社会保险现状调研报告集合8篇.docx

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1、社会保险现状调研报告集合8篇社会保险现状篇1社会保险基金是社会保险事业的“稳压器”，是社会保障体系建设的重要组成部分，牵系着人民生活和社会稳定。xxxx1年7月，我县社会保险基金管理实行“地税征收、财政监管、社保支付”，职责明确而又相互协作、相互监督、相互制约，在规范筹资机制、保证按时足额发放、安全监管等方面严格执行省市关于社会保险基金征缴、支付和管理的有关规定，相关部门各司其职，密切配合，强化监督，取得了显著成效。一、工作现状（一）加强组织领导，是社会保险基金监督管理工作的有力保证。近年来，我县始终把加强社保基金监督管理工作作为社会保险事业发展稳定的一件大事来抓。一是成立了以县政府常务副县长

2、为组长，人社、财政、地税、各商业银行为成员的社会保险基金协调工作领导小组，建立了部门联系会制度，每季度进行一次例会，共商社会保险发展大计。二是成立了以县政府常务副县长为组长，由人社部门牵头，财政、审计、税务、银行、工会、新闻媒体等部门成立的社会保险基金监督管理委员会，并公布社会保险基金监督举报电话，接受社会各界的监督。（二）健全管理制度，是社会保险基金监督管理工作的坚实基础。经过多年的探索和实践，结合我县实际情况，逐步建立和完善了社会保险基金使用与审批管理制度、社会保险基金预警制度、离退休人员生存状况跟踪服务制度、住院病人查房制度、定点医院定点药店费用审核制度等相关制度，使我县社会保险基金监督

3、管理工作制度更细化、操作更具体、监督更严密。（三）规范业务运作，是社会保险基金监督管理工作的有效措施。为保证各项社会保险工作的健康运行，我县从基金管理的源头抓起。一是以金保系统为抓手，严格参保单位和个人申报缴费的管理，完善“五险一单”的征缴机制，统一基数，统一人数，提高基金征缴率，实现依法征收。二是以落实省市各项政策规定为基础，加强社会保险基金待遇支出的管理。严把企业职工退休退职审批关，实行提前退休公示制度。医疗保险基金支付实行明察暗访与实地调查相结合的工作方式，失业保险待遇采取定期与不定期到单位、街道居委会调查的方式，有效控制了社会保险基金的流失，保证了社会保险基金的安全运行，维护了职工的合

4、法权益。三是以社会保险基金预决算制度为约束，保证社会保险基金收支平衡，略有结余。截止2014年底，全县参加社会保险人数达13.59万人次，基金总收入18786万元，基金总支出17922万元，基金收缴率98%，做到了当期收支平衡、略有结余，有力地保障了职工合法权益和离退休人员基本生活，基金未出现被挤占、挪用等现象，基金监管水平不断提高，基金运转良好。二、存在问题（一）基金收支矛盾突出。随着我县原国有集体企业破产改制结束，扩面空间和潜力非常有限，加上我县老龄人口数量的不断上涨，享受养老金的人数又不断增加，收支矛盾日趋凸显。2012年，全县参加养老保险人数20560人，其中退休6576人，当年新增退

5、休692人，当年基金收入10979万元，基金支出11759万元，当期结余-781万元，累计结存11319万元。2013年，全县参加养老保险人数19558人，其中退休6938人，当年新增退休429人，当年基金收入11515万元，基金支出13248万元，当期结余-1733万元，累计结存9586万元。2014年，全县参加养老保险人数20239人，其中退休7273人，当年新增退休459人，当年基金收入13964万元，基金支出13516万元，当期结余447万元，累计结存1033万元。通过近三年情况分析，我县退休人员除政策因素外，正常退休人员增长率为7%，供养比例为1.8：1,就目前基金结存情况,支撑能力

6、仅为9.6个月。（二）监管力量有待加强。目前，我县虽然设立了基金监管机构，配备了基金监管人员，但由于监管工作人员大多不具备专业的监管知识和业务能力，加上工作量大、涉及部门广，监督工作往往流于形式。（三）信息化建设水平有待提高。社会保险基金监管离不开工商、税务、公安等部门的信息支持，我县目前未建立相关部门社会保险信息共享机制，影响了社会保险扩面征缴和基金监管工作的推进。三、对策与思考（一）全力推进社会保险扩面征缴工作。一是加大宣传工作力度。通过广播、电视、报刊、网络等多渠道大力宣传社会保险相关政策，提高用人单位和劳动者的参保意识。二是加强相关部门协调配合。要加强社会保险部门与税务、工商、财政、审

7、计部门的协调配合，各司其职，整体作战，形成齐抓共管的局面。尤其要加强与税务、工商、审计部门的数据共享机制建设，提高征缴率，减少征缴成本。三是加大执法监察力度。利用劳动管理、劳动监察、稽核职能，定期、不定期的稽查用人单位的用工情况，申报的缴费基数及员工工资发放情况等，使用人单位养成据实参保足额缴费的自觉性，确保应保尽保、应收尽收。（二）不断充实社会保险基金监管力量。针对我县目前社会保险基金监管人员少，业务知识不专的情况，相应配备专业的基金监管人员，并加强对监管人员多渠道的培训，不断提高思想道德素质和专业知识水平，实现社会保险基金监管的科学化和规范化。（三）着力完善社会保障信息体系建设。以“金保工

8、程”系统软件为平台，逐步建立社保信息管理系统和监管信息库，进一步提高社会保险基金信息化管理水平，利用互联网实现各地各部门监管信息的共享，使信息及时交换和沟通，充分发挥社会保险基金监管作用。社会保险现状调研报告篇2摘要：近年来，住宅小区火灾隐患举报投诉的起数和在投诉总量的占比逐年增长，此数据一方面反映了随着社会法制化进程加快，住宅小区居民的法律维权意识有了明显提升；而另一方面主要反映了高层住宅建筑的大量使用、火灾隐患的不断涌现和消防监督和管理的滞后。本文将围绕近期居民小区的投诉举报案件进行调研。关键词：住宅小区；消防安全；分析；对策前言近年来，随着经济社会的快速发展和新型城镇化进程不断加快，区域

9、集中式和小区式的生活方式越来越普遍。现代化的生活方式在给广大民众提供方便的同时，也带来了许多安全问题。尤其是火灾不断光顾居民住宅小区，导致居民家庭火灾预防问题日益凸显。2023年全国火灾数据统计显示，2023年全国共接报火灾23.7万起，亡1407人，伤798人，已统计直接财产损失36.75亿元，同2023年相比，起数下降15.8%，亡人上升0.9%，伤人下降9.6%，损失上升1.8%，火灾形势总体保持稳定。其中近8层亡人集中于住宅，城乡居民住宅共发生火灾10.7万起，亡1122人，虽然起数只占总数的45.3%，但亡人占到了总数的79.7%。通过调查发现，当前社会大众普遍在消防安全意识、火灾自

10、救逃生与扑救技能以及消防安全教育方面缺乏足够的认识。1居民小区消防安全现状调研的重要性及对象1.1重要性随着城市化进程加快使得多层、高层建筑小区居住日益增多。多层、高层建筑小区居民人员结构复杂，多数居民缺乏基本的消防安全常识。同时多层、高层建筑体量庞大、功能复杂以及人员密集，内部易燃可燃材料多，一旦失火，火势将会很快蔓延，如不能及时有效地进行初期火灾的扑救，极易使小火酿成大灾，严重威胁人民群众的生命财产安全。中国消防安全工作的方针是“预防为主，防消结合”，然而快速发展的国民经济与居民落后的消防安全意识间存在着突出矛盾，要做好消防安全预防工作迫切需要广大人民群众积极参与，全面提高全民消防安全意识

11、显得尤为重要。因此，要做到消防安全关口前移、防患于未然，把火灾隐患消除在萌芽状态，进而避免火灾事故的发生。为切实增强全民消防安全意识，普及全民消防安全常识，需通过展开居民小区消防安全调查工作，了解实际情况，对症下药。1.2调研对象本次调研的对象为作者任职七星消防大队大队长一年多来参与解决处理的40多起涉及居民小区的消防违法行为投诉举报案件，主要围绕几宗最具代表性的案例进行调研分析，总结辖区现阶段居民小区常见的消防安全隐患及成因，尝试提出有效的针对性举措，这几宗案例均为反复投诉，多次督促整改都未能彻底解决的疑难问题。2调研结果分析2.1物业消防管理不到位，消防设施维保资金难保障物业管理企业担负着

12、对社区公共设施设备日常管理、消防安全管理培训、社区整体管理的责任。然而在某些小区，消防设施随时间自然损坏、老旧风化，有的设备已不能再正常使用，但是物业企业并没有对消防设备进行及时的更换工作。另外，物业存在消防设施被破坏，消防器材出现丢失，消防栓柜被业主占为已用等现象，物业管理人员对这种严重事件视而不见。高层住宅小区投入使用以后，按照消防法律法规的要求，设置自动消防设施的高层建筑的管理单位应当与消防设施检测维保单位签订“维保协议”，每月开展建筑消防设施维保，每年对建筑的消防设施进行全面检测，确保住宅建筑消防设施完好有效。而日常检查发现，很少有物业服务企业对高层住宅小区的消防设施进行维保、检测，导

13、致35年后，住宅小区的消防设施就会瘫痪、停用。而造成这种情况的主要根源在于：物业管理条例未明确把消防设施每年的检测、维保费用纳入“设施维修基金”，物业服务企业很难在房产中心物业管理部门获得消防设施检测维保的资金；日常征收的物业管理费中不含有消防设施维保检测费用，物业服务企业不愿或无力支付住宅小区的消防设施检测维保费用。2.2物业管理市场准入要求低，从业人员业务素质参差不齐长期以来，物业服务企业都被认为是劳动密度大、技术含量低的行业，物业服务企业的从业人员也大多为年龄大或退休人员，岗位资格、基本技能等市场准入的条件极低。而从事消防安全管理、消防设施操作、初期火灾扑救等工作，对从业人员的年龄、性别

14、、岗位资格、知识结构水平等都有明确的要求，比如大多年龄偏大的人员很难操作电子化水平较高的消防控制室设施设备，一般女性很难操作对力量要求较高的灭火设施。这就造成物业管理人员很难满足消防安全工作的需求，加上物业管理人员频繁流动，长此以往，住宅小区的消防安全管理、消防设施维护及运行等都将停滞、瘫痪。2.3居民消防安全防范意识仍然不足，消防安全宣传过于表面中国公民的安全意识普遍不高，与国外发达国家相比，仍然有很大的差距。例如“中国式过马路”就是一种典型的群体无安全意识现象，这种群体无意识的现象无形中增大了交通事故发生几率。而对于消防安全来说，存在着类似的现象，具体表现在2个方面：未发生火灾时，随意占用

15、消防通道和堵塞消防安全出口；发生火灾时，不知道如何求救和自救，不会正确的使用消防灭火设施。最典型的就是很多人不会使用灭火器，不知道正确的逃生方式。火灾发生后，被困火场的人往往具有很强的求生意识，这种求生意识导致理性思考的丧失，往往会酿成悲剧事故发生。随着城市化的高速发展，不断有外来务工人口涌进城市中，租住社区区楼房，这类人造成小区住户不稳定性大，人员对消防安全意识差，政府又没有做出相应的消防安全管理知识培训，从而使住宅社区火灾发生的频率增高。目前住宅小区消防宣传缺少强有力的执行力，宣传工作开展难度大，开展内容过于表面，没有起到相应的启示、警鸣和教育的作用，这些因素都给住宅小区消防安全管理工作带

16、来很多负面影响。2.4生活水平发展速度快，私家车数量爆发式增长私家汽车快速发展导致的突出消防问题。近年来，随着生活水平提高，私家车越来越多，而小区停车造成的消防问题越发突出。停车位不足，私家车随意停放、占用消防通道、占用绿化带等现象频发。居民区内消防专用通道被堵塞，消防专用停车场、专用通道被业主占用为私家车停车场地，这都为消防埋下了隐患。3试谈解决居民小区消防安全问题对策3.1完善法律法规体系完善法律法规体系的主要目的：一是确保高层住宅小区的监管不存在盲区；二是杜绝高层住宅小区由两家、三家等部门重复监管的问题。根据高层住宅小区的建筑规模进行分级、分类，明确分类、分级的标准以及各自的监管单位，实

17、现权责明确的监管新局面。而对“物业管理条例”未对消防设施维保、检测资金纳入“设施维修基金”进行明确的情况，应由国家或相关部门出台明确的条文解释或说明；同时，应出台各地的“物业消防安全管理条例”，对消防安全布局、消防设施检测维保、日常消防安全管理等进行明确。3.2落实建筑消防设施建设、维护、改造费用消防设施的完备和及时的维护更新是物业消防安全管理最有力的保障措施。通过立法明确消防安全设施日常维护资金的管理使用，建立和完善高层住宅的消防设施维护经费管理方面的法律法规。在日常的消防设施维护过程中，存在需要及时维修或者定期更新的，应当使其维修资金的申请程序简化。3.3完善物业服务企业市场准入机制完善物

18、业服务企业市场准入机制是解决目前物业管理问题的根本。一是提高物业服务企业的市场准入门槛。高层住宅小区的物业管理单位必须配备一定数量的取得岗位资格的消防专业技术人员，其他管理人员通过消防专业培训，以此作为核发物业服务企业资质证书的前提条件。二是强化物业服务企业的消防监督管理。消防监管部门或辖区公安派出所应把对物业服务企业的消防监管作为一项经常性工作，建立住建、房管、消防等部门信息互通机制，把履行消防安全职责情况作为物业服务单位资质申领、等级评定的必要条件。三是积极推广城市远程监控报警系统在高层住宅小区的使用，实现对自动消防设施、消防控制室值班、定期维护保养等的实时远程监控。3.4推进智慧消防，为

19、传统消防保驾护航地产公司在消防建设规划中和消防设施建设中要严格按照国家规定做到规范施工。大力推动“互联网+”模式在消防安全管理工作中的创新应用，充分运用城市消防物联网等先进城市安全运行与管理理念及技术手段，全面提升政府及有关部门针对消防安全监督管理的水平。加强居民住宅小区的消防安全工作，提高住宅小区火灾防范、隐患整改、自防自救等能力。4结束语当前小区居民的消防安全防范意识仍比较淡薄，人们普遍对消防安全事故抱有侥幸心理，甚至缺乏基本的消防安全常识，对消防设施保护意识不强，这些都为火灾事故的发生埋下安全隐患；而针对火灾自救逃生与扑救技能方面，对常用基本知识的掌握仍不理想，特别是对家和单位周围的消防

20、安全设施关注度不高，对常见的消防安全设施不知道、不了解以及不会用的“三不”现象比较突出；在消防安全教育方面，人们普遍缺少消防安全知识相关的教育培训，获取消防安全知识的途径过于单一。为此，加强公民的消防安全意识，使其认识到火灾发生的巨大危害，提升初期火灾的自救和扑救能力等预防火灾发生的工作仍任重道远。社会保险现状调研报告篇3一、2023年中国农产品冷链物流取得明显成效（一）政府出台多项积极的冷链政策2023年中国政府因势利导出台了多项政策措施，包括国务院办公厅印发了关于加快发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的意见（简称消费升级的意见）、关于积极推进供应链创新与应用的指导意见、交通运输部印发加快

21、发展冷链物流保障食品安全促进消费升级的实施意见等鼓励冷链物流健康发展。消费升级的意见对中国冷链物流发展指明方向。根据国务院指导意见，冷链物流要在以下8个方面加强工作：一是进一步健全冷链物流标准和服务规范体系；二是进一步完善冷链物流基础设施网络；三是鼓励冷链物流企业经营创新；四是提升冷链物流信息化水平；五是加快冷链物流技术装备创新和应用；六是加大冷链物流行业监管力度；七是创新冷链物流管理体制机制；八是完善冷链物流政策支持体系。2023年根据商务部办公厅关于做好全国公益性农产品示范市场总结、评估和推荐工作的通知，确定了第一、二批全国公益性农产品示范市场49家：（1）全国公益性农产品示范市场（批发）

22、名单28家，如山西丈子头农产品物流园、北京大红门京深海鲜批发市场等；（2）全国公益性农产品示范市场（零售）名单21家，如山西美特好连锁超市股份有限公司、北京京客隆商业集团股份有限公司。（二）2023年中国农产品冷链物流取得阶段性进展1.2023年中国农产品冷链物流总额达到4万亿元同比增长17.6%，占全国物流总额252.8万亿元的1.58%，冷链物流总收入达到2400亿元，增长10%，冷链物流仓达到1.1937亿立方米，同比增长13.7%，约4775万吨，同比增长13.7%，冷藏车预计达到13.4万辆，全年增加1.9万辆，同比增长16.5%。2.2023年中国农产品冷链物流需求旺盛。据国家统计

23、局数据资料，2023年中国生鲜市场（肉类、水产品、禽蛋、牛奶、蔬菜、水果）规模超过13亿吨，达到13.28亿吨，冷链交易额市场规模达4700亿元。在“6.18”、“双十一”、年货节中，在人们的网络消费清单中，生鲜食材所占的比重越来越高，这不仅得益于人们生活水平的提高，更得益于冷链物流的快速发展。此外，2023年中国食品工业（扣除烟草业）产值超过11.1万亿元，同比增长8.9%；餐饮业总产值3.58万亿元，同比增长10.8%。到2023年中国休闲食品行业产值将达到1.99万亿元，小品类休闲食品产值达到1.04万亿元。3.目前中国果蔬、肉类、水产品冷链流通率大幅度提高2010年中国果蔬、肉类、水产

24、品冷链流通率分别仅有5%、15%、23%，冷藏运输率分别仅有15%、30%、40%，近几年来，中国农产品冷链物流的规模快速增长。到2015年，果蔬、肉业、水产品的冷链流通率分别达到22%、34%、41%，冷藏运输率分别为35%、57%、69%，较好地完成或略有超出了中国“十二五”冷链物流规划目标。注：近几年来一般采取用万立方米，但2008年以来用的是万吨，为了保持其连续性，仍然采用了万吨为单位。2023年为10500万立方米，2023年为11937万立方米。4.2023年中国冷链标准不断出台。2023年中国冷链标准不断出台，国际标准得到广泛地应用。冷库方面，产地冷库建设增多，冷藏库、保鲜库、气

25、调库体量将有所增加。冷藏车方面，新国标GB1589的出台对规范和推动冷藏车市场发展提供新动力。冷链物流体系也将逐步走向第三方服务。中国冷链物流标准目录手册(2023)中收集的标准目录为2023年6月30日以前发布的与冷链相关的国家标准、行业标准和地方标准193项。至2023年，历时7年建立起现行的食品安全标准体系完成了对5000项食品标准的清理整合共审查修改了1293项标准，发布了1224项食品安全国家标准，这些标准大致包括8个方面：食品、食品添加剂、食品相关产品中的致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等物质的限量规定。中国成为唯一担任国际食品法典委员会食品添加剂、农药残留两个委

26、员会主持国的发展中国家。2023年11月25日，国内首个鲜活农产品电子商务流通标准在浙江杭州发布。此次农产品流通标准由中国农科院信息研究所联合杭州安厨电子商务有限公司共同编制完成，该标准共制定了28类，包括蔬菜、水果、肉鱼蛋类和茶叶4大类，具体内容涉及质量基本要求、等级规格、安全检测、包装与标识、产品要求、贮藏保鲜和运输管理等方面。5.第三方冷链物流崛起。如希杰荣庆、上海领先物流、上海海航物流、京东（现也提供一些第三方业务）、菜鸟、顺丰冷运、鲜易供应链、招商美冷、安鲜达、九曳供应链、安家宅配、极客冷链、黑狗物流、快行线、码上配、冷链马甲、易流物流、冷联天下等。6.冷链物流在降本提效方面成效显著

27、。2023年中国冷链物流可谓实现了跨越式发展，降本增效是重中之重。交通运输部2023年2月7日指出，2023年全国物流成本降低了881.6亿，2023年将确保降成本不低于2023年的水平。7.农产品电商、农产品冷链物流催生了许多新型业态。如中国农产品电商多种模式创新出现，2023年中国农产品网络零售预计超过2400亿元，出现了许多智能生鲜店、无人生鲜体验店（货柜）、智能农贸市场等。如盒马鲜生、超级物种、7F等，2023年4月，首农集团旗下首农电商宣布推出宅配服务“首农HELO宅鲜配”，2023年3月，中粮我买网上线宅配平台“顶英生活”，用会员制模式进军生鲜电商。生鲜电商本来生活已经开通了有机蔬

28、菜和牛奶的宅配业务。此外还有“冷链共同配送”、“生鲜电商+冷链宅配”、“中央厨房+食材冷链配送”等模式创新。（三）冷链新技术新模式，助推行业升级冷链物流对储存、运输以及安全管理控制的要求相对较高，2023年中国冷链物流在技术层面和模式方面均取得了突破性创新。2023年中国冷链物流在技术层面上的创新有：产后商品处理技术、屠宰加工环节实现低温控制技术、包装规模化技术、一体化冷链技术、温度监测技术、食品追溯技术、HACCP技术、3S技术、生鲜农产品质量等级化技术、上下游企业冷链对接技术、供应链管理技术、食品追溯技术等。（四）冷链供应链模式有新的创新2023年在供应链模式上的创新有“智能整合型”模式、

29、“共同体”模式、“托管式”模式、“闭环形”模式、“即时即控”模式、供应链“并联型”模式等。京东通过自营物流体系建设，建设覆盖了300多个城市的冷链物流网络，解决农村基础设施薄弱问题。菜鸟通过平台整合冷链物流资源，提供农产品冷链物流服务。（五）2023年中国冷链物流有七大亮点一是阿里菜鸟、京东的无人仓、无人机、无人车模式的应用；二是阿里京东、苏宁绿色包装盒在全国普遍开展；三是阿里平台上的数据打假技术，97%可以由网站自识别技术；四是无人店、智能店、体验店技术的广泛应用；五是人脸识别技术在应用，同时眼纹识别技术也开始起步；六是政府可追溯、平台可追溯、企业可追溯框架体系已经形成；七是中欧冷链物流班列

30、开通，2023年9月25日齐齐哈尔国际冷链物流专列开通成为一个新亮点“龙海号”冷链专列满载着齐齐哈尔地产圆葱出发，经历10天后运抵俄罗斯莫斯科，专列在抵达莫斯科后运载俄罗斯食品、酒类、肉制品等优质商品返回齐齐哈尔。（六）新技术新模式的应用，带动供应链效率的提升以食品追溯技术为例，食品追溯技术对于产品来说就像每个人的身份证号码，具有唯一性和连通性，通过食品追溯技术可以全面记录产品从源头产地到终端消费的冷链全过程，每个关键环节都有信息记录，不仅让消费者对于食品安全有清晰地了解，对于出现问题的环节也可以清晰地了解和处理，在增加食品安全意义的前提下，带动冷链物流效率的提升；而“智能整合型”等新模式，通

31、过提高供应链涉及的采购、仓储、运输等环节，推动行业转型升级。（七）绿色物流成为时尚引领物流潮流2023“双十一”全社会创下了8.5亿个物流订单的新纪录。“绿色包裹”成了社会普遍关注的时尚。据菜鸟公司统计，2023年“双十一”使用超过1000万个绿色包装；近1000万个快递纸箱得到回收，相当于省出近10万棵树。苏宁启用更轻便、可携带、可重复使用的“共享快递盒”，这种包装盒每使用2000次以上，大约可节约1棵10年龄的树木。2023年“双十一”期间，农村地区实现农产品网络零售额71.91亿元(“双十一”当天为35.43亿元)，在全国农产品网络零售的占比达到29.30%。草药、水果、茶饮行业网络零售

32、额达到17.15、16.07、14.86亿元，占比分别达到23.85%、22.35%、20.67%，排名前三。二、2023年中国农产品冷链物流存在的问题2023年中国冷链体系的不健全已然成为物流企业前进的阻碍，由于政府多个部门管冷链，众多企业盲目投资，导致农产品冷链领域投资不足与投资过度同时存在，导致全国农产品冷链“不缺资源缺整合”。2023年中国农产品冷链物流存在过度竞争导致许多企业亏损倒闭。2023年9月29日，冻品互联的破产清算。冻品互联成立于2014年，是一家做冷冻生鲜商品的B2B电商平台，专注中小餐饮商户的冻品食材供应，从高频刚需的角度走进餐馆采购网络。2023年O2O的许鲜也无法正

33、常运营，与冷链物流体系不能够支撑也有相关性。2023年中国农产品冷链物流成本仍然较高。由于冷链物流除了专业化程度不高，中国冷链物流还存在企业运行成本高，经营心态浮躁等问题。路桥费、燃油费、人工费等逐年走高，三者加起来占到冷链企业总收入的80%以上，已成为压在冷链物流企业身上的大山，在一定程度上加剧企业心态的浮躁，在支出方面精打细算，很少有企业主动在信息系统、设备升级、人才培养、服务提升等方面加大投入。2023年中国农产品冷链在农村面临着许多问题，主要集中表现为“发展不平衡、不充分”的问题，农产品物流占全社会物流总额的比例只有1.58%，但是农村物流不足与过剩存在，资源没有得到充分利用，当前冷链

34、物流是不缺资源缺整合，政府的多部门投资，如商务部、农业部、发改委、国家工信部等，多个企业投资，多种经济成份投资等，特别是农村物流面临着“红海”，变成了“蓝海”，许多投资没有形成体系，因此不能够形成效益。2023年中国农产品冷链物流存在的老问题仍然没有解决，如中国农产品冷链物流起步晚、基础薄弱、市场规模不大、行业集中度不高、专业化水平不高。“卖不了、运不出、储不行、成本高、亏损大”，严重影响农民增收、贫困户脱贫。三、中国农产品冷链物流存在的问题分析农产品冷链包括农产品的低温加工、低温贮存、低温运输、配送及低温销售四个环节；具有复杂性、协调性、高成本、信息化复杂等特点，因此农产品冷链物流的难度较大

35、。降本增效是针对整个冷链物流大的行业来说，当前降本增效的工作主要体现在冷链设施用电、建设用地、冷链运输车辆通行、冷链企业融资等方面，各地政府有大力推行并支持。中国分段、分散的物流方式使目前冷链食材成本较高。要满足人们日益增长的美好生活需求对物流服务的要求还有很长的路要走，未来标准化、规范化、集约化是行业的最终目标，未来的冷链企业也一定是走向智能化的企业。中国冷链物流与发达国家相比还存在较大差距，虽拥有较大的人口基数，市场规模仍旧不大，同时冷链物流还存在诸多问题。当前冷链物流存在的主要问题是行业分散，缺乏具有整合力的全国性网络巨头。政府多部门投资，如商务部、农业部、发改委、国家工信部等，多个企业

36、投资，多种经济成份投资，特别是农村物流“红海”变成了“蓝海”，许多投资没有形成体系，因此不能够形成效益。中国冷链物流现存的问题主要体现在冷链基础设施设备结构性不平衡、冷库区域差异性较大、冷链物流企业参差不齐、以及冷链人才缺乏等方面。据统计，2023年全国冷库总容量达到4775万吨，目前中国冷库总量基本与美国持平，但人均拥有量却只占美国的1/4，占日本的1/3.冷藏车合规数量不多，“假”冷藏车市面上仍然存在，很多二手海柜改装冷藏车还在路面上跑，这对于农产品冷链发展起到限制作用。由于发展结构性不合理，沿海区域以及一线北上广城市冷链基础设施设备数量较多，西部中部地区资源较少。冷链物流企业集约化程度不

37、够，企业整体呈现散乱小的状态，中物联冷链委统计冷链百强企业合计大约只占市场份额不足5%。冷链物流专业人才缺乏，市场需求爆炸式增长，但冷链专业人才出现短板，制约企业发展。四、2023年中国农产品冷链物流的发展趋势（一）2023年中国农产品冷链物流的四大背景1.2023年一号文件重视农产品冷链物流2023年中央一号文件指出：重点解决农产品销售中的突出问题，加强农产品产后分级、包装、营销，建设现代化农产品冷链仓储物流体系，打造农产品销售公共服务平台，支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村，健全农产品产销稳定衔接机制，大力建设具有广泛性的促进农村电子商务发展的基础设施，鼓励支持各类市场主体创新发

38、展基于互联网的新型农业产业模式，深入实施电子商务进农村综合示范，加快推进农村流通现代化。2023年中央一号文件还指出：继续把基础设施建设重点放在农村，加快农村公路、供水、供气、环保、电网、物流、信息、广播电视等基础设施建设，推动城乡基础设施互联互通。2.商务部开始“农产品冷链流通标准化示范城市”建设商务部2023年1月公布了4个“农产品冷链流通标准化示范城市”：厦门市、成都市、潍坊市、烟台市。商务部公布了“农产品冷链流通标准化示范企业”（9家）：山东中凯兴业贸易广场有限公司、山东喜地实业有限公司、家家悦集团股份有限公司、希杰荣庆物流供应链有限公司、山东宏大生姜市场有限公司、神州姜窖农业集团有限

39、公司（原名称：潍坊艺德龙生态农业发展有限公司）、青海省三江集团商品储备有限责任公司、青海绿草源食品有限公司、新疆海联三邦投资有限公司。商务部在2023年以来在10个城市进行冷链物流试点，2023年1月在青海举行了农产品冷链物流城市试点现场会。3.农业部开展“农产品质量年”活动农业部建设100个果菜茶全程绿色标准化生产示范基地，100个现代化示范牧场，500个以上水产健康养殖场。质量监测覆盖全国150个大中城市基地和市场的5大类产品110个品种。选择10个省份开展追溯示范试点。继续加强322个农产品质量安全县建设。在100个果菜茶生产大县大市开展有机肥替代化肥试点，在150个县开展果菜茶病虫全程

40、绿色防控试点，在200个生猪、奶牛、肉牛养殖大县推进畜禽粪污资源化利用，150个县开展秸秆综合利用试点，在100个县开展农膜回收试点。发布加快推进品牌强农的指导意见，指导各地有序开展农业品牌建设。再创建100个主要农作物全程机械化示范县。4.继续加快农产品冷链标准化建设国家发改、农业部、商务部、国家标准委、各地政府、各行业协会将继续加快农产品冷链物流的标准化建设。2023年3月北京市商务委完成了北京市地方标准食品冷链宅配服务规范(以下简称“规范”)制定、征求意见，将发布“规范”，该“规范”对冷链宅配的易腐食品贮藏温湿度要求进行了明确的规定。精准于家庭服务的生鲜宅配正备受消费者青睐，对需要冷链配

41、送商品在存储、配送、出库等环节制定严格的温度标准就成为当务之急的举措。提供宅配服务的企业多以生鲜品类为主，而生鲜对温度极为敏感，相应的“规范”出台后为企业提供统一的衡量与执行与标准，利于企业把控冷链商品的品质。（二）2023年中国农产品冷链物流呈现10大趋势（1）农产品电商网上网下融融合化趋势；（2）生鲜冷链物流标准化趋势；（3）各类冷链物流发挥多功能趋势；（4）农产品冷链物流品牌化趋势；（5）农产品冷链物流全渠道趋势；（6）农产品冷链国际化趋势，多趟中欧农产品冷链班列开通；（7）农产品冷链物流智能化趋势；（8）农产品冷链物流绿色化趋势，绿色冷链包装盒在全国推广；（9）农产品冷链物流社区化趋势

42、；（10）农产品冷链物流法制化趋势。社会保险现状调研报告篇4根据市委常委会深入学习实践科学发展观活动的统一安排，前不久，我组织带领市直机关工委、市纪委、市委组织部和市委政研室有关同志，通过开展万人问卷调查活动，召开市开发区和市辖三区及区直机关有关部门负责人、人大代表、政协委员、企业家和创业者代表、民主党派及无党派和新闻界人士代表等多层次的座谈会，走访市行政服务中心、市“1584”政风行风热线和部分基层党员、离退休老同志以及普通群众，广泛听取了方方面面的意见和建议，基本掌握了市直机关干部作风存在的突出问题，并对发现的问题进行了原因剖析，提出了对策建议。现将有关情况整理报告如下：一、存在问题近几年

43、来，市委、市政府坚持不懈抓机关作风建设，千方百计改善发展环境。20xx年在全省率先开展“解放思想，优化环境”大讨论，设立了市行政服务中心，着力形成全市上下人人都是环境、个个关心发展的浓厚氛围;20xx年开展了为经济建设服务、为市场主体服务、为基层服务、为群众服务的“四服务”活动，着力强化机关干部服务意识、提高服务本领;20xx年6月以来，主要在市直机关开展了效能建设活动，着力达到“教育干部、转变作风、优化环境、促进发展”的目标;20xx年，在全市开展了“解放思想，科学发展”主题实践活动，着力解决机关干部作风上的“慢、小、怨、扯、怕”等问题，为促进科学发展、加快发展、和谐发展注入新的动力。通过这

44、一系列活动的开展，市直机关服务大局、服务发展的意识不断增强，从政行为、内部管理逐步规范，办事效率、工作质量有明显提高。这次万人问卷调查收回的9317份有效问卷统计结果显示：对市直机关干部作风总体评价为“好”和“较好”的占58%，评价为“一般”的占36%，评价为“差”和“较差”的仅占6%;认为近年来市直机关干部作风“明显改进”的占23%，“有所改进”的占64%，“没有改进”的仅占13%。总体上看，市直机关干部作风主流是好的，作风建设的成效是显著的，社会反响也普遍较好。与此同时，调研中我们清楚地看到，市直机关干部作风还存在不适应形势变化、不适应发展要求的突出问题，一些新的问题在新的实践中不断暴露出

45、来，一些老的问题又以新的形式重新抬头，尤其是经济发展软环境方面的一些深层次问题尚未得到根本解决，基层、企业和群众对此反应强烈。据万人问卷调查统计，认为市直机关办事效率“一般”和“低下”的接近一半，有52%的被调查对象认为我市扶持和服务企业发展的力度“一般”和“较差”。有40%的调查对象认为要在开展深入学习实践科学发展观中，把作风建设作为解决实际问题的一项重要内容来抓。从调研情况看，主要问题集中体现在以下四个方面：一是点不燃的工作激情。在对市直机关干部精神状态总体评价问卷回答中，有42%的调查对象选择了“一般”和“较差”。诚然，市直机关有相当一部分干部开始从事工作时，往往热情很高、干劲十足，但时

46、间一长，饱满的激情逐渐被平淡的工作磨平，取而代之的是精神不振和不在状态。有的在现实和理想出现反差时，精神上萎靡不振、暮气沉沉，工作被动应付、降低标准，缺乏主动为企业、为基层服务的热情。有的精于谋权谋位，疏于谋事干事，一旦在感到提拔无望、进步受阻时，对凡是与自己利益无关的事概不关心，上班混日子、出勤不出力，缺乏对党性修养和人生观的正确认识。有的领导急、办事人急，但经办人漫不经心，对受理的服务项目只强调依规章行事、按程序办事，只强调手续齐全，不愿意主动从办事人的角度、从发展的大局思考问题，且对所需材料一次性告知不清，导致办事人费时费力、跑“冤枉路”，缺乏在原则和职责范围内“变通”的服务意识。有的甘

47、当“好好先生”，信奉“多栽花少栽刺、留得人情好办事”的个人主义，对明显违背原则、有悖发展的现象见怪不怪、麻木不仁，缺少据理力争、拍案而起的勇气和魄力。二是跟不上的思想观念。突出表现为思想因循守旧，缺少创新锐气，满足于照本宣科地贯彻上级指示精神，习惯于依葫芦画瓢，不善于根据本部门、本单位的实际创造性地开展工作，不善于适应新形势的变化研究新情况、解决新问题。有的单位很不重视学习，既没有系统的学习计划，也没有先进的学习理念，常规的机关内部学习往往是“一人念、大家听”，统一部署的专题学习往往是“雷声大、雨点小”，做几篇表面文章装潢门面，弄几下花拳绣腿哗众取宠，收效甚微。有的对政策调整的敏锐性不够，对国

48、家和省市有关政策掌握得不深不透，向基层和企业公开、传递政策信息不主动、不及时，甚至宏观政策已经出现重要转向，还抱着“老黄历”，人为设障添乱。比如国家近期出台了十大产业振兴规划，有关经济主管部门没有紧盯形势变化，及时研究制订具体的贯彻思路和落实举措，致使一些行业和企业盲然无措，对此反响很大。有的在“执行”上存在认识误区，总认为上级或者领导没有明确交办的事情，没有必要超前谋划、抢先一步，凡事有了政策精神等文件，有了文件等指示，有了指示等经验。反映比较集中的问题是，去年市委、市政府根据国家“保增长、扩内需、调结构、惠民生”的政策走向，及时制定出台了关于促进我市经济平稳较快增长的若干意见，但市直有关部

49、门没有出台具体的实施办法，致使市委、市政府文件效力大打折扣，有关决策部署落实不到位。在省内外颇具影响的决策杂志今年第一期上刊登了安徽城市创业环境调查一文，采用“全球创业观察问卷”涉及9个方面的指标进行调查分析，认为*在金融支持、文化与社会规范、市场开放程度、基础设施支持和获得服务等方面相对落后，这也从一个侧面反映了干部思想解放的程度还不够。三是拖不起的办事效率。不少企业负责人反映，现在市直机关的门好进、脸好看、话也好听了，但事情仍是不好办，特别是办事拖拉、推诿扯皮等问题，令人欲干不能、欲罢不忍。有企业反映，由于近几年实施多元化发展战略，企业进行了规模扩张，至少要与市内9家税务机构分别进行业务对接，