消防应急演习方案消防应急处置演练方案(六篇).docx

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1、 消防应急演习方案消防应急处置演练方案(六篇)有关消防应急演习方案(精)一 1、检验预案。通过开展应急演练，查找应急预案中存在的问题，进而完善应急预案，提高应急预案的可用性和可操作性。 2、完善预备。通过开展应急演练，检查应对突发大事所需应急队伍、物资、装备、技术等方面的预备状况，发觉缺乏准时予以调整补充，做好应急预备工作。 3、熬炼队伍。通过开展应急演练，增加演练组织单位、参加单位和人员对应急预案的熟识程序，提高其应急处置力量。 4、磨合机制。通过开展应急演练，进一步明确相关单位和人员的职责任务，完善应急机制。 5、科普宣传。通过开展应急演练，普及应急学问，提高职工风险防范意识和应对突发事故

2、时自救互救的力量。 1、在开展演练预备工作以前应先指定演练规划。包括演练的目的、方式、时间、地点、日期安排、演练筹划领导小组构成、经费预算和保障措施等。 2、演练预备阶段的主要任务是依据演练规划成立演练组织机构，设计演练总体方案，并依据需要针对演练方案对应急人员进展培训，使相关人员了解应急响应的职责、流程和要求，把握应急响应学问和技能为演练实施奠定根底。 3、演练实施是对演练方案付诸行动的过程，是整个演练程序中核心环节。演练实施当天演练组织机构的相关人员应在演练前提前到达现场，对演练设备进展检查，确保正常工作，确认无误后按时启动演练。 4、演练完毕后，应针对本次演练组织相关参与人员进展点评和总

3、结， 并从各自的角度总结本次演练的阅历教训，确认评估报告内容，拟定改良规划填写应急演练效果评估表 5、对演练中暴露出的问题，组织参与演练单位和个人根据改良规划中规定的责任和时限要求，准时实行措施予以改良，修改完善应急预案、有针对性的加强应急人员的教育和培训、对应急物资装备有规划的更新等。 演练依据：应急预备和响应工作程序 1、所需设备及其材料预备：干粉灭火器 5kg（10只）、 专用担架（2副）、急救箱一个（消毒酒精、绷带、橡皮条等）、洁净毛巾（50条） 2、人员预备： 指挥领导小组（指挥中心） 总指挥： 副总指挥：李俊 成员：赵刚良、肖维平、胡卫星、刘延成、贺彬、段武军、向曙、刘敏、夏伯升、

4、周新良、姚志业、王志光、许清良、李顶、张维、张文峰 参演部门：质检室、炭炭修理车间 协作部门：综合治理室、质管室 3、演练前召开预备会议，对演习人员进展培训，明确职责会议由xxxxx 4、演习前检查全部设备人员是否到位。 事故预设：20xx年xx月xx日，xxxxx修理现场一炉子起火，火势较大，并不断向其它车间扩散，状况非常危险。 一、炭炭修理现场发生火灾之后，现场修理人员马上组织灭火，并告知综合治理室。若火势无法得到掌握要立刻拨打119火警电话恳求救援，报警时必需讲明起火地点、火势大小、起火物资、公司电话号码等具体状况，报警后快速报告综合治理室简要描述事故现场详细位置、简要说明是什么物资燃烧

5、、事故状况等。并排一名人员到主要的路口引导消防车辆。 二、综合治理室接到事故报告后，通过通讯联络组（综合治理室即为通讯联络组）通知应急领导小组。应急领导小组接到报告后依据事故性质马上启动火灾事故应急预案。领导小组组织相关人员尽快赶到事故现场，相关人员及队伍根据领导小组指挥中心指示及火灾事故应急预案开展相关的救助工作。 负责人：李俊， 成员: 职责：统一指挥，协调火灾现场的应急救助工作，组织人员安全撤离，在“先救人，再救火”的前提下抢救人员财物。 伤员救助组： 成员： 职责：负责对受伤的人员进展抢救，并帮助到场的医护人员将伤员送至医院。将中毒、窒息或受伤人员救离事故现场，交医生进展抢救。 在“1

6、20”抢救车未到达之前，对伤者实施人工呼吸等必要的处 理，准时将受伤者送往医院进展抢救。 灭火抢险组 负责人： 成员 火灾现场人员及其四周人员和就近的工作人员，火势扩散开之前用灭火器或消防沙等灭火器具毁灭初期火源。若火势较大，应取来公司全部可以取来的灭火器，并连接消防栓进展灭火。 安全保卫戒备组 负责人： 成员： 负责组织对事故及灾难现场的保卫工作，设置警界限，维持现场秩序，制止无关人员进入事故现场。负责事故及灾难现场治安巡逻，爱护事故现场，制止各类破坏骚扰活动，掌握嫌疑人员。负责做好救灾物质的保卫工作。 生产指挥组 负责人： 成员：负责指挥事故及受灾车间做好工艺处理工作，防止事故进一步扩 有

7、关消防应急演习方案(精)二 小区任何区域一旦着火，发觉火情的人员应保持冷静，切勿慌张。 如火势初期较小，目击者应马上就近采纳灭火器将其扑灭，先灭火再报警。 如火势较大，自己难以扑灭，应实行最快方式用对讲机、电话或打碎四周的手动报警器向消防室报警物业小区消防应急预案。 关闭火情现场四周的门窗以防止火势扩散，并马上关闭四周的电闸及煤气。 引导火警现场四周的人员用湿毛巾捂住口鼻，快速从安全通道撤离，同时告知疏散人员不要使用电梯逃命，以防停电被困。 切勿在火警现场四周高喊：xxx着火了xxx，以免造成不必要的混乱。 在扑救人员到达火警现场前，报警者应实行相应措施，使用火警现场四周的消防设施进展扑救。

8、带电物品着火时，应马上设法切断电源，在切断电源以前，严禁用水扑救，以防引发触电事故。 内部报警应讲清或问清：a、起火地点;b、起火部位;c、燃烧物品;d、燃烧范围;e、报警人姓名;f、报警人电话; 向xxx119xxx报警应讲清：a、小区名称;b、火场地址(包括路名、门牌号码、四周标志物)c、火灾发生部位;d、燃烧物品;e、火势状况;f、接应人员等候地点及接应人;g、报警人姓名;h、报警人电话; 物业效劳中心客服主管及秩序主管接到火警警报后，应马上赶赴指定地点或火警现场，并通知相关人员到场，成立临时灭火指挥部。 临时指挥部由综合治理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。 依据火势状

9、况准时制定相应对策，向各部门下达救灾指令; 依据火势状况准时确定是否疏散人员; 马上集合义务消防队，指挥义务消防队员参与灭火，并保证消防用水的供给。 在火势难以掌握时，应准时下达向xxx119xxx报警的指令; 依据火势状况，成立疏散组、抢救组、戒备组，组织救人，抢救和保管重要物资及档案，维持现场秩序。 下令将消防电梯降至首层，派专人掌握，转供灭火工作之用。同时停顿起火区域的其他电梯和中心空调运行。 依据火势状况打算是否采纳局部或全部断电、断气、翻开排烟装置等措施; 消防队到达后，准时向消防队领导精确地供应火灾状况和水源状况，引导消防队进入火灾现场，帮助消防队灭火，并帮助维持现场秩序，安排疏散

10、人员。 火灾扑灭后，组织各部门进展善后工作。 小区内发生火情时，各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序，危险关头以疏散、抢救人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是爱护业主、访客及自己的生命安全。 火灾发生后，由疏散组负责安排人员，为业主和访客指明疏散方向，并在疏散路线上设立岗位进展指导、护送业主和访客向安全区域疏散这时切记要提示大家不要乘坐电梯，假如烟雾较大，要告知大家用湿毛巾捂住口鼻，尽量降低身体姿态有序、快速离开。 人员的疏散以就近安全门、消防通道为主，也可以依据火场实际状况，敏捷机动地引导人员疏散。 仔细检查起火区域及四周区域的各个单元并关闭门窗

11、和空调。发觉有人员被困在起火区域，应先营救被困人员，确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。 接待安置好疏散下来的人员，通过良好的效劳稳定人们的心情，并准时清点人员，检查是否还有人没有撤出来。 疏散挨次为：先起火单元及相邻单元，后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散)，若向下通道已经被烟火封住，则可考虑向屋顶撤离。 在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工，由抢救组护送至安全区，对伤员进展处理，然后送医院救治。 接到火警通知后应快速成立秩序戒备组，布置好小区几外围戒备。 去除小区外围和内部的路障，疏散一切无关车辆和人员，疏通车道，为消防灭火制造有利条件。 掌握起火

12、大楼底层出入口，严禁无关人员进入大楼，指导疏散人员离开，爱护从火场上救出的重要物质。 保证消防电梯为消防人员专用，引导消防人员进入起火层，维持灭火行动的秩序。 加强对火灾区域的戒备，爱护好火灾现场，协作公安消防部门和调查组对起火缘由进展调查。 保证非起火区域和全体业主、访客的安全，防止犯罪分子趁火! 火灾扑灭并经公安消防部门勘测后，工程部应快速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。 秩序部组织人员清理灭火器材，准时更换、补充灭火器材。 秩序及工程及客服部统计伤亡状况和小区财产损失状况，上报公司。 综合治理中心组织员工对受灾业主/用户进展慰问，并依据实际状况赐予切实帮忙。 环境组组织员工对火灾现

13、场进展理，恢复干净，对因逃命或救火损坏的花木进展抢救或补种。 灭火指挥部应召开会议，对火灾扑救行动进展回忆和总结。 客服中心收集可疑状况，协作调查组对火灾事故进展调查。 有关消防应急演习方案(精)三 依据中华人民共和国防洪法和某某集团控股有限公司、区、街等上级有关部门对防汛工作的详细要求,结合我公司实际状况，为确保各项措施落实到位，使汛期各项工作顺当进展，编制公司防汛抢险应急预案”。详细如下： 为了能搞好防汛抢险工作，确保本公司的安全度汛，预案编制工作，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，防抢结合”的方针，本着“团结协作和局部利益听从全局利益”的原则，以科学的态度仔细分析实际状况，立足防大汛应

14、对突发性灾难天气，切实做好防汛排涝的各项预备工作，实行有效措施避开雨季漏雨、倒灌、淹泡等现象，避开和削减经济损失，保障汛期生产经营的正常进展，编制操作性较强的防汛预案，确保公司及职工生命财产安全。 防汛工作严格执行行政首长领导下的分级负责制，层层夯实责任，防汛期间各车间部门一把手亲自挂帅，同时为使防汛的各项指挥工作的有序进展，公司成立防汛工作指挥部。成员如下： 总指挥：集团公司党委书记、总经理副总指挥：集团公司党委副书记、工会主席 成员：公司各分管领导、本部各部门负责人。 联络员：xxx 值班电话：12345xxx344 公司办公室：xxx 综合部：xxx 夜间值班：xxx 值班室：xxx 在

15、汛期，为预防灾难事故对生产经营造成影响，我们根据某某集团(控股)有限公司、区、街防汛指挥部的要求，组建保安队和消防队为主的应急抢险分队，应急抢险分队听从公司防汛工作指挥部领导，在汛情紧急状况下随时进入防汛抢险战斗负责处置紧急状况。 1、为了做好防大汛、排大涝的各项预备工作，我们依据上级防汛指挥部的要求，组建以民兵和青壮年职工为主体的二百人抢险队伍，消失特大汛情将听从区防汛指挥部统一调动，做好上堤抗洪抢险的预备。 2、在防汛期间，为搞好公司内部抢险排涝工作，由公司职工组成100人的抢险队伍，一切抢险工作由公司防汛指挥部统一调动。 为安全渡汛，保证企业财产不受损失，在预报大雨及暴雨降临时，各车间、

16、部门应加强防汛力气，保证在岗人员不得少于2人。同时，为确保公司所属企业各生产车间的厂房、库房及重点要害部位的汛期安全，尤其是杜绝各种细菌通过地下排水对食品的感染，车间、部门相应做好汛前防漏雨和对厂区内地下排水管道检查，各库房部位做好防倒灌检查工作，发觉问题准时找主管部门解决，对地势低洼部位应实行防倒灌的措施，并切实保证安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，确保生产经营正常进展。 为搞好今年的防汛抢险、排涝等项工作，做到有备无患，各有关部门做好防汛设施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛闸板、防水胶堵、通讯线路、值班车辆等各类物资的治理、修理、保养等项工作，使之处于良好战备状态。目前，我公司备

17、有防汛工具：铁锨50把、扁担50条、排水泵3台、箩筐18个。 为确保安全渡汛，在汛期安排公司领导及治理人员防汛值班。对重点要害部位设专人值班制度，车间及有关部门领导值班制度，特殊是遇有中、大雨时各重点部位必需有车间部门领导在岗，以便发觉问题准时解决。 在防汛工作中，贯彻“谁领导、谁负责”，“谁在岗、谁负责”的原则，树立全局观念，做好防大汛的各项预备工作。为此，制定各有关岗位职责： 在汛期积极组织安排好生产并做好防漏雨和防污水倒灌的各项工作，准时把握汛期的天气变化，结合生产实际帮助组织排水、抢险。遇有雨情预报或夜间突发雨情，各车间、部门主要领导及防汛重点部门领导必需马上上岗巡察检查本车间、部门漏

18、雨积水状况，并听从公司安排。 有关消防应急演习方案(精)四 为贯彻中华人民共和国消防法，落实上级部门关于安全工作的有关要求及20xx年消防工作要求，结合我校消防工作安排，把全员参加消防工作落到实处，依据应急疏散预案，我校于20xx年x月x日中午15:00整进行消防演习。这次演习的主要特点是： 为了仔细落实我校安全防范措施，增加师生的消防安全意识，消退火灾安全隐患，确保学校财产安全，稳定学校正常教育教学秩序。加强我校安全事故的应急工作，我校领导历来重视消防安全工作，为确保本次消防工作安全有序进展并取得切实成效，让师生懂得根本消防学问和自救技能，由学校安全办带着下组织筹划了一次消防演习。 本次演习

19、由校长xx、副校长xx担当总指挥，安全干事、学生进展部xx主任担当现场指挥，消防2支队副队长沙龙、班长xx担当技术指导。 本次消防演习前，对消防疏散现场进展了仔细的考察、对消防安全进展了周密的布置，设计了预案。参与本次演习的有来自教学治理效劳一线部门的职工x余人。我们假设20xx年x月x日(天气晴、西北风、风力三级)，xx中学女公寓x楼xx宿舍由于短路发生火灾;xx、xx宿舍有师生被困，火势向四周扩散，状况非常危险。 火情发生后，学校教师当即向当日值班校领导进展汇报，校领导快速报警并利用内部播送系统通知全体师生根据单位内部预案引导疏散学生，一边组织人员里利用灭火器对火势进展扑救。 xx市消防支

20、队指挥中心接到xx中学报警，马上调度辖区xx中队出动x车x人赶赴现场。 学校对参与消防演习的全体人员在德育晨课进展了消防培训，详细讲解了消防工作的重要性、灭火器材的种类及其性能、适应火种及其操作要领，消防二支队的技术员并对营救过程进展了现场讲解。为本次消防演习安全顺当进展打下良好的根底。 中午3点整，消防疏散演习正式开头。组织人员在现场设置了x个烟饼起烟点，参与演习的x名安全员，x人一组在专家的指导下根据标准程序实施点烟。实践中消防二支队灭火队员动作精确、快捷，灭火过程快速安全。参与消防演习的师生都感到，这样的演习，不仅使大家能真学、真会、真懂、真用，学到了新学问、新方法，娴熟把握逃命的要领，

21、增加了消防安全意识，还为保证学校消防安全奠定了坚实的根底，到达了预期目的。 1、在宿舍时，就有很多同学蠢蠢欲动，吹口哨的、学警报声音的。导致宿舍里面比拟混乱。 2、疏散时同学们的重视程度不够，特殊是男生，在出公寓之后要跑到集合地点，但是我们大多同学都是跑到一半就不跑了，开头说话、谈天。这样就影响到了我们后面疏散的同学。导致疏散时间变长。 3、初三内初班的学生，自我治理意识较差，比拟多的同学没有按要求集合，坐在足球场草坪上谈天。 4、值得表扬的是我们内出一、二的同学们特别有纪律。 今后，我们决心在局领导下努力落实好各项法律法规、规章制度、消防措施，确保学校安全。 有关消防应急演习方案(精)五 （

22、一）编制目的 为有效应对集中供热事故，最大程度削减集中供热事故及其造成的损害，爱护人民生命和财产安全，尽快恢复正常生产生活秩序和集中供热，促进经济社会持续安康进展，特制定本预案。 （二）编制依据 依据中华人民共和国突发大事应对法中华人民共和国安全生产法西安市集中供热条例西安市集中供热条例实施细则西安市突发大事总体应急预案西安市突发大事应急指挥与处置治理方法西安市应急预案治理方法等有关法律、法规、规章、相关文件规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于西安市行政区域内，在供暖期发生的造成城市居民生活用热无法保障或造成严峻社会影响的集中供热事故的应急处置工作。 （四）工作原则 1人民至上，生

23、命至上。 坚持“人民至上、生命至上”，立足于保障人民群众的生命安全和身体安康，把安全防护作为应急处置工作的首要保障。 2以人为本，保障重点。 坚持把人民群众的利益放在第一位，实行一切措施降低、减轻集中供热事故对人民群众生活产生的影响。同时对可能受影响的重点区域、单位、群体实行必要的保障措施，防止集中供热事故次生、衍生大事的发生。 3整合资源，科学应对。 通过整合集中供热事故的监测和预警信息、应急物资、应急队伍、应急专家，降低应对集中供热事故的本钱。充分利用现有资源，制定科学有效的应对机制和处置流程，采纳先进的技术和设备，削减处置中的资源消耗和铺张。 4依法依规，科技支撑。 严格根据相关法律法规

24、要求开展集中供热事故应急处置工作，同时充分借助科技手段，提高工作效率和质量。 （一）应急指挥机构 成立西安市应对集中供热事故应急指挥部（以下简称市应对集中供热事故指挥部），统一领导和组织实施集中供热事故的应急处置工作。 总指挥：市政府分管副市长 副总指挥：市政府分管副秘书长 市城管局局长 成员单位：市委宣传部、市委网信办、市发改委、市教育局、市工信局、市公安局、市财政局、市人社局、市生态环境局、市住建局、市城管局、市交通局、市水务局、市商务局、市卫生安康委、市应急治理局、市市场监管局、市信访局、市气象局、市消防救援支队、市总工会，国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团，各区县政府（西咸新

25、区及各开发区管委会）。 主要职责： （1）贯彻落实集中供热方面的法律法规，分析、讨论集中供热事故防范与处置工作重大问题及重要决策事项； （2）组织指挥集中供热事故市级层面的应急处置； （3）指导、帮助区县（开发区）开展集中供热事故的应对工作； （4）完成上级交办的其他任务。 （二）办事机构 市应对集中供热事故指挥部办公室设在市城管局，办公室主任由市城管局局长兼任。 主要职责： （1）传达市应对集中供热事故指挥部指示和批示，对集中供热应急治理工作的相关事项提出建议； （2）负责集中供热风险信息和大事信息的收集、流转，并组织开展统计、分析和研判； （3）依据集中供热风险信息和事故信息的分析研判结果

26、，向市应对集中供热事故指挥部提出预警公布和应急响应的相关建议，经批准后公布或传达相关信息； （4）完成上级和市应对集中供热事故指挥部交办的其他工作。 （三）成员单位职责 市委宣传部：负责组织指导集中供热事故信息及抢险救援状况的公布，处置集中供热事故相关舆情；协调新闻媒体做好新闻报道和应急学问宣传。 市委网信办：负责集中供热事故相关网络舆情的监测，依据状况开展舆情应对和处置工作。 市发改委：负责协调落实热电企业发电负荷，组织协调气源，做好热电企业、供热企业等单位生产用气调配和保障工作。 市教育局：组织教育系统内部做好集中供热事故的应急处置。 市工信局：负责协调通信运营商，做好应急救援通信保障工作

27、。 市公安局：负责维护集中供热事故现场及周边影响区域的社会治安秩序和道路交通秩序，必要时可依法实行临时性交通管制。经上级公安机关和市政府批准，对严峻危害社会治安秩序的突发大事，依据状况实施现场管制措施。 市财政局：负责协作相关部门做好集中供热事故应急资金保障工作。 市人社局：负责为集中供热事故中患病损害的职工根据工伤保险条例的相关规定，进展工伤认定和劳动力量鉴定，为已参与工伤保险的职工落实工伤保险待遇。 市生态环境局：负责集中供热事故处置期间，污染大事处置的统筹协调、监视及调查。 市住建局：负责协调对受集中供热事故影响建筑的安全鉴定和应急监测；督导物业效劳企业协作应急处置和帮助人员疏散避险。

28、市城管局：担当市应对集中供热事故指挥部办公室职能；协调供热企业开展供热设施的应急抢修；负责收集、报送集中供热事故信息；参加集中供热事故调查处理；负责集中供热事故处置所涉及的城市治理行政执法工作。 市交通局：负责协调道路运输企业做好应急运输保障，协调集中供热事故现场人员和物资的运送。 市水务局：负责集中供热事故处置过程中的应急供水保障工作。 市商务局：负责组织协调集中供热事故处置过程中相关生活必需品的市场供给。 市卫生安康委：负责组织协调医疗卫生气构做好集中供热事故中受伤人员的医疗救治工作。 市应急治理局：负责指导、催促供热相关行业部门做好安全生产监视治理工作；对集中供热事故应急处置和抢险救援工

29、作提出意见或建议；参加集中供热事故的调查处理。 市市场监管局：负责督导集中供热承压特种设备的检验检测和隐患整改工作；协调特种设备专家制定承压特种设备抢修方案；参加集中供热事故调查，并协调开展承压特种设备的技术鉴定。 市信访局：负责指导责任单位做好群众的信访接待工作，协调相关责任单位共同做好相关政策、法规的解释和群众思想稳定工作。 市气象局：负责气象监测预报，准时为集中供热事故应对工作供应气象分析和猜测预报。 市消防救援支队：参加组织集中供热事故现场火灾扑救和以抢救人员生命为主的应急救援工作。 市总工会：负责帮助相关受集中供热事故影响的企业职工进展疏散避险；参加对受伤人员的慰问和安抚；参加事故调

30、查工作。 国网西安供电公司：依据集中供热事故应急处置需要，为处置工作供应电力保障；对受集中供热事故影响的供电线路、设施进展爱护或抢修。 西安城投集团：组织下属供热抢修队伍参加集中供热事故相关设施、管线的抢修，参加制定相关技术方案；组织下属供热单位开展应急响应期间本单位供热管线、设施的风险监测；协调公交车辆帮助人员疏散避险；协调协作进展自然气临时供给；组织下属单位参加应急学问宣传和信息公布。 西安水务集团：负责协调下属单位对集中供热事故周边供排水管线、设施进展风险监测，对受集中供热事故影响的供排水管线、设施进展爱护或抢修；协调下属单位进展临时供水。 各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）：督导本

31、辖区内供热安全隐患的排查和治理、预警措施的落实，收集与上报相关大事信息；组织预案启动前的先期处置工作；组织疏散避险和临时安置，帮助维持相关秩序和供应临时生活保障，安排镇街、社区（村）做好群众的宣传和劝导工作；帮助供应应急处置办公后勤保障；组织或参加集中供热事故的调查和处理。 （四）应急工作组 依据应急处置工作需要，组成综合协调、专业处置、宣传舆情、安全稳定、物资保障等工作组，根据各自工作职责开展相关应急处置工作。 综合协调组：由市城管局牵头，市发改委、市财政局、市应急治理局、市卫生安康委等单位协作。主要负责综合协调工作，向各应急组传达指令，联系催促各应急组工作；依据集中供热事故处置需要联络上级

32、主管部门协调集中供热事故相关事宜；组织专家组参加应急处置工作。 专业处置组：由市城管局牵头，市住建局、市水务局、市生态环境局、市应急治理局、市市场监管局、市消防救援支队、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、事发地区县政府（开发区管委会）等单位协作。主要负责集中供热事故的应急处置；制定抢修、抢险等恢复集中供热的对策措施；拟定并组织实施集中供热抢险救援方案。 宣传舆情组：由市委宣传部牵头，市委网信办、市城管局等单位协作。主要负责组织相关成员单位公布集中供热事故事中和事后信息，统一进展现场媒体接待；组织开展网络舆情的监测和应对。 安全稳定组：由市公安局牵头，市教育局、市工信局、市商务局、各

33、区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位协作。主要负责组织集中供热事故现场的安保维稳、治安治理和交通疏导工作，严峻打击编造传播谣言、制造社会恐慌等违法行为，做好冲突纠纷化解和法律效劳；依法准时、有效处置由集中供热事故引起的影响社会稳定问题。 物资保障组：由市城管局牵头，市工信局、市财政局、市住建局、市交通局、市市场监管局、市卫生安康委、国网西安供电公司、西安城投集团、西安水务集团、各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）等单位协作。主要负责保障指挥通信、抢险救援、疏散转移、医疗救助、现场办公所需的装备、设备和物资，并依据需要协调相关装备、设备和物资的生产和征用；依据应急处置需要，拨付应急资金；

34、保障因集中供热事故受到影响的水、电、气临时供给。 （五）专家指导组 在集中供热事故预警公布、应急响应和后期处置期间，由市应对集中供热事故指挥部邀请或聘请供热、抢险救援、舆情应对、应急治理等领域专家组成专家指导组，为集中供热事故的预警行动、抢险救援、风险监测、戒备疏散、善后处置和恢复重建等工作供应技术支持和决策询问，必要时直接参加应急处置工作。 （一）预防 市应对集中供热事故指挥部办公室组织各成员单位加强集中供热安全生产检查、风险隐患排查及隐患整改工作，依据供热特点，梳理隐患风险因素，划分监视管控风险等级，明确监视监管规划，必要时组织相关专家、技术人员对较大或敏感度高的风险源进展评估，提出防范对

35、策，催促落实隐患整改措施，有针对性地制定应对方案或应急预案，做好事故预防及应急处置预备工作。 （二）监测 市应对集中供热事故指挥部办公室牵头，指挥部各成员单位协作，建立集中供热事故信息监测预警体系，通过日常巡查、基层单位上报、社会公众投诉等多种渠道收集信息；市政府有关部门公布可能会影响正常集中供热的其他突发大事预警后，各成员单位应对重点部位、危急源进展持续性监测，有针对性地提出防范要求。 （三）评估 在信息监测的根底上，市应对集中供热事故指挥部办公室应准时对监测信息进展分析、汇总，准时对隐患进展评估，必要时请相关专家对事故产生的缘由、不利因素及进展趋势进展会商研判、评估，为下一步实行预防措施供

36、应依据；对外地已发生的集中供热事故也应根据“高度敏感、注意关联”的原则做好防范、猜测，准时完善防控应对措施。 （四）预警 1预警公布。 集中供热事故预警信息，由市应对集中供热事故指挥部办公室报请市应对集中供热事故指挥部总指挥或副总指挥同意后，依照相关规定公布预警信息，各成员单位接到预警信息后应准时做好相关工作，并向市应对集中供热事故指挥部办公室反应预警信息接收和预警行动落实状况。 当市政府有关部门公布可能会影响正常集中供热的其他突发大事预警信息时，市应对集中供热事故指挥部办公室马上将预警信息转发给各成员单位，并要求其做好相关工作。 集中供热事故预警信息的公布可采纳文件、电话、短信、传真、社交软

37、件工作群等方式发送，发送时需附西安市集中供热事故预警信息公布单（见附件2），内容包括预警范围、保密要求、联络方式、集中供热风险状况概述、预警措施、公布单位和公布时间等。 2预警行动。 集中供热事故预警公布后，市应对集中供热事故指挥部应依据集中供热风险状况打算实行相应预警措施，由市应对集中供热事故指挥部办公室和相关成员单位督导供热企业或可能受影响区域内的相关单位，协作落实以下一项或多项预警措施。 （1）市应对集中供热事故指挥部办公室组织预警期间值守工作，要求各区县政府（西咸新区及各开发区管委会）开展值守并保持联络畅通； （2）市应对集中供热事故指挥部办公室确定风险信息报送频次并要求相关单位报送集

38、中供热事故风险信息变化状况； （3）市应对集中供热事故指挥部办公室、相关成员单位和专家指导组，联合制定集中供热事故风险掌握方案，并开展相关协调工作； （4）相关成员单位依据各自职责，落实集中供热事故风险掌握方案； （5）市应对集中供热事故指挥部办公室会同相关成员单位统计可能发生集中供热事故区域周边道路交通、避难场所等状况，检查应急物资、装备和设备，确保其处于可用状态，联络协调抢修队伍，要求其做好响应预备； （6）市应对集中供热事故指挥部办公室督导有关集中供热企业对存在隐患的设施、管网进展紧急关停，估算影响的时间和区域；市应对集中供热事故指挥部办公室在市委宣传部、市委网信办的指导下公布相关信息，

39、相关成员单位依据职责开展受影响区域内群众的疏导和安抚； （7）市应对集中供热事故指挥部办公室与相关成员单位制定疏散规划，组织集中供热事故影响区域内的人员提前撤离，停顿生产经营活动； （8）市公安局组织维持治安和交通秩序，清空并封闭高风险区域； （9）市委网信办组织开展网络舆情监测，适时公布权威信息，避开造成过度恐慌； （10）市应对集中供热事故指挥部调集相关应急物资、装备、设备存放于指定地点，并调集专业处置队伍、消防救援队伍赶赴集中供热事故风险区域参加风险掌握工作； （11）市城管局催促有超净排放燃煤锅炉的供热企业存储肯定数量的煤炭； （12）上级指挥机构和市供热指挥部主要领导认为有必要实行的

40、其他措施。 3预警解除。 集中供热事故风险消退后，市应对集中供热事故指挥部办公室提出预警解除的建议，经市应对集中供热事故指挥部副总指挥或总指挥批准后，由市应对集中供热事故指挥部办公室公布预警解除信息。 （一）信息报送 集中供热事故信息报送分为首报、续报和终报。首报：市应对集中供热事故指挥部办公室接到相关成员单位或区县（开发区）报送的集中供热事故信息后，对其进展核实并上报市应对集中供热事故指挥部。续报和终报：综合协调组对各应急工作组的应急处置信息进展汇总后，交由市应对集中供热事故指挥部办公室整理报送市供热指挥部。其中终报应在应急响应完毕后进展。市应对集中供热事故指挥部办公室在向市供热指挥部报送信

41、息时，应将集中供热事故信息同时上报市应急委值班室，对于影响比拟大的集中供热事故须根据相关规定向上级报送信息。 集中供热事故的首报、续报和终报应在第一时间通过电话报告，随后补报书面报告。电话报送需明确报送单位、报送人和联系方式，书面报告需填写西安市集中供热事故信息报送单（见附件3），并采纳纸质文件、传真等形式于电话报送后30分钟内提交；供热企业和使用单位（企业）发生集中供热事故后，应于30分钟内报告属地区县（开发区）供热行业主管部门和市应对集中供热事故指挥部办公室。 首报内容应包括发生集中供热事故的单位概况，大事发生的时间、地点以及现场状况，大事的类型和简要经过，已经造成或者可能造成的伤亡人数（

42、包括下落不明的人数）和初步估量的直接经济损失，可能造成的危害，已经实行的措施，以及其他应当报告的状况。 续报内容应包括集中供热事故抢险救援进展，已经造成的人员伤亡及医疗救治状况，已经造成的损失和影响，事发地周边风险监测和气象状况，人员疏散避险状况，应急物资装备保障状况等。 终报应包括集中供热事故应急处置的措施、过程和结果，次生、衍生大事风险的掌握状况，大事初步调查结果，需要善后处置的事项等。 （二）先期处置 集中供热事故发生后，属地区县政府（西咸新区及开发区管委会）应马上启动应急预案，组织、调集相关人员、队伍、车辆及设备赶赴现场，全力开展抢险救援，防止事态扩大；最短时间了解并把握大事状况，确定

43、大事等级，准时报告大事进展趋势与应急处置状况；维护现场治安、秩序，疏散、转移或实行措施爱护受灾人员。 （三）分级响应 依据集中供热事故的严峻程度和进展态势，市级应急响应由低到高分为级响应、级响应、级响应三个级别。 1级响应 （1）启动条件 符合以下条件之一时，启动级响应。 发生集中供热事故，影响面积在150万平方米以上、300万平方米以下，24小时内不能恢复正常供热。 集中供热企业（单位）拒绝向居民供热，影响面积在50万平方米以上、80万平方米以下。 （2）组织指挥 集中供热事故发生后，经市应对集中供热事故指挥部办公室研判分析，需要市级部门进展指导、帮助处置的，报请市应对集中供热事故指挥部副总

44、指挥同意后，启动级响应。市城管局马上组织调动应急资源和力气，指导、帮助事发地区县政府（西咸新区及开发区管委会）开展集中供热事故应对工作。必要时，可成立集中供热事故现场应对工作指导小组或应急处置专家组，指导集中供热事故的应急处置工作。 （3）响应措施 通知应急救援队伍和人员赶赴现场，通知支援队伍做好备勤支援预备； 调度所需应急救援物资和设备赶赴现场； 视集中供热事故现场状况进展交通管制； 视集中供热事故现场状况转移、撤离或者疏散简单受到集中供热事故危害的人员和重要财产，并妥当安置； 安全稳定组做好现场人员疏散等工作，设置警示标志； 必要时，通过媒体进展信息公布和宣传引导，避开引发居民恐慌； 法律、法规、规章规定的其他必要措施。 2级响应 （1）启动条件 符合以下条件之一时，启动级响应。 发生集中供热事故，造成直接经济损