蔬菜市场调研报告简短菜市场市场调研报告(6篇).docx

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1、 蔬菜市场调研报告简短菜市场市场调研报告(6篇)最新蔬菜市场调研报告简短一 受社会农副厂品价格浮动的影响，近段时间以来，始终有同学反映食堂菜价过高的问题，而食堂问题也是一个与学生群体息息相关的话题。一方面同学认为食堂菜价过高对此存在抵触心情，另一方面食堂工作人员也因市场菜价上涨，而自己的劳动成果无法得到认可而困惑。本着从学生共同关怀的问题的角度动身，使学生能满足就餐。为此我们学生会生活部的成员，到玉溪市中心彩虹桥批发市场，葫芦集贸市场等地进展实地调查，得出以下调查报告： 1.调查目的：通过对市场价格的了解，使我们更多的接触社会，以及能以此为尺度，与食堂价格进展比对，更好的维护同学及食堂双方的合

2、法权益; 2.调查对象极其一般状况:彩虹批发市场的菜农，以及各类商贩，有些人积极协作，也存在少数的人不太热心对于我们的走访，人们大多都反映菜价有所上调的问题，但幅度并不大，总体状况良好; 3.调查内容：对彩虹批发市场的各种蔬菜进展了价风格查; 4.调查方式：走访型、询问型; 5.调查时间：20xx-10-24 6.调查结果：近期蔬菜价格有所上涨，但与前期相比上调幅度有所下降，假如进展大批量购置，上涨的幅度将会更少，且不同时段的价格之间也存在着差异; 7.调查体会：真理源于实践，只有在实践中才能得以长远发长，而我们的生活也只有在一步步脚踏实地中，才能愈加精彩，不同的体验也才能更加的丰富我们的人生

3、! 8.调查的总体概述：本校食堂价格过高，首先，本校学生多数来自于农村，家庭状况不好，学校食堂的价格不在学生承受的范围之内，许多学生只能是每天食用素菜的方式度日;其次，通过本校食堂的价格和玉溪本地消费水平(包括其它本地学校的饭菜价格)的比拟，本校食堂价格也是属于偏高的，比方玉溪农校素菜0.5元一份，荤菜1.0元一份，都是相当于我校的0.5倍。还有在沃尔玛超市的一个饭盒仅用2.53元(一荤两素)，等于本校一个肉菜价格。虽然这个时期处于秋冬换季、菜种交替期间，及运输本钱提高等因素影响，造成短期内蔬菜供给量减小。但依据菜农们以往的阅历，等换季完毕，气候好转后，蔬菜价格就会有所回落。最终，由于食堂进展

4、的是大批量选购蔬菜，因此价格比单价应有所回落。 “人间有味是清欢”，因此盼望学校能与食堂部门进展协商适 当降低菜价，使同学们能真正享受到实惠，只有保证了最根本的生活需要才能更好的学习，也才谈得上效劳社会，报效祖国。 附录1： 红塔区农场品(当地产品)价风格查表 备注：由于菜价的不稳定性，以上值为中间折算值，以及在询问过程中存在人为的价格定位偏差，所以表中数据仅供参考。 附录2： #师范学院学生会生活部 最新蔬菜市场调研报告简短二 卖方 买方 依据中华人民共和国民法典及相关法律、法规的规定，为明确双方权利义务，经甲乙双方充分协商，签订本合同。 第一条品种、数量及价格 品种 规格 产地 商标 交货

5、期限 数量 单价 金额 _年_月_日_年_月_日 _年_月_日_年_月_日 _年_月_日_年_月_日 _年_月_日_年_月_日 _年_月_日_年_月_日 _年_月_日_年_月_日 合计金额： 其次条质量要求 蔬菜的产品质量按以下第项标准执行： 有机食品标准。 绿色食品标准。 吉林省安全卫生优质农产品地方标准。 无公害食品标准。 商定标准。 第三条包装要求 包装方式及要求。 包装物由方供应，费用由方担当。 第四条交付和货款支付 交付的方式按以下第项执行： 1.实行送货的，甲方应按合同商定的时间段送至。 2.实行提货的，乙方应按合同商定的时间段至提货。 货款的支付按以下第项执行： 1.即时结清。

6、2.乙方应于蔬菜交付之日起日内支付货款。 3.合同签订后，乙方支付甲方定金元;甲方交付蔬菜后，乙方应于蔬菜交付之日起日内支付货款，定金抵作货款或返还。 4.其他方式。 第五条验收 乙方应在蔬菜交付当日对蔬菜进展验收并将验收结果书面通知甲方。 乙方对蔬菜农药残留进展抽检，检测结果不合格，且甲方无异议的，乙方可予以销毁。甲方对检测结果有异议，以权威检测机构出具的检验结果为准。 第六条合同的变更 当市场价格高于或低于合同商定价格的%时，双方可对蔬菜价格进展重新协商。 因气候等因素造成无法按合同商定的时间交货的，双方可另行协商。 第七条违约责任 交付的蔬菜品种、规格、产地、质量不符合合同商定的，乙方有

7、权要求甲方调换，交付蔬菜的数量不符合合同商定的，乙方有权要求甲方补齐，给乙方造成损失的，甲方应负责赔偿。 甲方拖延交货的，每拖延一日，应支付乙方商定批次价款额%的违约金;乙方逾期提货的，每拖延一日，应支付甲方商定批次价款额%的违约金。 乙方逾期支付货款的，每拖延一日，应支付甲方拖延货款额%的违约金。 因包装物质量不符合要求造成损失的，由包装物供应方担当相应损失。 其他。 第八条其他商定事项 第九条争议的解决 发生争议的，由双方协商解决或申请工商部门调解，也可按以下第种方式解决： 1.提交仲裁委员会仲裁。 2.依法向人民法院起诉。 第十条合同经双方签字之日起生效。本合同一式份，甲乙双方各执份。

8、甲方乙方 住宅住宅 法定代表人法定代表人 身份证号身份证号 联系方式联系方式 签约地点: 签约日期:_年_月_日 最新蔬菜市场调研报告简短三 菜市场与居民生活息息相关，在促进经济富强、便利人民生活等方面也发挥了不行替代的作用。但由于各种缘由菜市场在进展过程中消失了一些问题需要加以解决。为全面、精确的把握市区菜市场的根本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进展了一些调研，现将有关状况报告如下。 一、 菜市场的现状 菜市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供给渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业

9、态仍旧显示出独有的优势,市民在购置蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依旧首选菜市场，选择率在一半以上。这是由于菜市场经营方式敏捷，蔬菜、水产等商品新奇程度远远高于超市。菜市场设施简洁，租金低，劳动力本钱低，降低了商品的本钱，蔬菜、水产不简单产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣状况,而且依据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将连续下去。 二、 菜市场的经营状况 所调查的菜市场，80%以上鲜菜主要是市区四周种菜农夫自产自销.十字街菜市场销售的蔬菜大局部品种，根本都有本地蔬菜补充。 (一)蔬菜的销售价格状况 (二)蔬菜批发环节的经营形式 据我们了解，菜市场中的全部的经营户从产地收货、运输、

10、批发形成了一条龙式的经营形式，非常有利于他们把握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的冲突，有利于形成利益共同体，利益共享，风险共担。 (三)蔬菜的消费趋势 随着城市规模的扩大和人们膳食构造的改善特殊是农夫蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供给城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供给的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。 三、蔬菜市场存在问题 (一)市场设施档次普遍偏低，购物环境差 大局部市场多年来投入缺乏，市场设施简陋、功能单一， “脏乱差”现象严峻。一是市场开办单位对市场经营业

11、户的后续治理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不准时，蔬菜市场产生的大量垃圾不能准时清理，乱堆乱放，随便丢弃，形成很多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易顶峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低，大局部生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。 (二)菜市场价格相对较高且不稳定 菜市场菜价高由来已久。初老百姓反映特殊剧烈，时间长了也没有得到解决，这是其一。其二是价格不平衡，一个不大的市区的价格不都一样，超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应当的，但差价太大就是不合理了。 四、蔬

12、菜市场存在问题的缘由浅析 (一) 规划滞后，先天缺乏 蔬菜市场建立长期处于无规划状态。与城市建立不能同步推动，形成脱节，导致蔬菜市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬菜市场大多由于缺乏相关标准的约束，造成了市场建立起点低，硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。 (二)蔬菜市场盈利水平低 蔬菜市场具有盈利性弱、公益性强的特点，投入大收益小，属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建立蔬菜市场的积极性不高。 (三)相关部门对市场的支持引导、监视约束不够 一是有关部门对菜市场发挥的作用熟悉不到位，在前期规划和城市建立的同时没有预留蔬菜市场用地，小区建成后，想建市场根本没有适宜地方

13、。二是政府对蔬菜市场建立的扶持力度不大，缺少优待政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬菜市场的监管力度不够，缺乏长效的监视约束机制。 五、进展蔬菜市场的建议 蔬菜市场的建立和改造，必需以规划为指导，通过规划手段引导菜市场建立。蔬菜市场的建立是保证老百姓“菜篮子”供给的重要组成局部，具有很强的社会性、公益性，是完善城市效劳功能，提升城市品位的必定要求。政府应在政策和资金方面赐予大力支持。一是制定优待政策，涉及菜市场的规划、土地、建立、验收、治理、经营等方面要赐予全方位的政策优待。二是严格根据有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬菜市场建立专项扶持资金，并制定相关的资金使用方法，严格根据相关程序，加强对

14、菜市场建立招标、验收、使用等全程的监视和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。 最新蔬菜市场调研报告简短四 根据市禁塑工作实施方案文件要求，为进一步爱护生态环境，促进绿色产业进展。结合实际状况，特制定本实施方案。 以贯彻落实省、市相关文件精神为指导，在范围内通过“禁塑”消退白色污染，爱护生态环境，爱护有限的黑土地资源，确保人体安康、动物安全、农作物正常生长。 紧紧围绕“禁塑令”提出的总体目标，在行政区域内制止生产不行降解塑料购物袋、塑料餐具。制止在商品销售商业效劳活动中向消费者免费供应不行降解塑料购物袋、塑料餐具，从而促进消费者自觉不使用不行降解塑料购物袋、塑料餐具。通过“禁塑令”，使广阔人民

15、群众了解使用一次性不行降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广阔人民群众的自觉性，为市场监管制造有利气氛。 局长任组长，分管副局长为副组长，成员为各综合分局、消保分局、质量科、公正交易分局、应急指挥中心、信用科负责人。根据属地监管、网格化监管责任制的要求，形成横向到边、纵向究竟、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。明确各综合分局是禁塑工作的主体，辖区内包片的执法人员是禁塑监管工作的直接责任人。 结合“禁塑令”以及相关责任科室任务，现将任务分工如下： （一）负责讨论建立聚乳酸制品质量动态监管机制，一方面要引导企业落实质量安全主体责任，坚固树立质量意识，完善质量治理体系；监视企业建立原料进货渠道及数

16、量、产成品产量、销售渠道及销售量台账，根据标准要求组织生产及对产品进展出厂检验；要积极宣贯聚乳酸制品有关标准，建立完善标准体系，探究推动企业建立质量安全自我声明制度，主动承受社会监视。另方面，综合运用各项监管手段，加强聚乳酸制品生产企业监管加大聚乳酸制品质量监视抽查和风险监测力度，准时公布抽查结果，公布风险警示和消费提示。同时，建立聚乳酸制品召回治理与监视抽查、风险监控、执法打假等手段的连接机制，加大各类违法行为查处力度，加强聚乳酸制品质量安全突发大事应急处置，严格退出机制。（责任科室：质量科） （二）负责生产领域以外的“禁塑”工作，包括饭店、集贸市场、商场超市、塑料制品批发零售商、水果蔬菜店

17、、食杂店千洗店、药店等人员密集、塑料制品使用量较大的经营者，要加强一次性塑料制品的检査、抽查力度，增加抽查频次，在市场检查中根据“四个一批”处理方式，即惩罚一批、曝光一批、警告一批、督导一批，开展监管执法，严峻打击假冒伪劣产品，切实整顿市场秩序，保证“禁塑令”顺当实施。（责任科室：消保分局、各综合分局） （三）对检查中发觉的不合格商品，要对其企业、商户或个人进展严峻惩罚，震慑不法分子，涉嫌违法的要依法查处，同时要将检查状况、处理结果记入经营者的信用档案，纳入全省企业信用信息公示系统，统一向社会公布。（责任科室：各综合分局、公正交易分局、信用科） （四）设立举报电话，对投诉举报的案件线索要组织专

18、人调查，对投诉举报较多、问题比拟集中、被媒体曝光、屡査屡犯的企业、商户或个人，要列为重点检查对象。（责任科室：应急指挥中心） (一)严厉落实责任。要根据各自职责分工抓好禁塑的线索摸排工作，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局，切实把禁塑工作责任压紧压实，抓出成效。 (二)加强宣传引导。要充分利用各种主流媒体、新媒体平台等开展宣传，创新宣传方式，强化宣传效果。使广阔人民群众充分了解使用一次性不行降解塑料薄膜袋制品和餐具的危害性，提高广阔人民群众的自觉性。 最新蔬菜市场调研报告简短五 湖东集贸市场处于湖东镇商业中心，该市场设施功能齐全，经营环境光明干净，现经营肉品、水产、蔬菜、水果、服装、鞋帽、针

19、织等十四大类商品，现有个体工商户600余户，从业人员1100余人,场内年成交额6500多万元，年成交量1500余万公斤。 为了更好地打造信誉体系健全，经营治理标准，经营环境优雅的一流集贸市场, 几年来我们在获得多项殊荣的根底上，又在创立“诚信文明市场”中进展了有益偿试;我们依据市场经济进展需求，不断提档升级，依托良好的经营信誉和安全的商品质量，湖东镇集贸市场已呈现出交易活泼、秩序稳定、经济富强的和谐气氛。为此，我们主要做好了以下几项工作： 一、提高熟悉，统一思想，紧紧抓住诚信文明这一关键环节 打造诚信社会，建立信用经济是一项国策，加强市场信用体系建立是时代给予我们的职责。但由于市场局部经营者缺

20、乏诚信意识、法律意识，一些违法违规的经营行为时有发生，因此引起的纠纷也比拟突出，对整个市场的社会形象和声誉产生了负面影响，严峻地束缚市场的进展和富强。这一状况引起了我们的高度重视，通过充分的调研分析，我们感到问题的关键还是在于经营业户诚信意识淡薄，为了追求利润，不讲信誉，是造成侵害消费者利益大事常常发生的根源;所以，要转变这一状况，就必需以市场诚信建立为突破口，抓住中心环节，从根本上加以解决。 首先我们不断提高监管人员自身的大局意识、责任意识，统一思想、明确目标，强化规章制度和监管责任的执行落实;二是调动市场主办者的积极性，争取得到他们理解和支持，经过我们的反复宣传，使其熟悉到，诚信是市场生存

21、进展的根本这个硬道理;我们针对大多业户只认挣钱，不讲经营理念、不顾市场好坏的现实，通过深入一线、召开座谈会、征求意见和建议、加大参评活动宣传等形式，强调市场是一个整体，诚信经营对每一个经营者都有益。通过工作，取得了广阔业户的理解和支持，并形成了一个由工商部门牵头，由市场主办单位和经营者参与，政府有关部门通力协作的诚信活动主体框架，从而使这项活动得到有力推动。 二、建立和完善各项规章制度，打牢市场创立基石 建立相关的规章制度是建立诚信市场的有力保障，在这方面我们做了以下工作： 一是建章立制。我们进一步完善了集贸市场治理方法和内部监管机制，使市场主办单位和业户在市场经营中，知道应当做什么，不应当做

22、什么，使经营者明白只有通过守法经营和优质效劳赚取合法利润是自己的权利，做好售前、售中、售后效劳是自己应尽的义务。 二是强化执行。完善的规章制度，需要强有力的执行，再好的制度挂在墙上、印在纸上、束之高阁，也是形同虚设没有任何意义，监视检查是落实各项规章制度的有力保障。我们加强日常督查，使规章制度和责任落到人头，强化了执行力，把一些苗头和隐患毁灭在萌芽状态。 三是奖惩严明。对遵章守纪、诚信守法为市场赢得荣誉的业户赐予表彰和嘉奖，并通过板报、播送等宣传工具，进展大力宣传，对个别违法经营，效劳不到位，给市场造成不良影响和后果的准时赐予制止，情节恶劣的予以曝光。 三、制定标准，完善措施，使诚信创立活动得

23、到有效落实 为使活动有效开展，我们制定了详细的实施方法，从而使各项工作做到了有章可循。 一是确定参评资格。我们规定但凡参评的业户，必需有合法的经营资格，必需是所在市场内的经营业户。 二是制定评比方法。我们成立了由工商所、市场主办单位、市容监察、个协分会等各方组成的评定小组，建立各项规章制度和实施方案，对业户综合评定结果，向社会公开，在局域网上可随时调出业户的信用信息。 三是明确评比标准。评定小组将业户经营商品质量合格率，是否主动开具信誉卡、相关证照是否齐全、是否有投诉发生、是否有违章违法行为，以及税务、卫生、质监、银行等相关部门的信誉评价等纳入评定标准，以分值的形式考核最终得分。 四是实施三级

24、监管模式。我们对不同类别的业户实施不同的监管措施，合理地调整监管重点，科学地安排监管力气，巡查人员常常走访检查，发觉问题准时教育、警示或惩罚，定期向他们进展法律法规、经营道德培训和教育。 五是开展“文明经营户”评比活动。我们将诚信文明市场创立活动做为打造“建立和谐新湖东，文明湖东人”的有力举措;广泛开展了“文明经营户”的培育和评比活动，这项活动极大地调动了广阔经营者守法意识，唤起了经营者诚信荣耀，失信可耻的职业道德理念;通过文明诚信活动开展的不断深入，诚信业户的示范效应渐渐显现出来，获得荣誉称号的个体工商户效益猛增，进一步地带动了整个市场诚信文明经营;中选的业户把“文明经营户”的牌匾挂在摊位最

25、显著位置的时候，其作用也明显的显现出来了，一是证明本摊位是市场的诚信摊床之一，情愿承受广阔消费者和有关部门的监视;二是告知消费者购置商品时会更加放心。事实是最好的教师，事实最有说服力，通过这种方式，使经营业户的销售额和利润都有了明显的增长，使“诚信业户”知道了这块牌匾的份量。 四、强化食品安全工程，营造安全消费环境 流通领域食品质量监管是一项备受关注的民心工程，特殊是食品安全问题，直接关系到消费者的利益、百姓安康、社会稳定;我们从实际动身，把食品准入做为商品质量监管的重点和核心，领先在鹤吉市场实行了网格化监管，并通过牢把“主体资格准入关、食品质量准入关、经营行为关、经营秩序关、申诉举报受理关”

26、五项关口和推行“购销商品记帐制、销售商品信誉卡制、商品进货索票制、问题商品追究制、商品准许承诺制”五项制度，对场内的一百余户食品经营户按区域划分，明确监管人员和责任，从进货到销售，实施全程跟踪监管，并实行各部门协作、群众参加、上下联动的监管模式，形成监视网络，有效遏制了食品经营违法行为。 五、美化市场环境，促进市场功能建立，标准市场经营秩序 打造良好的市场经营环境是促进诚信文明市场建立的一项重要工作，在工作中我们感觉到光是我们工作人员努力是不够的，关键在于经营者的思想意识和参加意识，只有双方联动才能使这项工作更好的开展下去，在这方面我们做了以下几项工作： (一)为使经营直接入口食品到达卫生标准

27、，我们设置了统一规格的食品专柜，如熟食品专柜、饼干专柜、糕点专柜等，既整齐美观又到达了卫生标准。 (二)拆掉了业户乱挂、规格不一的牌匾和广告牌，重新更换市场行业标志牌，既醒目新奇，又便于消费选购导示，对市场环境美化起到点缀靓化作用。 (三) 为确保市场摊床各类商品摆放整齐，按行业制订台前标准，如：食杂调味品台前统一高度、统一拉齐的台前档片，对水果、蔬菜等其他类别要求台前拉齐，商品摆放整齐，既美观又便于消费者选择，使过道通畅。 (四) 为标准业户食品卫生达标，我们要求经营者统一着装，按不同行业着不同颜色服装，经营肉品、熟食、食品等着白色大褂，经营蔬菜、水果等着蓝色大褂，要求保持着装清洁，并注明行

28、业和编号，工商所进展登记备案，此种做法既有利于消费者按业户编号购物投诉，又有利于业户树立诚信和自身形象。 (五) 依据市场规划布局和防止食品卫生穿插污染，我们根据消费者和经营习惯，合理布置、划行归类，做到整齐划一，有利地促进了摊床的使用率和业户间的公正竞争。 (六) 为便于消费投诉，我们在醒目位置设置了投诉台，由专人负责，仔细受理解决消费纠纷，并设置了公正称和公正尺，为消费者供应效劳。 (七) 为让业户和消费者同时知晓市场各商品准入和文明诚信评比的各项制度，我们把制度设置在醒目位置，便于业户、消费者查阅和监视，促进业户诚信经营，更好地维护消费者的权益，同时也美化了市场环境。 (八) 为树立湖东

29、市场文明诚信和湖东人的经营形象，我们设置了10余条横幅，使业户抬头就能看到，时刻提示，自觉树立诚信意识，做文明经营户。 市场诚信文明度的稳固和提高并非一时之功，需要不断的创新和加强，我们在今年又先后开展“星级业户”评比活动，推行了“党员摊床”和“零投诉摊床”示范区，最大限度地发挥业户在创立活动中的领头羊作用。 多年的治理实践使我们体会到，业户的诚信意识提高了，市场诚信度提升了，安全消费才能实现，工商监管才能称之为有效。创立文明诚信市场单靠行政执法是远远不够的，良好的市场经济秩序的建立，最根本的还是要靠经营者的诚信行为，只有通过我们自身的不懈努力，加强对经营者的职业道德教育，提高他们的思想觉悟，

30、才能使经营者有一个良好的经营秩序，社会才能有一个好的标准。 以上是我们在打造文明诚信市场活动中所取得的一点工作，虽然取得了一点成绩，但我们深知距离上级的要求还有很大的差距，我们有决心在以后的工作中百尺竿头更进一步，把工作做的更好，为打造文明诚信市场做出我们更大的奉献。 最新蔬菜市场调研报告简短六 菜市场是城市经济社会进展中满意百姓根本生活必需品的主要供给场所，作为价格主管部门，我们有责任标准其收费行为。为将政府支出转化为真正的百姓得益，我局对全区56个菜市场的各类收费开展了调查清理，拟定了相应措施。并围绕菜市场租金、摊位费收取的合理定位等内容对33个菜市场进展了抽样调查，并把握了根本状况。 一

31、、菜市场的租金概况 从全区较有代表性的33个菜市场抽样调查看，市场日平均租金0.996元/每平方米，其中标准化菜市场25家，占75.8%，日平均租金1.045元;非标准化8家，占24.2%，日平均租金0.845;如以肇嘉浜路为界，浜北、浜南、中环线以外地区划分，则浜北地区9家，日平均租金1.193元;浜南地区16家，日平均租金0.975元;中环线以外地区8家，日平均租金0.80元。从中可见，地区差比拟明显，浜北地区与中环线以外地区日租金平均价差近0.40元，标准化与非标准化菜市场日租金价差在0.20元。所以，假如租金不分地区、不分条件设施而制定统一标准则缺乏合理性，因此，需要有区分制定每平方米

32、日租金的上限。 二、菜场内摊位租金现状 摊位租金是比拟麻烦的问题，摊主经营的行业不同形成不同的摊位价格。由此，我们依据不同的主副食品类别，分别对36个菜市场的猪肉、蛋品、水产(河鲜、海鲜)、蔬菜、豆制品、禽(活禽、分割禽)、水果行业的3667个摊位租金作了调查，在摊位总数中，猪肉占8.5%、摊位平均价格为1154元，蛋品占2.5%、摊位平均价格为740元，水产占15.4%、摊位平均价格中河鲜1286元、海鲜807元，蔬菜占41.7%、摊位平均价格为623元，豆制品占4.7%、摊位平均价格为928元，禽占4.6%、摊位平均价格活禽2054元、分割禽818元，水果占4.3%、摊位平均价格为1036

33、元。在这主要的七类行业摊位中，由于经营主体的不同、地段不同，摊位所处的市口不同，摊位费的价格也存在差异。以猪肉摊位为例，浜北地段平均价格为1378元/月，浜南地段平均价格为1010元/月，中环线以外平均价格为1245元/月;同为浜北地段，猪肉摊位标准化菜市场平均价格为1420元，非标准平均价格仅为1042元;同一市场中，场内房间的猪肉摊位与一般猪肉摊位自然存在差距，这种差异同样表现在其他六类主副食品的摊位费租金上，由此可见，菜市场摊位费较为简单，各种不平衡不能简洁制定一个固定的摊位标准。 三、设想与对策 1、菜市场设定租金限定。菜市场的场地资源多数为公建配套的国有资源，场地的布局充分表达了以居

34、民生活对菜市场的需求为规划原则的，对把握治理这些资源的各个部门来讲，应充分熟悉到菜市场与居民生活亲密相关且具有支配性地位的特性，应从利民的角度考虑，而不应只将其看作是猎取更多的利益的渠道。基于这一熟悉，凡国有的公建配套资源可以定一个统一的菜市场租金标准，该标准不得高于同一地区菜市场租金的社会平均水平。以这次抽样调查的33个菜市场平均租金价格来计，日平均租金为0.996元/平方米。尽管浜北、浜南日平均租金价差为0.218元，但年租金价差也仅2300多元。所以，我们认为区域内租金规定不宜再细分，对公建配套的菜场以每平米1.00元为区内菜市场租金最高上限，下浮不限。这对标准化菜市场具有扶持作用，租金

35、的积存如果以五年为计，就具有对菜市场进展再改造的力量，实现良性循环。而除此之外的社会经营者自行开拓的菜市场租金则不设规定。 2、菜市场摊位费问题。 我们认为，应首先对租赁摊位的经营商品要有规定，也就是说，上述的猪肉、蔬菜等七类行业的品种要占肯定比例。据抽样调查状况看，36个菜市场中七类行业所占摊位比例平均为81.7%，这根本符合要求。七类行业在每家菜市场的比例尽管有所不同，但总体上大同小异。假如打造一个数学模型，可以细分至每个行业的商品所占比例，但考虑地区层次、供求的差异，不宜细分规定。菜市场摊位价格制定，由于差异大，比拟简单、也比拟麻烦，以调查状况而言，既存在地区差、规模差、模式差、经营主体

36、差，还存在场内摊位的市口差、品种差等等。为解决菜场内房间摊位与一般摊位的价差问题，我们考虑两个方法：(1)依据地段、标准化与非标准化制定一个基准价，允许上浮比例。据调查了解，房间摊位经营者一般租赁费在1500元/月左右，猪肉最高在1900元/月，但不具代表性。一般而言，场内房间摊位的租赁基准价定在1500元则具有可行性。考虑标准化菜市场创立本钱及鼓舞方向，允许其房间摊位的租赁费在基准价上上浮20%。场内一般摊位中，若以调查的平均租赁价为依据，租赁费(标准化柜台)上限分别可以设置为：猪肉摊位1000元(剔除房间租赁价)、蛋品摊位750元、水产摊位海鲜800元(河鲜均为房间)、蔬菜摊位平均价格60

37、0元，豆制品摊位920元，分割禽820元(活禽均为房间)，水果摊位1050元。这一基准价，最大的缺乏是平均摊位价沉没了市场设施的差异与治理标准与否的区分，一些非标准化的、低于平均摊位价的菜市场从中反而得益，不利于菜市场的进展趋势。(2)由价格部门依据菜市场的运行本钱，以街道为单位申报，由经委与价格部门联合成立审核小组对每一菜市场中七类主要行业的摊位费逐一审核定价。这一做法的好处是精确性适中，既能对菜市场的本钱和盈余状况进展肯定的掌握，也能使政府为进展菜市场的支出得到更有效的把握。 3、菜市场的指导价。 免去市场收费、降低市场租金、标准摊位收费标准，理应传导于菜价，最终目的是表达政府关注民生，让

38、百姓得益。在市场经济条件下如何将政府的利民思想转化为百姓的切身利益，我们考虑可以出台副食品德业指导价或菜市场指导价以此标准菜市场内的商品价格。通过区副食品德业协会效劳社会、效劳政府、效劳企业的职能，制定主要副食品的“今日指导价”，各菜市场可依据市场副食品市场行情，对当天的猪肉、水产和蔬菜代表品种实行最高指导价，不得突破。菜市场经营者对每个入场摊主签订摊主公约，以协议形式承诺此项规定。副食品代表品种的最高指导价由菜市场经营者依据市场商品德情，加适当毛利于当日公布。代表品种的毛利可作相应规定，如猪肉加10%、水产20%、蔬菜30%。此项举措可在条件较成熟的菜市场先行试点，然后逐步推广。 4、菜市场

39、实行“一费制”。 在我们的调查中，菜市场存在着不标准收费现象，既有行政部门的多收费、捆绑式收费，也有经营单位利用行政收费工程向摊主乱收费等。菜市场经营者对摊主分摊的费用也各行其能，因而有必要通过“一费制”的征收，实行统一。在工商治理费、电子秤检验费、除“四害”费、消防、治安联防费等由政府支付状况下，目前来看涉及分摊的费用还有水电费(按表结算)、垃圾清运费、电子秤使用费。这些费用的分摊可以实行摊主进场时的一并结算，实行进场时“一费制”收取。除此之外，不再收取任何分摊费用。另外，对于垃圾清运费，可考虑重新核定基数，从走访邻近的卢湾、闵行、长宁区的菜市场了解到，长宁的玉屏、卢湾的泰康、闵行的黎安菜市

40、场每年“垃圾清运费”上交分别是7000元、19200元、8640元，相比之下，垃圾清运费比我们低的多，考虑到菜市场公益性的特点，可酌情降低其收费基数。 5、菜市场的长效治理。 菜市场治理水平参差不齐，入场摊主的个人素养也有差异，导致菜场治理对象相对简单。假如没有有效的机制，难以形成长效效果，那么，政府从民生利益考虑的资金支出，也就得不到有效落实。面对这种状况，从有效和长效治理的角度考虑，可由区经委牵头制定“区标准化菜市场治理方法”，从标准化菜市场切入，设计符合我区实际的菜市场“治理标准”运行机制，将标准化菜市场治理方法的实施细则通过明文规定，组织场长和市场治理人员学习，更具渗透力，使菜市场的治理有章可循，违者根据细则惩罚，直接触及违规者利益。也可作为标准化菜市场的年终考核依据和非标准化菜市场进展标准化改造的治理标准。此外，仍需保存个别社会力气兴办的菜市场，这对区菜市场的进展和长效治理会起到积极的推动作用。