化环境监管,改善环境质量一是打好“蓝天”保卫战。加大对砖瓦、铸造、冶炼、陶粒、采石场、混凝土搅拌站等涉气企业的监察执法力度,结合环保监察“双随机”抽查制度,开展辖区排污企业的日常监管,督促企业污染防治设施正常运转、污染物达标排放,严厉打击违法排污行为,保障人民群
9、众身体健康。今年来,县环保局共责令72家涉气企业限期整改,致函县科商粮经信委停电32家,依法拆除非法企业5家,列入环境信用评价黑名单1家,移送法院强制执行1家,移送公安机关处理5起行政拘留5人;整治工地的不文明施工行为和渣土运输扬尘污染案件10起;完成22家餐饮油烟整改整治,安装油烟净化设施;县城区域继续实行全时段禁燃,并扩大“禁燃”范围,辐射到县城周边城郊村,空气质量得到明显改善,2019年我县城区空气环境质量优良率达到90%以上。二是打好“碧水”保卫战。2019年3月开始,县委、县政府的高度重视县级集中式饮用水水源地环境整治工作,迅速成立组织机构、落实工作经费、制定实施方案,于2019年6
10、月28日按时保质地完成了饮用水水源地环境整治工作,并经省、市环保部门验收、销号。完成一、二级保护区内16块界牌、交通警示牌和宣传牌设置;完成一级保护区内2000米隔离护栏网建设;完成乡道交通穿越的建设防撞护栏设施建设;完成一级保护区农田农业种植退出,二级保护区农业种植“两清两减”技术整改治理;完成一、二级保护区农村生活污水、生活垃圾规范化治理、处置工程;完成保护区内违规建设项目及非法排污口清理、关停、退出工作。实施湘江保护和治理第二个“三年行动计划”重点项目9个,黑臭水体治理项目4个,确保主要河流、水体水质按功能区标准达标,3个省级地表水考核断面水质达标率100%。加快推进大型水利工程毛俊水库
11、、小一型毛江水库、两江口水库等水源性工程建设进度。严格按照省总河长1号令要求,深入开展各级河长巡河活动。县级领导分别带领县直有关单位负责人及乡、村级河长,多次对饮用水水源保护区、舜水河塔峰镇雷家岭村段、荆竹瑶族乡凌江河等地开展巡河调研,不断加强水环境保护工作;对于当前的主要污染源畜禽养殖行业,县政府制定了可行、严格的整治方案,组织相关部门扎实开展畜禽养殖污染整治,实现畜禽规模养殖场粪便资源利用率达到78%的预期目标。会同相关部门扎实开展畜禽养殖污染整治,2019年来,共依法关闭取缔非法养殖场7家、责令限期整改170余家、移送公安机关处理8起行政拘留8人,有效震慑了非法养殖行为,确保了当地的环境
12、安全。三是打好“净土”保卫战。推进土壤污染防治工作,完成22个重点行业企业的用地及污染地块调查,完成原砷制品厂遗留废渣处置和新圩镇上清涵选矿厂污染地块环境风险管控工程,有效控制和消除了土壤污染隐患;完成原砷制品厂遗留废渣处置和新圩镇上清涵选矿厂污染地块环境风险管控工程。全县共配置公用垃圾桶(池)8500余个,垃圾焚烧炉18个,垃圾收集车(含斗车)300余台,11个乡镇与县垃圾处理场签订了垃圾无害化处理协议,209个行政村全部实行无害化处理,无害化处理率达到了100%。严格实行危险废物规范化管理,对7家工业涉危单位和32家医疗危废产生单位进行全面跟踪和检查督导,督促企业不断完善危险废物管理组织架
13、构、建立危险废物环境污染防治责任体系、制订危险废物环境应急预案、完善危险废物贮存台帐、进一步规范危险废物分类存放、警示牌和标签的设置等工作,确保了辖区危险废物规范、安全处置。2019年9月,依法对新圩镇杨家坊村非法废旧电瓶拆解点进行强制取缔,并以涉嫌环境污染犯罪移送县公安局,3名负责人被刑事拘留。四是开展联合督查执法。为切实解决突出环境问题,坚决高压打击违法行为,县生态环境保护委员会制定XX县环境联合督查专项执法检查工作方案,成立了由县委常委、副县长何江鸿任顾问,县政府办副主任李安泽任总指挥长,环保局、住建局、城管局、农业委、食药工商质监局、科商粮经信委等17个职能部门主要负责人为副指挥长的县
14、环境联合督查专项执法检查指挥部,组建燃煤锅炉、建材行业、城市扬尘、畜禽养殖、餐饮油烟、医疗废物等十个联合督查执法组,于6月28日-7月6日对全县范围内的燃煤锅炉、建材行业、城市扬尘、畜禽养殖污染整治、餐饮油烟整治、汽车维修和废旧汽车拆解、黑臭水体治理、城区生活垃圾和建筑垃圾、医疗废弃物整治和冶炼、选矿、铸件、陶粒行业存在的问题开展“十大”联合督查执法行动。期间共检查企业及点位346家(个),发现存在问题292个,下达整改通知284份,共立案查处3起,强制拆除非法企业1家,扣留非法倾倒泥浆车辆1台,强力推动了全县突出环境问题和环境安全隐患集中整改,为全面完成中央、省、市环保督察交办问题整改和打赢
15、“污染防治攻坚战”奠定了坚实的基础。(二)开展第二次全国污染源普查1、加强普查宣传。为广泛深入地宣传第二次污染源普查的重要意义和有关要求,鼓励社会各阶层关心和参与普查,我县充分利用各种媒体对污染源普查进行深入宣传。2017年12月31日,县环保局在县政府网站发布致全县污染源普查对象的公开信,并制作纸质普查宣传资料发放给社会公众和企业,同时,利用QQ群、微信公众号、电子显示屏等工具进一步开展普查宣传,努力做到让污染源普查“人人知晓,个个参与”,为普查各阶段工作的顺利实施创造良好的舆论氛围。工业企业清查阶段,为各乡镇普查员准备了第二次全国污染源普查告知书,确保了全县工业企业清查工作的顺利进行。2、
16、强化工作调度。县委、县政府对第二次全国污染源普查高度重视,1月3日,县委常委、常务副县长何江鸿召集相关部门负责人召开第二次污染源普查工作调度会,研究部署污染源普查工作;4月12日,县政府组织召开XX县第二次全国污染源普查工作推进会,36个职能部门和各乡镇共45人参加会议,县委常委、常务副县长何江鸿主持会议,并对污染源普查清查阶段工作作了进一步安排部署;5月8日,县政府组织县生态环境保护委员会有关成员单位负责人和乡镇政府分管负责人参加省第二次污染源普查动员部署视频会议,会后,县政府领导就工业企业、规模畜禽养殖等清查工作进行了调度部署,要求各乡镇普查员按照清查工作规范,按时保质完成各项清查工作。3
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