职工安置协议书全文安置补偿协议书(九篇).docx
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1、 职工安置协议书全文安置补偿协议书(九篇)2023年职工安置协议书全文一 中心政府规定,“要把职工安置作为化解过剩产能工作的重中之重,未经职工代表大会或全体职工争论通过的职工安置方案,不得实施”。因此职工安置方案如何通过、以及通过后对全体职工的法律效力如何,值得探讨。当局部职工不同意职工安置方案时,从法律角度如何处理亦是值得讨论的难题。 我国全民全部制工业企业法全民全部制工业企业职工代表大会条例及公司法都对职工代表大会制度作了规定,无论企业是全民全部制企业还是公司制企业,职工代表大会都是职工行使民主治理的方式。因此职代会(或全体职工大会)制度及其决议的效力对企业破产工作的顺当进展具有特别重要的
2、意义。 对于全民全部制僵尸企业来讲,职工代表大会制度固然适用,其决议的效力应予维护。依据全民全部制工业企业法第六十五条及全民全部制工业企业职工代表大会条例(以下简称“条例”)其次十七条之规定,职工代表大会制度不仅适用于全民全部制工业企业,还适用于交通运输、邮电、地质、建筑施工、农林、水利等全部全民全部制企业。在职工人数不多或者规模不大的企业中,职工可以全体职工大会代替职工代表大会行使民主治理。条例第十八条规定,全民全部制工业企业职工代表大会每次会议必需有三分之二以上的职工代表出席;职工代表大会进展选举和作出决议,必需经全体职工代表过半数通过。同时条例其次十条规定,“职工代表大会在其职权范围内打
3、算的事项,非经职工代表大会同意不得修改”。所以,经职工代表大会决议通过的职工安置方案对全体职工有效,个别职工虽对安置方案所持不同意见或反对意见,但不能推翻职代会通过的方案的法律效力。为衡平全体职工的利益和保障清算工作的顺当进展,应维护和确定职工安置方案对全体职工的效力。 对于公司制僵尸企业而言,虽然公司法规定了职工代表大会制度,但并未就职代会的职权作出规定,从公司法的角度讲,职代会仅有建议权和提出意见权。鉴于国有独资公司有其特别性,其职工代表大会或者全体职工大会所作决议的效力可以参照全民全部制企业的有关规定推断。同时,企业破产法对债权人会议的决议也实行多数表决制度,对职工安置方案的效力推断亦有
4、参照意义。 (二)安置资金到位与否,关系清理僵尸企业能否顺当进展 我国劳动合同法规定,企业经法院裁定宣告破产后,企业与职工之间的劳动合同法定终止。劳动合同终止后,企业应当为职工出具终止劳动合同证明书等材料,协作办理失业保险等社保手续。然而僵尸企业的特点之一是拖欠或者局部拖欠社会保险费用,之二是僵尸企业资产多、现金少。依据企业破产法之规定,企业被宣告破产以后才能进展破产财产的变现,而且变现的过程还受市场、价格等许多因素影响,不仅变现不准时,变现的最终结果也难以猜测。由于上述缘由,僵尸企业不能支付或不能准时、足额支付拖欠的社保费用,依据现行社会保险法规定,将直接导致企业无法办理减员手续、职工不能办
5、理失业保险手续进而享受失业保险待遇。这一后果直接关系到企业能否依法退出市场,也关系到职工的根本生活和生存。僵尸企业拖欠社保费成为僵尸企业依法退出市场的“绊脚石”,因无资金缴纳社保费而难以与职工终止劳动关系成为普遍问题。 “资金保障要到位”就是为解决职工终止劳动合同及失业保险手续办理这一难题。在僵尸企业破产申请受理前需要足够的资金保障,以垫付企业多年拖欠的各种社会保险,包括个人局部和单位统筹局部,以保证企业破产清算工作顺当开展。然而中心政府虽然设立了专项奖补资金并安排了千亿资金注入,但使用该笔资金却要结合地方任务完成进度、困难程度、安置职工状况等因素,对地方实行梯级奖补,由地方政府统筹用于符合要
6、求企业的职工安置。不仅这些奖补资金使用滞后,作为职工安置费用的土地使用权出让收入,也要通过预算安排在土地出让后才能使用。正因如此,中心政府才更要求资金保障要到位。资金保障不到位的企业,既不能申请破产,人民法院也不应受理其破产申请。一旦该类企业进入破产程序,将极大损害职工的利益和根本生活。 (三)安置费用构成不明确,非国有僵尸企业职工无法享受国家政策福利 最初,职工安置费是在国发199459号文、国发199710号文中提出的,而当时实行的旧破产法仅适用于全民全部制企业。囿于旧破产法未规定职工解除劳动合同经济补偿金这一局限,国务院文件规定企业破产时需支付职工安置费。依据国务院文件规定,一次性安置费
7、原则上根据破产企业所在市的企业职工上年平均工资收入的3倍发放,详细发放标准由各有关市人民政府规定。近日,中心政府对僵尸企业的处置政策也规定了职工安置费用及其资金来源,即国务院在关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困进展的意见中指出的“对工业企业构造调整设立专项奖补资金”。但目前未规定安置费用金额如何计算确定,需等待相应政策文件出台。 就目前状况来看,我国的僵尸企业大多是国有企业,且国家制定的职工安置政策和措施也是针对国有企业中的僵尸企业。国务院在国发20236号、7号文件中设立的“专项奖补资金”,对使用对象并未区分企业国有或民营性质,但在职工安置费用来源的规定中却已将民营企业排解在外。即:地方
8、政府可将收回原划拨土地使用权后的出让收入用于支付企业职工安置费用,但一般而言民营企业难以取得国有划拨土地。没有经费来源谈何“奖补”,民营企业不乏僵尸企业,其职工也应享受与国有企业职工同等的福利待遇,这不仅是政府“惠民生”的本质要求,也是政府对民生兜底的表达。 (四)职工债权与抵押债权的冲突冲突,关系社会和谐稳定大局 一般而言,僵尸企业为获得流淌资金,几乎全部资产都抵押给银行。依据企业破产法之规定,对特定财产享有担保权的权利人,对该特定财产享有优先受偿的权利。虽然企业破产法有条件地支持职工债权优先于抵押权受偿,但仅限于在企业破产法公布之日前即2023年8月27日前所欠的职工债权。银行作为权利人,
9、以抵押财产受偿债权是法律给予的权利,银行等金融机构实现抵押债权又是维护金融稳定的应有之义,其权利应予爱护;银行在实现特定物的担保权后,僵尸企业所欠职工债权无法得到实现或足额实现,职工利益难以维护,支付拖欠的职工工资和社保费又是国家的根本政策,关系到社会和谐稳定进展。随着时间的延长,职工债权与银行债权间的冲突将愈加剧烈。 虽然国家政策规定了僵尸企业划拨土地使用权的出让收入和转变规划用途的出让土地的地方政府收入,可以作为职工的安置费来源,看似职工有保障,但在职工债权和银行债权产生剧烈冲突的企业,职工安置费却无法得到保障。城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例第四十七条规定,“无偿取得划拨土地使用权的
10、土地使用者,因迁移、解散、撤销、破产或者其他缘由而停顿使用土地的,市、县人民政府应当无偿收回其划拨土地使用权,并可依照本条例的规定予以出让”,可见国有划拨土地使用权不是破产财产;但是,在该国有划拨土地使用权上设定的抵押权并不因该土地使用权不是破产财产而无效或者解除。因此,当地政府在出让土地使用权之前,要得到抵押权人的同意,取得的土地出让收入应首先用于清偿抵押权人,即清偿银行债权。在此状况下,对于进入破产程序的僵尸企业而言,由于破产案件的不行逆转性,可能导致职工权益无法得到维护,直接影响职工的根本生活,社会政策兜底民生的目的也无法实现。 (五)僵尸企业破产清算程序难以预留社会保险费和根本生活费
11、在国务院关于钢铁、煤炭行业化解过剩产能实现脱困进展的意见中指出,僵尸企业破产清算程序中,“依法与职工终止劳动合同,对于距离法定退休年龄5年以内的职工,可以由职工自愿选择领取经济补偿金,或由单位一次性预留为其缴纳至法定退休年龄的社会保险费和根本生活费”。然而,若职工不选择领取经济补偿金,鉴于破产程序的特别性,企业将难以为职工预留其缴纳至法定退休年龄的社会保险费和根本生活费。这一难题也亟待国家出台相关政策予以解决。 2023年职工安置协议书全文二 订立合同双方: 聘请方: _(企业、事业、机关、团体等单位的行政)简称甲方; 受聘方: _(合同制职工)简称乙方。 甲方聘请合同制职工,按有关规定,已报
12、请有关部门的批准(或同意)。甲方已向乙方照实介绍涉及合同的有关状况;乙方已向甲方提交劳动手册。甲乙双方本着自愿、公平的原则,经协商全都,特签订本合同,以便共同遵守。 合同期限为_年(或_个月),从_年起至_年_月_日止。(没有肯定期限的合同或以完成一项工作的时间为期限的合同,应注明本合同无肯定期限或本合同以某一工作完成为届满期限。) 试用期限为_个月(或_年),即从_年_月_日起至_年_月_日止。(试用期限的长短,有关部门有规定的,按规定执行;有关部门无规定的,由聘请方依据受聘方的工作力量和实际水平确定。) 甲方聘请乙方担当_职务(或从事某工种的工作)。 每周工作六天,星期日休息。每天工作时间
13、为八小时。上下班时间按甲方规定执行。(以完成肯定工作量为期限的合同,工作时间由双方商定。) (一)乙方在试用期间,月薪为_元。试用期满后,按乙方的技术水平、劳动态度和工作效率评定,依据所评定的级别或职务确定月薪。(以完成肯定工作量的时间为合同期限的,亦可按工作量确定酬劳。实行计件工资的,按计件付酬。) (二)乙方享受的岗位津贴和奖金待遇,与同工种固定职工一样。 (一)补贴待遇: 乙方享受交通费补贴、粮食补贴、取暖费补贴等与固定职工一样。 (二)假日待遇: 乙方享受节日假、婚假、产假、丧假与固定职工一样。工作满一年以上需要探亲的,可享受_天(不包括路途中的时间)的探亲待遇,工资照发,路费报销。
14、(三)特保儿费: 乙方享受特保儿费与固定职工一样。 _。(乙方的劳动爱护按国家的有关规定执行。) _。(本条国家有规定的,按规定执行;无规定的,由双方商定。) (一)乙方在政治上享有同固定职工一样的权利,如参与民主治理企业的权利,参与党、团组织和工会的权利等。 (二)订立有肯定期限的劳动合同的乙方,在担当领导职务以后,如职务是有任期的,在劳动合同期限短于领导任期的状况下,可以将合同期限视为领导职务的任期;假如职务是没有任期的,可以视为改订没有肯定期限的劳动合同。 (三)乙方应当严格遵守甲方单位各项规章制度,遵守劳动纪律、听从安排、坚持出勤、积极劳动,保证完成规定的各项任务。 甲方应加强对乙方进
15、展思想政治教育,遵纪守法教育,安全生产教育,依据工作和生产的需要进展业务、职业技术培训。 (一)发生以下状况之一者,允许变更劳动合同: 1.经甲乙双方协商同意,并不因此而损害国家和社会的利益; 2.订立劳动合同所依据的法律规定已经修改; 3.由于甲方单位严峻亏损或关闭,停产,转产的确无法履行劳动合同的规定,或由于上级主管机关打算转变了工作任务,性质; 4.由于不行抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因,致使原合同无法履行; 5.法律规定的其他状况。 (二)在合同没有变更的状况下,甲方不得安排乙方从事合同规定以外的工作,但以下状况除外: 1.发生事故或自然灾难,需要准时抢修或救灾; 2.因
16、工作需要而进展的临时调动(单位内工种之间,机构之间); 3.发生不超过一个月时间的短期停工; 4.甲方依法重新任命、调动、调换订立没有肯定期限劳动合同职工的工作; 5.法律规定的其他状况。 (一)_。(解除劳动合同的条件,国家主管部门有规定的,按规定执行;没有规定的,由双方当事人商定。双方议定条款不得违反法律和政策的规定,不得损害国家利益和社会公共利益。) (二)解除劳动合同,除因乙方违法犯罪或乙方不履行合同给甲方造成损失,或者严峻违反劳动纪律和本单位治理章程的规定被开除的,以及乙方擅自解除劳动合同的以外,甲方应按规定发给辞退补助费和支付路费。 (三)解除劳动合同时,双方应按规定办理解除手续。
17、甲方应按规定将解除合同的.状况报告有关机关核准。 (一)甲方无故辞退乙方,除应发给辞退补助费和路费外,应偿付给乙方违约金_元。 (二)甲方违反劳动安全和劳保规定,以致发生事故,损害乙方利益的,应补偿乙方的损失。 (三)乙方擅自解除合同,应赔偿甲方为其支付的职业技术培训费,并偿付给甲方违约金_元。 (四)乙方违反劳动纪律或操作规程,给甲方造成经济损失的,甲方有权按处理固定职工的规定予以处理。 (一)本合同于_年_月_日起生效。甲乙双方不得擅自修改或解除合同。合同执行中如有未尽事宜,须经双方协商,作出补充规定。补充规定与本合同具有同等效力。合同执行中如发生纠纷,当事人应协商解决,协商不成时,任何一
18、方均可向单位主管机关或劳动合同的治理机关恳求处理,也可依法向人民法院起诉。 (二)本合同正本一式二份,甲乙双方各执一份;合同副本一式_份,报主管机关,劳动合同治理机关(本合同如经公证,则应交公证处留存一份)_等单位各留存一份。 甲方(公章): _乙方(公章): _ 法定代表人(签字): _法定代表人(签字): _ _年_月_日_年_月_日 2023年职工安置协议书全文三 用人单位(甲方): 地址及邮政编码: 职工(乙方): 身份证号码: 住址及邮政编码: 劳动局印制甲方(单位)因生产(工作)需要,根据国家、省、市有关劳动法律、法规、规章规定,招用(以下称乙方)为劳动合同制职工。双方依据公平自愿
19、、协商全都的原则,签定本合同,确立劳动关系,明确双方的权利、义务,并共同遵守履行。 一、合同期限 本合同自_年_月_日起生效。本合同有效期经甲、乙双方商定,实行以下第_种形式: 1.合同有效期限为_年,至_年_月_日止。 2.无固定期限。本合同除可因甲方生产经营发生变化或在定期考核中发觉乙方未能仔细履行本合同规定的劳动义务而依法予以终止外,其他终止条件为:_。 3.合同期限至_工作(任务)完成时终止。 其完成的标志大事是_。新招收、调入、统一安排人员的劳动合同,自生效之日起_个月内为试用期。 本合同由甲乙双方各存一份。鉴证时还需交鉴证机构一份。均具有同等效力。 二、工作任务 (一)乙方生产(治
20、理)工种(岗位或部门):_。 (二)乙方完成甲方正常安排的生产(工作)任务。 三、工作时间 (一)甲方实行每日不超过8小时,平均每周不超过44小时的工作制度。并保证每周乙方至少不连续休息24小时。 (二)甲方可以报经劳动行政部门批准实行不定时工作制或综合计算工时工作制。 (三)甲方因生产、工作需要,经与工会和乙方协商同意,可安排乙方加班加点,但每个工作日延长工作时间不得超过3小时,每月累计不得超过36小时。 (四)有以下情形之一的,甲方延长工作时间不受第(三)项规定限制: 1.发生自然灾难、事故或者其他缘由,威逼劳动者生命安康和财产安全,需要紧急处理的; 2.生产设备、交通运输线路、公共设施发
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